De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de bijgevoegde en gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning.

Transcriptie

1 Ontwerpbeschikking Afdeling Veiligheid & Handhaving Team Veiligheid & Vergunningen Datum xxxx Ons kenmerk U / BSN Bijlage(n) div. Behandeld door mevrouw M. Boers Doorkiesnummer Uw brief van 24 mei 2011 Uw kenmerk Onderwerp Omgevingsvergunning fase 1 Patrimonium Woonstichting Postbus AB Veenendaal Geachte heer/mevrouw, Op 24 mei 2011 heeft u een aanvraag voor een omgevingsvergunning fase 1 ingediend voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een woonzorgcomplex op het perceel Nieuweweg 30 en 32 te Veenendaal. In deze brief leest u mijn reactie. Besluit Op xxxxx hebben wij besloten om de omgevingsvergunning fase 1 te verlenen (artikel 2.1, 2.2 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht). De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de bijgevoegde en gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning fase 1 heeft betrekking op het perceel Nieuweweg 30 en 32 te Veenendaal en wordt verleend voor de volgende activiteiten: het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een woonzorgcomplex op het perceel Nieuweweg 30 en 32 te Veenendaal (projectomgevingsvergunning) Onderdeel van het besluit vormen: omschrijving kenmerknummer (wijzigings)datum Formulier aanvraag mei 2011 Kaart besluitgebied april 2011 Ruimtelijke onderbouwing omgevingsvergunning Veenendaal, Nieuweweg Ruimtelijke onderbouwing kaart besluitgebied Nieuwbouw woonzorgcomplex De Koekoek te Veenendaal, Wet geluidhinder Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Postadres: Postbus 1100, 3900 BC Veenendaal Telefoon (0318) Fax (0318) Website info@veenendaal.nl april april 2011 P /1 16 maart 2011

2 Kobessen Milieu BV verkennend bodemonderzoek Nieuweweg 32 te Veenendaal Kobessen Milieu BV verkennend bodemonderzoek Nieuweweg 29-28a te Veenendaal Verhoeven Milieutechiek, Actualiserend nader bodemonderzoek Nieuweweg 32 te Veenendaal Lucht kwaliteitsonderzoek Veenendaal De Koekoek Ekoza, Quickscan flora en fauna en vleermuizenonderzoek TNO Bouw en Ondergrond, molenbiotoop P augustus 1999 P mei 2006 B oktober juli b 14 januari 2011/3 februari / november 2009 Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De aanvraag is voor de activiteit buitenplans afwijken van het bestemmingsplan beoordeeld aan artikel 2.1, lid 1 onder c juncto artikel 2.12, lid 1 onder a 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Uw aanvraag is getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Bij deze beoordeling is gebleken dat uw aanvraag voldoet aan de wettelijke bepalingen waardoor er een positieve beslissing op de door u de gevraagde omgevingsvergunning kan worden genomen. De raad van de gemeente Veenendaal heeft, gelet op het bepaalde in artikel 2.27 van de Wabo en artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht op... aangegeven dat hij tegen het afwijken van de regels van het bestemmingsplan geen bedenkingen heeft Zienswijzen en adviezen De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 16 juni 2011 ter inzage gelegd. De ter inzage legging is gepubliceerd in de Veenendaalse Krant alsmede de Staatscourant van 15 juni 2011 onder vermelding van de mogelijkheid om binnen zes weken na start van de ter inzage termijn eventuele zienswijzen tegen of adviezen over de ontwerpbeschikking in te dienen bij het college van burgemeester en wethouders van Veenendaal. Ook zijn de ter inzage legging van de aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken kenbaar gemaakt op de website en Van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen en adviezen is geen gebruik gemaakt. Beroepsclausule (van toepassing op het moment dat er een definitief besluit is genomen) Tegen het besluit kan binnen zes weken na bekendmaking beroep worden aangetekend. Het beroepsschrift moet in tweevoud worden ingediend bij de rechtbank Utrecht, sector bestuursrecht, Postbus 13023, 3507 LA te Utrecht. De beschikking treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Hebben u of derde belanghebbenden er veel belang bij dat dit besluit niet in werking treedt, dan kan een voorlopige voorziening worden gevraagd bij de rechtbank Utrecht, sector be-

3 stuursrecht, Postbus 13023, 3507 LA te Utrecht. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen. Voor het indienen van beroepschriften het verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. U kunt ook digitaal het beroep- en verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Nadere informatie Als u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met de heer J. van Manen, te bereiken onder het telefoonnummer Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders, Mr. A.M. Doornbosch-Jansonius Afdelingsmanager Veiligheid & Handhaving

4

5 Activiteit het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een woonzorgcomplex op het perceel Nieuweweg 30 en 32 te Veenendaal (projectomgevingsvergunning) deel uitmakend van de op xxxxxxx aan Patrimonium Woonstichting verleende omgevingsvergunning fase Voorschriften De volgende algemene voorschriften zijn van toepassing: U dient in het bezit te zijn van omgevingsvergunning fase 1 en omgevingsvergunning fase 2 voordat er een aanvang met de werkzaamheden mag worden gemaakt; De in de omgevingsvergunning fase 2 aan te vragen activiteiten dienen in overeenstemming te zijn met de in de omgevingsvergunning fase 1 verleende ruimtelijke onderbouwing; Fase 2 van de omgevingsvergunning dient uiterlijk twee jaar na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning fase 1 te worden aangevraagd. 2. Overwegingen De volgende overwegingen liggen aan deze beslissing ten grondslag. Het ingediende bouwplan voorziet in een woonzorgcomplex aan de Nieuweweg te Veenendaal. De bebouwing bestaat uit zorgappartementen, kleinschalige woonvoorzieningen voor bewoners met een hoge zorgvraag, dagopvang, kennis- en behandelcentrum en een commerciële ruimte. Het hoogste deel van het bouwplan bestaat uit een zogenoemd hoekaccent met 7 bouwlagen, het andere deel bestaat uit respectievelijk vijf en vier bouwlagen. De activiteit vindt plaats op percelen waarvoor het bestemmingsplan Uitbreidingsplan Gelders Veenendaal geldt. Volgens de regels van dit bestemmingsplan zijn de gronden bestemd voor: Bebouwing met winkelhuizen, Berm, groenstrook, plantsoen, sport- en speelterrein en Wegen, voetpaden en andere voor het publiek toegankelijke verharde terreinen. Zowel wat betreft de beoogde functies als de bebouwingsbepalingen is het plan in strijd met het geldende bestemmingsplan. Het bouwplan is wel in overeenstemming met de door de raad vastgestelde Centrumvisie 2030 en de Structuurvisie Veenendaal Ook past het bouwplan in de uitgangspunten en het concept van het bestemmingsplan voor het centrum. Nu het bestemmingsplan voor het Centrum nog niet is vastgesteld en in werking is getreden, is de enige mogelijkheid om mee te werken aan dit bouwplan, het toepassing geven aan artikel 2.12, eerste lid onder a3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Hierin is aangegeven dat indien de activiteit (als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c) niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering een goede ruimtelijke onderbouwing bevat, de omgevingsvergunning kan worden verleend. Door het stedenbouwkundig adviesbureau SAB te Arnhem is hiertoe een ruimtelijke onderbouwing opgesteld, gedateerd 11 april Deze ruimtelijke onderbouwing toont aan dat de voorgenomen activiteit past binnen de beleidskaders van het Rijk, provincie Utrecht en de gemeente Veenendaal. Alle relevante milieu- en andere ruimtelijke- en omgevingsaspecten zijn onderzocht en vormen geen belemmering. Met de initiatiefnemer is overeenstemming bereikt over een exploitatie-overeenkomst, waardoor het kostenverhaal is geregeld en de economische uitvoerbaarheid is aangetoond. Uit het vorenstaande blijkt dat er geen beletsel is om af te wijken van het geldende bestemmingsplan door toepassing te geven aan artikel 2.12, eerste lid onder a3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.