MINIMUMLOON DUITSLAND (UPDATE 1/7/2017)

Transcriptie

1 Koninklijke Federatie van Belgische Transporteurs en Logistieke Dienstverleners Fédération Royale Belge des Transporteurs et des Prestataires de Services Logistiques Königlicher belgischer Verband der Transportunternehmen und der Logistikdienstleister MINIMUMLOON DUITSLAND (UPDATE 1/7/2017) Sinds 1 januari 2015 geldt in Duitsland de verplichting tot betaling van een minimumloon voor alle werkzaamheden verricht op Duits grondgebied. Hieronder vindt u een samenvatting van de informatie waarover we op beschikken. 1.Waarover gaat het? Duitsland voert vanaf 1 januari 2015 een minimuurloon van 8,50 bruto in. Vanaf 1 januari 2017 verhoogt dit minimumloon tot 8,84. Deze wetgeving is van toepassing op alle sectoren, zowel op Duitse als buitenlandse ondernemingen die prestaties leveren op Duits grondgebied. Voor de transportsector is deze regelgeving niet enkel van toepassing op cabotage maar eveneens op alle internationale transporten van naar en door Duitsland. Op 30 januari 2015 werd ons bevestigd dat de regelgeving betreffende het minimumloon voorlopig uitgesteld wordt voor transitvervoer door Duitsland. Deze opschorting geldt tot als er meer duidelijkheid is over de conformiteit van deze regel met het Europees recht. Op cabotage en vervoer van en naar Duitsland blijven de regels met betrekking tot het minimumloon van toepassing. De werkgever en de opdrachtgever zijn medeverantwoordelijk in geval van niet-naleving van het minimumloon, de boete kan tot bedragen. Voor Belgische bedrijven is dat uiteraard geen probleem gezien onze minimumuurlonen in de sector hoger liggen en deze blijven gelden wanneer de chauffeurs in het buitenland prestaties leveren. Er zijn echter wel een aantal administratieve lasten aan verbonden voor de bedrijven. Sinds 1 augustus 2015 zijn bepaalde werknemers niet langer onderworpen aan de meldings-en documentatieplicht (zie punt 4). 2. Meldingsplicht Een buitenlandse onderneming die zijn werknemers cabotage en/of internationaal transport van / naar Duitsland laat verrichten is onderworpen aan een voorafgaandelijke meldingsplicht. Voorlopig is transitvervoer vrijgesteld van de meldingsplicht Online Formulier Vanaf 1 juli 2017 moeten alle meldingen online via het Meldeportal-Mindestlohn gebeuren. U kan dit portaal bereiken via de website onder de rubriek Dienste und Datenbanken of rechtstreeks via Een melding per fax wordt niet langer aanvaard. Stapelhuisstraat 5 A 1020 Brussel MEMBER OF IRU Rue de L Entrepôt 5A 1020 Bruxelles tel fax febetra@febetra.be Wettig erkende beroepsvereniging Union professionnelle légalement reconnue Gesetzlich anerkannter Berufsverein

2 U zal eerst een account moeten aanmaken, waarna u de meldingen kan inbrengen. Wanneer u uw eigen werknemers wenst in te brengen, dient u hier te kiezen voor Arbeitgeber- Einsatzplanung für Arbeitgeber (mobile).

3 Wanneer u een attest wenst op te stellen voor uw interimkrachten, dient u een ander formulier in te vullen. Het betreft het formulier Entleiher-Einsatzplanung für Eintleiher (mobile). Hiervoor zal u ook een verklaring van het interimkantoor moeten hebben, waarin zij verklaren dat zij de werknemers aan u uitlenen en dat deze minstens het Duitse minimumloon betaald krijgen. Deze verklaring kan u terugvinden onder versicherungen des Verleihers Inhoud melding: eigen werknemers én interimkrachten Een uitvoeringsbesluit bij de Mindestloghngesezts voorziet dat voor verleners van uitsluitend mobiele diensten die in het buitenland gevestigd zijn, een kalender met de voorziene activiteiten op Duits grondgebied voor een periode van max 6 maand aan de Duitse douane moeten toesturen. Daarin moet het begin en de vermoede duur van de dienstprestatie, de naam, adres en geboortedatum van de werknemers die de dienstprestatie vermoedelijk zullen uitvoeren alsook het adres (van de onderneming) waar de documenten zullen worden bewaard worden opgenomen. Deze kalender kan een periode van maximum 6 maand omvatten. In de praktijk: - De douane bevestigt dat de melding transportoperaties voor een periode van maximaal 6 maanden kan omvatten. Het meldingsformulier zal enkel doorgestuurd mogen worden indien er voldoende zekerheid is dat het transport zal plaatsvinden. Enkel opdrachten die voorzienbaar zijn en met redelijke zekerheid kunnen worden gepland, mogen dus worden aangemeld. Het is dan ook denkbaar dat in bepaalde gevallen, het niet meer mogelijk is om een melding te doen voor de maximumperiode van 6 maanden,

4 omdat er voor die gehele tijdspanne nog geen vaststaande en zekere opdrachten zijn binnengekomen. Dit betekent dus dat u vaker een melding zal moeten doorsturen. Deze melding zal dan lopen over een kortere periode (vb 1 week, 1 maand, 3 maanden...). Op het onderdeel met betrekking tot de werknemers van het meldingsformulier heeft de Duitse Douane een kolom 'Einsätze ingevoegd. Hier moet u het aantal keer dat de werknemer zal werken op Duits grondgebied vermelden. Eén 'Einsatz' (ENG: deployment en FR: utilisation) is de tijdspanne tussen het betreden van het Duitse grondgebied (het overschrijden van de grens) en het daaropvolgende verlaten van het Duitse grondgebied (het opnieuw overschrijden van de Duitse grens). 1 aanmelding/meldingsformulier kan natuurlijk meerdere Einsätze omvatten. Wij raden onze leden aan om een redelijke schatting te geven van het aantal Einsätze gedurende een bepaalde periode. Onderstaande voorbeelden kunnen meer duidelijkheid brengen: Vb. Stel een chauffeur doet een internationaal transport van België naar Duitsland, in Duitsland verricht hij opvolgend aan dit internationaal transport binnen een periode van 7 dagen nog 3 cabotageritten op Duits grondgebied, waarna hij een internationaal transport van Duitsland naar Nederland verricht. Dit is één Einsatz. Vb. een chauffeur doet een internationaal transport van België naar Duitsland, hij laadt en lost hier en brengt de geladen goederen naar België. Dit is één Einsatz. In geval van een bepaalde vaste wekelijkse 'transportlijn' (vb. Brussel - Berlijn) door een bepaalde chauffeur is het zeker gerechtvaardigd om een melding voor 6 maanden te doen, waarbij u '26 Einsätze' aangeeft. - De aangifteplicht geldt niet voor zelfstandigen. - Via het formulier bevestigt u in een expliciete verklaring ( Versicherung) dat u voldoet aan het Duitse minimumloon. 3. Bewijs dat men effectief het minimumloon heeft gerespecteerd - De chauffeurs zullen tijdens een controle in Duitsland enkel hun identiteitsdocumenten moeten kunnen voorleggen. Het is dus niet verplicht om een loonstrookje of dagelijks prestatieblad aan boord te hebben. Het kan zinvol zijn, alhoewel niet wettelijk verplicht, om een kopie van het meldingsformulier in het voertuig te bewaren. - In het meldingsformulier verklaart u waar u de noodzakelijke documenten ( arbeidscontract, prestatiebladen, loonfiches, bewijs van verrichte loonbetalingen) ter beschikking houdt van de Duitse controlediensten (dit moet dus niet bij een permanente vertegenwoordiger in Duitsland) - In het meldingsformulier is eveneens een expliciete verklaring ( Versicherung ) opgenomen waarbij u verklaart dat, voor zover de vereiste documenten worden bewaard in het buitenland vb België, de documenten op vraag van de douaneinstanties, ter beschikking zullen gesteld worden ter controle in Duitsland en in de Duitse taal. ( U levert een bijgevoegde vertaling van uw originele documenten vb arbeidscontract). ( N.B. Febetra heeft aan EU- commissaris Marianne Thyssen gevraagd om onder meer- de rechtsgeldigheid van deze specifieke eis in het kader van het Europees recht te onderzoeken.) - De werkgever moet volgens de reglementering ten laatste 7 dagen na de werkzaamheden op Duits grondgebied de aanvang, het einde en het aantal gewerkte uren noteren (bijv. in een Excel-file, maar dit mag ook een

5 handgeschreven document zijn dat wordt aangevuld door uw chauffeur, of een uittreksel uit uw boordcomputer etc). De douane bevestigde ons dat enkel het totaal aantal gewerkte uren per dag moet opgenomen worden per chauffeur vb Jan Peeters : op 12 januari : 4 uur gewerkt op Duits grondgebied De afdrukken van de tachograaf kunnen hiervoor ook worden gebruikt. In dit geval moeten ook de tijden van betreden en/of verlaten van het Duits grondgebied worden geregistreerd. - U bewaart ook de gegevens van uw opdrachtgever voor die transporten. - Dit overzichtsdocument moet gedurende 2 jaar bewaard worden. - De Duitse Zoll kan u vragen om aan te tonen dat u zich houdt aan de wetgeving rond het Duitse minimumloon. Concreet vraagt de douane om haar volgende documenten te bezorgen: o Arbeidsovereenkomsten van de in Duitsland ingezette chauffeurs o Loonstroken o Bewijs van betaling van het loon o Arbeidstijdregistratie van de uren gewerkt in Duitsland o Gegevens van de opdrachtgevers. Deze documenten moet u dan in de Duitse taal aan de Duitse douane bezorgen. 4. Uitzonderingen op de meldings-en documentatieplicht Sinds 1 augustus 2015 moet de werkgever in de volgende 2 gevallen zijn werknemer niet aanmelden, noch de werktijden registreren: - Indien het normale maandloon van de werknemer meer dan euro bruto bedraagt, OF - Indien het normale maandloon van de werknemer gemiddeld meer dan 2000 euro bruto bedraagt en de werkgever aantoont dat hij dit loon gedurende de voorbije 12 maanden heeft betaald. De Zoll verstaat onder het normale maandloon het vast gegarandeerd loon dat iedere maand moet worden betaald en dus zonder eventuele variabele toeslagen. De loongrenzen van 2000 euro bruto en 2958 euro bruto mogen niet geproratiseerd worden in het geval van deeltijdse werknemers. In de praktijk zal dit er dus toe leiden dat deeltijdse chauffeurs nog gemeld moeten worden. De meldings- en documentatieplicht vervallen tevens voor meewerkende echtgenoten, wettelijke samenwonenden, kinderen en ouders van de werkgever die werkzaamheden op Duits grondgebied verrichten. Voorwaarde is wel dat de werkgever bij een controle kan aantonen dat bovenstaande voorwaarden vervuld zijn. De Duitse douane bevestigde ons dat deze documenten (arbeidscontract, loonfiches ) in het Duits moeten worden bewaard bij een Duits tussenpersoon of aan boord van het voertuig. 5. Vrijwaringsverklaring opgelegd door de opdrachtgevers? De opdrachtgevers zullen u eventueel een vrijwaringsverklaring laten ondertekenen (in het kader van hun strafrechtelijke medeverantwoordelijkheid) waarin u o.a. aangeeft het Duitse minimumuurloon te respecteren en dit desgevallend ook oplegt aan door u ingeschakelde onderaannemers, dat u hen zal informeren over alle inbreuken en dat u de kosten zal dragen bij inbreuken door uzelf en uw onderaannemers. U kan dit ondertekenen en u laat dan ook uw eigen onderaannemers deze (of een gelijkaardige) verklaring eveneens ondertekenen naar u toe. (U kan desgewenst een model bekomen op de juridische dienst)

6 6. Wat vindt FEBETRA? FEBETRA vindt de invoering van een minimumloon in Duitsland een goede zaak maar de draagwijdte van deze wetgeving, de disproportionele administratieve lasten en het gebrek aan informatie voor de inwerkingtreding zijn daarentegen onaanvaardbaar. FEBETRA heeft Europees commissaris mevr. Thyssen reeds verzocht om de Duitse overheid te interpelleren en om na te gaan of deze wetgeving conform de Europese rechtsregels is en heeft aangedrongen bij minister van werk Kris Peeters, minister van buitenlandse zaken Didier Reynders en onze ambassade in Berlijn om de Duitse minister Nahles te contacteren teneinde de situatie zo snel mogelijk uit te klaren. Ook Europarlementslid Philippe De Backer heeft op ons verzoek schriftelijke vragen ingediend in het Europees Parlement. De rechtstreekse contacten van FEBETRA met o.a. Eurocommissaris Marianne Thyssen en Europarlementariër Philippe De Backer hebben hun vruchten ondertussen afgeworpen. De Europese Commissie heeft een inbreukprocedure tegen Duitsland opgestart. De Europese Commissie kan zich volledig terugvinden in het principe van een minimumloon, maar heeft bezwaren tegen de manier waarop Duitsland zijn minimumloon geïmplementeerd heeft. Duitsland heeft nu twee maanden de tijd om op de formele klacht van de Europese Commissie te reageren. Wij houden u uiteraard verder op de hoogte. Voor meer informatie kan u contact opnemen met de juridische dienst: jur@febetra.be, tel 02/ /18.