Wmo-raad Uden Verslag van AB-bijeenkomst op 1 oktober 2018

Transcriptie

1 Wmo-raad Uden Verslag van AB-bijeenkomst op 1 oktober 2018 Aanwezig: Dhr. Gijs van Heeswijk, wethouder van de gemeente Uden Marja Ignatius, beleidsadviseur Maatschappelijke Dienstverlening jeugdhulp van de gemeente Uden. Theo van den Boogaart, Geertje van Beerendonk, Nol van Cuijk, Hans Heerdink, Genia van Hout, Chris Knoop, Ilona Lintsen, René van de Velden, Wilma Bongers (notulist). Verhinderd: Antoinette Verhagen, Eddy van de Velden. Agendapunt 1: Opening Voorzitter Theo van den Boogaart opent om uur de vergadering en heet dhr. van Heeswijk en mevr. Ignatius van harte welkom. Het eerste uur van de vergadering zal gaan over Jeugdzorg; de Wmo-raad wil op een constructieve manier vanaf de zijlijn toekijken en zich ermee bemoeien. Chris, René en Ilona hebben een aantal kritische vragen opgesteld over Jeugdzorg en deze aan hen beiden gestuurd. In deze vergadering zullen die vragen beantwoord worden. Jeugdzorg is een moeilijke, complexe materie en daar liggen ook de meeste risico s. Dhr. van Heeswijk wil graag weten wat de aanwezigen vinden van a) de evaluatie van het beleid en b) de evaluatie van de centrumregeling. René antwoord dat op het ene verslag al in augustus is gereageerd en dat de evaluatie van Significant voor hem weinig nieuws bevatte. Beroepsmatig had hij al het een en ander vernomen. Het verschil tussen een leek en een professional is erg groot. Het project gaat over de 16 gemeenten en dat is niet alleen Uden. Een aantal zorgen zijn heel herkenbaar en René hoopt dat er stevig gewerkt wordt aan het oplossen van de knelpunten. Chris zegt dat ook zijn kijk op de zaak gekleurd is want hij werkt in de jeugdzorg. Hij maakt zich zorgen en ziet weinig positiefs uit de beleidsevaluatie voortkomen; er moet nog veel gebeuren. Significant laat hetzelfde beeld zien. De transitie is in gang gezet maar de transformatie moet nog gebeuren. De zorgaanbieders zijn er wel maar er moet wel ingekocht worden. Ook Genia is nauw betrokken bij de Jeugdzorg. Zij werkte tot voor 2 jaar terug bij Topaze. Er is heel veel hetzelfde gebleven zoals de samenwerking met de huisartsen en de verwijzingen, de generalisten die in de basisteams zitten. Zij vraagt zich af waar de rechten van het kind zijn gebleven. Zeker bij de huidige complexe casuïstiek bij echtscheidingen zou daar meer aandacht voor moeten zijn. Genia overhandigd de heer van Heeswijk en mevr. Ignatius een krantenartikel over de open praktijk dag van met kleine Udense zorgaanbieders en de vraag of ze die kennen. Nol las in de krant dat de Jeugdzorg doodziek is en zou graag weten hoe de budgetten verdeeld zijn. Mevr. Ignatius zegt dat zij de Wmo-raad inzicht kan en wil geven in de lokale budgetten over Jeugdzorg. Theo ziet in dat het noodzakelijk is dat die 16 gemeenten samen zorg inkopen. Maar hoe de gemeente het verder uitwerkt is per gemeente verschillend. Hij neemt aan dat iedere 1

2 gemeente het zo goed mogelijk probeert te doen voor ouders en kinderen maar dat ook het budget in de gaten gehouden moet worden. Hij vraagt zich af wat er specifiek in Uden speelt. Ook vindt Theo het belangrijk dat er preventief gewerkt wordt om zorg te voorkomen. Dhr. van Heeswijk vindt Significant een heel herkenbaar en fair rapport. Tot 2015 was de gemeente niet verantwoordelijk daarna wel. Ze proberen dat met 16 gemeenten samen te doen. Dit gaat met vallen en opstaan maar er zijn geen signalen binnengekomen dat iemand tussen wal en schip gevallen is. Ze wilden het anders doen dat voorheen door op een lumpsum manier te financieren en zo de zorgaanbieders dwingen het anders te doen. Dit is helaas niet gelukt. De zorgaanbieders konden die ruimte niet leveren. De gemeente heeft waarschijnlijk te weinig resultaatgerichte eisen gesteld aan de zorgaanbieders. De gemeente moest de zorg continueren met een korting van 20% en dat hebben we gedaan. Volgens Ilona haken mensen voortijdig af omdat het aanvragen van zorg bij Centrum voor Jeugd en Gezin zo ingewikkeld is. Dhr. van Heeswijk zegt dat Ons Welzijn de vraag niet helder kon beantwoorden waar het gemeentegeld dat bedoeld was voor het terugdringen van de wachtlijsten aan is uitgegeven. Ons Welzijn heeft te weinig inzicht in de kosten van Jeugdhulp. Theo denkt dat veel zorgvragers te zware zorg gekregen hebben omdat het te lang duurde voordat ze zorg kregen; dit had voorkomen kunnen worden. Dhr. van Heeswijk beaamt dat de gemeente altijd te maken heeft met een informatieachterstand wat weer te maken heeft met privacy. Chris voegt toe dat de doorstroom ook stagneert doordat Oosterpoort en de GGZ fors moesten bezuinigen. Mevr. Ignatius zegt dat de gemeente ervan uit ging dat de zorgaanbieders de keus van de zorg bepaalden. Toen in februari het geld voor intensieve ambulante zorg op was heeft de gemeente voor ieder kind met een hulpvraag aparte afspraken gemaakt over meer- of maatwerk zodat het kind de zorg kreeg die het nodig had. Iemand (ouders, Basisteam Jeugd en Gezin (BJG) enz.) heeft de regie op zich genomen, iemand die weet wat er is ingekocht en wat men kan inzetten. Mevr. Ignatius zegt verder dat het de gemeente is tegengevallen dat de zorgaanbieders niet samenwerken om voor een kind passende hulp te bieden. Dhr. van Heeswijk zegt dat cijfers hierover te vinden zijn in waarstaatjegemeente en op de website van de gemeente Uden; er is ook een monitor sociaal domein beschikbaar. De soort problematiek is niet specifiek omschreven. Mevr. Ignatius zegt dat in alle 16 gemeenten momenteel zorgvragen naar aanleiding van depressie, eenzaamheid en (v)echtscheidingen heeft meest voorkomen. Dhr. van Heeswijk zegt volgend jaar te gaan starten met een echtscheidingsloket om te voorkomen dat een echtscheiding uitloopt op een vechtscheiding. Dit is een politieke wens van meerdere partijen en wordt gratis aangeboden. Leraren op school vangen meestal de eerste signalen op dat er iets speelt en die kunnen de ouders dan wijzen op het loket, buiten BJG om. Er zijn al gemeentes met zo n loket. Net zoals voor de WMO wil de gemeente voor jeugd ook één loket. De gemeente staat te ver af van het BJG en wil meer weten over wat er speelt. Daarom willen ze het BJG terughalen naar een plek in het gemeentehuis. Dit zal voor gerealiseerd worden. De mensen van BJG houden kantoor in het gemeentehuis maar blijven wel in dienst van Ons Welzijn. Als ouders toestemming geven is de privacywet niet meer van toepassing. Als een medewerker van BJG niet deugd komen de ouders bij dhr. van Heeswijk klagen en als dat steeds dezelfde medewerker blijkt te zijn of als er structureel klachten zijn, dan neemt hij contact op met Ons Welzijn. Mevr. Ignatius voegt toe dat BJG al 2

3 tijdens het eerste gesprek begint met hulpverlenen. Regievoering blijft vanaf het begin belangrijk. Er blijft altijd enige vorm van regie bij BJG of de aanbieder. Centrumregeling De centrumregeling werkt niet zoals het nu gaat en in Uden willen ze dit veranderen. Het stukje inkoop willen ze anders gaan doen. De gemeente wil zelf meer verantwoordelijkheid nemen. Ze maakt een onderscheid tussen lichte en zware zorg. Bij zware zorg gaat 80% van het budget naar 20% van de jeugdigen en bij lichtere zorg gaat 20% van het geld naar 80% van de jeugdigen. De inkoop van zware zorg willen ze sowieso gezamenlijk met die 16 gemeenten blijven doen. Voor de lichtere zorg willen ze meer kleine aanbieders toelaten en ze willen daarbij samenwerken in kleinere regio s met een paar andere gemeenten. Daar zijn ze op dit moment al mee bezig en de keus wordt nog dit jaar gemaakt. Mevr. Ignatius voegt toe dat over het algemeen met zware zorg, zorg met verblijf bedoeld wordt en zorg zonder verblijf is dan lichte zorg. Logeren is lastig onder te brengen omdat dit vaak als respijtzorg wordt ingezet. Dhr. van Heeswijk zegt dat centrumgemeente Den Bosch een prijsafspraak zou kunnen maken maar het aantal uren zou variabel kunnen zijn. Lichtere zorg werkt vaak preventief en het doel van de gemeente is zo min mogelijk specialistische zorg in te zetten. Mevr. Ignatius zegt dat de gemeente in 2015 er van uitging dat Ons Welzijn alle expertise in huis had om alle afspraken die gemaakt waren na te komen. René vertelt dat er vaak wordt onderhandeld over hulpvragen. Soms worden er 10 dagdelen hulp gevraagd en uiteindelijk krijgt diegene er maar 5. Dhr. van Heeswijk gaat dit jaar met BJG en het Onderwijs om de tafel zitten om te bekijken wie waarvoor verantwoordelijk is; wie doet wat? Verder gaat het JOG-netwerk fittrainingen geven bij scholen. Ook het verenigingsleven wordt erbij betrokken. Een voetbaltrainer is vaak een vrijwilliger, een ouder die vindt dat alles goed gaat maar een onderwijzer ziet het kind vaker, kijkt met andere ogen en kan daar heel anders over denken. Dat ene loket voor jeugdzorg moet een begrip worden in Uden. Een trainer kan naar de gemeente bellen en om hulp vragen. Scholen dienen op de hoogte te zijn van deze mogelijkheid en ook de assistente van de huisarts kan doorvragen en naar een goede plek doorverwijzen. Chris vindt dat er een en dezelfde naam gebruikt moet worden omdat ouders er anders niks meer van snappen; dus CJG of BJG maar niet allebei. Mevr. Ignatius drukt de aanwezigen nogmaals op het hart haar direct te bellen/mailen wanneer er individuele zaken spelen die uit de hand dreigen te lopen. Dhr. van Heeswijk vermeldt dat de vragen m.b.t. het andere beleidsplan doorgestuurd zijn naar de gemeenteraad en dat sommige aanbevelingen zo overgenomen zullen worden. Hierna verlaten Dhr. van Heeswijk en mevr. Ignatius de vergadering. De aanwezigen praten nog even na; Algemene tendens is dat de problematiek enorm gestegen is maar dat in 85% van de gevallen alles goed gaat. De gemeente moet steeds maar weer bezuinigen. Als ze een zak met geld geven aan een zorgaanbieder mogen ze best voorwaarden stellen. Kleine zorgaanbieders zijn niet altijd even stabiel. 3

4 Agendapunt 2: notulen en actielijst 3 september Blz. 1: Mevr. van de Rakt zal in november bij de Wmo-raad vergadering aanwezig zijn. Theo, Antoinette en Nol maken een afspraak om vragen voor haar op te stellen en zullen die tijdig aan haar sturen zodat ze zich kan voorbereiden. Blz. 2: Niemand van de aanwezigen zal aanwezig zijn bij Udense Kracht op zondag 7 oktober 2018 in Markant. Blz. 4: Actie Markant. Op de manier zoals voorgesteld kan het project niet doorgaan. Waarschijnlijk heeft de juridische afdeling van de gemeente hier aan de bel getrokken in verband met de onlangs veranderde wet op de privacy. Chris en Genia zullen mevr. van de Wetering van de gemeente vragen waarom het nou precies niet door kan gaan allemaal en daarna al dan niet actie ondernemen. Blz. 5: Arbeidsintegratie binnen de gemeentelijke organisatie Dhr. Jan Mans reageerde op de schriftelijke vragen die Theo gesteld had over bovenstaand onderwerp. Hij wil dit in de vergadering van november graag komen toelichten. De Wmoraad wil zijn antwoorden ook graag schriftelijk ontvangen. Hierna worden de notulen goedgekeurd en kunnen ze op de website geplaatst worden. Agendapunt 3: Ingekomen stukken Nieuwsbrief 71 Koepel september Goedgekeurde notulen van het coördinatieoverleg van het sociaal domein van de gemeente Uden van 22 juni Poster en folder Wegwijzer ter informatie doorsturen aan Adviesraad sociaal domein/betreffende organisaties ontvangen via Margreet Uitnodiging Algemene Ledenvergadering Koepel: vrijdag 9 november Uitnodiging 7e Hannie van Leeuwenlezing Koepel: vrijdag 9 november Sociale veerkracht/stérk. Brabantdag op 12 November Nieuwsbrief Ieder(in): Onze reactie op de Miljoenennota POLL: Hoe deelt u uw wensen en verwachtingen t.a.v. de Koepel het liefst met ons? 23-9 Herinnering uitwisselingbijeenkomst vrijdag 26 oktober Adviesraden Noord-oost Brabant Voorlopig antwoord van mevr. van de Rakt op Brief met vragen van Wmo-raad betreffende arbeidsintegratie gemeentelijke organisatie dd werkgever-beoordeelt~a112160b/ 13-9 Nieuwsflits Informatiebijeenkomst Introductie op werk en inkomen Koepel op 2, 9, 10 en19 oktober: verspreid over het land Evaluatierapport centrumregeling van Rianne van Veldhuizen, Gemeente Uden Op 8 september 2018: Alzheimercafé over de vraag: Wat is dementie? 6-9 Zorgbelang: workshop 'Signalen uit de jeugdhulp: wat kun je ermee?' 6-9 Training voor nieuwe adviesraadsleden (of opfrisser voor adviesraadsleden met ervaring!) 4

5 6-9 Uitnodiging overleg projectgroep aanpak dementie Uden 17 september door Margreet van de Rakt. (niemand van de aanwezigen is naar deze bijeenkomst geweest) 6-9 Nieuwsbrief Ieder(in) Agendapunt 4: voortgang ontwikkeling Adviesraad Sociaal Domein Theo vertelt dat er volgende week een groot artikel in het Udens Weekblad komt met 2 wervingsadvertenties. Een voor het te vormen bestuur en een voor de themawerkgroepen. Ook komt er een redactioneel stuk in het Brabants Dagblad over de nieuwe raad. Voor het bestuur zullen er telkens per kandidaat tweemaal met 2 voorzitters gesprekken gevoerd worden op 7 en 8 november. Voor de kandidaten van de themawerkgroepen zal eerst duidelijk moeten worden in welke themagroep men interesse heeft en daarna zal een gesprek met de voorzitter van die themawerkgroep plaatsvinden. Agendapunt 5: Toekomstige bemensing van themagroepen De aanwezigen worden gepolst naar welke themagroep ze straks gaan overstappen. Genia, Ilona, Chris, Hans en René kiezen op dit moment voor themagroep Jeugd. Nol kiest ervoor om bij de senioren te blijven en Geertje denkt eraan om helemaal te stoppen. Haar werk kost haar momenteel te veel tijd en energie. Eddy heeft per WhatsApp laten weten te stoppen met zijn werk voor de Wmo-raad. Omdat hij ook avonden en in het weekend moet gaan werken is hij niet langer beschikbaar voor de Wmo-raad of de ASD. Agendapunt 6: rondvraag en sluiting Theo laat weten dat er geen Breed Beraad komt dit najaar. Er is zo veel tijd besteed aan het ontwikkelen van één adviesraad sociaal domein dat het organiseren van een Breed Beraad over sporten voor mensen met een beperking even op een laag pitje is komen te staan. Er is ook nog geen kartrekker hiervoor gevonden. Volgend jaar staat dit op de agenda. Genia geeft door dat zij naar de Brabantdag op 12 november 2018 gaat. Dit gaat over sociale veerkracht en wordt georganiseerd door Sterk. Om uur sluit de voorzitter de vergadering. De volgende vergadering zal zijn op maandag 5 november om uur in het Kantelhuis aan de Markt 147, 5401 EJ Uden. 5