Inhoudsopgave Jaarverslag Cliëntenraad Sociaal Domein 2015

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2015

2 Inhoudsopgave Jaarverslag Cliëntenraad Sociaal Domein 2015 Voorwoord voorzitter 3 Doelstelling en functies Cliëntenraad Sociaal Domein 5 Samenstelling Cliëntenraad Sociaal Domein 6 Samenstelling Communicatiecommissie 6 Vergaderingen 7 Nota s/verordeningen 8 Brieven 8 Bezochte bijeenkomsten 8 De adviezen van de Cliëntenraad Sociaal Domein 9 Financieel overzicht 9 Slotwoord 9 2

3 Voorwoord Hierbij bieden wij u het jaarverslag 2015 aan. Het verslag behandelt de activiteiten van de Wmo Cliëntenraad die vanaf augustus met de cliëntenraad WWB opging in de Cliëntenraad Sociaal Domein. Zoals we vorig jaar al vermelden waren de Wmo cliëntenraad en de cliëntenraad WWB tot de conclusie gekomen dat samengaan van beide raden tot een Cliëntenraad Sociaal Domein van voordeel zou zijn. Met instemming van het college van Burgemeester en Wethouders en goedkeuring door de gemeenteraad heeft dat dus dit jaar zijn beslag gekregen. Door middel van dit jaarverslag krijgt u inzicht in onze activiteiten in het afgelopen jaar. Ook dit jaar zorgde de overheveling van taken van het rijk naar de gemeenten voor veel werk voor de betrokken ambtenaren en ook onze Cliëntenraad Sociaal Domein kreeg veel te lezen en te bespreken. We hebben meerdere malen mee mogen lezen met de nota s die voorbereid werden voor het beleid van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad en hebben daarop kunnen adviseren ten behoeve van onze medeburgers. Hierbij kwamen o.a. voorzieningen voor hulp bij het huishouden, begeleiding in het kader van de Wmo, het mantelzorgcompliment, activiteiten in het kader van de participatiewet, voorzieningen voor de jeugd en de gemeentelijke vervoersvoorzieningen aan de orde. Wat ons deugd doet is dat ook dit jaar veel adviezen door het college van burgemeester en wethouders zijn overgenomen. De samenwerking tussen de Cliëntenraad en de gemeente is in mijn ogen nog steeds als zeer goed te omschrijven. Over en weer is er veel respect voor elkaar en we worden meestal vroegtijdig geïnformeerd en bij de onderwerpen betrokken. De samenwerking van de 14 Twentse gemeenten in het kader van Samen14 leidde dit jaar tot een evaluatienota over het inkoopproces en naar aanleiding van het besluit om pas in 2016 tot een nieuwe inkoopprocedure te komen tot het Transformatie event in de Grolsch Veste waarbij de burger waarvoor al het maatwerk wordt ingekocht centraal stond. Daarnaast werd een Twentse visie op vervoer gepresenteerd, waarbij wij met name over de aspecten van vervoer in onze eigen gemeente hebben geadviseerd. Al met al blijft het werk in de Cliëntenraad aantrekkelijk en geeft het een goed gevoel voor de eigen medeburgers relevante adviezen te kunnen geven. Het blijft steeds een uitdaging om het doel van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Participatiewet (iedereen doet mee ondanks eventuele beperkingen) zo goed mogelijk tot zijn recht te laten komen. De gemeente maakt het beleid en geeft uitvoering aan de wet en wij als Cliëntenraad denken hier in mee en geven waar nodig adviezen in het belang van onze burgers die zorg nodig hebben in welke vorm dan ook. Wij stellen dan ook de gewoonte van de sectie maatschappelijke ondersteuning om ons al vroeg bij beleidsplannen te betrekken erg op prijs. Onze wens blijft: geef mensen zorg op maat en houdt daarbij rekening met de mogelijkheden en kracht van deze mensen. Iedereen moet mee kunnen doen, ook in de komende jaren ondanks beperkingen en veranderende wetgeving. Het adviseren over de te maken keuzes is uitdagend, maar ook ingewikkeld. Daarom zijn en blijven wij geïnteresseerd in wat er leeft onder de bevolking en staan we open voor ideeën en wensen van mensen. Om het contact met onze medeburgers te intensiveren organiseren we af en toe bijeenkomsten: in 2015 een bijeenkomst over de gevolgen van leven met autisme (Autisme en dan..) en over de uitwerking van de Participatiewet door de gemeente Wierden (Van de zijlijn af!) 3

4 De presentaties van de diverse beleidsambtenaren over alle aspecten van de transities voor onze gemeente werkten inspirerend voor de leden van de Cliëntenraad Sociaal Domein. De samenwerking van de 14 Twentse gemeenten op het gebied van de transities, heeft gemaakt dat ook de samenwerking van de voorzitters van de Cliëntenraden Wmo is geïntensiveerd. In meerdere gemeenten zijn de Wmo cliënten/adviesraden in een veranderproces geraakt. Terugkijkend op het afgelopen jaar kan ik vaststellen dat de Cliëntenraad Sociaal Domein nog steeds veel inzet toont en veel tijd heeft besteed in het belang van de gemeenschap en vooral van de burger met een beperking. M.J. Abbink- de Roos, onafhankelijk voorzitter 4

5 Doelstelling en functies Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft als doelstelling de belangen van de inwoners van de gemeente Wierden te behartigen in het kader van de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wmo 2015 en van meerwaarde te zijn voor de kwaliteit van de uitvoering hiervan. De functies van de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden zijn: De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden is het centrale aanspreekpunt voor alle inwoners, zowel de georganiseerde als de niet-georganiseerde inwoners, de vrijwilligers, de mantelzorgers, de aanbieders van hulp en de dienstverleners in het kader van de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wmo De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft tot taak het college van burgemeester en wethouders gevraagd of ongevraagd te adviseren over het gemeentelijk beleid t.a.v. participatie, jeugd en Wmo. Dit vertaalt zich in een drievoudige functie: - een beleidsmatige functie: kritische reflectie op het te ontwikkelen beleid t.a.v. participatie, jeugd en Wmo door de gemeente. De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden is in dit kader een belangrijk adviesorgaan en informatiebron voor de gemeente. - Een signaleringsfunctie: de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden signaleert leemten en knelpunten in beleid en uitvoering ofwel re-actieve beleidsvorming. - Een ideeën- en creativiteitsfunctie: de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden draagt ideeën aan, de zogenaamde proactieve beleidsvorming. 5

6 Samenstelling Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden Tijdens de vergadering van 17 augustus 2015 is de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden officieel geïnstalleerd. Daarvoor was er de Cliëntenraad Wmo waaraan vanaf juni 2014 ook drie leden van de voormalige Cliëntenraad WWB deel uitmaakten. Samenstelling 2015 Onafhankelijk voorzitter Vice voorzitter Cluster geestelijke gezondheidszorg Cluster Chronisch zieken en gehandicapten Cluster Chronisch zieken en gehandicapten Cluster Chronisch zieken en gehandicapten Cluster Vrouwenorganisaties Cluster Vrouwenorganisaties Cluster Kerken Cluster Ouderenbonden Cluster Ouderenbonden Cluster Mantelzorg Cluster Mantelzorg Cluster Verstandelijk gehandicapten Cluster arbeidsparticipatie Cluster arbeidsparticipatie Cluster kerken Cluster kerken Cluster kerken Cluster Vluchtelingenwerk mevrouw M.J.Abbink-de Roos de heer A.J. Stegeman (t/m januari 2015) Mevrouw D. ten Brink-Pennings (vanaf februari 2015) de heer J.H. Dekkers de heer A.J. Stegeman mevrouw D. ten Brink-Pennings de heer A.H. Beukers (t/m maart 2015) mevrouw J. van der Kolk-ter Harmsel (t/m maart 2015) mevrouw J.G.M. Meijer-Oosterik de heer G.W. ter Harmsel (t/m november 2015) de heer A. Mager mevr. J. Smelt-Stellingsma mevrouw D. Stelwagen-Gierveld mevrouw H. Huiskes-Gerrits mevrouw A. Hegeman-Kampman de heer G. Klaas (vanaf april 2015) de heer E.D. Wetering de heer J.H. Kleinnagelvoort (t/m juni 2015) de heer G.R. ten Wolthuis (vanaf augustus 2015) de heer H.J.H. Koppelman mevrouw M. Klaas (vanaf april 2015) Samenstelling Communicatiecommissie De Communicatiecommissie bestaat uit mevrouw Hegeman-Kampman, mevrouw Abbinkde Roos en de heer Dekkers en heeft als doel het bekend maken en houden van de cliëntenraad door het organiseren van ontmoetingen met medeburgers en het adviseren over de vermelding van de Cliëntenraad Sociaal Domein op de website van de gemeente. De Communicatiecommissie heeft het volgende georganiseerd: Themabijeenkomst Autisme en dan.. op 26 maart 2015 in Wierden Themabijeenkomst Van de zijlijn af! op 5 november 2015 in Enter 6

7 Vergaderingen 2015 In 2015 kwam de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden in totaal 11 keer bij elkaar. In deze vergaderingen kwamen inhoudelijk de volgende onderwerpen aan de orde: Brief van oudervereniging Sien over waarborg woonomgeving dagbesteding Regisseurs gemeente Open brief aan minister van VWS betreffende verslavingszorg in Nederland + stuk Herstelacademie Overijssel Één cliëntenraad Sociaal Domein (welke vertegenwoordiging wordt nog gemist) Betrekken jeugd bij de Cliëntenraad Sociaal Domein Roken in sporthal De Zomp in Enter/handhaving boa Drempel bij de Botterhof Woonwensen jongeren met een beperking Patiëntendossiers thuiszorg Problemen bij Hartinkbank (nu Medipoint) + kennismaken met dhr. Meijer Criteria aanbestedingsdocument Maatwerkvoorziening Huishoudelijke ondersteuning per 2015 ANBO afd. Wierden Keukentafelgesprekken Einde van de wajong Hulp bij het huishouden Factsheet alcoholintoxicaties 2007 t/m 2014 Ontmoetingsruimte De Holtinck Verkeersproblemen De Holtinck (JP van den Bentstichting) Regiotaxi Onafhankelijke cliëntondersteuning Uitgenodigd cliëntenraden extramuraal MEE IJsseloevers (+ kennismaken met vertegenwoordigster mevr. De Groot) Presentatie Transformatie Sociaal Domein, 1 e doorkijk Problemen met CAK Levensboeken Gezonde samenwerking Gezondheidsbeleid Risico-inventarisatie bij het spoor Luchtkwaliteit op basisscholen (GGD-onderzoek) Mysterie-gastonderzoek Treeknormen in de jeugdzorg Eigen bijdrage doven voor inschakelen tolk FACTsheet RET GGz Notulen van het regiovoorzittersoverleg Nieuwsbrieven, krantenartikelen, mails, persberichten, meldacties of verslagen van : Sociaal Domein Gemeente Wierden, Wmo-raden, Zorg en ondersteuning, Landelijke cliëntenraad, LCR zelftest cliëntondersteuning, Arcon, Cliënt & Nieuws, AVI, Thuishuis, Aandacht voor iedereen, Vrijwillige Thuiszorg, Zorgbelang Overijssel, Ieder(in), St. Vrijwillige Thuiszorg, Coalitienieuws, Belangenorganisaties Overijssel, OZJT/Samen 14, GGZ Beraad Overijssel 7

8 NOTA S /VERORDENINGEN Preventieplan alcohol jeugd en handhavingsstrategie gemeente Wierden Verordening leerlingenvervoer Wierden 2015 Mantelzorgcompliment Verordening Cliëntenraad Sociaal Domein Re-ïntegratieverordening participatiewet Verordening cliëntenparticipatie Informatienota Tussenevaluatie Actiegroep Alcohol Jeugd (AAJeugd) Evaluatie Inkoopproces 2014 Notitie Gezonde samenwerking Gezondheidsbeleid van de gemeente Samen op weg Twentse visie op vervoer onder gemeentelijke verantwoordelijkheid Verlenging overeenkomsten Maatwerkvoorzieningen Wmo en Jeugdwet alle leeftijden Taalpunt Wierden 2015 en 2016 Notitie Zorgstructuur jeugd + uitkomsten evaluatie Inkoop op gebied Jeugd GGZ Twentse visie op vervoer onder gemeentelijke verantwoordelijkheid Intentieverklaring veilig berichtenverkeer tussen huisartsen en gemeente Wierden Inzet van coaching-trajecten bij complexe zorgproblematiek Actualiseren van de gemeentelijke collectieve zorgverzekering voor minima voor 2016 BRIEVEN Brieven van de gemeente over: Verkeersproblemen De Holtinck Brief aan de gemeente over: Verordening leerlingenvervoer Verkeersproblemen bij De Holtinck Voordrachten nieuwe leden de heer ten Wolthuis (cluster kerken) en mevrouw Holtmann (cluster jeugd) Diverse adviesnota s : Huisartsen, Notitie Zorgstructuur Jeugd en luchtkwaliteit scholen warme overdracht door regisseurs Bezochte bijeenkomsten Om de geluiden vanuit de achterban te horen, om ervaringen uit te wisselen met andere Wmo-raden, of om de eigen kennis te vergroten, hebben één of meerdere leden diverse bijeenkomsten bijgewoond. Plein 14 bijeenkomst Werksessie Agenda Sociaal Domein van de gemeente Themabijeenkomst Wmo raadsleden Overijssel Bijeenkomst Arcon over dagbesteding Voorlichtingsbijeenkomst over de Gemeentepolis gemeente Wierden Transformatie-event in de Grolsch Veste Bijeenkomst bij Avelijn Mantelzorgcafé van St. Mantelzorg Woonservicefestival van de Gemeente Wierden Bijeenkomst over beschermd wonen Regiovoorzittersoverleggen (overleg van de voorzitters van de Twentse Wmo raden) Achterbanoverleggen Bijeenkomst van Cliëntenraad UWV Werkbedrijf Noord 8

9 De adviezen van de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft in 2015 de gemeente schriftelijk geadviseerd over: Advies mantelzorgwaardering 2015 Advies over de verordening leerlingenvervoer Advies Twentse visie op vervoer onder gemeentelijke verantwoordelijkheid De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft tijdens haar vergaderingen bij de bespreking van de diverse nota s vaak haar adviezen direct uitgebracht aan de betrokken beleidsambtenaren, die deze vervolgens verwerkt hebben. Financieel overzicht De cliëntenraad Sociaal Domein Wierden krijgt jaarlijks een budget van 7.250,-- ter vergoeding van onkosten, reiskosten en andere kosten zoals presentiegeld of cursussen. Daarnaast stelt de gemeente een ambtelijk secretaris en een vergaderruimte beschikbaar. Slotwoord De cliëntenraad Sociaal Domein Wierden is zeer gemotiveerd en zal er alles aan doen om de belangen van de burgers op de domeinen participatie, Jeugd en de Wmo zo goed mogelijk te behartigen. De cliëntenraad Sociaal Domein Wierden spreekt de hoop uit dat de adviezen aan de gemeente er toe leiden, dat het meedoen van alle burgers zo optimaal mogelijk zal zijn. Meer informatie over de cliëntenraad Sociaal Domein Wierden kunt u inwinnen bij de ambtelijk secretaris van de cliëntenraad Sociaal Domein, p/a de gemeente Wierden, postbus 43, 7640 AA Wierden, mevr. S. Konijnendijk, tel , s.konijnendijk@wierden.nl 9