Rampbestrijdingsplan. DIFFUTHERM B.V. te Hapert. Crisisbeheersing. Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM BV te Hapert. sept afdeling crisisbeheersing

Transcriptie

1 Crisisbeheersing Onderwerp Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM BV te Hapert Datum sept 2018 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert Proceseigenaar afdeling crisisbeheersing Versie 2.0 Status Definitief Evaluatiedatum dec 2019 Ons kenmerk CB/HVDH

2 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert Colofon Opdrachtgever Projectgroep RBP DIFFUTHERM B.V. te Hapert Dhr. H. van der Hulst Mevr. G. Demers Dhr. J. Pieters Dhr. A. Aerts Dhr. R. de Vries Dhr. W. Otter Dhr. G. van Hout GHOR Brabant-Zuidoost Brandweer Brabant-Zuidoost Politie: Eenheid Oost-Brabant Gemeente Bladel Diffutherm B.V. Diffutherm B.V. Eindredactie Dhr. H.J.M. van der Hulst

3 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert Inhoudsopgave 1 Organisatorisch deel Inleiding Vaststellingsbesluit Bedrijfsgegevens Procesbeschrijving Opstartproces rampbestrijdingsplan Alarmering en opschaling Waspalen & NL-Alert Inzet operationele diensten Bijlagen Bijlage A: Wettelijk kader en documentatie Bijlage B: Afkortingenlijst Bijlage C: Verzendlijst Rampbestrijdingsplan Coördinatiekaart Basisinzet hulpdiensten Windroos en kaartinformatie Communicatie Tekening en foto DIFFUTHERM B.V Medische kaarten Telefoonlijst (niet openbaar) Versie: 2.0 3

4 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert 1 Organisatorisch deel 1.1 Inleiding Leeswijzer Het RBP bestaat uit een organisatorisch deel en een operationeel deel. Organisatorisch deel: Hoofdstuk 1 het algemene deel; Hoofdstuk 2 procesbeschrijving; Hoofdstuk 3 de bijlagen; Operationeel deel: Hoofdstuk 4 operationele informatie; Alle hoofdstukken zijn openbaar 1 met uitzondering van de telefoonlijst in het operationele deel. Hoofdstuk 1 bevat een algemene en inleidende paragraaf, waarin het doel, functie en inhoud van het plan worden geschetst en het vaststellingsbesluit. Daarnaast beschrijft dit deel de uitgangspunten van het rampbestrijdingsplan en is hierin opgenomen een korte beschrijving van het bedrijf waarop het rampbestrijdingsplan van toepassing is. Hoofdstuk 2 is de procesbeschrijving van de opstart van dit rampbestrijdingsplan. Hierin is ook opgenomen de inzet van de operationele diensten, de alarmering en opschaling. Hoofdstuk 3 bevat de standaard bijlagen van een rampbestrijdingsplan, waaronder een afkortingenlijst en verzendlijst. Hoofdstuk 4 bevat het operationele deel, bestaande uit een coördinatiekaart, kaartmateriaal, specifieke aandachtspunten en de telefoonlijst Achtergrond Voor u ligt het rampbestrijdingsplan Diffutherm B.V. gevestigd in Hapert (gemeente Bladel). Diffutherm is producent van anticorrosie, steenslag en geluiddempende coatings, lijmen, afdichtingen en van een uitgebreid pakket chemische producten ten behoeve van de bouw. Zij maken gebruik van grondstoffen die zeer licht ontvlambaar en/of aquatoxisch zijn. Op grond hiervan heeft het bedrijf een veiligheidsrapport moeten opstellen. 1 Niet openbaar is informatie die krachtens artikel 10 en artikel 25a, 2e tot en met 5e lid, Wet Openbaarheid van Bestuur achterwege gelaten mag worden. Versie: 2.0 4

5 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert Het is vervolgens de taak van het bestuur van de veiligheidsregio om voor deze zogenaamde VR-plichtige bedrijven een rampbestrijdingsplan vast te stellen. Het rampbestrijdingsplan bevat het geheel van te nemen maatregelen tijdens de eerste fase van een ramp bij Diffutherm. Met de afronding van dit rampbestrijdingsplan is een belangrijke stap gezet naar een kwaliteit verhogende aanpak van de calamiteitenbestrijding bij een risicodragend incident bij Diffutherm Doel, functie en inhoud van het plan Het doel van het rampbestrijdingsplan Diffutherm is het verzorgen van een gecoördineerde bestrijding van het incident door de hulpverleninginstanties, de gemeente Bladel en Diffutherm. Het operationele deel van het plan is een werkdocument waarin de basis voor de alarmering, opschaling en inzet van de parate diensten in de 1 e fase is vastgelegd. Het plan is in eerste aanleg bestemd voor de parate diensten en wordt continu up-to-date gehouden. Op basis van dit plan vinden de hulpverlenings- en de gemeentelijke activiteiten bij een (dreigende) ramp of zwaar ongeval bij Diffutherm gecoördineerd en voorbereid plaats Basis van het plan Dit rampbestrijdingsplan is geprepareerd op het scenario met de grootste alarmeringsgrenswaarde 2 zoals beschreven in het veiligheidsrapport van Diffutherm B.V. van oktober Dit maatgevende scenario betreft een brandscenario bij Diffutherm waarbij toxische verbrandingsproducten vrij komen. De vrijkomende (zeer) toxische verbrandingsproducten bestaan onder andere uit waterstofchloride (HCl), stikstofoxide (NOx) en zwaveldioxide (SO2). Het maatgevend toxisch verbrandingsproduct voor deze alarmeringsgrenswaarde is het onvolledige toxisch verbrandingsproduct zwaveldioxide. Ook is gekeken naar de voorstelbare scenario s zoals beschreven in het veiligheidsrapport en de daaraan verbonden conclusies. De conclusie is dat de veiligheidsmaatregelen bij Diffutherm zodanig zijn ingericht dat de kans op het ontstaan van een scenario waarbij de grootste alarmeringsgrenswaarde een reële optie is, nagenoeg nihil is. In het operationele deel is specifiek aandacht voor de niet of minder-zelfredzamen in kwetsbare objecten, waaronder wordt verstaan ziekenhuizen, verpleeg- en verzorgingsinstellingen en scholen voor speciaal onderwijs. Het wettelijk kader is gebaseerd op de in hoofdstuk 3, bijlage A vermelde wet- en regelgeving Afbakening van het plan In het plan zijn opgenomen, indien van toepassing, de uitzonderingen op de reguliere wijze van optreden, de specifieke informatie aangaande het opstartproces van dit rampbestrijdingsplan en coördinerende bepalingen. 2 De preparatie is beperkt tot een straal van 10 kilometer. Effecten op grotere afstanden zijn wel meetbaar maar leiden niet tot betrouwbare conclusies, omdat er teveel onvoorspelbare factoren een rol spelen. Versie: 2.0 5

6 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert De inzet van de operationele eenheden is niet opgenomen in dit plan maar, indien van toepassing, uitgewerkt in monodisciplinaire plannen van de hulpdiensten. Die inzet is bij de gemeenschappelijke meldkamer wel gekoppeld aan inzetvoorstellen. Niet opgenomen in het rampbestrijdingsplan zijn de monodisciplinaire taken, verantwoordelijkheden en reguliere werkprocessen die alleen voor de betrokken discipline van belang zijn. Ook niet opgenomen zijn alle bepalingen die al beschreven zijn in het Referentiekader Regionaal Crisisplan 2016, het Regionaal Crisisplan , de Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure (GRIP) 2016, danwel in enig ander document dat voor veiligheidsregio Brabant-Zuidoost leidend is bij crisisbeheersing en rampbestrijding. Daarvoor wordt verwezen naar het onderliggende document of naar een daar deel van uitmakende bijlage waarin informatie is opgenomen. Informatie hierover is aan te vragen bij veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Betrokken diensten Dit plan is integraal binnen een projectstructuur opgesteld door alle bij de bestrijding betrokken partners: ; gemeente Bladel; brandweer Brabant-Zuidoost; GHOR Brabant-Zuidoost; politie: Eenheid Oost-Brabant; DIFFUTHERM B.V Vaststelling De vaststellingsprocedure van het rampbestrijdingsplan Diffutherm B.V. valt onder de Algemene wet bestuursrecht en conform die wetgeving moet het plan ter inzage zijn gelegd en worden vastgesteld. Omdat het operationele deel aan veranderingen onderhevig is, kan indien de informatie daartoe aanleiding geeft, in opdracht van de directeur veiligheidsregio het operationele deel tussentijds worden aangepast waarbij het plan niet opnieuw wordt vastgesteld. Hiermee wordt voorkomen dat bij geringe aanpassingen de operationele inzet moet wachten op het vaststellingstraject, wat kan leiden tot een minder efficiënte bestrijding Oefenprocedure Het bestuur van de veiligheidsregio verzorgt met passende tussenpozen, doch tenminste eenmaal per drie jaar een oefening waarbij het rampbestrijdingsplan Diffutherm B.V. wordt getoetst op juistheid, volledigheid en bruikbaarheid. Het bestuur van de veiligheidsregio neemt hiertoe het initiatief. Diffutherm wordt over deze oefening ingelicht, want er dient tevens te worden beoefend of het bedrijfsnoodplan van Diffutherm aansluit bij het rampbestrijdingsplan. Versie: 2.0 6

7 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert 1.2 Vaststellingsbesluit De voorzitter van, Overwegende: dat Diffutherm B.V. gelegen is op het grondgebied van Hapert deel uitmakend van de gemeente Bladel; dat deze gemeente behoort tot veiligheidsregio Brabant-Zuidoost; dat dit bedrijf is aangewezen in het kader van het Besluit risico s zware ongevallen 2015 als VR-plichtig; dat dit bedrijf een veiligheidsrapport heeft opgesteld; dat het noodzakelijk en wettelijk verplicht is een rampbestrijdingsplan op te stellen, waarin het geheel van de bij de ramp te treffen maatregelen is opgenomen; dat dit plan de operationele aanpak beschrijft voor de 1 e fase na de alarmering en opschaling; dat het plan tot stand is gekomen in nauw overleg met het bedrijf, de gemeente Bladel en de operationele diensten. Gelet op het bepaalde in de Wet veiligheidsregio's, het Besluit veiligheidsregio's, het Besluit personeel veiligheidsregio s, het Besluit risico s zware ongevallen 1999, het Besluit rampbestrijdingsplannen inrichtingen, het Besluit informatie inzake rampen en zware ongevallen, de Algemene wet bestuursrecht, het bedrijfsnoodplan Diffutherm B.V. en de regionale deelplannen van de gemeenten. Overwegende dat tijdens de terinzagelegging van het voorlopig vastgestelde rampbestrijdingsplan geen zienswijzen zijn ingediend; BESLUIT: I. Vast te stellen het onderhavige rampbestrijdingsplan Diffutherm B.V.; II. Te bepalen dat het operationele deel opgenomen in hoofdstuk vier (4) tussentijds aangepast mag worden door de directeur Veiligheidsregio; III. Te bepalen dat het plan uiterlijk op juli 2018 in werking treedt. Eindhoven, juli De voorzitter van Dhr. J. Jorritsma Versie: 2.0 7

8 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert 1.3 Bedrijfsgegevens Vestiging De gegevens van de inrichting zijn: DIFFUTHERM B.V. Smaragdweg LB Hapert Veiligheidsrapport Diffutherm is VR-plichtig omdat het op grond van het Besluit risico s zware ongevallen 2015 is aangewezen in verband met overschrijding van de drempelwaarden uit bijlage 1 van dat besluit. Aan het veiligheidsrapport is een kwantitatieve risico-analyse gekoppeld waarin de effectafstanden zijn opgenomen gekoppeld aan incidentscenario s Kenmerken van het bedrijf Diffutherm is producent van anticorrosie, steenslag en geluiddempende coatings, lijmen en afdichtingen, de productie van deze producten vindt plaats in gesloten mengers. In deze mengers vindt een vermenging plaats tussen vulstoffen, vloeistoffen, rubbers en additieven. Dit gebeurt onder atmosferische druk. De gebruikte grondstoffen zijn deels gevaarlijke stoffen, onder andere oplosmiddelen. Kenmerkende eigenschappen van de gebruikte grondstoffen zijn: brandbaar, gevaarlijk voor het aquatisch milieu, toxisch en bijtend. Voor de opslag van de vloeistoffen in bulk zijn twee tankparken (TP1 en TP2) ingericht. Deze bevinden zich aan de achterzijde van het gebouw. Voor de opslag van verpakte gevaarlijke stoffen zijn inpandig twee PGS magazijnen (M1 en M2) aanwezig. Diffutherm is door de aanwezigheid van deze gevaarlijke stoffen aangewezen als een BRZO bedrijf Overzicht gevaarlijke stoffen Stoffenlijst ten behoeve van de eerst aankomende bevelvoerder bevindt zich in het receptie kantoor, onder de balie naast het bedrijfsnoodplan. Dit is het 1e kantoor links na toegangsdeur hoofdingang (nabij poort 2). Versie: 2.0 8

9 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert Intern bedrijfsnoodplan Voor het bedrijf is een bedrijfsnoodplan opgesteld. Dit bevat een volledige set tekeningen van gebouwen, scenario s en aanduidingen van de lokale noodvoorzieningen zoals vluchtwegen. Het bedrijfsnoodplan wordt bewaard onder de balie bij de receptie tegenover het brandweerpaneel bij de hoofdingang van het pand. (zie par 1.3.4) Het plan wordt onderhouden door Diffutherm. Versie: 2.0 9

10 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert 2 Procesbeschrijving 2.1 Opstartproces rampbestrijdingsplan Na een melding van een calamiteit bij Diffutherm bij de gemeenschappelijke meldkamer Brabant-Zuidoost (gaat op termijn over in gemeenschappelijke meldkamer Oost-Brabant) zal de centralist meldkamer brandweer eenheden en de Officier van Dienst Brandweer (OVD-B) alarmeren. De OVD-B beslist of het rampbestrijdingsplan Diffutherm in werking treedt. Die beslissing wordt door hem genomen indien er sprake is van een zeer grote brand in het pand of op het tankpark van Diffutherm. In onderstaande tekening is dit proces schematisch weergegeven. Melding medewerker / burger (ongeacht soort melding) Melding OMS (automaat, hand en blusinstallatie) Regulier incident ( + OVD-B) MKB Uiterlijk 10 minuten na aankomst OVD-B Nader bericht van OVD-B: Zeer grote brand in pand of op tankpark NEE Afdoen als regulier incident JA RBP treedt in werking JA Nader bericht van OVD-B: Zeer grote brand in pand of op tankpark Versie:

11 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert DIFFUTHERM B.V. Te Hapert Windrichting in graden Bedreigde sector GMS invoer Code GRIP afkondiging door CaCo 0 tot 30 VII (zeven) R0702 GRIP 2 30 tot 60 VIII (acht) R0702 GRIP 2 60 tot 90 IX (negen) R0701 GRIP 2 90 tot 120 X (tien) R0701 GRIP tot 150 XI (elf) R0701 GRIP tot 180 XII (twaalf) R0701 GRIP tot 210 I (één) R0701 GRIP tot 240 II (twee) R0701 GRIP tot 270 III (drie) R0701 GRIP tot 300 IV (vier) R0701 GRIP tot 330 V (vijf) R0702 GRIP tot 360 VI (zes) R0702 GRIP 2 R0701 = Basisinzet A, opstellocatie CoPI Smaragdweg te Hapert cq 200 meter zuidelijk van het bedrijf. R0702 = Basisinzet B, opstellocatie CoPI Smaragdweg te Hapert cq 200 meter noordelijk van het bedrijf. Aanrijroute is weergegeven in hoofdstuk 4 bij oleaat opstellocatie CoPI. Uitgangstelling: Smaragdweg te Hapert, A67 afslag Hapert, bij verkeerslichten linksaf en daar opstellen. 2.2 Alarmering en opschaling Als de OVD-B beslist dat het rampbestrijdingsplan in werking treedt, dan vindt alarmering en opschaling plaats naar GRIP Waspalen & NL-Alert Indien er een situatie zou ontstaan van acuut gevaar voor de volksgezondheid dan kan besloten worden om het waarschuwings- en alarmeringssysteem (WAS) te activeren en/of NL-Alert te activeren. 2.4 Inzet operationele diensten Bij inwerkingtreding van het rampbestrijdingsplan worden op basis van beschikbaarheid de operationele eenheden ingezet. Versie:

12 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert 3 Bijlagen 3.1 Bijlage A: Wettelijk kader en documentatie Bij de totstandkoming van dit plan zijn de volgende documenten geraadpleegd: Wet veiligheidsregio s; Besluit veiligheidsregio s; Besluit personeel veiligheidsregio s; Regionaal Crisisplan ; Regionaal Risicoprofiel ; Referentiekader Regionaal Crisisplan 2016; Beleidsplan Crisisbeheersing en Rampenbestrijding (Veiligheidsregio BZO ); Besluit risico s zware ongevallen 2015 (Brzo2015) en de onderhavige regelingen; Besluit rampbestrijdingsplannen inrichtingen (Bri); Besluit informatie inzake rampen en zware ongevallen (Bir) ; Richtlijn Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen PGS 15; Gemeentewet; Draaiboeken deelprocessen Bevolkingszorg; Algemene wet bestuursrecht (Awb); Veiligheidsrapport van Diffutherm B.V.; Bedrijfsnoodplan van Diffutherm B.V.; Procedure waarschuwings- en alarmeringssysteem; Procedure NL-Alert; Politiewet. Versie:

13 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert 3.2 Bijlage B: Afkortingenlijst AGS AGW Awb Bir Bri BRZO B.V. ca CoPI GHOR GMK GRIP M MKB OMS (H)OVD-B OVD-BZ OVD-G OVD-P PGS RBP ROT RSZK TMC TP VR WAS ZMLK Adviseur gevaarlijke stoffen Alarmeringsgrenswaarde Algemene wet bestuursrecht Besluit informatie inzake rampen en zware ongevallen Besluit rampbestrijdingsplannen inrichtingen Besluit risico s zware ongevallen Besloten Vennootschap circa Commando Plaats Incident Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio Gemeenschappelijke Meldkamer Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure Magazijn Meldkamer brandweer Openbaar Meld Systeem (Hoofd)Officier van Dienst Brandweer Officier van Dienst Bevolkingszorg Officier van Dienst Geneeskundig Officier van Dienst Politie Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen Rampbestrijdingsplan Regionaal Operationeel Team Regionale Stichting Zorgcentra de Kempen Team Multidisciplinaire Crisisbeheersing Tankpark Veiligheidsrapport Waarschuwings- en alarmeringssysteem Zeer Moeilijk Lerende Kinderen (verstandelijk gehandicapten) Versie:

14 Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert 3.3 Bijlage C: Verzendlijst Gemeente Bladel 3. Provincie Noord-Brabant 4. Provincie Antwerpen (België) 5. Diffutherm B.V. 6. Gemeenschappelijke Meldkamer 7. GHOR Brabant -Zuidoost 8. Politie: Eenheid Oost-Brabant 9. Brandweer Brabant-Zuidoost Versie:

15 4 Rampbestrijdingsplan Behorend bij: Rampbestrijdingsplan DIFFUTHERM B.V. te Hapert Datum: 1 mei 2018 Proceseigenaar: afdeling crisisbeheersing Versie: 2.0 Status: Definitief Evaluatiedatum: april 2019 Ons Kenmerk: CB/HVDH Rampbestrijdingsplan

16 4.1 Coördinatiekaart

17 4.2 Basisinzet hulpdiensten Basisinzet A, opstellocatie A COPI Smaragdweg Hapert (200 meter zuidelijk van het bedrijf) Brandweer Alarmering Informeren Nader bericht Materieel Functionarissen Functionarissen Instanties Zeer grote brand (= peloton + ondersteunende voertuigen) 4 TS (+RV) 1 VC2 1 COH 1 AB 2 WVD AGS OvD-B HOvD-B C-LOG OVD-B (water) AC-B Burgemeester TBO Media Waterschap MKB België Hasselt MKB België Brasschaat Politie TS = Tankautospuit HV = Hulpverleningsvoertuig WVD = Meetploeg COH = Commando haakarm AB = Adembeschermingsbus RV = Redvoertuig VC2 = Verbindingscommandovoertuig C-LOG = Coordinator Logistiek Alarmering Functionaris Eenheden Taakstelling eenheden OVD-P GHOR 4 dubbelbemensde opvallende politie-eenheden 1 e en 2 e : afsluiten Smaragdweg, ter hoogte van kruising N284/Eerselsedijk (zijde Smaragdweg) eventueel aangevuld met afsluiting Diamantweg vanaf Eerselsedijk richting smaragdweg. 3 e en 4 e : mobiel vrijhouden aan- en afvoerroute Diamantweg en afrit A67 en beschikbaar voor andere taken in opdracht OVD-P Alarmering Functionaris Eenheden Taakstelling eenheden 2 OVD-G 2 ambulances Conform reguliere procedures 17

18 4.2.2 Basisinzet B, opstellocatie B COPI Smaragdweg Hapert (200 meter noordelijk van het bedrijf) Brandweer Alarmering Informeren Nader bericht Materieel Functionarissen Functionarissen Instanties Zeer grote brand (= peloton + ondersteunende voertuigen) 4 TS (+RV) 1 VC2 1 COH 1 AB 2 WVD AGS OvD-B HOvD-B C-LOG OVD-B (water) AC-B Burgemeester TBO Media Waterschap MKB België Hasselt MKB België Brasschaat Politie TS = Tankautospuit HV = Hulpverleningsvoertuig WVD = Meetploeg COH = Commando haakarm AB = Adembeschermingsbus RV = Redvoertuig VC2 = Verbindingscommandovoertuig C-LOG = Coordinator Logistiek Alarmering Functionaris Eenheden Taakstelling eenheden OVD-P GHOR 4 dubbelbemensde opvallende politie-eenheden 1 e en 2 e : afsluiten Smaragdweg, ter hoogte van kruising N284/Kapelweg (zijde Smaragdweg). 3 e en 4 e : mobiel vrijhouden aan- en afvoerroute Diamantweg en afrit A67 en beschikbaar voor andere taken in opdracht OVD-P Alarmering Functionaris Eenheden Taakstelling eenheden 2 OVD-G 2 ambulances Conform reguliere procedures 18

19 4.3 Windroos en kaartinformatie Functie windroos, kaartmateriaal en oleaten De windrichting wordt bepaald door de meteogegevens ten tijde van de melding. Door de meteogegevens te koppelen aan onderstaande windroos worden de bedreigde sectoren zichtbaar. Sectoren worden weergegeven met een romeins cijfer van I t/m XII. De windroossectoren zijn ondersteunend aan de communicatie over het getroffen gebied en de daarin aanwezige risicoobjecten. De belangrijkste risico-objecten zijn weergegeven op de oleaten in deze paragraaf. Het is een communicatiemethode die gebruikt wordt om snel een sector te duiden. Door het benoemen van een sectordeel wordt voorkomen dat er verschillende beelden ontstaan tussen de operationele diensten

20 4.3.3 Oleaat ziekenhuizen, verpleeg- en verzorgingsinstellingen 3 Verpleeg- en verzorgingsinstellingen en instellingen voor gehandicaptenzorg in Zuidoost-Brabant, gelegen binnen een straal van 10 km van Diffutherm, Smaragdweg 50, 5527 LB Te Hapert. Locatie Adres Tel.nr. algemeen Nummer Sector Joriszorg, Zorgcentrum Groenendaal Den Hofpad AC Vessem Severinus Platanenlaan MD Veldhoven Lunetzorg, Locatie De Donksbergen Berkvenseweg KD Duizel RSZK Kerkebogten Gebint WG Eersel RSZK t Hofhuys Eerselsedijk CM Bergeijk RSZK Mariahof Marialaan CE Reusel RSZK Kempenland Rondweg AJ Bladel RSZK 4 Floriaan Wielewaal LJ Bladel RSZK Lindenhof Kloosterstraat EA Lage Mierde Welzijnscentrum Lucia Kerkstraat AZ Luijksgestel I II II III IV X X X XI VI 3In de tabel zijn alleen de verpleeg- zorg- en gehandicapteninstellingen opgenomen die bekent zijn bij de GHOR. Particuliere initiatieven en kleine instellingen/woonvormen zijn hier niet opgenomen. 4 RSZK: Regionale Stichting Zorgcentra de Kempen 20

21 4.3.4 Oleaat speciaal onderwijs 5 Deze objecten zijn opgenomen bij het oleaat van de opvanglocaties. Locatie Adres Tel.nr algemeen Nummer Sector Donksbergen Berkvenseweg 2, 5525 KD Duizel II ZMLK school de Grote Aard Mortel TP Eersel III Oleaat bijzondere objecten Deze objecten zijn opgenomen bij het oleaat van de opvanglocaties. Locatie Adres Nummer Sector Evenementenlocatie E3 strand Buivensedreef RN Eersel 1 II Landal Het Vennebos Schouwberg LB Hapert 2 VIII 5 Lijst is niet limitatief maar op deze onderwijslocaties zitten leerlingen waarbij bijzondere aandacht noodzakelijk kan zijn bij evacuatie of ontruiming 21

22 ziekenhuizen, verpleeg- en verzorgingstehuizen (zie ook LCMS) 22

23 4.3.6 Oleaat opstellocaties COPI, opvanglocaties en inwonersaantallen Opstellocaties COPI Adres Letter Sector COPI A: Smaragdweg Hapert 200 meter zuidelijk van het bedrijf Smaragdweg Hapert A VI-VII Route COPI naar opstelplaats A: 1. Via A67 afslag Hapert 2. bovenaan afslag rechtsaf 3. 1 e verkeerslicht rechtsaf 4. T-splitsing rechtsaf en daar opstellen COPI B: Smaragdweg Hapert 200 meter noordelijk van het bedrijf Smaragdweg Hapert B XII Route COPI naar opstelplaats B : 1. A67, afslag Eersel 2. Bovenop afslag, linksaf richting Eersel N Rechts aanhouden, bij rotonde (t Stuivertje) rechtsaf richting Eersel/Bladel 4. Verkeerslichten rechtdoor 5. Rotonde rechtdoor (2e afslag) 6. Verkeerslichten rechtsaf richting Hapert (onder de A67 door) Wolverstraat 7. Na 2,5 km linksaf richting A e kruising linksaf Kapelweg en bij Smaragdweg opstellen (cq 200 meter noordelijk van bedrijf) Opvanglocaties Adres Letter Sector Congrescentrum Koningshof Locht RM Veldhoven C III Sporthal de Kraanvogel Hoolstraat JN Eersel D VI Gemeenschapscentrum De Kattendans Eerselsedijk CM Bergeijk E V Sporthal X-sport Lange Trekken PX Bladel F XI 23

24 Opstellocaties CoPI A en CoPI B (Zie ook LCMS) Inwoneraantallen Sector Globaal beschreven gebied 2500 I Vessem en buitengebied 3000 II Duizel (deels), E3-strand (deels), Knegsel, Oerle, deel van Veldhoven en buitengebied 5000 III Duizel (deels), Eersel (deels), E3-strand (deels),steensel en buitengebied IV Bergeijk (deels), Westerhoven, Eersel (deels), Riethoven, Walik V Bergeijk, Loo en buitengebied 3500 VI Weebosch, Luijksgestel en buitengebied 500 VII buitengebied 500 VIII Postel (B), Vennenbos en Buitengebied 3500 IX Reusel(deels) en buitengebied X Bladel, Reusel(deels), Hapert (deels), Hulsel en buitengebied 24

25 6000 XI Hapert (deels), Netersel, Lage Mierde, deel Casteren, Bladel (deels) en buitengebied 3500 XII Hapert (deels), deel Casteren, Hoogeloon, Opvanglocaties, speciaal onderwijsscholen en bijzondere objecten (zie ook LCMS) 25

26 4.4 Communicatie Als bij Diffutherm B.V. in Hapert een incident is waardoor het rampbestrijdingsplan (RBP) in werking treedt, wordt automatisch opgeschaald naar GRIP 2. Voor de communicatie betekent dit dat communicatieadviseurs opkomen in het CoPI en ROT en opkomst van het Regionaal Actiecentrum Communicatie. Afhankelijk van de aard van het incident kan besloten worden het WAS te activeren en/of een NL Alert te doen uitgaan. Bij Diffutherm B.V. in Hapert kan dit zich met name voordoen bij een zeer grote brand in het pand of op het tankpark. Bij het laten afgaan van de WAS-palen geldt het handelingsperspectief sluit ramen en deuren en luister naar Omroep Brabant Radio voor vervolginformatie. Het NL-Alert geeft meer mogelijkheden voor een handelingsperspectief. Organisatie van het proces crisiscommunicatie Het Regionaal Actiecentrum Communicatie staat onder leiding van het Hoofd van de taakorganisatie Communicatie (HCOM). De HCOM draagt er zorg voor dat een omgevingsanalyse en daaraan gekoppeld advies wordt gemaakt. Dit advies wordt gedeeld en afgestemd met de communicatieadviseurs van CoPI en ROT. Deze adviseurs brengen de relevante informatie in op operationeel en tactisch niveau. Goede crisiscommunicatie staat voor het verspreiden van juiste, tijdige en begrijpelijke informatie over en tijdens een crisis, ramp of incident. Crisiscommunicatie gebeurt aan de hand van drie doelstellingen: 1) Informatievoorziening 2) Betekenisgeving 3) Schadebeperking Voor een goede informatievoorziening is het van belang dat communicatie snel en verantwoord in gang wordt gezet. Daarom mogen de HCOM en de communicatie adviseurs CoPI en ROT informatie over het proces, de procedure en feiten en omstandigheden die zonder gerede twijfel als juist zijn te kwalificeren, direct verstrekken. Over gevoelige onderwerpen (SIOSS: Slachtoffers -aantallen en status, Identiteiten, Oorzaken, Schadeafhandeling en bedragen, Scenario s) mag nooit worden gecommuniceerd zonder afstemming met ROT. 26

27 4.5 Tekening en foto DIFFUTHERM B.V. Poort 1 Poort 2 Poort SMARAGDWEG Tankpark: TP1 en TP2 vloeistoffen in de ADR klassen 3 en 9, M1 PGS opslag gereed product, ADR klasse en 9 en ADR vrij M2 PGS opslag grondstoffen ADR klasse 3,4,9 en marginaal 6 en 8. M3 opslag grondstoffen niet ADR geclassificeerd > ltr > kg > kg Expeditie ruimte; E1 overslag grondstoffen en gereed product ADR klasse (zie boven). < kg A1 Afvulling gereed product, dag voorraden P1 Atex, productie ruimten, variërende hoeveelheden aanwezig dag voorraad grondstoffen en ook ADR 3 en 4 product in diverse machines UN 1139 coatings en UN 113 Lijmen. P2 Atex productie ruimten, dag voorraad grondstoffen en ook product in diverse machines Marginaal aanwezig ADR 3 en 4 geclassificeerde stoffen 27

28 Luchtfoto vooraanzicht vanuit Smaragdweg (april 2014) Luchtfoto achteraanzicht vanuit Eersel (april 2014) 28

29 4.6 Medische kaarten CAS Nr UN 1067 Synoniemen: Stikstofdioxide 6 NO 2 of N 2 O 4 dinitrotetroxide, stikstofperoxide, stikstoftetroxide Fysisch-chemische eigenschappen MW = 46 1 mg/m3 = 0,52 ppm; 1 ppm =1,91 mg/m3 Uiterlijk: Oplosbaarheid: Geurtypering: Geurdrempel: Roodbruin onder druk tot vloeistof verdicht gas of gele zeer vluchtige vloeistof met stekende geur. Reageert met water onder invloed van salpeter- en salpeterigzuur. Zoete, stekende, scherpe, bleekwaterachtige geur. 0,11-0,27 mg/m 3 (0,06-0,14 ppm). Gezondheidseffecten - Inhalatie: type-ii inhalatoire intoxicatie. Bij dit type ontstaan beschadigingen op het niveau van de bronchioli en alveoli. Bij concentraties die geen of lichte acute irritatie veroorzaken van de ogen, neus en keel kan ernstig vertraagd progressief longoedeem optreden. - Blootstelling ogen: bij bevriezing: roodheid, pijn en slecht zien. - Huidcontact: ernstige bevriezingsverschijnselen zoals pijn, blaren, wonden. Systemische effecten: Door blootstelling van deze verbinding verandert de functie van de longcellen, waardoor o.a. de productie van surfactant vermindert. Als gevolg van het samenvallen van alveoli en het ontstaan van interstitieel en alveolair oedeem (ARDS) en ontstekingsfiltraat ontstaat een gestoorde ventilatie-perfusieverhouding resulterend in respiratoire insufficiëntie. Expositie/gezondheidseffecten Onderstaande tabel geeft een inschatting weer van de interventiewaarden (concentratie in de lucht) en de te verwachten gezondheidseffecten. Interventie-waarden (1 uur blootstelling) Conc. (mg/m3) Conc. (ppm) Eerste gezondheidseffecten (kunnen optreden binnen seconden tot dagen na aanvang blootstelling) VRW 1 0,5 Zoetige, scherpe, bleekwaterachtige geur. AGW Irritatie slijmvliezen ogen en hogere luchtwegen en longirritatie. LBW Longoedeem. De functie van de longcellen verandert, waardoor o.a. de productie van surfactant vermindert. Als gevolg van het samenvallen van alveoli en het ontstaan van interstitieel en alveolair oedeem (ARDS) en ontstekingsfiltraat ontstaat een gestoord ventilatie-perfusieverhouding resulterend in respiratoire insufficiëntie. Hoge concentraties kunnen fataal zijn. 6 Bureau Gezondheid, Milieu & Veiligheid GGD en Brabant/Zeeland, 16 augustus 2017 Stofnaam: Stikstofdioxide 29

30 Ontsmetten Gas: Vloeistof: Door snel verdampen kan de vloeistof bevriezing veroorzaken! Kleding verwijderen. Geen verdere ontsmetting nodig. Pas op voor secundaire besmetting! Patiënten niet op besmette lichaamsdelen aanraken. Huid: besmette kleding verwijderen (NIET bij bevriezing), overvloedig spoelen met lauw water of fysiologisch zout (15-30 ). Let op: de stof zelf is niet brandbaar, doch bevordert brand van andere stoffen. Vanwege brandgevaar spoelen met veel water! Let hierbij op afvoer water. Ogen: overvloedig spoelen met stromend water, contactlenzen verwijderen Aandachtspunten voor triage Triage is moeilijk!bij type II-inhalatoire reactie kunnen gezondheidsklachten direct na blootstelling ontbreken om pas uren later manifest te worden. Het klinisch beeld wordt gekenmerkt door: een toenemende kortademigheid, cyanose, geringe of geen bronchospasmen, en acute diffuse longbeschadiging. De verschijnselen van longoedeem openbaren zich veelal pas na enkele uren en worden versterkt door lichamelijke inspanning. Voor het beleid betekent dit dat patiënten die aan dergelijke verbindingen zijn blootgesteld altijd (in rust) in een ziekenhuis (ten minste 6h) geobserveerd moeten worden, zeker zolang geen meetgegevens van luchtconcentraties beschikbaar zijn. Aanvullende diagnostische procedures kunnen nodig zijn, zoals bloedgas analyses en X-thorax. Behandeling Inhalatie Irritatie Ogen/huid Behandeling bestaat in principe uit opheffen van de blootstelling, slachtoffers in een halfzittende houding laten rusten om zuurstof gebruik te minimaliseren, zonodig beademen. Bij vergiftiging van deze stof is specifieke eerste hulp noodzakelijk. 100% zuurstof moet met gebruiksaanwijzing ter plekke beschikbaar zijn. Laat de arts zo nodig NVIC ( ) bellen voor aanwijzingen over behandeling. Overvloedig spoelen met water of fysiologisch zout 30

31 CAS Nr UN 1079 Synoniemen: Zwaveldioxide 7 SO2 Fysisch-chemische eigenschappen MW = 64 1 mg/m3 = 0,38 ppm; 1 ppm = 2,66 mg/m3 Uiterlijk: Oplosbaarheid: Geurtypering: Geurbereik: Kleurloos onder druk tot vloeistof verdicht gas (bij 20 C) met stekende geur. Goed wateroplosbaar (10,5 g/100ml). De oplossing in water is een matig sterk zuur. Vieze, scherpe, irriterende geur. 0,88-13,3 mg/m 3 (0,33-5,05 ppm). Er kan tolerantie ontstaan. Gezondheidseffecten - Inhalatie: type-i inhalatoire intoxicatie. Bij dit type worden de slijmvliezen van de bovenste luchtwegen aangetast door een directe reactie met de stof. De effecten zijn dan ook vrijwel direct na expositie in hun volle omvang te beoordelen. Bij een type-i intoxicatie ontstaat na een betrekkelijk symptoomarm interval niet opeens een verslechtering van de klinische toestand. Zonder oogirritatie zal inhalatoire blootstelling wel meevallen. - Blootstelling ogen: bijtend, roodheid, en slechtziend. - Huidcontact: bijtend; bij bevriezing: roodheid, pijn en brandwonden. Systemische effecten: Door blootstelling van deze verbinding verandert de functie van de longcellen, waardoor o.a. de productie van surfactant vermindert. Als gevolg van het samenvallen van alveoli en het ontstaan van interstitieel en alveolair oedeem (ARDS) en ontstekingsfiltraat ontstaat een gestoorde ventilatie-perfusieverhouding resulterend in respiratoire insufficiëntie. Expositie/gezondheidseffecten Onderstaande tabel geeft een inschatting weer van de relatie interventiewaarden (concentratie in de lucht) en de te verwachten gezondheidseffecten. Interventiewaarden Conc. (mg/m3) Conc. (ppm) Eerste gezondheidseffecten (kunnen optreden binnen seconden tot minuten na aanvang blootstelling) (1 uur blootstelling) VRW 1 0,4 Vieze scherpe irriterende geur, verhoogde luchtwegweerstand, hoesten, irritatie hogere luchtwegen, astmatici (tijdens inspanning): verhoogde weerstand luchtwegen, subjectieve symptomen van ongemak. AGW 5 2 Speekselvloed, verdere verlaging longfunctie, droge/licht pijnlijke neus, neusvloed, pijnlijke conjunctiva, slijmtransport; astmatici (rust): astma-aanval met noodzaak therapie, hoesten, irritatie hogere luchtwegen. 7 Bureau Gezondheid, Milieu en Veiligheid GGD en Brabant en Zeeland, 17 augustus 2017 Stofnaam: Zwaveldioxide 31

32 LBW Binnen korte tijd letaal als gevolg long- en glottisoedeem, ernstige bronchospasme en verlamming van de ademhalingsspieren, met sterfte door ademstilstand. Ontsmetten Door snel verdampen kan de vloeistof bevriezing veroorzaken! Gas: Kleding verwijderen. Geen verdere ontsmetting nodig. Vloeistof: Pas op voor secundaire besmetting! Patiënten niet op besmette lichaamsdelen aanraken. Huid: besmette kleding verwijderen (NIET bij bevriezing), overvloedig spoelen met lauw water of fysiologisch zout (15-30 ) (let op afvoer water). Ogen: overvloedig spoelen met stromend water, contactlenzen verwijderen. Aandachtspunten voor triage Triage is eenvoudig want je kunt uitsluitend aan de hand van de ernst van de symptomen triageren! De mate waarin de oogslijmvliezen zijn aangedaan is een goede indicatie voor de mate van blootstelling aan luchtwegen en longen. LET OP: dit geldt niet voor chronische long- en hartpatiënten. - Als er geen irritatieve klachten aanwezig zijn is verdere behandeling en observatie niet nodig; - Bij geringe klachten kan men de patiënten doorverwijzen naar huisarts/behandelcentrum. Bij ernstige klachten (forse irritatie ogen, kortademigheid, piepende ademhaling): inspanning vermijden (zie verder bij behandeling). Behandeling Inhalatie Behandeling bestaat in principe uit opheffen van de blootstelling, slachtoffers in een halfzittende houding laten rusten om zuurstof gebruik te minimaliseren,bij het optreden van bronchospasmen het toedienen van bronchospasmolytica en zo nodig zuurstof en beademing. Effect van corticosteroïden is twijfelachtig. Op grond van preëxistente aandoeningen (astma, COPD) zal eerder tot behandeling worden besloten. Bij ernstige klachten (forse irritatie ogen, kortademigheid, piepende ademhaling): inspanning vermijden patiënten 4-6 uur observeren; evt. beademen en zuurstof geven. Irritatie Ogen/huid Laat de arts zo nodig NVIC ( ) bellen voor aanwijzingen over behandeling. Overvloedig spoelen met water of fysiologisch zout 32

33 4.6.3 Chloorwaterstof 8 HCL CAS Nr UN 1050 Synoniemen: Zoutzuurgas, waterstofchloride (gas), hydrogeenchloride Fysisch-chemische eigenschappen MW = 36,5 1 mg/m3 = 0,66 ppm; 1 ppm = 1,52 mg/m3 Uiterlijk: Oplosbaarheid: Geurtypering: Geurdrempel: Kleurloos onder druk tot vloeistof verdicht gas met stekende geur. Goed (72 g/100 ml). De oplossing in water is een sterk zuur, reageert heftig met basen en is corrosief. Stekende geur. 6 ppm (9,5 mg/m 3 ). Gezondheidseffecten - Inhalatie: type-i inhalatoire intoxicatie. Bij dit type worden de slijmvliezen van de bovenste luchtwegen aangetast door een directe reactie met de stof. De effecten zijn dan ook vrijwel direct na expositie in hun volle omvang te beoordelen. Bij een type-i intoxicatie ontstaat na een betrekkelijk symptoomarm interval niet opeens een verslechtering van de klinische toestand. Symptomen o.a. irritatie tot etsing van slijmvliezen van neus en luchtwegen, prikkelhoest, productieve hoest, restrosternale pijn, versnelde ademhaling, kortademigheid, bronchospasmen, verstikkingsgevaar ten gevolge van chemische pneumonitis en glottis-, en larynx-oedeem. - Blootstelling ogen: bijtend, roodheid, slechtziend, ernstige brandwonden en tranenvloed. - Huidcontact: bijtend, roodheid, pijn en ernstige brandwonden. - Systemische effecten: intoxicaties met corrosieve zuren worden meestal veelal gekenmerkt door locale effecten, die kunnen variëren van irritatie van slijmvliezen en huid tot ernstige etsingen, necrose en perforaties. Absorptie van corrosieve zuren leiden tot systemische effecten als hemolyse en diffuse intravasale stolling, hemoglobinurie en metabole acidose. Als gevolg van ernstige bloedingen kan hypotensie ontstaan. Shock en hemolyse kunnen aanleiding geven tot nierfunctiestoornissen en acute tubulusnecrose. De symptomen treden meestal snel op, veelal binnen 6 uur. Expositie/gezondheidseffecten Onderstaande tabel geeft een inschatting weer van de relatie interventiewaarden (concentratie in de lucht) en de te verwachten gezondheidseffecten. Effecten kunnen vertraagd optreden. Lichamelijke inspanning versterkt het effect. Interventiewaarden Conc. (mg/m3) Conc. (ppm) Eerste gezondheidseffecten (kunnen optreden binnen seconden tot minuten na aanvang blootstelling) (1 uur blootstelling) VRW 5 3 Stekende geur, directe irritatie slijmvliezen, lichte irritatie ogen en neus 8 Bureau Gezondheid, Milieu en Veiligheid GGD en Brabant en Zeeland, 16 augustus 2017 stofnaam: Chloorwaterstof 33

34 AGW Irritatie slijmvliezen ogen, neus en keel, tranende ogen, neusirritatie en -uitvloed, keelpijn, hoesten, brandend gevoel achter borstbeen, pijn bij doorzuchten LBW Zeer snel zal larynxspasme, bronchospasme, glottiskramp en oedeem en longoedeem optreden, necrose van het slijmvlies met ophoesten van bloed Ontsmetten Door snel verdampen kan de vloeistof bevriezing veroorzaken! Gas: Kleren verwijderen. Geen verdere ontsmetting nodig. Vloeistof: Pas op voor secundaire besmetting! Patiënten niet op besmette lichaamsdelen aanraken. Huid: onmiddellijk, langdurig spoelen met lauw stromend water, besmette kleren verwijderen (let op afvoer water). Ogen: overvloedig spoelen met stromend water, contactlenzen verwijderen. Aandachtspunten voor triage Triage is eenvoudig want je kunt uitsluitend aan de hand van de ernst van de symptomen triageren! De mate waarin de oogslijmvliezen zijn aangedaan is een goede indicatie voor de mate van blootstelling aan luchtwegen en longen. LET OP: dit geldt niet voor chronische long- en hartpatiënten. - Als er geen irritatieve klachten aanwezig zijn is verdere behandeling en observatie niet nodig;. - Bij geringe klachten kan men de patiënten doorverwijzen naar huisarts/behandelcentrum. - Bij ernstige klachten (forse irritatie ogen, kortademigheid, piepende ademhaling): inspanning vermijden (zie verder bij behandeling). Behandeling Inhalatie Behandeling bestaat in principe uit opheffen van de blootstelling, slachtoffers in een halfzittende houding laten rusten om zuurstof gebruik te minimaliseren, bij het optreden van bronchospasmen het toedienen van bronchospasmolytica en zo nodig zuurstof en beademing. Effect van corticosteroïden is twijfelachtig. Op grond van preëxistente aandoeningen (astma, COPD) zal eerder tot behandeling worden besloten. Irritatie Ogen/huid Bij ernstige klachten (forse irritatie ogen, kortademigheid, piepende ademhaling): inspanning vermijden patiënten 4-6 uur observeren; evt. beademen en zuurstof geven. Laat de arts zo nodig NVIC ( ) bellen voor aanwijzingen over behandeling Overvloedig spoelen met water of fysiologisch zout 34

35 4.7 Telefoonlijst (niet openbaar) DIFFUTHERM B.V. - Beveiliging & Hulpverlening Directeur F. Werst Hoofd BHV+ W. Otter Ploegleider BHV+ G. van Hout Operationsmanager K. Sengers Hoofd technische dienst M. Franke Chef technische dienst J. Timmermans CQB extern (beveiliging) Meldkamer PAC Sectie informatiemanagement ROT Informatiemanager COPI VC Gemeente Bladel Ambtenaar rampenbestrijding R. de Vries Communicatieadviseur V. Jansen Milieu Omgevingsdienst Middenwest Brabant Milieuklachtencentrale van de Provincie N-Br