Jaarverslag 2014 Vereniging Onbeperkt Oost
COLOFON Vereniging Onbeperkt Oost Timorplein 8 1094 CB Amsterdam 020 6933059 info@onbeperktoost.nl www.onbeperktoost.nl www.facebook.com/onbeperktoost februari 2015
Inleiding De vereniging Onbeperkt Oost heeft een bewogen jaar achter de rug. Vooral de wijzigingen in de stadsdeelorganisatie hadden enorme impact op de organisatie. Lange tijd wisten wij niet goed waar wij aan toe waren, en was het zoeken naar de juiste manieren waarop wij onze belangen het best konden behartigen. Inmiddels is er iets meer duidelijkheid, maar blijft het voor ons een uitdaging om op het juiste moment de juiste bronnen aan te boren. Ook zijn en blijven wij op zoek naar meer vrijwilligers die samen met ons de belangen van mensen met een beperking willen en kunnen behartigen. Gelukkig zijn de huidige vrijwilligers allen zeer actief en betrokken bij de vereniging en de belangen van mensen met beperkingen. User 26/1/15 20:47 Verwijderd: Het afgelopen jaar is nog bijzonder veel nadruk gelegd op de fysieke toegankelijkheid van de openbare ruimte als voornaamste speerpunt van de vereniging. Dit blijven wij uiteraard een buitengewoon belangrijk onderwerp vinden, maar tegen het einde van het jaar besloten wij dat wij het komende jaar weer wat meer aandacht zouden moeten hebben voor onze andere belangrijke speerpunten, zoals o.a. contacten met onze leden en sociale toegankelijkheid. Uiteindelijk moeten wij zeggen dat wij het afgelopen jaar vele kleine stappen hebben gezet in de richting van een "onbeperkt "stadsdeel Oost, al ging het vaak moeizaam en bereikten we lang niet wat wij wilden. Één van de uitdagingen voor het komend jaar lijkt ons om als vereniging nog meer naamsbekendheid te genereren en daarmee meer leden en vrijwilligers enthousiast te krijgen en zodoende meer te bereiken. - 1- Resultaten
In 2015 ligt het in de bedoeling dat de Nederlandse overheid Agenda 22 ratificeert. Dit is voor ons en onze achterban belangrijk, omdat deze agenda ons, de stad en het stadsdeel een middel in handen geeft om mensen met een beperking gelijke kansen te geven. Gelijke kansen op het gebied van onderwijs, welzijn, arbeid, vrije tijd, cultuur en sport zijn belangrijk voor mensen met een beperking om deel te kunnen nemen aan de samenleving. Zelfredzaamheid en participatie staan hierbij centraal. Onbeperkt Oost houdt zich inmiddels 3 jaar bezig met de voorwaarden die aan deze gelijke kansen verbonden zijn. Zo zijn fysieke en sociale toegankelijkheid belangrijke voorwaarden om aan de samenleving deel te kunnen nemen. Wat betreft de fysieke toegankelijkheid van de openbare ruimte heeft Onbeperkt Oost ook dit jaar het stadsdeel geadviseerd over de bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid van parken, pleinen, straten en gebouwen. Onze adviezen komen tot stand op basis van schouwen, tekeningen lezen en consultaties met de afdeling Fysieke Realisatie en Beheer van stadsdeel Oost Dit jaar waren dat de volgende projecten: - Amstelcampus Oost, binnenplein - Geleidelijnen tramhaltes Wibautstraat - Oostpoort West: toegankelijkheidsvoorzieningen in toegangs- en winkelgebied - Kruising Linnaeusstraat/Polderweg - Hoek Borneostraat/Zeeburgerdijk - Bus/tramhalte Flevoweg/Insulindeweg - Stadsloketten 1S1D (één stad, één dienstverlening) - Lidwinaschool: schoolplein bij nieuwbouw - Geleidelijnen bij oversteekplaatsen en haltes - Knelpunten Middenmeer - Betondorp fase 2: groot onderhoud - Jeruzalem Blokken M en I: nieuwbouw + seniorenwoningen - Beukenplein, schouw na herinrichting - Blasiusstraat: herinrichting - Oostpoort Oost: aanbevelingen aanleg straten en pleinen - Amstelstation: tijdelijke situatie rond blok D - Linnaeuskade: aanbevelingen voor de Nota van Uitgangspunten - Oostelijk Havengebied: aanbevelingen i.v.m. klachten bewoners - 2- Onze contacten met de afdeling Fysieke Realisatie en Beheer van het stadsdeel zijn dit jaar niet geheel vlekkeloos verlopen. Procesafspraken
werden o.i. niet of niet goed nagekomen. Vooral wanneer wij laat in de procesgang werden geconsulteerd had dit vaak tot gevolg dat onze aanbevelingen onvoldoende of niet meer in de projecten uitgevoerd konden worden. Ook waren de informatievoorziening en verslaglegging vaak onvolledig. Wij hebben hierover 2 maal een gesprek gehad met bovengenoemde afdeling. Na het 2 e gesprek zijn duidelijker afspraken gemaakt over procesgang en consultaties. Maar gezien de verscheidenheid in projecten, blijft het maatwerk en is een goede communicatie hierover noodzakelijk. Naar aanleiding van het eerste gesprek en na consultatie van de werkgroep Toegankelijkheid van Onbeperkt Oost en de Ouderen Adviesraad Oost is gewerkt aan een themalijst Toegankelijkheid openbare ruimte. Dit is een open- deuren- lijst, een reminderlijst, die enerzijds moet voorkomen dat wij bij elk project dezelfde aanbevelingen moeten doen, anderzijds is het een lijst met punten die op het gebied van toegankelijkheid vaak mis blijken te gaan in het ontwerpproces. De lijst moet algemeen gehouden worden, het gaat niet over nieuw beleid en kan worden aangevuld door de afdeling Fysieke Realisatie en Beheer en door Onbeperkt Oost. Onbeperkt Oost heeft dit jaar tot oktober zitting gehad in de Verkeerscommissie Oost. Door de veranderde politieke situatie zijn de verkeerscommissies van alle stadsdelen samengevoegd tot de Centrale Verkeerscommissie Amsterdam. Zij vergaderen elke week en wij krijgen de agenda en notulen via Cliëntenbelang Amsterdam, de stedelijke belangenbehartiger. Het ligt in de bedoeling dat wij en de andere belangenorganisaties via het CBA door 1 persoon vertegenwoordigd gaan worden voor 8 uur per week. Dit is nog niet gerealiseerd. Dit jaar heeft Onbeperkt Oost zich ook bezig gehouden met Sociale Toegankelijkheid. Via Cliëntenbelang Amsterdam wordt in de hele stad de sociale toegankelijkheid van buurthuizen, dienstencentra, buurtkamers en communities beoordeeld. Je welkom voelen en mee kunnen doen met buurtactiviteiten en bewonersbijeenkomsten kunnen bezoeken is belangrijk voor de participatie van mensen met een beperking. Voor de bovengenoemde huizen van de buurt betekent dit dat zij sociale toegankelijkheid in hun - 3- beleid moeten implementeren. Het stadsdeelhuis Oost heeft voor hun organisatie een checklist opgesteld die medewerkers kunnen raadplegen als
er b.v. een bewonersavond georganiseerd wordt. Onbeperkt Oost is begonnen met het beoordelen van de huizen van de buurt in Amsterdam Oost op sociale toegankelijkheid en zal dat voortzetten in 2015. De werkgroep PR heeft dit jaar de website van Onbeperkt Oost bijgehouden en aangevuld en het Twitter- account up to date gehouden. Daarnaast hebben zij voor Onbeperkt Oost een Facebookpagina geopend en is de folder zo herschreven dat de doelstelling van Onbeperkt Oost naar alle regels van Agenda 22 verwijst. Deze folder wordt ingezet voor ledenwerving en naamsbekendheid. Onbeperkt Oost is vertegenwoordigd in de WMO- Adviesraad Stadsdeel Oost. Deze raad heeft in 2014 twee officiële adviezen uitgebracht: Eén over het geven van een hogere prioriteit aan toegankelijkheid bij handhaving en eén dat een checklist bevatte voor het organiseren van toegankelijke bijeenkomsten voor iedereen. Toevalligerwijs kwamen deze beide adviezen tot stand n.a.v. signalen die afkomstig waren uit de werkgroep Toegankelijkheid van Onbeperkt Oost en Ouderen Adviesraad Oost. N.a.v. het eerste advies is een gesprek tot stand gekomen met ambtenaren en bestuurscommissieleden over initiatieven die er toe moeten leiden dat toegankelijkheid bij handhavers in dit stadsdeel meer aandacht gaat krijgen. De checklist wordt hoogst waarschijnlijk binnenkort in wat uitgebreidere vorm op het Intranet van ons stadsdeel geplaatst, wat er hopelijk toe leidt dat er voortaan bij het organiseren van bijeenkomsten meer rekening wordt gehouden met verschillende groepen burgers. Naast deze adviezen heeft de WMO- Adviesraad stadsdeel Oost zich veel beziggehouden met de veranderingen in zorg en wonen en de veranderingen in criteria voor WMO- voorzieningen. Vele signalen hebben wij overgebracht aan ambtenaren en portefeuillehouders. Helaas heeft de raad zich ook veel met haar eigen bestaan moeten bezighouden, aangezien aan het einde van het jaar nog niet geheel duidelijk was of de raad zou blijven voortbestaan en zo ja, in welke vorm. - 4- Dit jaar heeft Onbeperkt Oost zich met Cliëntenbelang Amsterdam, de stedelijke belangenbehartiger bezig gehouden met sociale
toegankelijkheid, de transitie van wijkgerichte verkeerscommissies naar de stedelijke verkeerscommissie Amsterdam, het monitoren van de stadsdeelloketten (1S1D) en het organiseren van een fietsparkeeractie, de z.g. Rode Loper. Deze actie vond plaats in het nieuwe winkelcentrum Oostpoort in oktober 2014. Via het stadsdeel en maatschappelijke organisaties wordt Onbeperkt Oost geregeld uitgenodigd om deel te nemen aan discussies en conferenties en om advies te geven. Dit jaar zijn wij betrokken geweest bij de Pilot Wijkgerichte Zorg in de Indische buurt en het Oostelijk Havengebied o.a. door zitting te nemen in de commissie bewonersinitiatieven. De week van de Toegankelijkheid had dit jaar sport als thema en wij werden gevraagd om in de jury inzendingen te beoordelen die als doel hadden sportaccommodaties voor mensen met een beperking toegankelijk(er) te maken. Onbeperkt Oost heeft contact met andere belangenorganisaties om samen sterker te staan. Wij hebben regelmatig contact met de Ouderen Adviesraad Oost, die ook vertegenwoordigd is in de werkgroep Toegankelijkheid van Onbeperkt Oost. Verder met de WMO- raad Oost, Cliëntenbelang Amsterdam, Ieder In, (de voormalige CG raad) en de Coalitie voor Inclusie. Onbeperkt Oost is lid van de WSW Raad, de raad die de Dienst Werk en Inkomen en de wethouder voor werk adviseert over de uitvoering van de wet Sociale Werkvoorziening. De WSW Raad heeft zich dit jaar vooral gebogen over de Amsterdamse uitvoering van de nieuwe Participatiewet die in januari 2015 ingaat. De raad heeft hiervoor adviezen opgesteld, gesprekken gevoerd en ingesproken bij de raadscommissie voor werk. Het uitgangspunt van de WSW Raad is: zet bij de dienstverlening de wensen en behoeften van de werkzoekende centraal. Ga er van uit dat mensen willen werken en zorg voor heldere communicatie. Zorg daarnaast voor een goede benadering van werkgevers. - 5- Verder heeft de WSW Raad o.a. geadviseerd over de Amsterdamse klachtenbehandeling, het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein en hoe
we mensen die op de WSW- wachtlijst staan aan een baan kunnen helpen. Daarnaast hebben we ons gebogen over de toekomst van de Cliënten participatie (jeugd, WMO en werk), de samenwerking met de Cliëntenraad DWI, de ontwikkelingen van het Reintegratiebedrijf Amsterdam (RBA) en Pantar. Na de stadsdeelverkiezingen van dit jaar heeft Onbeperkt Oost ook contact gezocht met de nieuwe Bestuurscommissie Oost. N.a.v. hun beleidsplan hebben wij gereageerd op het feit dat mensen met een beperking daarin niet specifiek genoemd worden. Aansluitend is er een gesprek met de betreffende wethouder geweest over bewustwording. Daarnaast hebben wij dit jaar 2 keer een Bestuurlijk Overleg gehad met de wethouder voor welzijn en maatschappelijke ondersteuning over de gang van zaken bij Onbeperkt Oost en het belang van bestuurlijke ondersteuning bij onze belangenbehartiging voor mensen met een beperking. Over de ontwikkelingen rond Agenda 22 hebben wij regelmatig contact met de projectleider Oost die als taak heeft Agenda 22 in het stadsdeelbeleid te implementeren. Eén van de vrijwilligers van Onbeperkt Oost organiseert elke maand een disco voor mensen met een verstandelijke beperking. Per avond waren gemiddeld 40 personen aanwezig. De disco bestaat nu 10 jaar en was ook dit jaar een groot succes. Ieder jaar wordt 2 keer een loterij georganiseerd, één keer rond Kerstmis (met dit jaar een zanger erbij) en één keer op een ander moment in het jaar. Wat betreft de vereniging Onbeperkt Oost hebben wij verder dit jaar veel energie gestoken in de werving van nieuwe leden en het leggen van contacten met maatschappelijke organisaties en ambtenaren van het stadsdeel. Dit zullen wij in 2015 voortzetten. - 6-