LESSONS LEARNED Ramp in de Rue Léopold Bijdrage van de gemeentediensten Présentatie: Marc MINET, kabinetschef van de burgemeester 1 THEMA S Plan van de uiteenzetting I. Algemeen organogram van het beheer van de crisis en evolutie II. Organisatie van de tweedelijnsdiensten III. Organisatie van het opvangcentrum van de slachtoffers van de ramp IV. Lessen 2 1
Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I. 1. Organogram ANIP 3 Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Evolutie in functie: van de prioriteiten van het moment van de beschikbare middelen van de analyse en van de anticipatie 4 2
Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Bij het opstarten van de fase 5 Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Woensdag s ochtends vroeg 6 3
Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Woensdagnamiddag 7 Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Woensdag einde van de dag: 8 4
Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.3. Finaal organogram 9 10 5
11 I Organisatie van de tweedelijnsdiensten II.1. Coördinatiecel van de gemeentediensten Samenstelling: Gemeentesecretaris (adjunct) Directie van de departementen (technisch, sociaal, bevolking ) Ondersteuning - Gemeentesecretariaat - Juridisch departement 12 6
I Organisatie van de tweedelijnsdiensten II.1. Coördinatiecel van de gemeentediensten Karakteristieken: Sterke integratie Link met de eerstelijns (CP-Ops) Grote delegatie aan de verantwoordelijken 13 I Organisatie van de tweedelijnsdiensten II.2. Opvangcentrum voor verwanten van slachtoffers Sociale dienst ter ondersteuning van de PSM Directie van de dienst bevolking ter ondersteuning van het instituut voor forensische geneeskunde en van de rouwkapel Instituut voor forensische geneeskunde/gemeentelijke rouwkapel Gemeenschappelijk beheerd door de ULg en de Stad Luik Rouwkapel: funerair centrum van Robermont (intercommunale) 14 7
II III.1. Samenstelling Sociale diensten van de gemeente Dienst huisvesting van de gemeente Andere diensten van de gemeente Diensten van het OCMW Andere diensten (Service Local pour la Promotion de la Santé (SLPS), Provincie, enz.) III.2. Personeelsplanning Acties van Human resources-beheer III.3. Beheer van de databanken 16 8
II III.4. Opdrachten De solidariteit met de slachtoffers van de ramp verzekeren a) Sociale, medische en administratieve begeleiding b) Voorlopige huisvesting c) Onderdak, verhuis, uitrusting d) Hulp aan personen en aan eigenaars Zorgen voor de interface met de eerstelijn voor een reeks problemen Zorgen voor de bijzondere ondersteuning voor heel de voorziening 17 II III.4.a Sociale, medische, administratieve en juridische begeleiding Psychosociale bijstand (PSM) Organisatie van bezoeken van huisartsen / geneesmiddelen (PSM) Levering van administratieve documenten, duplicaten, identiteitskaarten en andere documenten Link met het beheer van hulp die door de bevolking wordt aangeboden Juridische permanentie Meer dan 500 personen werden begeleid 18 9
II III.4.b Voorlopige huisvesting Personen ondergebracht dankzij solidariteit (families en particulieren) Personen ondergebracht in het hotel - 231 verschillende personen van 28/1 tot 13/3 - maximum aantal personen op 7/2: 171 - Verplaatsing van de slachtoffers tussen het opvangcentrum en het hotel - Maaltijden ( s middags en s avonds) in het opvangcentrum: 1574 in het totaal - Maximaal aantal maaltijden dat s middags wordt opgediend: 100 19 II III.4.c Huisvesting, verhuis, uitrusting Herhuisvesting - Het onderdak uitrusten - Zorgen voor de verhuis Onderdak vinden - hulp om onderdak te vinden in de privé - re-integratie in de oorspronkelijke woonst 20 10
II III.4.c Huisvesting, verhuis, uitrusting Aanbod van sociaal of gelijkaardig onderdak - 60 woningen toegekend - 90 personen betrokken - 2 reglementaire bepalingen (opvordering van de burgemeester en verordening van de Waalse Regering van 29 januari 2010 afwijking aan de toekenningsregels) - Precaire huur van 6 maanden, één keer hernieuwd 21 II III.4.c) Huisvesting, verhuis, uitrusting Verhuis - Dringende verhuis - Verhuis in de uitsluitingsperimeter - Verhuis na het opheffen van de perimeter 22 11
II III.4.c) Huisvesting, verhuis, uitrusting Uitrusting - Beheer van het aanbod aan hulp en vzw Solidarité Sinistrés - Soorten uitrusting (meubelen, huishoudapparaten, enz.) - Transport 23 V Lessen IV.1. Nood aan een kaderplanning en algemene installatie van reflexprincipes Kader: de grote lijnen vastleggen Algemeen: dekt de eerste en de tweede lijn Reflex: automatisch in het begin 24 12
V Lessen IV.2. Nodig samen te werken Dagdagelijks / gebeurtenissen buiten de fase Oefeningen IV.3. Permanente analyse nodig Beheer van de informatie Anticipatiecapaciteit 25 V Lessen IV.4. Capaciteit om de organisatiestructuur aan te passen Inductieve modus IV.5. Geïntegreerd beheer nodig tussen de eerste en de tweede lijn IV.6. Wijze van beheer aangepast aan elke taak Gehiërarchiseerd op de eerste lijn Grote delegatie in de tweede lijn 26 13
Dank u voor uw aandacht! Vragen? 27 14