Stichting Westelijk Tuinbouwgebied Haarlem

Transcriptie

1 Stichting Westelijk Tuinbouwgebied Haarlem Jaarverslag 2015 Wim Gerlagh en Paula Warmerdam Verslag over het gevoerde beleid van de stichting gedurende het jaar

2 Inhoud 2 pagina Stichting, doelstellingen 3 Bestuur en werkgroep 3 Contacten met de politiek en ambtenaren 4 Activiteiten/ontwikkelingen/bestemmingsplannen 5 Gemeente Bloemendaal 7 Contacten 7 PR en communicatie 7 Voorbereiding viering 20-jarig bestaan 8 Conclusies 8

3 1. Stichting Westelijk Tuinbouwgebied Haarlem Doelstellingen De Stichting Westelijk Tuinbouwgebied Haarlem ontstond in 2007 om de in 1996 gevormde Werkgroep Westelijk Tuinbouwgebied rechtspersoonlijkheid te geven. De stichting is opgericht met als doel in rechte te kunnen optreden voor: 1. het bewerkstelligen van een zo goed mogelijk behoud, herstel, ontwikkeling en beheer van natuur, landschap en milieu en van de ruimtelijke, ecologische en cultuurhistorische waarden in het Westelijk Tuinbouwgebied (WTG) te Haarlem, 2. het bevorderen van de belangstelling voor dit gebied in de ruimste zin, 3. het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. De stichting verwierf in 2013 de ANBI status. In dit verslag wordt verantwoording afgelegd over het gevoerde beleid en de ondernomen activiteiten in Het beleid blijft ook komend jaar conform de doelstellingen van de stichting. 2. Bestuur en werkgroep Het bestuur Het bestuur bestaat momenteel uit vijf leden. John Veltman trad af als voorzitter. Wim Gerlagh nam op 9 september het voorzitterschap van hem over. Frits Anema nam op 16 maart de functie van penningmeester van Gertjan Boshuis over. De stichting diende een subsidieverzoek voor het jaar 2015 in bij de gemeente. Dit verzoek is december 2015 toegekend. Henk Meijer werd lid van het bestuur Het bestuur kwam 4 keer in vergadering bijeen, waarvan een keer extra ter vaststelling van onze visie op de toekomst van het WTG. Het werven van bestuursleden en vrijwilligers vond plaats bij wijkraden, de Vrijwilligerscentrale, via onze website en nieuwsbrief en gedurende lezingen over en rondleidingen door het gebied. De werkgroep Piet Kelder Piet Kelder, de Nestor en in 1996 een van de oprichters van de werkgroep, overleed dit jaar op de leeftijd van 92 jaar. Met Piet verliezen wij een groot inspirator, een gedreven medestander en een beminnelijk mens. We zullen hem gedenken door zijn werk voor het gebied voort te zetten. Werkverdeling De verdeling tussen de vaste kern van de werkgroep/bestuur en de ring eromheen van ondersteunende leden die ieder hun eigen bijdrage leveren met expertise op verschillende gebieden, werkt naar volle tevredenheid. 3

4 Archief Het archief wordt per kalenderjaar bijgehouden. Gegevens van kalenderjaar 2011 werden afgelopen jaar ingevoegd. Mattanja Schwencke zorgde hierbij voor het professioneel archiveren van de stukken. Vacatures Voor de webmaster zoeken we een assistent ter ondersteuning van het werk en om hem zo nodig te kunnen vervangen. Wij zoeken tevens een PR medewerker om onze contacten extern te professionaliseren en om meer bekendheid te geven aan onze doelstellingen en ons werk. Vergaderingen De werkgroep vergaderde afgelopen jaar 11 keer. Ingaande 1 januari 2015 zijn de werkgroepvergaderingen in de vergaderruimte van Staatsbosbeheer, het poortgebouw van Elswout. De bestuursvergaderingen vinden plaats bij de secretaris thuis. Scholing Er is een scholingstraject voor nieuwe vrijwilligers. Dit betreft informatie over de historie van de werkgroep en stichting, de kennis van flora en fauna en de cultuurhistorie van het gebied en zijn bewoners. Verschillende werkgroepleden maakten gebruik van het aanbod van trainingen en scholing door de Vrijwilligerscentrale. 3. Contacten met de politiek en ambtenaren De werkgroep continueerde ook in 2015 de contacten met politici op gemeentelijk en provinciaal niveau. gemeentebestuur en provincie. De werkgroep: overlegde met leden van een aantal politieke partijen Haarlem om hen op de hoogte te houden van onze aandachtspunten en de plannen van de stichting met het Westelijk Tuinbouwgebied. Een van de aandachtspunten betreft het nieuwe bestemmingsplan Binnenduinrand dat per 2017 van kracht moet zijn. Meningen, informatie en adviezen over het WTG werden uitgewisseld; Deze contacten worden door alle partijen zeer gewaardeerd: sprak ook in 2015 in bij vergaderingen van de relevante raadscommissies van de gemeente Haarlem betreffende zaken die het Westelijk Tuinbouwgebied aangaan; voerde regelmatig overleg met ambtenaren over onderwerpen van belang voor onze stichting of het Westelijk Tuinbouwgebied; overlegde met wethouder Duurzaamheid, Mobiliteit, Beheer en Onderhoud, mevrouw Sikkema, over de plannen van de werkgroep met de ontwikkeling van het WTG. Hierbij kwamen ter sprake het nieuwe bestemmingsplan Binnenduinrand 2017 en het daarmee samenhangende Ontwikkelperspectief Binnenduinrand. We informeerde haar over onze contacten met Vincent Pieters die ons enige tijd ondersteunde en adviseerde in verband met onze plannen. bezocht de Dialoogdag georganiseerd door de Provincie en het IVN: Instituut voor Natuureducatie en Duurzaamheid; volgde de agenda's en stukken van de Commissie Ruimtelijke Ordening en Milieu van de Provincie, alsmede de besluitenlijst van GS; 4

5 Had contact met de heer Smit, beleidsambtenaar van de Provincie N-H, over de stand van zaken met deelgebied Zuid. Had in de verslagperiode overleg met ambtenaren van de afdeling Handhaving van de Gemeente Haarlem. De afdeling Handhaving rapporteerde in dit overleg welke acties zijn ondernomen. 4. Activiteiten/Ontwikkelingen/Bestemmingsplannen Onder leiding van de heer Vincent Pieters van bureau Erf Goed Perspectief hield de stichting een aantal workshops om de plannen met het WTG verder uit te werken. Dit resulteerde in de 'Visie van de Stichting Westelijk Tuinbouwgebied op de toekomst van het WTG'. Het plan was om via Vincent contacten te leggen met o.a. de eigenaren/tuinders. Dit is er niet van gekomen. Vooral (of: mede) daarom heeft de stichting besloten de overeenkomst met het bureau van de heer Pieters per 21 december 2015 op te zeggen. Een aantal leden van de werkgroep bracht september een verkennend bezoek aan Lentevreugd, bij Wassenaar. Dat gebied ligt net als het WTG in de binnenduinrand ligt. Daar is de natuurontwikkeling al enige jaren geleden ingezet. We kregen van de heer Hugo Woudenberg, vrijwilliger voor Staatsbosbeheer en IVN'er, uitleg en informatie hoe hier een en ander in gang is gezet en wat daarvoor nodig was. Deze activiteiten en ontwikkelingen vonden plaats in de verschillende deelgebieden van het Westelijk Tuinbouwgebied. Deelgebied Noord: Stadsnatuurpark: Dit is, ondanks het momenteel niet voorhanden zijn van de benodigde financiële middelen, niet verdwenen uit de gemeentelijke plannen en blijft daarom een punt van aandacht. De Nieuwe Akker: De stichting miste dit jaar het gebruikelijke overleg met de klankbordgroep. Dit was vooral een gemis omdat er op het perceel een aanzienlijke verstening/verharding was aangelegd. Het is ten behoeve van de bewoners van de Blinkert, dat is begrijpelijk. Maar wij zouden graag vooraf bij deze plannen betrokken zijn geweest, omdat de voortsluipende verharding binnen het gebied - ook al als gevolg van de klimaatsverandering - verregaande consequenties kan hebben voor de waterhuishouding en daarmee voor de agrarische- en natuurontwikkeling in het gebied. Landje Piet Groenendijk: De heer Bergmeijer informeerde ons samen met de wijkraad Ramplaan over de opzet van een projectplan op dit perceel. Dit plan omvat onder meer coaching met paarden, tuinbouw met zorgfunctie, natuurontwikkeling en duurzame bouw (materialen en energie) van een woonhuis. Wij hebben de allerwegen als sympathiek ervaren plannen aangehoord maar moesten net als kennelijk het gemeentebestuur constateren dat dit niet past binnen het bestemmingsplan. Dekatuin: Augustus van dit jaar vroeg de Dekatuin officieel een omgevingsvergunning aan voor bouwwerken die al in 2010 gerealiseerd waren. Deze vergunning is door de gemeente toegekend. De Dekatuin moet tevens een aantal afspraken nakomen die met wethouder Cassee en de SWTH overeengekomen zijn. Wij wachten nog op de uitvoering hiervan. Vlaamseweg: De stichting had overleg met de Haarlemse Bomenwachters en met de voorzitter van de wijkraad Ramplaan over de voorgenomen herplant van bomen langs de Vlaamse weg. De stichting zal de gemeente adviseren voor herbeplanting de Winterlinde te gebruiken. 5

6 Deelgebied Midden Naar aanleiding van ons bezwaar tegen de opgaande beplanting die het zichtveld verstoort en het graven van een vijver door de bewoners van het perceel aan de Marselisvaart, heeft de commissie Ruimtelijk Beleid een advies uitgebracht. Dit luidt kort gezegd: de afgraving van de vijver en de gerealiseerde natuurontwikkeling dragen bij aan de gewenste ontwikkeling van het gebied. Over de opgaande beplanting, de fruitbomen en de beplantingssingle aan de oostkant van het perceel werd gesteld dart deze onwenselijk zijn omdat een en ander de nagestreefde visuele openheid aantast en negatief beïnvloedt. Dit advies is de eigenaar toegezonden met het dringende advies de situatie aan te passen en een vergunning voor de herinrichting aan te vragen. De beplanting aan de noordkant van het perceel tast de visuele openheid van het gebied evenzeer aan maar daarover werd niet gesproken. Wij wachten de vergunningsaanvraag af. De Coöperatie Duurzame Energie Ramplaan die in samenwerking met de firma Thoolen zonnepanelen op de Fablo hal heeft laten installeren, is dit jaar in bedrijf gegaan. Deelgebied Zuid Houtkloverij Teeuwen: 29 januari sprak de stichting in bij de commissie Ontwikkeling als reactie op de aanvraag van de firma Teeuwen voor een omgevingsvergunning 'voor het zagen en kloven van hout, vervoer van bomen, opslag van hout en beperkte verkoop aan huis.' Naar de mening van de stichting hebben deze activiteiten een semi-industrieel karakter en zijn ze mede daardoor in strijd met het vingerende bestemmingsplan. Het college heeft in september aangekondigd om, gebruikmakend van de Wabo-bevoegdheid een ontheffing van het bestemmingsplan te willen verlenen, mits er een goede ruimtelijke onderbouwing ligt. De stichting diende in 2014 een zienswijze in tegen deze activiteiten. Daarin gaf zij aan dat de ruimtelijke onderbouwing onvoldoende is, de activiteiten niet kleinschalig zijn, niet gebiedsgebonden en in strijd met het vigerend bestemmingsplan. Er is sprake van geluidsoverlast en van een forse verkeerstoename het laatste mede omdat er ook sprake zal zijn van detailhandelsactiviteiten. Tevens zouden er een aantal loodsen/schuren op het perceel staan waar geen omgevingsvergunning van te vinden is. De stichting heeft diverse gesprekken gehad met leden van de commissie Ontwikkeling over de gang van zaken met dit dossier. Ook werd een van de leden van de PvdA rondgeleid om de situatie in ogenschouw te nemen. 13 mei, sprak de stichting nogmaals in bij deze raadscommissie. Door commissieleden werden er diverse kritische vragen gesteld over de hoeveelheid aangevoerd en te verwerken hout en of het gebruik van de loodsen wel of niet voor houtopslag bestemd zijn. De verantwoordelijke wethouder Van Spijk zou naar aanleiding van deze vragen de aanwezigheid van de bouw- vergunningen uitzoeken. Tevens zou hij de meningen van de commissieleden terugkoppelen naar B&W. Tijdens deze vergadering stelde hij voor de activiteiten in de huidige vorm te legaliseren. Er zou dan hierop een tot twee keer per jaar gecontroleerd worden. Aan het eind van dit jaar was de discussie over ontheffing van het bestemmingsplan nog niet afgerond. 6 Tennispark Duinvliet

7 Begin van dit verslagjaar lagen er plannen van de eigenaar om het tennispark Duinvliet op te heffen en op dit perceel woningen te bouwen. De stichting werd door de eigenaar uitgenodigd om deze plannen te bekijken. Deze bouwplannen hebben tot veel discussie geleid binnen de werkgroep. Na veelvuldig overleg, ook met de wijkraad Ramplaan, heeft de stichting de voorgenomen bebouwing van het tennispark Duinvliet afgewezen. Het tennispark wordt ingaande 1 april 2016 geëxploiteerd door de eigenaar van de tenniswinkel op de Ramplaan. 5. Gemeente Bloemendaal: Landgoed Elswoutshoek De ontwikkelingen rond dit landgoed leidde in de afgelopen twee jaar in de gemeente Bloemendaal tot het voortijdig vertrek van twee burgemeesters, een wethouders en een aantal raadsleden. Burgemeester Bernt Schneiders van Haarlem werd oktober aangesteld als interim-burgemeester van Bloemendaal. Begin november besloot het college van B en W niet langer mee te werken aan de bouwaanvraag van de eigenaar (de heer Hans Slewe) die een tweede huis op het landgoed Elswoutshoek wil realiseren. Elswout: de ontwikkelingen met de 'tijdelijke weg' door het landgoed worden gevolgd. Er werd december een aanvraag gedaan voor bestratings- werkzaamheden. Over relevante ontwikkelingen van zowel Elswout als Elswoutshoek werd ook in 2015 contact onderhouden met mevrouw van Meeteren van het Rijksinstituut voor het Cultureel Erfgoed. 6. Contacten De stichting onderhield contacten met: de omliggende wijkraden en vooral de wijkraad Ramplaankwartier, over onder andere het Houtmanpad en de mogelijke huizenbouw op tennispark Duinvliet; de Nieuwe Akker, de Biologisch Dynamische tuinderij in het Westelijk Tuinbouwgebied; Milieu organisaties zoals het Instituut voor Natuureducatie en Duurzaamheid (IVN), Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Velldbiologie (KNNV), Haarlemse Bomenwachters, Milieudefensie, Milieufederatie N-H, Staatsbosbeheer; het Rijksinstituut voor het Cultureel Erfgoed. 7. PR en communicatie Drukwerk: er werd een nieuwe folder, nieuw briefpapier en visitekaartjes ontworpen. We kregen hierop veel positieve reacties. Website: de website werd up to date gehouden door de redactie en met behulp van de webmaster, met relevant nieuws betreffende het gebied en onze stichting. Ook zijn hier de verslagen van diverse rondleidingen terug te vinden. Rondleidingen: er werden in deze periode 8 rondleidingen door het gebied georganiseerd, waaronder één op verzoek van de Lionsclub Haarlem. De deelnemers waren enthousiast over de verhalen over de cultuurhistorie van het gebied en de informatie over de flora en fauna. Er werden drie lezingen gegeven; twee in 't Zaeltje, onderdeel Rosenhaege en een voor de wijkraad Bosch en Vaart. 7

8 Over het algemeen was de opkomst bij de rondleidingen hoog. Met name de rondleiding over schuilkerken in het Westelijk Tuinbouwgebied, met als hoogtepunt de beklimming van een van de torens van de kathedrale basiliek, was een groot succes! We mochten 40 deelnemers verwelkomen. Onder het genot van een glas wijn zagen onze vrienden bovenop de toren de zon ondergaan achter het Westelijk Tuinbouwgebied. Vrienden van het Westelijk Tuinbouwgebied: De stichting besloot dit jaar niet te folderen om nieuwe vrienden te werven. De voorbereidingen voor ons lustrum-feest vroegen teveel voorbereidingstijd en inzet van de werkgroepleden. Net als in 2015 kregen bestaande vrienden bij het verzoek voor een donatie voor 2016 een vriendenpas en een zakje vergeet-mij-niet zaadjes toegestuurd. Er verschenen twee nieuwsbrieven, die zowel digitaal als per post verstuurd werden. In de laatste nieuwsbrief werd de winnende foto van dit jaar geplaatst. Tevens werd hierin het lustrum-feest 2016 van de stichting aangekondigd 8. Voorbereiding viering 20-jarig bestaan. In 2016 is het 20 jaar geleden dat de werkgroep Westelijk Tuinbouwgebied werd opgericht. In het jubileumjaar worden een aantal activiteiten met een feestelijk en publicitair karakter georganiseerd. De jubileumcommissie bestaat de heer Meijer namens het bestuur en mevrouw Walberg namens de werkgroep. Publicitair zullen de activiteiten worden ondersteund door mevrouw Keur. 9. Conclusie De stichting kijkt terug op een positief en vruchtbaar jaar. De ontwikkeling van het Westelijk Tuinbouwgebied staat opnieuw op de agenda van stichting en gemeente. We hebben helaas afscheid moeten nemen van Piet Kelder. Het vertrek van Gertjan Boshuis en John Veltman was een gemis. Gelukkig hebben we capabele vervangers voor hen kunnen vinden. De werkgroep/bestuursleden hebben zich ook dit jaar met veel enthousiasme ingezet voor dit prachtige gebied. 8