PERSMEDEDELING. 2986e zitting van de Raad. Landbouw en Visserij. Brussel, december 2009

Transcriptie

1 RAAD VAN DE EUROPESE UNIE 17488/09 (Presse 375) (OR. en) PERSMEDEDELING 2986e zitting van de Raad Landbouw en Visserij Brussel, december 2009 Voorzitter de heer Eskil ERLANDSSON minister van Landbouw van Zweden P E R S W e t s t r a a t B B R U S S E L T e l. : ( 0 ) / F a x : ( 0 ) press.office@consilium.europa.eu /09 (Presse 375) 1

2 Voornaamste resultaten van de Raadszitting De Raad heeft een politiek akkoord bereikt over de toegestane totale vangstvolumes (TAC's) en de quota voor De Raad heeft een gedeeltelijk politiek akkoord bereikt met het oog op de tweede lezing van het voorstel over illegale houtkap. De Raad heeft een oriënterend debat gehouden over de toekomst van het GLB; belangrijkste onderwerpen waren plattelandsontwikkeling en de vereenvoudiging van het GLB /09 (Presse 375) 2

3 INHOUD 1 DEELNEMERS...5 BESPROKEN PUNTEN TOEGESTANE TOTALE VANGSTVOLUMES (TAC'S) EN QUOTA VOOR ETIKETTERINGSREGELING INZAKE DIERENWELZIJN & OPRICHTING VAN EEN EUROPEES NETWERK VAN REFERENTIECENTRA VOOR DE BESCHERMING EN HET WELZIJN VAN DIEREN...26 VERPLICHTINGEN VOOR MARKTDEELNEMERS DIE HOUT EN HOUTPRODUCTEN OP DE MARKT BRENGEN...30 BESCHERMING VAN DIEREN DIE VOOR WETENSCHAPPELIJKE DOELEINDEN WORDEN GEBRUIKT...31 STAATSSTEUN VOOR HONGARIJE, ITALIË, LETLAND EN LITOUWEN...32 KWARTAALVERSLAG OVER DE ZUIVELMARKT...33 VEREENVOUDIGING VAN HET GLB...34 TOEKOMST VAN HET GLB: BELEID VOOR PLATTELANDSONTWIKKELING...35 EEN BETER WERKENDE VOEDSELVOORZIENINGSKETEN IN EUROPA...36 Diversen...37 ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN VISSERIJ Verdrag voor de instandhouding van de zuidelijke blauwvintonijn - Conclusies van de Raad...41 LANDBOUW Voedselhulp van de Europese Unie voor de behoeftigen - Conclusies van de Raad...41 Maximumgehalten voor verontreinigingen in levensmiddelen - comitéprocedure Wanneer de Raad verklaringen, conclusies of resoluties heeft aangenomen, wordt dat in de titel van het betrokken punt vermeld. De aangenomen teksten staan tussen aanhalingstekens. De documenten waarvan het nummer in de tekst wordt genoemd, staan op de internetsite van de Raad Besluiten ten aanzien waarvan verklaringen voor de Raadsnotulen zijn afgelegd die beschikbaar zijn voor het publiek, zijn aangegeven met een asterisk; de tekst van de verklaringen staat op de bovengenoemde internetsite van de Raad en is ook verkrijgbaar bij de Persdienst /09 (Presse 375) 3

4 ALGEMENE ZAKEN Tenuitvoerlegging van het Verdrag: gedelegeerde handelingen...42 EXTERNE BETREKKINGEN Speciale vertegenwoordiger van de EU voor de crisis in Georgië - nieuw financieel referentiebedrag...42 EU-politiemissie voor Palestina...42 GEMEENSCHAPPELIJK BUITEANDS EN VEILIGHEIDSBELEID Beperkende maatregelen (Belarus - Iran - Oezbekistan)...43 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN Internationale standaard voor jaarrekeningen - comitéprocedure met toetsing...44 Afwijkingen van de btw-richtlijn - Estland...44 VOLKSGEZONDHEID Radio-isotopen - Conclusies van de Raad...45 MILIEU Toekomstig internationaal klimaatakkoord met IJsland - Conclusies van de Raad...45 Projecten van LIFE-Natuur - Conclusies van de Raad /09 (Presse 375) 4

5 DEELNEMERS De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd: België: mevrouw Sabine LARUELLE de heer Kris PEETERS Bulgarije: de heer Georgi KOSTOV Tsjechië: de heer Jakub ŠEBESTA de heer Stanislav KOZÁK Denemarken: mevrouw Eva KJER HANSEN de heer Troels Lund POULSEN Duitsland: de heer Gert LINDEMANN Estland: de heer Helir-Valdor SEEDER Ierland: de heer Brendan SMITH de heer Tony KILLEEN Griekenland: mevrouw Aikaterini BATZELI Spanje: mevrouw Elena ESPINOSA MANGANA de heer Eduardo CABANILLAS Frankrijk: de heer Bruno LE MAIRE Italië: de heer Vincenzo GRASSI Cyprus: mevrouw Egly PANTELAKIS de heer George CHACALLI Letland: de heer Jānis DŪKLAVS Litouwen: de heer Kazimieras STARKEVIČIUS de heer Mindaugas KUKLIERIUS Luxemburg: de heer Romain SCHNEIDER Hongarije: de heer József GRÁF minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid minister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid viceminister van Landbouw minister van Landbouw viceminister van Landbouw, departement grondstoffen minister van Voedsel, Landbouw en Visserij minister van Milieubeheer staatssecretaris, ministerie van Voedsel, Landbouw en Consumentenbescherming minister van Landbouw minister van Landbouw, Visserij en Voedsel onderminister, ministerie van Landbouw, Visserij en Voedsel (belast met Visserij, Bosbouw en Mariene aangelegenheden) minister van Plattelandsontwikkeling en Voedselvoorziening minister van Milieu, Platteland en Marien Milieu secretaris-generaal van de minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van de Autonome Gemeenschap van Castilië-Leon minister van Voedsel, Landbouw en Visserij plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger waarnemend permanent secretaris, ministerie van Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieubeheer plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger minister van Landbouw minister van Landbouw viceminister van Landbouw minister van Landbouw, Wijnbouw en Plattelandsontwikkeling minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling 17488/09 (Presse 375) 5

6 Malta: de heer George PULLICINO Nederland: mevrouw Gerda VERBURG Oostenrijk: de heer Walter GRAHAMMER mevrouw Edith KLAUSER Polen: de heer Marek SAWICKI Portugal: de heer António Manuel SERRANO Roemenië: de heer Achim IRIMESCU Slovenië: de heer Milan POGAČNIK Slowakije: de heer Ján SLABÝ Finland: mevrouw Sirkka-Liisa ANTTILA Zweden: de heer Eskil ERLANDSSON de heer Rolf ERIKSSON Verenigd Koninkrijk: de heer Huw IRRANCA-DAVIES de heer Richard LOCHHEAD mevrouw Michelle GILDERNEW minister van Hulpbronnen en Plattelandszaken minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger directeur-generaal, ministerie van Land- en Bosbouw, Milieubeheer en Waterhuishouding minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling minister van Landbouw, Plattelandsontwikkeling en Visserij ministerraad minister van Land- en Bosbouw en Voedselvoorziening staatssecretaris, ministerie van Landbouw minister van Land- en Bosbouw minister van Landbouw staatssecretaris, ministerie van Landbouw staatssecretaris van het Natuurlijke en Mariene milieu minister van Plattelandszaken en Milieubeheer (Schotse regering) minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling (Noord-Ierland) Commissie: de heer Joe BORG mevrouw Androulla VASSILIOU lid lid 17488/09 (Presse 375) 6

7 BESPROKEN PUNTEN TOEGESTANE TOTALE VANGSTVOLUMES (TAC'S) EN QUOTA VOOR 2010 De Raad bereikte een politiek akkoord over een ontwerp-verordening tot vaststelling, voor 2010, van de vangstmogelijkheden voor communautaire vaartuigen in de wateren van de Atlantische Oceaan, het Kanaal en de Noordzee (de TAC's en quota voor de Oostzee en de Zwarte Zee waren reeds vastgesteld op 20 en 27 november). Conform de langetermijnbeheersplannen voor de instandhouding van bepaalde bestanden is de Raad, in vergelijking met 2009, voor de volgende soorten een vermindering overeengekomen: 25% voor schelvis in het gebied ten westen van Schotland 20% voor tong in het oostelijk deel van het Kanaal tussen 15% en 35% voor alle kabeljauwbestanden, naargelang het gebied en de herschikkingen van bepaalde TAC's. Met uitzondering van kabeljauw in het gebied ten westen van Schotland en de Keltische Zee (doorrol) 9% voor langoustine in de Porcupine bank (met een seizoensgebonden sluiting van alle visserijactiviteiten in een kleiner gebied van de Porcupine bank, op basis van wetenschappelijk advies en met steun van de regionale adviesraad voor de westelijke wateren) 15% voor het zuidelijke zeeduivelbestand 10% voor wijting in het gebied ten westen van Schotland en de Ierse Zee. Aansluitend op de verklaring van de Commissie over het visserijbeleid is een algemene vermindering met 10% afgesproken voor soorten waarvoor geen wetenschappelijk advies beschikbaar is 1. 1 Stemt overeen met categorie 11: zie de mededeling van de Commissie over de vangstmogelijkheden voor 2010 (9838/09) /09 (Presse 375) 7

8 De TAC's voor haringhaai en doornhaai worden tot nul herleid (met uitzondering van 10% bijvangsten voor doornhaai). Naar aanleiding van de forse verlaging van de EU-TAC voor blauwvintonijn die in het kader van de Iccat is afgesproken, zal de Commissie samen met de betrokken lidstaten nagaan hoe de financiële instrumenten het best en het meest doelmatig kunnen worden aangewend om de sociaaleconomische gevolgen van deze verlaging aan te pakken. Gelet op de bemoedigende tekenen van herstel voor bepaalde bestanden, heeft de Raad besloten de onderstaande TAC's te verhogen: 5% voor scharretong in de Noordzee en het gebied ten westen van Schotland 7% voor het noordelijke heekbestand, in overeenstemming met het wetenschappelijk advies en het langetermijnbeheersplan 7% voor schol in de Keltische Zee 15% voor zeeduivel in de Golf van Biscaje 14 % voor schol in de Ierse Zee 10 % voor tong in de Golf van Biscaje. Voorts zal in het licht van het vorig najaar uitgevoerde wetenschappelijk onderzoek de visserij op ansjovis in de Golf van Biscaje per 1 januari 2010 tijdelijk opnieuw worden geopend. Later volgt nog een aanpassing op basis van nieuw wetenschappelijk advies dat in het voorjaar van 2010 wordt verwacht. Na herschikking van de TAC-gebieden werd voor horsmakreel een marge van 5% tussen bepaalde gebieden afgesproken /09 (Presse 375) 8

9 Visserijovereenkomst met Noorwegen De ontwerp-verordening bevat geen definitieve cijfers voor bestanden die gezamenlijk met Noorwegen of de Faeröer worden beheerd, omdat er tussen de partijen hierover nog geen akkoord is. In plaats daarvan bevat het politiek akkoord voorlopige cijfers voor gedeelde bestanden, zodat de visserijactiviteiten begin 2010 kunnen worden voortgezet. Voorlopig werd besloten 65% van de TAC 2009 te hanteren als algemene regel voor gezamenlijk met Noorwegen beheerde bestanden, exclusieve bestanden waarvoor overdrachten met Noorwegen plaatsvinden, en de bestanden die van belang zijn voor het overleg met de Faröer. Aanmoedigingsquota Het gezamenlijk verzoek van Denemarken, het Verenigd Koninkrijk en Duitsland om voor kabeljauw (en andere demersale soorten) een aanmoedigingsquotum van 5% extra toe te kennen, om vissers ertoe aan te zetten de teruggooi te verminderen, zal worden meegenomen in de toekomstige bespreking met Noorwegen. De onderstaande tabel geeft een overzicht van de indicatieve waarden van de belangrijkste TAC's voor 2010, in vergelijking met die voor 2009 en het Commissievoorstel 1. 1 Zie Commissievoorstel: 14738/09 en 14738/09 ADD /09 (Presse 375) 9

10 Species Latin name Species English name Espèces nom français ICES fishing zone COUNCIL COUNCIL COUNCIL COMMISSION Proposal TACs 2010 TACs 2009 comparison 2010/2009 % for 2010 comparison Council 2009 TAC/ Commission prop ANNEX IA SKAGERRAK, KATTEGAT, ICES zones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII and XIV, EC Waters of CECAF, French Guyana waters Ammodytidae Sandeel Lançon Ammodytidae Sandeel Lançon Argentina silus Greater silver smelt Grande argentine Argentina silus Greater silver smelt Grande argentine Argentina silus Greater silver smelt Grande argentine Brosme brosme By catches - EC and internat. waters of I, II & XIV (USK/1214EI) Brosme brosme Brosme brosme Brosme brosme Brosme brosme Tusk Tusk Tusk Tusk Tusk Brosmes Brosmes Brosmes Brosmes Brosmes IIa (EC waters), IIIa and IV (EC waters) (SAN/2A3A4) % na na IV (Norwegian waters) (SAN/04-N) Not relevant NR NR pm na I & II (EC and internat. waters) (ARU/1/2) % 99-15% III & IV (EC and internat. waters) (ARU/3/4) % % V, VI, VII (EC and internat. waters) (ARU/567) % % % 20-17% EC waters of III (USK/03-C) % 24-14% EC waters of IV (USK/04- CI) % % EC and internat. waters of V, VI, and VII (USK/567EI) % pm Not relevant IV (Norwegian waters) (USK/4AB-N) Not relevant 170 na pm na 17488/09 (Presse 375) 10

11 Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Herring Herring Herring Herring Herring Herring Hareng Hareng Hareng Hareng Hareng Hareng Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Engraulis encrasicolus Anchovy Anchois Engraulis encrasicolus Anchovy Anchois Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud IIIa (HER/03A) % pm na EC waters of IV north of 53 30' N (HER/04A) (HER/04B) % pm na Norwegian waters south of 62 N (HER/04-N) Not relevant 846 pm na by-catches in IIIa (HER/03A-BC) % pm na by-catches in IV, VIId and in EC waters of IIa(HER/2A47- DX) % pm Not relevant IVc, VIId (HER/4CXB7D) % pm na EC and internat. waters of Vb and VIb and VIaN (HER/5B6ANB) % % VIaS, VIIbc (HER/6AS7BC) % % VIa Clyde (HER/06ACL) % % VIIa (HER/07A/MM) % % VIIe, f (HER/7EF) % % VIIg, h, j, k (HER/7G-K) % % VIII (ANE/08.) % 0 0% IX, X; EC waters of CECAF (ANE/9/3411) % % Skagerrak (COD/03AN.) % pm na Kattegat (COD/03AN.) % % 17488/09 (Presse 375) 11

12 Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Lamna nasus Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Cod Cod Cod Cod Cod Cod Cod Porbeagle Megrims Megrims Megrims Megrims Megrims Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Requin taupe commun Cardines Cardines Cardines Cardines Cardines EC waters of IIa and IV, the part of IIIa not covered by the Skagerrak and Kattegat (COD/2A3AX4) % pm na Norwegian waters south of 62 N (COD/04-N) Not relevant 382 Not relevant pm na VIb; EC & int. waters of Vb to the west of of 12 00W and of XII & XIV (COD/561214) [splitting of TAC] % 80-74% VIa, EC & int. waters of Vb to the east of 12 00W (COD/5B6A-C) % 180 VIIa (COD/07A) % % VIIb-c, VIIe-k, VIII, IX & X; EC waters of CECAF (COD/7XAD34) % % VIId (COD/07D) % pm na EC waters of III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X & XII (POR/1-14CI) % pm Not relevant EC waters of IIa & IV (LEZ/2AC4-C) % % EC and intern. waters of Vb; intern. Waters of XII & XIV (LEZ/561214) % % VII (LEZ/07) % % VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe (LEZ/8ABDE) % % VIIIc, IX & X; EC waters of CECAF (LEZ/8C3411) % % 17488/09 (Presse 375) 12

13 Limanda limanda and Platichthys flesus Dabe and Flounder dabé et Flet Lophiidae Lophiidae Lophiidae Lophiidae Lophiidae Lophiidae Anglerfish Anglerfish Anglerfish Anglerfish Anglerfish Baudroie Baudroie Baudroie Baudroie Baudroie Anglerfish Baudroie Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin EC waters of IIa and IV (D/F/2AC4-C) % % EC waters of IIa and IV (ANF/2AC4-C) % % Norwegian waters of IV (ANF/4AB-N) Not relevant Not relevant pm na VI, EC & int. waters of Vb, int. Waters of XII & XIV (ANF/561214) % % VII % % VIIIa,b,d,e % % VIIIc, IX, X, CECAF (EC waters) % % IIIa, IIIbcd (EC waters) % pm na EC waters of IIa and IV % pm na Norwegian waters south of 62 N Not relevant 707 Not relevant pm na VIb; XII and XIV (EC and internat. waters) (HAD/61214) % % Vb, VIa (EC and internat. waters) (HAD/5BC6A) % % VIIb-k, VIII, IX, X; CECAF (EC waters) % % VIIa % % 17488/09 (Presse 375) 13

14 Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus and Pollachius pollachius Whiting and Pollack Merluccius merluccius Hake Merlu Merluccius merluccius Hake Merlu Merluccius merluccius Hake Merlu Merluccius merluccius Hake Merlu Merlan et Lieu jaune Merluccius merluccius Hake Merlu Micromesistius poutassou Blue whiting Merlan bleu IIIa % pm na EC waters of IIa and IV (WHG/2AC4) % pm na Vb (EC and internat. waters), VI, internat. waters of XII and XIV (WHG/561214) % % VIIa % % VIIb-k % % VIII % % IX, X, CECAF (EC waters) % % Norwegian waters south of 62 N Not relevant 190 Not relevant pm na IIIa; IIIbcd (EC waters) (HKE/3A/BCD) % % EC waters of IIa and IV (HKE/2AC4-C) % % Vb (EC waters), VI, VII; XII, XIV (internat. waters) (HKE/ ) % % VIII a, b, d, e (HKE/8ABDE) % % VIIIc, IX, X, CECAF (EC waters) % % Norwegian waters of II and IV Not relevant na pm na 17488/09 (Presse 375) 14

15 Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Microstomus kitt & Glyptocephalus cynoglossus Molva dypterigia Molva molva Molva molva Molva molva Molva molva Molva molva Blue whiting Blue whiting Blue whiting Lemon sole and Witch Blue ling Ling Ling Ling Ling Merlan bleu Merlan bleu Merlan bleu Limande sole et plie grise Lingue bleue Lingue Lingue Lingue Lingue Ling Lingue Molva molva Ling Lingue Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine EC and international waters of I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa,b,d,e, XII and XIV (WHB/1X14) % pm na VIIIc, IX and X; EC waters of CECAF (WHB/8C3411) % pm na EC waters of II, IVa, V, VI north of 56 30N and VII west of 12 W (WHB/24A567) Not relevant Not relevant pm IIa and IV (EC waters) % % EC waters and internat. waters of VI,VII % % I, II (EC and internat, waters) % 38-16% IIIa, IIIb-d (EC waters) (LIN/03) % 85-15% IV (EC waters) (LIN/04) % % V (EC and internat, waters) (LIN/05) % 34 0% VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV (EC waters and internat, waters) (LIN/6X14) % % IV (Norwegian waters) Not relevant 850 Not relevant pm na IIIa; IIIbcd (EC waters) % % IIa (EC waters), IV (EC waters) (NEP/2AC4-C) % % 17488/09 (Presse 375) 15

16 Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Penaeus spp. 'Penaeus' shrimps Crevette royale Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Plaice Plaice Plie Plie IV (Norwegian waters) (NEP/4AB-N) Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Vb (EC and internat, waters), VI (NEP/5BC6) % % VII % % VIII a, b, d, e (NEP/8ABDE) % % VIIIc % 95-15% IX, X, CECAF (EC waters) % % IIIa % pm na IIa (EC waters), IV (EC waters) Not relevant Not relevant pm na Norwegian waters south of N Not relevant 664 Not relevant Not relevant na French Guyana % % Skagerrak (PLE/03AN) % pm na Kattegat (PLE/03AS) % pm na EC waters of Iia and IV; that part of IIIa not covered by the Skagerrak and Kattegat (PLE/2A3AX4) % pm na Vb (EC and internat. waters), VI; XII and XIV (internat.waters) (PLE/561214) % 668 0% 17488/09 (Presse 375) 16

17 Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pollachius virens Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius virens Pollachius virens Pollachius virens Saithe Saithe Saithe Lieu noir Lieu noir Lieu noir VIIa % % VII b, c % 80-15% VII d, e % % VII f, g % 451 7% VII h, j, k % % VIII, IX, X, CECAF (EC waters) % % Vb (EC and internat. waters), VI, XII, XIV (internat. waters) (POL/561214) % % VII (POL/07) % % VIII a, b, d, e % % VIIIc (POL/08C) % % IX, X, CECAF (EC waters) (POL/9/3411) % 288 0% IIIa; EC waters of IIa,b,c,d and IV (POK/2A34) % pm na VI; EC and internat. waters of Vb, XII and XIV (POK/561214) % pm Not relevant Norwegian waters south of 62 N Not relevant 880 Not relevant Not relevant na 17488/09 (Presse 375) 17

18 Pollachius virens Saithe Lieu noir Psetta maxima & Scophthalmus rhombus Turbot and brill Turbot et barbue Rajidae Rajidae Rajidae Rajidae Rajidae Reinhardtius hippoglossoides Scomber scombrus Scomber scombrus Scomber scombrus Solea solea Solea solea Solea solea Skates and rays Skates and rays Skates and rays Skates and rays Skates and rays Greenland halibut Mackerel Mackerel Mackerel Common sole Common sole Common sole Requins et Raies Requins et Raies Requins et Raies Requins et Raies Requins et Raies Flétan du Groenland Maquereau Maquereau Maquereau Sole commune Sole commune Sole commune VII, VIII, IX, X, CECAF (EC waters) (POK/7/3411) % % IIa (EC waters), IV (EC waters) (T/B/2AC4-C) % % IIa (EC waters), IV (EC waters) % % IIIa (EC waters) (SRX/03-C) % 58-15% VIab (EC waters), VIIa-c, e-k (EC waters) (SRX/67AKXD) % % VIId (EC waters) (SRX/07D) % % VIII et IX (EC waters) (SRX/89-C) % % IIa (EC waters), IV; Vb and VI (EC and internat. waters) (GHL/2A-C46) % % IIIa; EC waters of IIa, IIIb, c, d and IV (MAC/2A34) % pm na IIa (non-ec waters), Vb (EC and internat. waters), VI, VII, VIII a, b, d, e, XII, XIV (MAC/2CX14) % pm na VIIIc, IX, X, CECAF (EC waters) (MAC/8C3411) % pm na IIIa, IIIb,c,d (EC waters) % % EC waters of II and IV (SOL/24) % % Vb (EC and internat. waters), VI, XII, XIV (SOL/561214) % 58-15% 17488/09 (Presse 375) 18

19 Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea spp. Sprattus sprattus Sprattus sprattus Sprattus sprattus Squalus acanthias Squalus acanthias Squalus acanthias Trachurus spp. Trachurus spp. Trachurus spp. Common sole Common sole Common sole Common sole Common sole Common sole Common sole Sole Sprat Sprat Sprat Spurdog dogfish Spurdog / dogfish Spurdog dogfish Horse mackerel Horse mackerel Horse mackerel Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole Sprat Sprat Sprat Aiguillat chien de mer Aiguillat chien de mer Aiguillat chien de mer Chinchard Chinchard Chinchard VIIa % % VIIb, c % 43-14% VIId % % VIIe % % VIIf, g % 920-7% VIIh, j, k % % VIIIa, b (SOL/8AB) % % VIIIc, d, e, IX, X, CECAF (EC waters) (SOX/8CDE34) % % IIIa % pm na IIa (EC waters), IV (EC waters) % % VIId, e % % IIIa (EC waters) (DGS/03A- C) % 0-100% IIa & IV (EC waters) (DGS/2AC4-C) % 0-100% IIIa, EC & Int. Waters of I, V, VI, VII, VIII, XII & XIV (DGS/15X14) % 0-100% EC waters of IVb, IVc, VIId (JAX/47D) pm EC waters of Iia, Iva, VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa,b,d,e; Vb (EC and internat. Waters); internat. waters of XII and XIV (JAX/2AX14) pm VIIIc (JAX/08c) /09 (Presse 375) 19

20 Trachurus spp. Trachurus spp. Trachurus spp. Trachurus spp. Trisopterus esmarki Trisopterus esmarki Horse mackerel Horse mackerel Horse mackerel Horse mackerel Norway pout Norway pout Chinchard Chinchard Chinchard Chinchard Tacaud norvégien Tacaud norvégien Industrial fish Combined quota Other species Other species XII.2009 IX (JAX/09) X, CECAF Azores (JAX/X34PRT) % % CECAF Madeira Islands JAX/341PRT % % CECAF Canary Islands (JAX/341 SPN) % % IIa (EC waters), IIIa, IV (EC waters) (NOP/2A3A4) % Not relevant Not relevant IV (Norwegian waters) (NOP/4AB-N) Not relevant Not relevant Not relevant na IV (Norwegian waters) (I/F/4AB-N) Not relevant 800 Not relevant Not relevant na EC waters of Vb; VI and VII (R/G/5B67-C) Not relevant Not relevant IV (Norwegian waters) (OTH/4AB-N) Not relevant Not relevant Not relevant na EC waters of Iia, IV and Via north of 56 30N (OTH/2A46AN) Not relevant Not relevant ANNEX IB NORTH EAST ATLANTIC AND GREEAND AND ICES zones I, II, V, XII, XIV and Greenland Waters of NAFO 0 and 1 Chionoecetes spp. Crabe Snow crab Clupea harengus Herring Hareng Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud Greenland waters of NAFO 0 and % 500 0% EC and International waters of I and II (HER/1/2) % pm na Norwegian waters of I and II (COD/1N2AB) Not relevant Not relevant pm na Greenland waters of NAFO 0 and 1, Greenland waters of V and XIV (COD/NO1514) % Not relevant Not relevant 17488/09 (Presse 375) 20

21 Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua and Melanogrammus aeglefinus Cod and haddock Cabillaud et églefin Hippoglossus hippoglossus Atlantic halibut Flétan Hippoglossus hippoglossus Atlantic halibut Flétan Mallotus villosus Capelin Capelan Mallotus villosus Capelin Capelan Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Micromesistius poutassou Blue whiting Merlan bleu Molva molva and Molva dypterigia Ling and Blue ling Lingue et lingue bleue Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pollachius virens Saithe Lieu noir Pollachius virens Saithe Lieu noir Pollachius virens Saithe Lieu noir Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Internat. waters of I and IIb (COD/1/2B) % pm Not relevant Vb (Faroese waters) Not relevant 500 Not relevant Not relevant na V, XIV (Greenland waters) Not relevant Not relevant Not relevant na NAFO 0 and 1 (Greenland waters) % Not relevant na IIb 0 0 0% pm 0% V, XIV (Greenland waters) 0 0 0% Not relevant 0% I, II (Norwegian waters) Not relevant Not relevant Not relevant na Faroese waters Not relevant Not relevant pm na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant Not relevant na Greenland waters of V and XIV (PRA/514GRN) Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Greenland waters of NAFO 0 and 1 (PRA/N01GRN) % Not relevant Not relevant I, II (Norwegian waters) Not relevant Not relevant Not relevant na International waters of I and II Not relevant 0 na Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant Not relevant na Norwegian waters of I and II Not relevant 50 Not relevant Not relevant na International waters of I and II (GHL/12/INT) Not relevant 0 0% Not relevant 0% 17488/09 (Presse 375) 21

22 Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Scomber scombrus Mackerel Maquereau Scomber scombrus Mackerel Maquereau Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Redfish Redfish Redfish Redfish Redfish Redfish By-catches Other species Other species Flatfish Sébaste Sébaste Sébaste Sébaste Sébaste Sébaste ANNEX IC NORTH WEST ATLANTIC Area of NAFO Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud Glyptocephalus cynoglossus Witch flounder Plie grise Glyptocephalus cynoglossus Witch flounder Plie grise Greenland waters of V and XIV Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Greenland waters of NAFO 0 an 1 Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant IIa (Norwegian waters) pm Not relevant pm na Vb (Faroese waters) pm Not relevant pm na V (EC and internat. waters); XII and XIV (internat. waters) (RED/51214) % % I and II (Norwegian waters) Not relevant Not relevant Not relevant na I and II (internat. waters) Not relevant pm V, XIV (Greenland waters) Not relevant 0 na Not relevant na Va (Icelandic waters) Not relevant 0 na Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant Not relevant na NAFO 0, 1 (Greenland waters) Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant I, II (Norwegian waters) Not relevant 350 Not relevant Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant 760 Not relevant Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant NAFO 2J3KL NAFO 3NO NAFO 3M NAFO 2J3KL NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% 0 0 0% 0 0% % % 0 0 0% 0 0% 0 0 0% 0 0% 17488/09 (Presse 375) 22

23 Hippoglossoides platessoides American Plaice Faux Flétan NAFO 3M 0 0 0% 0 0% Hippoglossoides NAFO 3LNO platessoides American Plaice Faux Flétan 0 0 0% 0 0% Illex illecebrosus Calmar à nageoires NAFO sub-zones 3 and 4 Short fin squid courtes % % Limanda ferruginea NAFO 3LNO Yellowtail flounder Limande à queue jaune % % Mallotus villosus Capelin Capelan NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique NAFO 3L % % Pandalus borealis Nothern prawn Crevette nordique NAFO 3M pm pm Reinhardtius NAFO 3LMNO hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland % % Rajidae Skate Raie cendrée NAFO 3LNO % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3LN % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3M % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3O % % Sebastes spp. NAFO Subarea 2, divisions Redfish Sébaste 1F and 3K % % Urophycis tenuis White hake Merluche blanche NAFO 3NO % % ANNEX ID HIGHLY MIGRATORY FISH - All AREAS Thunnus thynnus Xiphias gladius Bluefin tuna Swordfish Thon rouge Espadon Atlantic Ocean, east of longitude 45 W and Mediterranean (BFT/AE045W) % % Atlantic Ocean (north of latitude 5 N) % % 17488/09 (Presse 375) 23

24 Xiphias gladius Germo alalunga Germo alalunga Thunnus obesus Makaira nigricans Lamna nasus Tetrapturus alba Swordfish Northern Albacore Southern Albacore Bigeye tuna Blue marlin Portbeagle White marlin Espadon Thon blanc Thon blanc Thon obèse Makaire bleu Requin-taupe Makaire blanc Atlantic Ocean (south of latitude 5 N) % % Atlantic Ocean (north of latitude 5 N) % % Atlantic Ocean (south of latitude 5 N) % % Atlantic Ocean Atlantic Ocean EC and internat. waters of I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII and XIV Atlantic Ocean % % % 103 0% % 47 0% ANNEX IE ANTARCTIC Area of CCAMLR Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Dissostichus eleginoides Antarctic toothfish Légines Dissostichus eleginoides Antarctic toothfish Légines Dissostichus eleginoides Antarctic toothfish Légines Euphausia superba Euphausia superba Euphausia superba Krill Krill Krill Poisson des glaces antarctique Poisson des glaces antarctique Krill Krill Krill FAO 48.3 Anatarctic ANI/F % % FAO Antarctic ANI/F % % FAO 48.3 Antarctic TOP/F % % FAO 48.4 Antarctic TOP/F % 75 0% FAO Antarctic TOP/F % % FAO 48 KRI/F % % FAO Antarctic KRI/F % % FAO Antarctic KRI/F % % 17488/09 (Presse 375) 24

25 Lepidonotothen squamifrons Grey rockcod Colin austral Paralomis spp. Crab Crabe Macrourus spp. Grenadier Grenadier Rajidae Other species Skates and rays Autres espèces Requins et raies ANNEX IF SOUTH-EAST ATLANTIC OCEAN Area of SEAFO XII.2009 FAO Antarctic NOS/F % 80 0% FAO 48.3 Anatarctic PAI/F % % FAO Antarctic GRV/F % 360 0% FAO Antarctic OTH/F % 50 0% FAO Anarctic SRX/F % 120 0% Beryx spp. Alfonsinos Béryx SEAFO % 200 0% Chaceon spp. Deep-sea Red crab Gérion ouest-africain SEAFO Sub Division B % 0-100% Chaceon spp. Deep-sea Red crab Gérion ouest-africain SEAFO excluding Sub division B % 200 0% Dissostichus eleginoides Patagonian Toothfish Légine australe SEAFO % % Hoplostethus atlanticus Orange roughy Hoplosthète orange SEAFO Sub Division B pm Hoplostethus atlanticus Orange roughy Hoplosthète orange ANNEX IG SOUTHERN BLUEFIN TUNA - All Areas Thunnus maccoyii SEAFO, excluding Sub Division B1 (ORY/F47X) pm By-catches in all areas (SBF/F41-81) % 10 0% Bluefin tuna footnote Thon rouge ANNEX IH WCFPC Area Xiphias gladius Swordfish Espadon WCPFC area south of 20 S pm ANNEX IJ SPFO Area Trachurus murphyi Jack mackerel Chinchard du Chili SPFO (CJM) /09 (Presse 375) 25

26 ETIKETTERINGSREGELING INZAKE DIERENWELZIJN & OPRICHTING VAN EEN EUROPEES NETWERK VAN REFERENTIECENTRA VOOR DE BESCHERMING EN HET WELZIJN VAN DIEREN De Raad nam nota van de presentatie door de Commissie van haar verslag over de opties voor etikettering inzake dierenwelzijn en de oprichting van een Europees netwerk van referentiecentra voor de bescherming en het welzijn van dieren (15307/09). Terwijl een lidstaat verzocht het werk op basis van dit verslag voort te zetten, wezen andere lidstaten erop dat extra lasten moeten worden vermeden en/of dat concurrentieverstoring jegens derde landen moet worden voorkomen. Achtergrondinformatie: In de EU is al een aantal jaar een debat gaande over de manier waarop de communicatie aan de consument over het dierenwelzijn bij dierlijke productie zou kunnen worden verbeterd. De door het Europees Economisch en Sociaal Comité, de Europese Commissie en het Duitse voorzitterschap van de Raad georganiseerde conferentie "Dierenwelzijn verbetering door labelen?", die op 28 maart 2007 in Brussel heeft plaatsgevonden, heeft een eerste brede discussie met vertegenwoordigers van alle groepen belanghebbenden mogelijk gemaakt. In het verslag worden diverse kwesties gepresenteerd met betrekking tot de etikettering en de communicatie inzake dierenwelzijn en de mogelijke oprichting van een Europees netwerk van referentiecentra voor de bescherming en het welzijn van dieren, gebaseerd op de in januari 2009 aan de Commissie verstrekte resultaten van een externe studie. Aansluitend op die conferentie heeft de Raad in mei 2007 conclusies over etikettering inzake dierenwelzijn aangenomen (9151/07), waarin de Commissie is verzocht het onderwerp etikettering inzake dierenwelzijn verder te onderzoeken en aan de Raad verslag uit te brengen ten behoeve van een grondig debat over dit onderwerp /09 (Presse 375) 26

27 De effectbeoordeling bij het verslag biedt geen uitsluitsel over een definitieve optie voor etikettering inzake dierenwelzijn of voor de oprichting van een Europees netwerk van referentiecentra voor de bescherming en het welzijn van dieren. Wat etikettering inzake dierenwelzijn betreft, worden in de effectbeoordeling wel de wetgevings- en niet-wetgevingsopties aangereikt die momenteel het meest haalbaar worden geacht (geharmoniseerde eisen voor vrijwillige claims inzake dierenwelzijn en/of een communautair logo inzake dierenwelzijn). Er bestaat vooralsnog geen EU-wetgeving met betrekking tot de specifieke etikettering inzake dierenwelzijn van producten van dierlijke oorsprong. Er bestaan bijgevolg geen geharmoniseerde eisen voor de etikettering van dierenwelzijnseisen in de EU. De afgelopen jaren zijn er echter enkele particuliere regelingen ontstaan, zoals: regelingen die alleen betrekking hebben op het dierenwelzijn (bijv. Freedom Food (UK), Neuland (DE), Animal Index System (AT)) regelingen die betrekking hebben op verschillende aspecten, waaronder dierenwelzijn (bijv. biologische landbouw, Label Rouge (FR)) regelingen die betrekking hebben op andere aspecten, maar positieve neveneffecten hebben op dierenwelzijn (bijv. BOB/BGA-regelingen) Freedom Food (VK) Freedom Food is een garantiesysteem voor landbouwbedrijven en een voedseletiketteringsregeling die in 1994 door de Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals (RSPCA) (Koninklijk genootschap ter voorkoming van wreedheid tegen dieren) zijn ingesteld om het welzijn van boerderijdieren te verbeteren en in te spelen op de groeiende consumentenvraag naar voedsel dat volgens strengere dierenwelzijnsnormen wordt geproduceerd. Voor meer informatie zie: /09 (Presse 375) 27

28 Label Rouge (Frankrijk) Label Rouge is een nationale kwaliteitsborgingsregeling voor voedselproducten die beheerd wordt door het Franse ministerie van Landbouw. De regeling staat open voor groepen van producenten en verwerkers van voedselproducten die hebben aangetoond dat zij in staat zijn te voldoen aan de "notices techniques" (technische fiches), de technische minimumvoorschriften voor het label. Dierenwelzijnsvoorschriften hebben betrekking op de fokmethoden, de genetica, de maximale veedichtheid, de herkomst en de aard van het voeder, de slachtleeftijd en het transport. Het gebruik van het "Label Rouge", dat in 1965 is ingevoerd, is in Frankrijk wettelijk geregeld. Op het eindproduct prijkt niet alleen een logo, maar wordt ook gedetailleerde informatie verstrekt over de productie, de zogenaamde "caractéristiques certifiées" (gecertificeerde kenmerken). Het belangrijkste productsegment van het Label Rouge is gevogelte. Voor meer informatie zie: Wetgeving inzake het in de handel brengen van eieren (EU) De wetgeving inzake het in de handel brengen van eieren heeft ten doel consumenten te informeren over het systeem waarin de eieren worden geproduceerd. De wetgeving voorziet in minimumnormen, maar lidstaten die dit wensen, kunnen strengere normen vaststellen. Een voorbeeld hiervan is de Britse Lion code. De eerste wetgeving betreffende de algemene etikettering van eieren is te vinden in een verordening van de Raad van Hoewel de etiketteringsregeling op EU-wetgeving stoelt, is bij het opstellen ervan rekening gehouden met de standpunten van belanghebbenden, waaronder producentenverenigingen en dierenwelzijnsorganisaties. Etikettering van eieren is niet bedoeld als een dierenwelzijnskeurmerk, maar biedt consumenten voor wie dierenwelzijn een belangrijke factor is in hun aankoopbeslissing, wel de mogelijkheid eieren te kopen die geproduceerd zijn in het systeem dat volgens hen op dat punt de beste garanties biedt /09 (Presse 375) 28

29 Er zijn vier toegelaten productiesysteemvermeldingen: kooieieren, scharreleieren, eieren van hennen met vrije uitloop en biologische eieren. Het verplichte etiketteringssysteem voor eieren dateert van 2004; eerder, in 1995, was reeds een optionele regeling vastgesteld waarbij eieren van kooihennen als "kooieieren" konden worden geëtiketteerd. De optionele etikettering kon alleen een succes worden indien zij voor consumenten zinvol was, en dat consumenten bereid waren een meerprijs te betalen voor eieren uit productiesystemen die zij met strengere dierenwelzijnscriteria associeerden. Sinds de toepassing van de wetgeving is het percentage niet-kooieieren in bijna alle lidstaten aanzienlijk gestegen /09 (Presse 375) 29

30 VERPLICHTINGEN VOOR MARKTDEELNEMERS DIE HOUT EN HOUTPRODUCTEN OP DE MARKT BRENGEN De Raad heeft een gedeeltelijk politiek akkoord bereikt over de tekst van een ontwerp-verordening 1 tot vaststelling van de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen (14482/08). Het politiek akkoord over de volledige tekst zou tijdens een komende zitting van de Raad kunnen worden bereikt 2. Het Europees Parlement heeft op 22 april 2009 advies uitgebracht. De Raad heeft de FLEGT-verordening ("Forest Law Enforcement, Governance and Trade" - Wetshandhaving, bestuur en handel in de bosbouw) aangenomen in december 2005 en de Commissie een mandaat verleend om onderhandelingen te openen met derde landen die tot een vrijwillige partnerschapsovereenkomst 3 (VPO) willen toetreden Met uitzondering van bepaalde delen van de tekst die betrekking hebben op de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en die nog bekeken moeten worden in het licht van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon. Mogelijk op 22 december, zonder debat. De eerste VPO is op 20 november 2009 ondertekend met de Republiek Ghana (zie 15913/09) /09 (Presse 375) 30

31 BESCHERMING VAN DIEREN DIE VOOR WETENSCHAPPELIJKE DOELEINDEN WORDEN GEBRUIKT De Raad heeft nota genomen van de mondelinge toelichting door het voorzitterschap over de stand van zaken met betrekking tot het voorstel voor een richtlijn betreffende de bescherming van dieren die voor wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt (15546/08). Het voorzitterschap heeft met name het Tsjechische voorzitterschap bedankt voor zijn belangrijke bijdrage aan de geboekte vooruitgang, en heeft de Raad meegedeeld dat met het Europees Parlement een voorlopig akkoord is bereikt over de inhoud van het voorstel. Dit akkoord bevat echter geen bepalingen over de comitéprocedure: dit punt moet tijdens het Spaanse voorzitterschap worden afgerond. Het Parlement heeft op 5 mei 2009 zijn advies in eerste lezing uitgebracht /09 (Presse 375) 31

32 STAATSSTEUN VOOR HONGARIJE, ITALIË, LETLAND EN LITOUWEN De Raad heeft twee besluiten aangenomen waarin de buitengewone staatssteun die tussen 1 januari 2010 en 31 december 2013 door de Letse respectievelijk de Litouwse autoriteiten verleend wordt voor de aankoop van landbouwgrond, als verenigbaar met de interne markt wordt aangemerkt. De Raad bereikte een politiek akkoord over een soortgelijk besluit voor Hongarije en kwam overeen dit tijdens een komende zitting aan te nemen 1. In het kader van de Communautaire richtsnoeren voor staatssteun in de landbouwsector in de periode mocht voor de aankoop van grond staatssteun worden verleend voor een bedrag tot 40-50% van de in aanmerking komende investeringsuitgaven. In de Litouwse en de Hongaarse nationale wetgeving is op basis van die mogelijkheid voorzien in staatssteun in de vorm van verschillende subsidies. Letland had een staatssteunregeling van 2002 tot In het kader van de richtsnoeren voor de periode is die mogelijkheid afgeschaft, en is bepaald dat de regeling uiterlijk 31 december 2009 moest aflopen. Hongarije, Letland en Litouwen hebben elk een verzoek ingediend bij de Raad met de vraag de tussen 1 januari 2010 en 31 december 2013 door hen verleende staatssteun voor de aankoop van landbouwgrond verenigbaar te verklaren met de interne markt. In toepassing van artikel 108, lid 2, derde alinea, van het Verdrag, moet de Raad binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf het verzoek van een lidstaat om het verlenen van die steun toe te staan, zijn standpunt met eenparigheid van stemmen 2 kenbaar maken. 1 2 Het verzoek van Italië zal in een komende zitting worden behandeld. Volgens de unanimiteitsregel vormt onthouding van stemming door aanwezige of vertegenwoordigde leden geen beletsel voor het aannemen der besluiten van de Raad waarvoor eenparigheid van stemmen is vereist (artikel 238, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de EU) /09 (Presse 375) 32

33 De buitengewone steun voor de periode bedraagt in totaal: HUF miljoen voor Hongarije (16848/09); LVL 2 8 miljoen voor Letland (16846/09); en LTL 3 55 miljoen voor Litouwen (16843/09). KWARTAALVERSLAG OVER DE ZUIVELMARKT De Raad nam nota van een kwartaalverslag over de situatie op de zuivelmarkt. Uit de meest recente cijfers blijkt een verdere verbetering van de zuivelprijzen in de laatste weken en een stabilisering van de prijzen "af landbouwbedrijf" in de lidstaten, zij het op een relatief laag niveau (16813/09) Hongaarse forint (ongeveer EUR 14,83 miljoen). Letse lats (ongeveer EUR 11,22 miljoen). Litouwse litas (ongeveer EUR 15,93 miljoen) /09 (Presse 375) 33

34 VEREENVOUDIGING VAN HET GLB De Raad nam nota van de standpunten die de ministers op basis van het werkdocument van de Commissie innemen ten aanzien van de vereenvoudiging van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (16208/09). Onder het Zweedse voorzitterschap, dat van dit thema een prioriteit had gemaakt, is het onderwerp op verschillende manieren en vanuit verschillende invalshoeken besproken, in het bijzonder door de hoofden van de veterinaire diensten, door de conferentie van de betaalorganen en tijdens een workshop die in september in Brussel heeft plaatsgevonden. De Raad had in mei conclusies aangenomen over de vereenvoudiging van het GLB, waarin hij de Commissie verzocht tegen eind 2009 een door 16 lidstaten ingediende lijst met 39 concrete vereenvoudigingsvoorstellen te bekijken en te evalueren. Een groot aantal lidstaten sprak tijdens het debat zijn waardering uit voor het resultaat van de evaluatie door de Commissie van de 39 vereenvoudigingsvoorstellen; zij zijn met name ingenomen met het voornemen van de Commissie om in de komende maanden op basis van een aantal van die voorstellen, onder andere betreffende alternatieve oplossingen, te gaan werken aan diverse ontwerpbesluiten en voorstellen. Andere lidstaten wezen er evenwel op dat de Commissie in haar evaluatie aan een aantal voorstellen geen positief gevolg wil geven; die voorstellen willen zij graag in een politiek kader besproken zien. Voorts heeft een aantal delegaties gebieden aangewezen waar volgens hen ruimte is voor verdere vereenvoudiging; zij verzoeken de Commissie met name om in haar aanpak van toezicht, controles op de naleving en financiële sancties oog te hebben voor proportionaliteit en uit te gaan van risicoanalyses. Wat betreft de werking van de onder de Commissie ressorterende Groep deskundigen vereenvoudiging is een aantal verbeteringsvoorstellen ingediend, waarvan zorgvuldig nota is genomen door het Commissielid. Wat de nabije toekomst betreft, verzoekt de Raad de Commissiediensten de in het werkdocument vermelde ontwerp-besluiten en voorstellen in te dienen, en voort te werken aan de diverse lopende vereenvoudigingsprojecten, in het bijzonder in de Groep deskundigen vereenvoudiging. In de zitting van de Raad van 24 april had een aantal delegaties gezamenlijk een lijst van 39 concrete voorstellen ter vereenvoudiging van het GLB ingediend (9103/09) /09 (Presse 375) 34

35 TOEKOMST VAN HET GLB: BELEID VOOR PLATTELANDSONTWIKKELING De Raad heeft een oriënterend debat gehouden over de toekomst van het GLB en daarbij bijzondere aandacht besteed aan het beleid inzake plattelandsontwikkeling (15372/09). Het debat in de Raad over de toekomst van het plattelandsontwikkelingsbeleid is het vervolg van eerdere discussies onder het Tsjechische 1 en het Franse 2 voorzitterschap, die waren toegespitst op de eerste pijler van het GLB. De lidstaten is verzocht zich te beraden over de toekomstige uitdagingen die zij voor de Europese landbouw en de Europese rurale gebieden het meest relevant achten, en over de veranderingen die in het programma voor plattelandsontwikkeling moeten worden aangebracht om deze problemen, met inachtneming van het subsidiariteits- en het proportionaliteitsbeginsel, aan te pakken. Een aantal ministers beklemtoonde dat het beleid op zich weliswaar reeds vrij goed, maar toch ook voor verbetering vatbaar is, omdat er behoefte is aan een centrale vlag, die in hun ogen de "Groene Groei" zou kunnen zijn. Sommigen drongen aan op structurele veranderingen, waarbij de themastructuur zou worden verlaten voor een nieuwe, duidelijkere structuur met meer gerichte doelstellingen. Anderen merkten op dat een aantal individuele maatregelen moet worden omgevormd, en dat een evenwicht moet worden gevonden tussen doelgerichtheid en vereenvoudiging. In haar inleiding beklemtoonde de Commissievertegenwoordiger dat het versterken van het concurrentievermogen, het beschermen van het milieu en het scheppen van nieuwe banen onze drie belangrijkste opgaven zijn in de besprekingen over de toekomst van plattelandsontwikkeling. Na de bespreking achtte zij het te vroeg om cijfers te geven en verzocht zij de lidstaten zich te beraden over de vraagstukken die door de meeste delegaties waren genoemd, zoals de criteria die moeten worden vastgesteld voor de verdeling van financiële middelen, ter vervanging van historische gronden. Het Zweedse voorzitterschap concludeerde dat plattelandsontwikkeling een onderdeel moet blijven van het gemeenschappelijk beleid, teneinde diverse belangrijke opgaven zoals duurzame ontwikkeling, klimaatverandering, waterbeheer en biodiversiteit het hoofd te kunnen bieden. 1 2 Zie de conclusies van het Tsjechische voorzitterschap van 23 juni 2009, over de toekomst van het GLB na 2013, in het bijzonder wat rechtstreekse betalingen betreft (10713/09). Zie de conclusies van het Franse voorzitterschap van 28 november 2008 over de toekomst van het GLB na 2013 (16287/2/08 REV2) /09 (Presse 375) 35