PERSMEDEDELING. 3059e zitting van de Raad. Landbouw en Visserij. Brussel, december 2010 PERS

Transcriptie

1 RAAD VAN DE EUROPESE UNIE 17836/10 (OR. en) PRESSE 347 PR CO 48 PERSMEDEDELING 3059e zitting van de Raad Landbouw en Visserij Brussel, december 2010 Voorzitter de heer Kris PEETERS minister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid mevrouw Sabine LARUELLE minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid PERS Wetstraat 175 B 1048 BRUSSEL Tel.: +32 (0) / 6319 Fax: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /10 1

2 Voornaamste resultaten van de Raadszitting Op visserijgebied heeft de Raad met eenparigheid van stemmen een politiek akkoord bereikt over de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor 2011 voor bepaalde visbestanden in de Atlantische Oceaan, het Kanaal en de Noordzee, alsmede voor bepaalde visbestanden in de Zwarte Zee. Op landbouwgebied is de Raad geïnformeerd over contractuele betrekkingen in de sector melk en zuivelproducten. Daarnaast zijn het kwartaalverslag over de zuivelmarkt en het verslag over de evolutie van de marktsituatie en de voorwaarden voor een geleidelijke afschaffing van de melkquotaregeling aan de ministers gepresenteerd. Tijdens de lunch hebben de ministers gesproken over de toekomst van het GLB, in het bijzonder over de vraag hoe GLB-middelen beter kunnen worden gericht op "actieve landbouwers". Ook kregen de ministers informatie over kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten. Tot slot heeft de Raad een oriënterend debat gehouden over de mededeling over het GLB tot /10 2

3 INHOUD 1 DEELNEMERS... 5 BESPROKEN PUNTEN VISSERIJ... 7 Totaal toegestane vangsten (TAC's) en quota voor Vangstmogelijkheden voor 2011 in de Zwarte Zee LANDBOUW Contractuele betrekkingen in de sector melk en zuivelproducten Verslag over de situatie op de zuivelmarkt Voorwaarden voor de geleidelijke afschaffing van de melkquotaregeling Kwaliteitspakket Het GLB tot DIVERSEN Sector varkensvlees ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN LANDBOUW Etikettering van wijnen VISSERIJ Partnerschapsovereenkomst - EU en Micronesië Partnerschapsovereenkomst tussen EU en Micronesië - Verdeling van de vangstmogelijkheden Vangstmogelijkheden Bestanden van diepzeevissen Wanneer de Raad verklaringen, conclusies of resoluties heeft aangenomen, wordt dat in de titel van het betrokken punt vermeld. De aangenomen teksten staan tussen aanhalingstekens. De documenten waarvan het nummer in de tekst wordt genoemd, staan op de internetsite van de Raad Besluiten ten aanzien waarvan verklaringen voor de Raadsnotulen zijn afgelegd die beschikbaar zijn voor het publiek, zijn aangegeven met een asterisk; de tekst van de verklaringen staat op de bovengenoemde internetsite van de Raad en is ook verkrijgbaar bij de Persdienst /10 3

4 ALGEMENE ZAKEN Bezoldigingen en pensioenen HANDELSPOLITIEK Antidumping- en antisubsidiemaatregelen - Glyfosaat - Grafietelektrodesystemen Transparantiemechanisme - Wereldhandelsorganisatie VERVOER Overeenkomst inzake luchtdiensten met Kaapverdië /10 4

5 DEELNEMERS België: mevrouw Sabine LARUELLE de heer Kris PEETERS de heer Benoît LUTGEN Bulgarije: de heer Miroslaw NAYDENOV Tsjechië: de heer Juraj CHMIEL mevrouw Jana REINIŠOVÁ Denemarken: de heer Henrik HØEGH Duitsland: mevrouw Ilse AIGNER de heer Robert KLOOS Estland: de heer Gert ANTSU Ierland: de heer Brendan SMITH de heer Sean CONNICK Griekenland: de heer Konstantinos SKANDALIDIS mevrouw Georgia BAZOTI de heer Andreas PAPASTAVROU Spanje: mevrouw Rosa AGUILAR RIVERO de heer Juan María VAZQUEZ Frankrijk: de heer Bruno LE MAIRE Italië: de heer Vincenzo GRASSI Cyprus: de heer Demetris ELIADES Letland: de heer Armands KRAUZE Litouwen: de heer Kazys STARKEVICIUS Luxemburg: de heer Romain SCHNEIDER Hongarije: de heer Sándor FAZEKAS Malta: de heer George PULLICINO de heer Patrick R. MIFSUD Nederland: de heer Henk BLEKER minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid minister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Natuur, Bossen en Erfgoed (Waals Gewest) minister van Landbouw en Voedselvoorziening viceminister van Landbouw plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger minister van Voedsel, Landbouw en Visserij minister van Voedselvoorziening, Landbouw en Consumentenbescherming staatssecretaris plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger minister van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening onderminister voor Visserij minister van Landbouw secretaris-generaal plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger minister van Milieu, Platteland en Marien Milieu minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van de Autonome Gemeenschap van Extremadura minister van Landbouw, Voedselvoorziening, Visserij, Plattelandszaken en Ruimtelijke Ordening plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger minister van Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieubeheer parlementair secretaris minister van Landbouw minister van Landbouw, Wijnbouw en Plattelandsontwikkeling minister van Plattelandsontwikkeling minister van Hulpbronnen en Plattelandszaken plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie 17836/10 5

6 Oostenrijk: de heer Harald GÜNTHER mevrouw Edith KLAUSER Polen: de heer Marek SAWICKI Portugal: de heer António SERRANO Roemenië: de heer Valeriu TABÁRÁ Slovenië: de heer Dejan ŽIDAN Slowakije: de heer Gabriel CSICSAI Finland: mevrouw Sirkka-Liisa ANTTILA mevrouw Minne-Mari KAILA Zweden: de heer Eskil ERLANDSSON Verenigd Koninkrijk: de heer Richard BENYON de heer Richard LOCHHEAD plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger directeur-generaal minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling minister van Landbouw, Plattelandsontwikkeling en Visserij minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling minister van Land- en Bosbouw en Voedselvoorziening staatssecretaris van Landbouw en Plattelandsontwikkeling minister van Land- en Bosbouw staatssecretaris voor Landbouw minister van Landbouw staatssecretaris voor Natuur en Visserij minister van Plattelandszaken en Milieubeheer (Schotse regering) Commissie: de heer Dacian CIOLOȘ mevrouw Maria DAMANAKI lid lid 17836/10 6

7 BESPROKEN PUNTEN VISSERIJ Totaal toegestane vangsten (TAC's) en quota voor 2011 De Raad heeft, op basis van een in overleg met de Commissie opgesteld compromis van het voorzitterschap, met eenparigheid van stemmen een politiek akkoord bereikt over de vangstmogelijkheden voor 2011 voor EU-vaartuigen in de Atlantische Oceaan, het Kanaal en de Noordzee (16068/10). De Raad zal de desbetreffende verordening, na bijwerking door de juristen-vertalers, tijdens een volgende zitting vaststellen. Het compromis van het voorzitterschap berust op een aantal duidelijke richtsnoeren: - indien er beheersplannen voor de lange termijn bestaan, zijn geen afwijkingen toegestaan; - er worden geleidelijk aan maatregelen getroffen om vanaf 2015 een maximale duurzame opbrengst voor alle bestanden te realiseren. De volgende tabel geeft een overzicht van de indicatieve waarden van de belangrijkste TAC's voor 2011, in vergelijking met die voor 2010 en het Commissievoorstel /10 7

8 Species Latin name Species English name Espèces nom français ICES fishing zone COUNCIL TACs 2011 COUNCIL TACs 2010 COUNCIL comparison 2011/2010 % COMMISSION Proposal for 2011 comparison Council TAC 2010 / Commis. Prop ANNEX IA SKAGERRAK, KATTEGAT, ICES zones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII and XIV, EC waters of CECAF, French Guyana waters Ammodytidae Sandeel Lançon EU waters of IIa, IIIa and IV (SAN/2A3A4) Ammodytidae Sandeel Lançon Norwegian waters of IV (SAN/04-N) Argentina silus Greater silver Grande I & II (EU and internat. waters) smelt argentine (ARU/1/2) Argentina silus Greater silver Grande III & IV (EU and internat. smelt argentine waters) (ARU/3/4) Argentina silus Greater silver Grande EU and internat. Waters of V, smelt argentine VI, VII (ARU/567) Brosme brosme Tusk Brosmes EU and internat. waters of I, II & XIV (USK/1214EI) Brosme brosme Tusk Brosmes IIIa, EU waters of IIIb, IIIc and subdivisions (USK/3A2232) % % Not relevant 0 Not relevant 0 Not relevant % 95-15% % % % % % 21 0% % 24 0% Brosme brosme Tusk Brosmes EU waters of IV (USK/04-C) % 196 0% Brosme brosme Tusk Brosmes EU and internat. waters of V, VI, and VII (USK/567EI) % 294 0% Brosme brosme Tusk Brosmes Norwegian waters of IV na 170 na (USK/04-N) Caproidae Boarfish Sanglier EU and internat. waters of VI, VII and VIII (XXX) Clupea harengus Herring Hareng IIIa (HER/03A) % na Clupea harengus Herring Hareng EU and Norwegian waters of IV north of 53 30' N (HER/4AB) Clupea harengus Herring Hareng Norwegian waters south of 62 N (HER/04-N) % % % 846 0% 17836/10 8

9 Clupea harengus Herring Hareng by-catches in IIIa (HER/03A- BC) Clupea harengus Herring Hareng by-catches in IV, VIId and in EU waters of Iia (HER/2A47-DX) % % % % Clupea harengus Herring Hareng IVc, VIId (HER/4CXB7D) % na Clupea harengus Herring Hareng EU and internat. waters of Vb and VIb and VIaN (HER/5B6ANB) % % Clupea harengus Herring Hareng VIaS, VIIb-c (HER/6AS7BC) % % Clupea harengus Herring Hareng VIa Clyde (HER/06ACL) To be established 720 To be established Clupea harengus Herring Hareng VIIa (HER/07A/MM) % % Clupea harengus Herring Hareng VIIe-f (HER/7EF) % % Clupea harengus Herring Hareng VIIg, h, j, k (HER/7G-K) % % Engraulis Anchovy Anchois IX, X; EU waters of CECAF % % encrasicolus (ANE/9/3411) Gadus morhua Cod Cabillaud Skagerrak (COD/03AN.) % % Gadus morhua Cod Cabillaud Kattegat (COD/03AS) % % Gadus morhua Cod Cabillaud IV, EU waters of IIa, the part of IIIa not covered by the Skagerrak and Kattegat (COD/2A3AX4) Gadus morhua Cod Cabillaud Norwegian waters south of 62 N (COD/04-N) Gadus morhua Cod Cabillaud VIb; EU & internat. waters of Vb west of of 12 00'W and of XII & XIV (COD/561214) Gadus morhua Cod Cabillaud VIa, EU & internat. waters of Vb east of 12 00'W (COD/5B6A-C) % % % 382 0% % 68-15% % % Gadus morhua Cod Cabillaud VIIa (COD/07A) % % Gadus morhua Cod Cabillaud VIIb-c, VIIe-k, VIII, IX & X; EU waters of CECAF (COD/7XAD34) % % Gadus morhua Cod Cabillaud VIId (COD/07D) % % 17836/10 9

10 Lamna nasus Porbeagle Requin taupe commun EU waters of III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X & XII (POR/1-14CI) Lepidorhombus spp. Megrims Cardines EU waters of IIa & IV (LEZ/2AC4-C) Lepidorhombus spp. Megrims Cardines VI, EU and internat. waters of Vb; intern. Waters of XII & XIV (LEZ/561214) % % % % Lepidorhombus spp. Megrims Cardines VII (LEZ/07) % % Lepidorhombus spp. Megrims Cardines VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe (LEZ/8ABDE) Lepidorhombus spp. Megrims Cardines VIIIc, IX & X; EU waters of CECAF (LEZ/8C3411) Limanda limanda Dabe and dabé et Flet EU waters of IIa and IV and Platichthys Flounder (D/F/2AC4-C) flesus Lophiidae Anglerfish Baudroie EU waters of IIa and IV (ANF/2AC4-C) Lophiidae Anglerfish Baudroie Norwegian waters of IV (ANF/4AB-N) Lophiidae Anglerfish Baudroie VI, EU & internat. waters of Vb, int. waters of XII & XIV (ANF/561214) % % % % % % % % % % % % Lophiidae Anglerfish Baudroie VII (ANF/07) % % Lophiidae Anglerfish Baudroie VIIIa,b,d,e (ANF/8ABDE) % % Lophiidae Anglerfish Baudroie VIIIc, IX, X, EU waters of CECAF (ANF/8C3411) Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin IIIa, EU waters of IIIbc-d and (HAD/3A/BCD) Haddock Eglefin IV, EU waters of IIa (HAD/2AC4) Haddock Eglefin Norwegian waters south of 62 N (HAD/04-N) Haddock Eglefin VIb; XII and XIV (EU and internat. waters) (HAD/6B1214) Haddock Eglefin Vb, VIa (EU and internat. waters) (HAD/5BC6A) % % % % % % % 707 0% % % % % 17836/10 10

11 Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus and Pollachius pollachius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Micromesistius poutassou Haddock Eglefin VIIb-k, VIII, IX, X; EU waters of CECAF (HAD/7X7A34) % % Haddock Eglefin VIIa (HAD/07A) % % Whiting Merlan IIIa (WHG/03A) % 258 0% Whiting Merlan IV; EU waters of IIa (WHG/2AC4) Whiting Merlan VI, EU and internat. waters ofvb; internat. waters of XII and XIV (WHG/561214) % % % % Whiting Merlan VIIa (WHG/07A) % % Whiting Merlan VIIb-h, and VIIj-k (WHG/7X7A) % % Whiting Merlan VIII (WHG/08) % % Whiting Merlan IX, X. EU waters of CECAF (WHG/9/3411) Whiting and Merlan et Lieu Norwegian waters south of 62 Pollack jaune N (W/P/04-N) Hake Merlu IIIa; EU waters of IIIb-c and subdivisions (HKE/3A/BCD) Hake Merlu EU waters of IIa and IV (HKE/2AC4-C) Hake Merlu VI, VII; EU and internat. waters of Vb; internat. waters of XII, XIV (HKE/ ) To be established 588 To be established % 190 0% % % % % % % Hake Merlu VIIIa-b, VIIId-e (HKE/8ABDE) % % Hake Merlu VIIIc, IX, X, EU waters of CECAF (HKE/8C3411) Blue whiting Merlan bleu Norwegian waters of II and IV (WHB/4AB-N) % % Not relevant 0 Not relevant 17836/10 11

12 Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Microstomus kitt & Glyptocephalus cynoglossus Blue whiting Merlan bleu EU and international waters of I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa,b,d,e, XII and XIV (WHB/1X14) Blue whiting Merlan bleu VIIIc, IX and X; EU waters of CECAF (WHB/8C3411) Blue whiting Merlan bleu EU waters of II, IVa, V, VI north Lemon sole and Witch Limande sole et plie grise of 56 30N and VII west of 12 W (WHB/24A567) EU waters of IIa and IV (L/W/2AC4-C) Molva dypterigia Blue ling Lingue bleue EU waters and internat. waters of Vb, VI, VII, XIIb (BLI/5BX12B) % % % % Not relevant Not relevant Not relevant pm % % % % Molva dypterigia Blue ling Lingue bleue Internat. waters of XIIb 815 (BLI/XXXX) Molva molva Ling Lingue EU and internat, waters of I, II % 36 0% (LIN/1/2) Molva molva Ling Lingue IIIa, EU waters of IIIb-c and % 92 0% subdivisions (LIN/03) Molva molva Ling Lingue EU waters of IV (LIN/04) % % Molva molva Ling Lingue EC and internat. waters of V (LIN/05) Molva molva Ling Lingue EU waters and internat. waters of VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV (LIN/6X14) Molva molva Ling Lingue Norvegian waters of IV (LIN/04- N) Norway lobster Langoustine IIIa; EU waters of IIIb-c and Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Subdivisions (NEP/3A/BCD) Norway lobster Langoustine EU waters of IIa and IV (NEP/2AC4-C) Norway lobster Langoustine Norwegian waters of IV (NEP/4AB-N) Norway lobster Langoustine VI, EU and internat. waters of Vb (NEP/5BC6) % 29-15% % % % 850 0% % % % % % % % % 17836/10 12

13 Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine VII (NEP/07) % % Norway lobster Langoustine VIII a, b, d, e (NEP/8ABDE) % % Norway lobster Langoustine VIIIc (NEP/08C) % 91-10% Norway lobster Langoustine IX, X, EU waters of CECAF % % (NEP/9/3411) IIIa (PRA/03A) % % Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique EU waters of IIa and IV (PRA/2AC4-C) Norwegian waters south of N (PRA/04-N) Penaeus spp. 'Penaeus' shrimps Crevette royale French Guyana (PEN/FGU) To be established Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa % % % % To be established Plaice Plie Skagerrak (PLE/03AN) % % Plaice Plie Kattegat (PLE/03AS) % % Plaice Plie EU waters of IIa and IV; that part of IIIa not covered by the Skagerrak and Kattegat (PLE/2A3AX4) Plaice Plie VI; EU and internat. waters of Vb, internat. waters of XII and XIV (PLE/561214) % % % % Plaice Plie VIIa (PLE/07A) % % Plaice Plie VII b, c (PLE/07BC) % 68-15% Plaice Plie VII d (PLE/7DE) % % Plaice Plie VII f, g (PLE/7FG) % 410-9% Plaice Plie VII h, j, k (PLE/7HJK) % % 17836/10 13

14 Pleuronectes Plaice Plie VIII, IX, X, EU waters of platessa CECAF (PLE/8/3411) Pollachius virens Pollack Lieu jaune VI, EU and internat. waters of Pollachius pollachius Pollachius pollachius Pollachius pollachius Pollachius pollachius Vb, internat. waters of XII, XIV (POL/561214) % % % % Pollack Lieu jaune VII (POL/07) % % Pollack Lieu jaune VIII a, b, d, e (POL/8ABDE) % % Pollack Lieu jaune VIIIc (POL/08C) % % Pollack Lieu jaune IX, X, EU waters of CECAF (POL/9/3411) Pollachius virens Saithe Lieu noir IIIa and IV; EU waters of IIa,b,c,d (POK/2A34) % % % % Pollachius virens Saithe Lieu noir VI; EU and internat. waters of % % Vb, XII and XIV (POK/561214) Pollachius virens Saithe Lieu noir Norwegian waters south of % 880 0% N (POK/04-N) Pollachius virens Saithe Lieu noir VII, VIII, IX, X, EU waters of % % CECAF (POK/7/3411) Psetta maxima & Turbot and brill Turbot et EU waters of IIa and IV % % Scophthalmus barbue (T/B/2AC4-C) rhombus Rajidae Skates and rays Requins et EU waters of IIa and IV % % Raies (SRX/2AC4-C) Rajidae Skates and rays Requins et EU waters of IIIa (SRX/03-C) % 58 0% Raies Rajidae Skates and rays Requins et EU waters of VIa-b, VIIa-c and % % Raies VIIe-k (SRX/67AKXD) Rajidae Skates and rays Requins et EU waters of VIId (SRX/07D) % 887 0% Raies Rajidae Skates and rays Requins et EU waters of VIII et IX % % Raies (SRX/89-C) Reinhardtius Greenland halibut Flétan du EU waters of IIa and IV; EU and % % hippoglossoides Groenland internat. waters Vb and VI (GHL/2A-C46) 17836/10 14

15 Scomber scombrus Mackerel Maquereau IIIa and IV; EU waters of IIa, IIIb-c and Subdivisions (MAC/2A34) Scomber scombrus Mackerel Maquereau VI, VII, VIII a-b, VIIId-e; EU and internat. waters of Vb; Internat. waters of Iia, XII, XIV (MAC/2CX14) Scomber scombrus Mackerel Maquereau VIIIc, IX, X; EU waters of CECAF (MAC/8C3411) Scomber scombrus Mackerel Maquereau Norvegian waters of IIa and IVa (MAC/xxxx) Solea solea Common sole Sole commune IIIa; EU waters of IIIb-c and Subdivisions (SOL/3A/BCD) % % % % % % % % Solea solea Common sole Sole commune EU waters of II and IV (SOL/24) % % Solea solea Common sole Sole commune VI; EU and internat. waters of Vb; internat. waters of XII, XIV (SOL/561214) % 52-15% Solea solea Common sole Sole commune VIIa (SOL/07A) % % Solea solea Common sole Sole commune VIIb-c (SOL/7BC) % 38-16% Solea solea Common sole Sole commune VIId (SOL/07D) % % Solea solea Common sole Sole commune VIIe (SOL/07E) % % Solea solea Common sole Sole commune VIIf, g (SOL/7FG) % % Solea solea Common sole Sole commune VIIh, j, k (SOL/7HJK) % % Solea solea Common sole Sole commune VIIIa, b (SOL/8AB) % % Solea spp. Sole Sole VIIIc, d, e, IX, X. EU waters of CECAF (SOX/8CDE34) % % Sprattus sprattus Sprat Sprat IIIa (SPR/03A) % % Sprattus sprattus Sprat Sprat EU waters of IIa and IV (SPR/2AC4-C) % % Sprattus sprattus Sprat Sprat VIId-e (SPR/7DE) % % Squalus acanthias Spurdog/ dogfish Aiguillat/ chien de mer Squalus acanthias Spurdog / dogfish Aiguillat/ chien de mer EU waters of IIIa (DGS/03A-C) 0 0 Not relevant 0 Not relevant EU waters of IIa & IV (DGS/2AC4-C) 0 0 Not relevant 0 Not relevant 17836/10 15

16 Squalus acanthias Spurdog dogfish Aiguillat chien de mer Trachurus spp. Horse mackerel and associated by-catches Chinchard et prises accessoires ass. EU and internat. waters of I, V, VI, VII, VIII, XII & XIV (DGS/15X14) EU waters of IVb, IVc, VIId (JAX/47D) Trachurus spp. Horse mackerel Chinchard EU waters of IIa, IVa, VI, VIIac, VIIe-k, VIIIa,b,d,e; Vb; EU and internat. waters of XII & XIV (JAX/2A-14) 0 0 Not relevant 0 Not relevant % % % % Trachurus spp. Horse mackerel Chinchard VIIIc (JAX/08c) % % Trachurus spp. Horse mackerel Chinchard IX (JAX/09) % % Trachurus spp. Horse mackerel Chinchard X: EU waters of CECAF - Azores (JAX/X34PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Chinchard EU waters of CECAF Madeira Islands (JAX/341PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Chinchard EU waters of CECAF - Canary Islands (JAX/341SPN) Trisopterus esmarki Norway pout Tacaud IIIa; EU waters of IIa, IV (EC norvégien waters) (NOP/2A3A4) Trisopterus esmarki Norway pout Tacaud Norwegian water of IV norvégien (NOP/4AB-N) Industrial fish Norwegian waters of IV (I/F/4AB-N) Combined EU waters of Vb; VI and VII quota (R/G/5B67-C) Other species Norwegian waters IV (OTH/4AB-N) Other species EU waters of IIa, IV and VIa north of 56 30N (OTH/2A46AN) To be established To be established To be To be established established To be To be established established % 0-100% % 0-100% % 800 na Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant ANNEX IB NORTH EAST ATLANTIC AND GREEAND AND ICES zones I, II, V, XII, XIV and Greenland waters of NAFO 0 and 1 Chionoecetes spp. Crabe Snow crab Greenland waters of NAFO 0 and 1 (PCR/N01GRN) Clupea harengus Herring Hareng EU and Internat. waters of I and II (HER/1/2) % 500 0% % % 17836/10 16

17 Gadus morhua Cod Cabillaud Norwegian waters of I and II (COD/1N2AB) Gadus morhua Cod Cabillaud Greenland waters of NAFO 0 and 1, Greenland waters of V and XIV (COD/NO1514) % % % % Gadus morhua Cod Cabillaud Internat. waters of I and IIb % % (COD/1/2B) Gadus morhua and Cod and haddock Cabillaud et Faroese waters of Vb (C/H/05B Melanogrammus églefin F) aeglefinus Hippoglossus Atlantic halibut Flétan Greenland waters of V, XIV % % hippoglossus (HAL/514GRN) Hippoglossus Atlantic halibut Flétan Greenland waters of NAFO % 75 0% hippoglossus and 1 (HAL/N01GRN) Mallotus villosus Capelin Capelan IIb (CAP/02B) Mallotus villosus Capelin Capelan Greenland waters of V, XIV (CAP/514GRN) % Melanogrammus Haddock Eglefin Norwegian waters of I, II % % aeglefinus (HAD/1N2AB) Micromesistius Blue whiting Merlan bleu Faroese waters (WHB/2A4AXF) poutassou Molva molva and Ling and Blue Lingue et lingue Faroese waters of Vb (B/L/05B Molva dypterigia ling bleue F) Pandalus borealis Northern prawn Crevette Greenland waters of V and XIV % % nordique (PRA/514GRN) Pandalus borealis Northern prawn Crevette Greenland waters of NAFO % % nordique and 1 (PRA/N01GRN) Pollachius virens Saithe Lieu noir Norwegian waters I, II % % (POK/1N2AB) Pollachius virens Saithe Lieu noir International waters of I and II (POK/1/2INT) Pollachius virens Saithe Lieu noir Faroese waters of Vb (POK/05B-F) Reinhardtius Greenland halibut Flétan du Norwegian waters of I and II % 50 0% hippoglossoides Groenland (GHL/1N2AB) Reinhardtius Greenland halibut Flétan du International waters of I and II hippoglossoides Groenland (GHL/12/INT) 17836/10 17

18 Reinhardtius Greenland halibut Flétan du Greenland waters of V and XIV hippoglossoides Groenland (GHL/514GRN) Reinhardtius Greenland halibut Flétan du Greenland waters of NAFO 0 hippoglossoides Groenland and 1 (GHL/N01GRN) Sebastes spp. Redfish Sébaste EU and internat. waters of V ; internat. waters of XII and XIV (RED/51214) Sebastes spp. Redfish Sébaste Norwegian waters of I and II (RED/1N2AB) Sebastes spp. Redfish Sébaste Internat. Waters of I and II (RED/1/2INT) Sebastes spp. Redfish Sébaste Greenland waters of V, XIV (RED/514GRN) Sebastes spp. Redfish Sébaste Icelandic waters of Va (RED/05A-IS) Sebastes spp. Redfish Sébaste Faroese waters of Vb (RED/05B-F) By-catches Greenland waters of NAFO 0, 1 (XBC/N01GRN) Other species Norwegian waters of I, II (OTH/1N2AB) Other species Faroese waters of Vb (OTH/05B-F) Flatfish Faroese waters of Vb (FLX/05B- F) ANNEX IC NORTH WEST ATLANTIC Area of NAFO % % % % To be established % To be established 0% % % Not relevant Not relevant Not relevant To be established 8000 na To be established na 0 0 na 0 na na 0 na % % % 350 na % 0 na % 0 Gadus morhua Cod Cabillaud NAFO 2J3KL 0 0 0% 0 0% Gadus morhua Cod Cabillaud NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Gadus morhua Cod Cabillaud NAFO 3M % % Glyptocephalus cynoglossus Glyptocephalus cynoglossus Hippoglossoides platessoides Hippoglossoides platessoides Witch flounder Plie grise NAFO 2J3KL 0 0 0% 0 0% Witch flounder Plie grise NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% American Plaice Faux Flétan NAFO 3M 0 0 0% 0 0% American Plaice Faux Flétan NAFO 3LNO 0 0 0% 0 0% 17836/10 18

19 Illex illecebrosus Short fin squid Calmar à nageoires NAFO sub-zones 3 and % % courtes Limanda ferruginea Yellowtail Limande à NAFO 3LNO 0 0 0% 0 0% flounder queue jaune Mallotus villosus Capelin Capelan NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique NAFO 3L % % Pandalus borealis Nothern prawn Crevette NAFO 3M Not relevant Not relevant nordique Reinhardtius Greenland halibut Flétan du NAFO 3LMNO % % hippoglossoides Groenland Rajidae Skate Raie cendrée NAFO 3LNO % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3LN % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3M % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3O % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO Subarea 2, divisions 1F % % and 3K Urophycis tenuis White hake Merluche NAFO 3NO % % blanche ANNEX ID HIGHLY MIGRATORY FISH - All AREAS Thunnus thynnus Bluefin tuna Thon rouge Atlantic Ocean, east of longitude 45 W and Mediterranean (BFT/AE045W) % % Xiphias gladius Swordfish Espadon Atlantic Ocean (north of latitude % % 5 N) Xiphias gladius Swordfish Espadon Atlantic Ocean (south of latitude % % 5 N) Germo alalunga Northern Thon blanc Atlantic Ocean (north of latitude % % Albacore 5 N) Germo alalunga Southern Thon blanc Atlantic Ocean (south of latitude % % Albacore 5 N) Thunnus obesus Bigeye tuna Thon obèse Atlantic Ocean % % Makaira nigricans Blue marlin Makaire bleu Atlantic Ocean % 103 0% 17836/10 19

20 Lamna nasus Portbeagle Requin-taupe EC and internat. waters of I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII and XIV Tetrapturus alba White marlin Makaire blanc Atlantic Ocean % 47 0% ANNEX IE ANTARCTIC Area of CCAMLR Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Poisson des glaces antarctique Champsocephalus Antarctic icefish Poisson des FAO Antarctic gunnari glaces ANI/F5852 antarctique Dissostichus Antarctic Légines FAO 48.3 Antarctic eleginoides toothfish TOP/F483 Dissostichus Antarctic Légines FAO 48.4 Antarctic north eleginoides toothfish (TOP/F484N) Dissostichus Antarctic Légines FAO 48.4 Antarctic south eleginoides toothfish (TOP/F484) Dissostichus Antarctic Légines FAO Antarctic eleginoides toothfish TOP/F5852 Euphausia superba Krill Krill FAO 48 KRI/F48 Euphausia superba Krill Krill FAO Antarctic KRI/F5841 Euphausia superba Krill Krill FAO Antarctic KRI/F5842 Lepidonotothen Grey rockcod Colin austral FAO Antarctic squamifrons NOS/F5852 Paralomis spp. Crab Crabe FAO 48.3 Antarctic PAI/F483 Macrourus spp. Grenadier Grenadier FAO Antarctic GRV/F5852 Other species Autres espèces FAO Antarctic OTH/F5852 Rajidae Skates and rays Requins et raies FAO Antarctic SRX/F5852 Channichtyx rhinoceratus Unicorn icefish FAO Antarctic LIC/F5852 FAO 48.3 Anatarctic ANI/F % % % 78-95% % % % 40-47% % % % 80 0% % % % 360 0% % 50 0% % 120 0% /10 20

21 ANNEX IF SOUTH-EAST ATLANTIC OCEAN Area of SEAFO Beryx spp. Alfonsinos Béryx SEAFO % 200 0% Chaceon spp. Deep-sea Red Gérion ouestafricain SEAFO Sub Division B Not relevant 200 Not relevant crab Chaceon spp. Deep-sea Red Gérion ouestafricain SEAFO excluding Sub division % 200 0% crab B1 Dissostichus Patagonian Légine australe SEAFO % % eleginoides Toothfish Hoplostethus Orange roughy Hoplosthète SEAFO Sub Division B atlanticus orange (ORY/F47NAM) Hoplostethus Orange roughy Hoplosthète SEAFO, excluding Sub Division atlanticus orange B1 (ORY/F47X) ANNEX IG SOUTHERN BLUEFIN TUNA - All Areas Thunnus maccoyii Bluefin tuna footnote ANNEX IH WCFPC Area Thon rouge By-catches in all areas (SBF/F41-81) % 10 0% Xiphias gladius Swordfish Espadon WCPFC area south of 20 S pm ANNEX IJ SPFO Area Trachurus murphyi Jack mackerel Chinchard du Chili SPFO (CJM) To be established To be established 17836/10 21

22 De Commissie en de Raad onderkennen dat het teruggooien van vis neerkomt op het verspillen van natuurlijke hulpbronnen en dat dit een ernstig probleem vormt in de visserijsector op wereldschaal en op Europees niveau. Het op grote schaal teruggooien van vis berokkent schade aan de mariene ecosystemen, heeft nadelige gevolgen voor de financiële leefbaarheid van de visserijsector en is ethisch niet wenselijk. De Commissie en de Raad streven ernaar de teruggooi van vis onmiddellijk en in het kader van een herzien gemeenschappelijk visserijbeleid te beperken. Zij zijn verheugd over de maatregelen die lidstaten en andere landen hebben genomen om dit probleem aan te pakken, zoals experimenten met alternatieve beheersystemen, volledig gedocumenteerde visserij of op de visserij-inspanning gerichte beheersystemen, en zullen hieraan voluit hun medewerking verlenen. De Commissie en de Raad zien uit naar de resultaten van initiatieven zoals het beheer van vangstquota, opdat de efficiëntie van dergelijke initiatieven wat betreft het beperken van de teruggooi en de algemene visserijsterfte door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) kunnen worden geëvalueerd. De Commissie is zich ervan bewust dat de toestand van de onder Verordening (EG) nr. 1342/2008 vallende kabeljauwbestanden slecht blijft en dat niets wijst op een daling van de visserijsterfte. In dat licht zal zij alle ter zake doende factoren van de visserij op de betreffende kabeljauwbestanden evalueren. Zij zal daarbij onder meer de op grond van bovengenoemde verordening vastgestelde maatregelen, de toepassing en de gevolgen ervan, onder meer wat betreft de maatregelen ter beperking van de teruggooi en de maatregelen van de lidstaten die gevolgen hebben voor het beheer van kabeljauwbestanden, alsook de toepassing van de beperkingen van de visserijinspanning evalueren. Deze evaluatie zal zowel wetenschappelijke aspecten als controleaspecten bevatten en de lidstaten zullen daartoe gegevens moeten verstrekken. De Commissie zal het WTECV om advies over de evaluatie verzoeken en zal de betrokken partijen raadplegen in het kader van de regionale adviesraden. De Commissie zal een conferentie bijeenroepen om de bevindingen van dit overleg te bespreken. Naast de vangstmogelijkheden voor 2011 voor de Zwarte Zee waarover de ministers tijdens deze Raadszitting een politiek akkoord hebben bereikt, zijn ook de vangstmogelijkheden voor 2011 voor de Oostzee en de vangstmogelijkheden voor voor diepzeebestanden vastgesteld. Deze werden reeds aangenomen op respectievelijk 26 oktober en 29 november Conform artikel 43, lid 3, van het Verdrag, stelt de Raad op voorstel van de Commissie de maatregelen vast voor de vaststelling en verdeling van de vangstmogelijkheden. Aangezien de bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied verlopen op 31 december 2010, met uitzondering van een aantal inspanningsbeperkingen die van toepassing zijn tot en met 31 januari 2011, treedt de verordening in werking op 1 januari /10 22

23 Vangstmogelijkheden voor 2011 in de Zwarte Zee De ministers hebben, op basis van een in overleg met de Commissie opgesteld compromis van het voorzitterschap, een politiek akkoord bereikt over een verordening tot vaststelling, voor 2011, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden welke in de Zwarte Zee van toepassing zijn (17003/10). De Raad zal de desbetreffende verordening, na bijwerking door de juristen-vertalers, door middel van een schriftelijke procedure vaststellen. Hoofdonderdeel van het door de Commissie bekrachtigde compromis van het voorzitterschap is een verlaging met 10% van de EU-TAC's in de Zwarte Zee voor tarbot en sprot. De onderstaande tabel geeft een overzicht van de indicatieve waarden van de TAC's in de Zwarte Zee voor 2011, in vergelijking met die voor 2010 en het Commissievoorstel. Soort (Latijnse naam) Soort (Engelse naam) Soort (Nederlandse naam) ICES-visserijgebied RAAD TAC's 2011 RAAD TAC's 2010 RAAD Vergelijking 2011/2010 Voorstel COMMISSIE voor 2011 Vergelijking Raads-TAC 2010 / Commissievoorstel 2011 Psetta maxima Tarbot Tarbot Zwarte Zee (TUR/F3742C) 86, % 72-25% Sprattus sprattus Sprot Sprot Zwarte Zee (SPR/F3742C) % % De Raad en de Commissie zijn overeengekomen dat er toereikende maatregelen moeten worden genomen, zoals inspectieregelingen en ijkpunten, om valse meldingen en illegale visserij voor tarbot in de Zwarte Zee aan te pakken. In 2011 moeten de lidstaten samen met de Commissie zulke maatregelen instellen /10 23

24 Bovendien zijn de Raad en de Commissie overeengekomen dat er in de Zwarte Zee regionale samenwerking inzake visserij moet komen om duurzaam bestandsbeheer in dit gebied te bevorderen en dat zij elk overeenkomstig hun bevoegdheid maatregelen zullen treffen. De Raad verzoekt tot slot de Commissie minimumaanlandingsmaten en -maaswijdten in te stellen voor de tarbotvangst in de Zwarte Zee. Hij benadrukt dat de TAC-niveaus voor 2011 in de verordening zodanig zijn vastgesteld dat er rekening wordt gehouden met de voortgaande toepassing van nationale bepalingen die Bulgarije en Roemenië op dit punt kennen. Krachtens artikel 43, lid 3, van het Verdrag stelt de Raad op voorstel van de Commissie de maatregelen voor de vaststelling en verdeling van de vangstmogelijkheden in de Zwarte Zee vast. De bestaande bepalingen gelden tot en met 31 december 2010 en dus geldt de verordening met ingang van 1 januari /10 24

25 LANDBOUW Contractuele betrekkingen in de sector melk en zuivelproducten De minister hebben informatie gekregen over een voorstel voor een verordening tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 1, wat de contractuele betrekkingen in de sector melk en zuivelproducten betreft (17582/10). De meeste delegaties vonden het Commissievoorstel goed en benadrukten de maatregel die de producenten toestaat gezamenlijk te onderhandelen en contracten op te stellen met de zuivelbedrijven. Ook het belang van de rol van de brancheorganisaties en van meer transparantie werd benadrukt. Sommige lidstaten herinnerden er echter aan dat de goede werking van de eengemaakte markt in ieder geval moet worden gewaarborgd. De Raad nam kennis van dit voorstel en heeft zijn voorbereidende instanties opgedragen het diepgaand te bestuderen. In dit verband heeft de Raad kennis genomen van de informatie die het komende Hongaarse voorzitterschap heeft verstrekt: de daarvoor geschikte groep begint in januari met de bespreking en tijdens de Raad Landbouw en Visserij van maart zal een gedachtewisseling worden gehouden. Het voorstel van de Commissie volgt het verslag en de aanbevelingen van de Groep op hoog niveau inzake melk en de conclusies van het voorzitterschap over dit verslag, zoals door een ruime meerderheid van de delegaties gesteund (14186/10). In deze conclusies wordt de Commissie verzocht voor het eind van het jaar haar antwoord te laten weten op de eerste drie aanbevelingen van de groep op hoog niveau, inzake: betere contractuele betrekkingen tussen de melkproducenten en de zuivelfabrieken; de collectieve onderhandelingsmacht van de producenten; en de mogelijke rol van brancheorganisaties in de zuivelsector; en spoedig te reageren op de aanbeveling van de groep op hoog niveau inzake transparantie. 1 PB L 229 van , blz /10 25

26 Wat betreft de betrekkingen tussen melkproducenten en zuivelfabrikanten is de concentratie op aanbodniveau vaak lager dan op verwerkingsniveau. Dit heeft ertoe geleid dat de onderhandelingspositie niet even sterk is in de verschillende geledingen. Krachtens het voorstel kunnen vooraf contracten worden gesloten voor leveringen van rauwe melk door een landbouwer aan een verwerker, waarin belangrijke elementen, zoals de prijs, de leveringstermijn, het leveringsvolume en de looptijd van het contract worden vastgelegd. Om de onderhandelingspositie van de verschillende geledingen meer in evenwicht te brengen, wordt voorgesteld om landbouwers de kans te geven collectief, via de producentenorganisaties, te onderhandelen over contractuele voorwaarden, inclusief de prijs. Daarom wordt nu een rechtsgrondslag voorgesteld die in de landbouwwetgeving is opgenomen. Om geen destabilisering van de bestaande situatie in de hand te werken, wordt het volume wel aan maxima gebonden. Brancheorganisaties kunnen de bevoorradingsketen geheel of gedeeltelijk bestrijken: landbouwers, verwerkers, distributie en kleinhandel. Zij kunnen een nuttige rol spelen op het gebied van onderzoek, kwaliteitsverbetering, promotie en verspreiding van beste praktijken inzake productie en productiemethoden. Voorgesteld wordt de regels van bestaande brancheorganisaties in de sector groenten en fruit toe te passen op de zuivelsector, met de nodige aanpassingen. Dat draagt bij aan het verbeteren van de kennis en de transparantie van de productie en de markt. Naar aanleiding van de crisis in de zuivelsector in 2009 heeft de Commissie in oktober van dat jaar een Groep op hoog niveau inzake melk opgericht die regelingen op de middellange en de lange termijn in de zuivelsector moet bespreken in het licht van het verstrijken van de quota op 1 april De groep is medio juni met haar verslag gekomen en heeft diverse maatregelen aanbevolen: maatregelen waarvoor de Commissie dit voorstel heeft ingediend en andere maatregelen in verband met marktinstrumenten, kwaliteit en etikettering, evenals innovatie en onderzoek (11935/ /10) /10 26

27 Verslag over de situatie op de zuivelmarkt De Raad heeft nota genomen van het kwartaalverslag van de Commissie over de zuivelmarkt (17244/10), dat werd gepresenteerd door Dacian Cioloș, het Commissielid bevoegd voor landbouw en plattelandsontwikkeling. De zuivelmarkt is dit jaar veel gezonder dan vorig jaar. De aan melkproducenten betaalde prijzen zitten niet meer op het laagterecord van het voorjaar van 2009: de gewogen gemiddelde EU-prijs is gestaag gestegen (32,5 c/kg in september 2010 tegen 27 c/kg medio 2009) en is hoger dan ieder maandgemiddelde tussen 2003 en 2006 (alleen tijdens de prijsvlucht in 2007 is zo'n prijs bereikt). Een zeer recente stagnerende tendens moet nauwkeurig in het oog worden gehouden. De gemiddelde EU-prijzen voor zuivelproducten blijven ver boven de interventieniveaus. De afgelopen weken is een iets zwakkere tendens vastgesteld in de EU-prijzen voor zuivelgrondstoffen, met enige uitzonderingen. Wereldprijzen blijven historisch hoog, zonder rekening te houden met de sterke prijsstijging in De EU-melkproductie stijgt sedert het voorjaar voortdurend en de cumulatieve niveaus voor de periode januari-september 2010 zijn 0,8% hoger dan in dezelfde periode van Deze verhoogde melkproductie is vooral omgezet in meerwaardeproducten (yoghurt en kaas), die een stijging hebben gekend in de productieniveaus overeenkomstig een goede vraag, terwijl de productieniveaus van zuivelgrondstoffen (boter, magere- en vollemelkpoeder) lager waren. Vergeleken met de quotumniveaus laten de eerste ramingen zien dat de melkleveranties van april tot en met september % onder het quotum voor de EU-27 liggen. Openbare voorraden voor boter en mageremelkpoeder zijn geslonken: er resteert slechts ton mageremelkpoeder - waarvan ton is bestemd voor de regeling van 2011 voor de meest behoeftigen, evenals ton boter, ook bestemd voor die regeling. Als antwoord op de crisis in de zuivelsector heeft de Commissie in mei 2009 toegezegd om de drie maanden verslag uit te brengen over de situatie op de zuivelmarkt /10 27

28 Voorwaarden voor de geleidelijke afschaffing van de melkquotaregeling De Raad nam kennis van de informatie die de Commissie heeft verstrekt over de evolutie van de marktsituatie en de voorwaarden voor geleidelijke afschaffing van de melkquotaregeling (17243/10). Van 2007 tot 2009 heeft de melksector een periode van grote prijsvolatiliteit doorgemaakt. Sindsdien is de marktsituatie verbeterd en nu zijn de vooruitzichten over het geheel gezien positief. In algemene zin wordt de melksector steeds marktgerichter. In de overgrote meerderheid van de lidstaten wordt met de geleidelijke afschaffing van de melkquotaregeling een "zachte landing" ingezet. De twee hoofdindicatoren (quotumprijzen en productieniveau vergeleken met quota) zijn in de meeste lidstaten goed gericht. Met uitzondering van 3 lidstaten (DK, en CY) waar de melkquotaprijzen hoog blijven, zijn deze prijzen zeer laag (in sommige lidstaten reeds nul) en in de meeste andere dalen zij en zullen ze in 2015 naar verwachting op nul uitkomen. In de meeste lidstaten werken de melkquota niet meer als productielimiet en in een aantal landen is de productie al volledig op de markt afgestemd. De conclusie in het verslag is dat er onder deze omstandigheden geen reden is voor een herziening van de in het kader van de "check-up" genomen besluiten met betrekking tot de geleidelijke verhoging van de quota en het aflopen van de quotaregeling op 1 april Er moet echter meer transparantie komen om het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van de marktdeelnemers in de zuivelketen te versterken, zodat zij beter kunnen reageren op de signalen van de markt en het aanbod kunnen afstemmen op de vraag; dit was de aanbeveling van de Groep op hoog niveau inzake melk. Op 20 november 2008 hebben de landbouwministers van de EU een politiek akkoord bereikt over de check-up van het GLB. Er zijn toen voorwaarden voorgesteld voor de geleidelijke afschaffing van de melkquotaregeling voor april Een "zachte landing" werd gewaarborgd door een stijging van de quota met 1% per jaar tussen 2009/2010 en 2013/2014. Voor Italië werd onmiddellijk in 2009/2010 een stijging met 5% ingevoerd. In 2009/2010 en 2010/2011 moeten landbouwers die hun melkquota met meer dan 6% overschrijden een heffing betalen die 50% hoger is dan de normale sanctie. In artikel 184 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten (integrale GMO-verordening) staat dat de Commissie vóór 31 december 2010 een eerste verslag over de voorwaarden voor de geleidelijke afschaffing van de melkquotaregeling moest indienen. Uiterlijk op 31 december 2012 moet een tweede verslag worden gepresenteerd. 1 Tijdens het debat benadrukten enkele lidstaten dat in alle lidstaten moet worden gezorgd voor een zachte landing /10 28

29 Kwaliteitspakket De Raad kreeg van de Commissie informatie over een "kwaliteitspakket", met daarin een voorstel voor een verordening over het kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten (17672/10); en een voorstel tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 (de integrale GMO-verordening) (17677/10). Diverse delegaties noemden de Commissievoorstellen belangrijk voor het behoud van de diversiteit van de landbouwactiviteiten in plattelandsgebieden dankzij een betere erkenning van traditionele landbouwproducten. De Raad nam kennis van deze voorstellen en heeft zijn voorbereidende instanties opgedragen ze diepgaand te bestuderen. In de conclusies van de Raad van 22 en 23 juni 2009 over het kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten staan onderstaande strategische oriëntaties: verbetering van de communicatie tussen boeren, inkopers en consumenten over de kwaliteiten van landbouwproducten; vergroting van de samenhang tussen de beleidsinstrumenten van het kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten in de EU; en vermindering van de complexiteit van het systeem om het de boeren, producenten en consumenten gemakkelijker te maken de verschillende regelingen en etiketteringstermen te gebruiken en te begrijpen. Op deze basis heeft de Commissie het "kwaliteitspakket" samengesteld dat bestaat uit een reeks voorstellen die een samenhangend kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten moeten opleveren, en dat de landbouwers moet helpen de kwaliteiten, kenmerken en eigenschappen beter aan de consumenten mee te delen. Kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten is onderdeel van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) en is een hoofdelement voor de doelstellingen in de mededeling van de Commissie over het GLB tot 2020 (16348/10 - zie het volgende punt), zoals de diversiteit van landbouwactiviteiten /10 29

30 Het voorstel biedt een verduidelijking en een vereenvoudiging van de huidige procedures voor de reeds bestaande kwaliteitsregelingen. Daarnaast stelt de Commissie een aanscherping voor van de regeling gegarandeerde traditionele specialiteiten die net als de beschermde oorsprongsbenamingen en de beschermde geografische aanduidingen een hoofdelement is van het kwaliteitsbeleid ten aanzien van landbouwproducten in de EU. Voorts stelt de Commissie middels de wijziging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 een vereenvoudiging voor van de handelsnormen en een verdere ontwikkeling van facultatieve kwaliteitsregelingen. In oktober 2008 heeft de Commissie een Groenboek over kwaliteitsbeleid voor landbouwproducten aangenomen en een brede publieke raadpleging opgezet. De Raad Landbouw en Visserij van december 2008 heeft kennis genomen van de eerste meningen van de delegaties over de landbouwproductkwaliteit. In aansluiting daarop heeft het Tsjechische voorzitterschap op 12 en 13 maart 2009 in Praag een conferentie belegd over landbouwproductkwaliteit. Het resultaat van de publieke raadpleging en dat van de conferentie waren de basis voor de mededeling van de Commissie van 28 mei In antwoord op deze mededeling heeft het Tsjechische voorzitterschap een debat gehouden en de Raad Landbouw en Visserij van 22 en 23 juni 2009 heeft conclusies (10722/09) aangenomen waarin de Commissie wordt verzocht de weg te bereiden voor mogelijke wetgevingsinitiatieven /10 30

31 Het GLB tot 2020 De Raad heeft een oriënterend debat gehouden over een mededeling van de Commissie over het GLB tot 2020: inspelen op de uitdagingen van de toekomst inzake voedsel, natuurlijke hulpbronnen en territoriale evenwichten (16348/10). Het debat, dat gebaseerd was op een vragenlijst van het voorzitterschap (17459/10), spitste zich toe op een rendabele voedselproductie - de eerste van de drie hoofddoelstellingen die de Commissie in haar mededeling voor het toekomstige GLB heeft geformuleerd. Om een rendabele voedselproductie te garanderen, zal het GLB volgens vele delegaties moeten blijven voorzien in een zekere inkomenssteun voor landbouwers, alsook in een vangnet van marktmaatregelen om landbouwers het hoofd te helpen bieden aan crisissituaties. GLB-betalingen moeten ook worden gezien als compensatie voor de hogere normen waaraan landbouwers in de EU moeten voldoen in vergelijking met landbouwers in derde landen. Tegelijkertijd moet het GLB de concurrentiepositie van de landbouwsector verbeteren, meer bepaald door innovatie, onderzoek en opleiding te bevorderen. Het aandeel van de landbouwsector in de productiewaarde van de voedselketen moet eveneens worden verhoogd. Tot slot achtten de delegaties een compensatie voor productieproblemen in gebieden met natuurlijke beperkingen noodzakelijk voor het behoud van landbouwactiviteit in de gehele EU en voor het behoud van de diversiteit van de agrarische landschappen. Het komende Hongaarse voorzitterschap zal nog twee beleidsdebatten organiseren over deze mededeling, in januari en februari Deze zullen worden toegespitst op de twee andere hoofddoelstellingen die de Commissie in haar mededeling voor het toekomstige GLB heeft geformuleerd, namelijk: duurzaam beheer van de natuurlijke hulpbronnen en klimaataanpak; evenwichtige territoriale ontwikkeling. Het komende Hongaarse voorzitterschap zal de inbreng van deze debatten gebruiken voor de voorbereiding van door alle delegaties gesteunde Raadsconclusies, die in maart 2011 moeten worden aangenomen. Ter verrijking van het debat heeft het voorzitterschap ook een lunchdebat gehouden over het concept "actieve landbouwer" dat in de mededeling van de Commissie wordt gebruikt. Tijdens de eerste gedachtewisseling over de Commissiemededeling in de meest recente Raad Landbouw waren de meeste delegaties ingenomen met het document en noemden zij het een goede basis voor een debat /10 31