Beleidsregel MO Subsidiëring van maatschappelijke ontwikkeling 2016-1
Subsidie Maatschappelijke Ontwikkeling Draagt uw activiteit bij aan de ontwikkeling van Udense jeugd? Worden kwetsbare volwassenen met uw activiteit uit een isolement gehaald? Dan is de kans groot dat u kunt rekenen op gemeentelijke. Want zo draagt u ertoe bij dat iedereen deelneemt aan de samenleving. Voor u ligt de Beleidsregel MO. Deze wordt gebruikt voor het toetsen van aanvragen van niet-professionele instellingen. Dat zijn organisaties die structureel minder dan 20.000,- per jaar ontvangen en/of die minder dan 1 fte in dienst hebben. Het zijn rechtspersonen, dus een stichting of vereniging, en in uitzonderlijke gevallen groepen burgers die sociaalmaatschappelijke activiteiten uitvoeren. Met de beleidsregel MO toetsen wij of uw activiteit voor in aanmerking komt. Wanneer alle vragen in de beleidsregel met ja beantwoord kunnen worden, komt uw activiteit voor incidentele of structurele in aanmerking. De beleidsregel MO wordt gehanteerd in samenhang met het Besluit Beleidsregel maatschappelijke ontwikkeling 2016-1, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening Uden 2012.
1e toets Subsidieaanvraag wordt ingediend bij de gemeente Wordt met de Wordt met de Is uw organisatie Betreft de activiteit bijgedragen aan gewenste activiteit het Wordt met de activiteit deel-name een niet- aanvraag aan de professionele een activiteit? sociaalmaatschappelijke gediend? collectief belang samenleving instelling? vergroot? ontwikkelingen? MO wordt verstrekt Alleen aanvragen die zijn ingediend via het (volledig ingevulde) format worden in behandeling genomen. Dit is nodig om de aanvraag zorgvuldig en op uniforme wijze te kunnen toetsen. Het geeft tevens informatie voor een nulmeting en om na afloop van de activiteit behaalde resultaten te kunnen toetsen. Een niet professionele instelling is een organisatie die structureel minder dan 20.000,- per jaar ontvangt en/of die minder dan 1 fte in dienst heeft. Een activiteit is geen vraag met betrekking tot ruimte, de aanleg, het beheer of het onderhoud daarvan. Een activiteit is ook geen viering van jubilea (een feest of receptie op zich), een opening, een open dag of de uitgave van publicaties. In de aanvraag staat de activiteit centraal. Wel kan ruimte nodig zijn om de geerde activiteit uit te voeren. Aanschaf van duur- zame materialen om de activiteit uit te kunnen voeren is alleen subsidiabel als het een structurele activiteit betreft. In de aanvraag staat een van onderstaande drie thema s centraal: 1. De aanpak van een (risico op) een sociaal maatschappelijk probleem in de samenleving en/of: 2. Sociale cohesie, mits met de aanvraag aantoonbaar of aannemelijk wordt gemaakt dat met de acti viteit het veronderstelde sociaalmaatschappelijk isolement via ontmoeting kan worden doorbroken en/of: 3. Cultuur en/of: 4. Sport. MO dient een algemeen, collectief belang (dus geen individueel belang), zoals beschreven in gemeentelijk beleid. Uit de aanvraag blijkt dat uitvoering van de activiteit (deels) bij- draagt aan de uitvoering van gemeentelijk beleid. Of het betreft de intocht van Sinterklaas, de organisatie van dodenherdenking en Holocaust Memorial Day, de viering van Koningsdag en activi teiten voor veteranen, zoals bedoeld in de Veteranenwet. MO kan ook worden ingezet ter versterking van de uitvoering van sociale wet en/of regelgeving. Uit de aanvraag blijkt: Hoe deelname aan de samenleving wordt gestimuleerd en: Hoe een beroep wordt gedaan op de eigen kracht van deelnemers. Uit de aanvraag blijkt bij voorkeur tevens (niet verplicht): Dat de doelgroep behoefte heeft aan de activiteit en/of: Een prognose dat door de activiteit kansen op deelname zijn toegenomen en/of: Indien aan de orde: met welke andere lokale partijen de activiteit wordt georganiseerd. Op inhoudelijke gronden komt de aanvraag voor MO in aanmerking. Er wordt geen verstrekt
2e toets Subsidieaanvraag Op inhoudelijke gronden komt de aanvraag voor (en eventueel accommodatie) in aanmerking. Nu wordt de finan-ciele toets uitgevoerd. Als de aanvraag ook op financiële gronden voor in aanmerking komt, wordt de soort en de hoogte van de gekozen. Komen de in de aanvraag opgevoerde kosten voor in aanmerking? Van opgevoerde kosten wordt aantoonbaar gemaakt dat deze noodzakelijk gemaakt moeten worden om de activiteit uit te kunnen voeren. Kosten voor: eten en drinken representatie en reis en verblijf zijn niet subsidiabel. Komt de in de aanvraag opgevoerde post onvoorzien voor in aanmerking? De post onvoorzien wordt uitsluitend geerd wanneer deze sober en doelmatig is, het reëel is deze op te voeren voor de betreffende activiteit en wanneer de hoogte ervan in verhouding staat tot de activiteit: Voor een eerste en/ of eenmalige activiteit is de post maximaal 10% van de totaal gevraagde ; Voor een herhaalde en/of structurele activiteit is de post maximaal 5% van de totaal gevraagde. Is voldaan aan de inspanningsverplichting andere inkomstenbronnen aan te boren? De aanvraag maakt aantoonbaar dat aan de inspanningsverplichting andere inkomstenbronnen aan te boren, is voldaan. De begroting maakt inzichtelijk welke overige inkomsten er zijn (buiten gemeentelijke ) en laat zien hoe het gevraagde bedrag is opgebouwd. Te weten: Subsidie van gemeenten; Provinciale ; Sponsorgelden; Eigen bijdrage deelnemers; Eigen middelen. Staat het Eigen Vermogen (EV) in verhouding tot de aangevraagde? Indien het bedrag dat wordt aangevraagd hoger is dan 5.000,-, moet de hoogte van het EV van de organisatie worden aangegeven in de begroting bij de aanvraag. Het EV moet blijken uit de jaarrekening. De vermogensvorming is tot maximaal 30% van het geerde bedrag. Toets vindt plaats bij impuls en als het college van de beleidsregel afwijkt. De aanvraag komt in aanmerking voor structurele De aanvraag komt in aanmerking voor incidentele Duidelijk is nu dat een aanvraag op zowel inhoudelijke als financiële gronden voor in aanmerking komt. Er wordt een soort aan de aanvraag gekoppeld: Structurele wordt ingezet voor een doorlopende of jaarlijkse activiteit. Incidentele is anders dan structurele en wordt maximaal twee jaar aanslui tend uitgevoerd. De opgevoerde kosten komen niet voor in aanmerking
Subsidieverlening Su Subsidiesoorten MO Incidentele Incidentele Buurtwaarde Ontwikkeling en participatie Oprichtings Buurtwaarde Impuls De activiteit draagt bij aan de kwaliteit van de directe woon- en leefomgeving, aan de leefbaarheid en de veiligheid in een gebied. Of de activiteit draagt bij aan ontmoeting tussen groepen ten behoeve van versterking van het sociaal netwerk. Veelal georganiseerd voor en door bewoners. De activiteit draagt bij aan de zelfredzaamheid en ontplooiing van jeugd en jongeren. Of met de activiteit wordt maatschappelijke deelname door volwassenen vergroot of zorg aan naasten ondersteunt. Kosten die noodzakelijkerwijs moeten worden gedragen om tot een rechtspersoon te worden. Vrijwilligersorganisaties in financiële nood die om verklaarbare en acceptabele redenen eenmalig een financiële impuls nodig hebben om hun activiteiten te continueren. per deelnemer aan de activiteit 1,- tot een maximum van 1.000,- per activiteit, maar nooit meer dan het tekort op de begroting. 25% van de begrote subsidiabele kosten minus de huur van een eventuele accommodatie tot een maximum van 2.500,- per activiteit, maar nooit meer dan het tekort op de begroting. Hierbij moet 75% van de begroting uit andere inkomsten komen. Beschikbaarheid incidenteel en eenmalig 450,- per instelling, maar nooit meer dan de werkelijke kosten. Beschikbaarheid maximaal eens in de vijf jaar, en maximaal 10.000,- per instelling. en verantwoording
Subsidieverlening Subsidiesoorten MO Basis Structurele Structureel Structurele Basis Basis Activiteitenkosten Kosten die moeten worden gedragen om reguliere taken uit te kunnen voeren (ook zijnde materialen die nodig zijn om de activiteit uit te kunnen voeren). Organisatiekosten Kosten die noodzakelijkerwijs moeten worden gedragen om als organisatie (georganiseerd als rechtspersoon) te kunnen bestaan. Opleidingskosten Kosten die noodzakelijkerwijs moeten worden gedragen om vrijwillige medewerkers op te leiden. Het betreft zowel het bestuurlijk kader (voorzitter, secretaris, penningmeester of algemeen bestuurslid) als technisch kader (scheidsrechter, begeleider, materiaalbeheerder). Vereniging: voert activiteiten uit voor de eigen leden Sport Cultuur Cohesie Buurt/wijk voert structureel eenmaal per jaar een activiteit uit voor eigen buurt/wijk Stichting/comité/werkgroep mogelijk met een ideële doelstelling. Voert activiteiten uit voor Udenaren. 13,- per jeugdlid (indien onderdeel van sportbeleid, ook 13,- per volwassen lid) tot een maximum van 10.000,- per vereniging. 30,- per jeugdlid (indien onderdeel van cultuur-beleid, ook 13,- per volwassen lid) tot een maximum van 10.000,- per vereniging. 11,50 per jeugdlid (indien onderdeel van participatiebeleid, ook 13,- per volwassen lid) tot een maximum van 10.000,- per vereniging. Buurtwaarde per deelnemer aan de activiteit 1,- tot een maximum van 1.000,- per activiteit. De begrote subsidiabele kosten minus huurkosten voor het gebruik van een accommodatie wordt tot 1.500,- voor 100% geerd. Elke daaropvolgende begrote euro wordt tot 3.000,- voor 60% gesubidieerd (maximaal 2.400,-). Elke daaropvolgende euro wordt tot 4.500,- voor 20% geerd (per stichting dus maximaal 2.700,-). en verantwoording
Verantwoording Nadat u de beschikking hebt ontvangen, kunt u de activiteit uitvoeren. De verantwoording dient om de effecten en de rechtmatigheid van de inzet van te toetsen. Daarbij gelden de volgende verschillen: Incidentele Verantwoording vindt jaarlijks uiterlijk 1 juli of uiterlijk drie maanden na afloop van de activiteit plaats. U dient de gemeente een bewijs te overleggen waaruit blijkt dat de activiteit plaatsvond en dat de is ingezet zoals begroot. Dat kan bijvoorbeeld een krantenartikel zijn. Structurele Zowel de inhoudelijke als de financiële verantwoording over structurele vindt per kalenderjaar plaats. U dient de gemeente uiterlijk 1 juli van het jaar volgende op het jaar een bewijs te overleggen waaruit blijkt dat de activiteit zoals beschreven in de aanvraag plaatsvond en dat de is ingezet zoals begroot. Wanneer uit deze verantwoording anders blijkt, kan de gemeente (een deel van) de terugvorderen. MO_S_Beleidsregel 2016-1 Gemeente Uden Maatschappelijke Dienstverlening Cluster s Contactgegevens Telefoon: 14 0413 Internet: www.uden.nl Contactpersonen Wilmy Verbruggen E-mail: wilmy.verbruggen@uden.nl Marie-José Witte E-mail: marie-jose.witte@uden.nl (E-mailadressen niet voor het indienen van aanvragen) 2016-1 December 2015