FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN - FAVV Aanpassing statuut REN / Voorstel wijziging statuut MHC->PFCU Pascal Torfs Directeur Nationale Opsporingseenheid FAVV RC 24/10/2017 1 Programma 1. Aanpassing statuut ExpertiseNetwerk (REN) 2. Voorstel wijziging statuut Multidisciplinaire Hormonen Cel (MHC) 2 1
Programma 1. Aanpassing statuut Expertisenetwerk (REN) 2. Voorstel wijziging statuut Multidisciplinaire Hormonen Cel (MHC) 3 1.Aanpassing REN Tgv hervorming gerechtelijk landschap 1/4/2014 -> daling aantal referentiemagistraten Aanpassing expertisenetwerk residuen en voedselveiligheid opgericht 16/4/2002 -> expertisenetwerk geneesmiddelenen voedselcriminaliteit 24/8/2017 Nadruk/klemtoon verlegd van veiligheid naar bestrijding criminaliteit en hiermee gepaard gaande illegale vermogensvoordeel Opdrachten: Uitwerking projecten Beleidsondersteunend en- voorbereidend Ten behoeve van OM: college procureurs generaal 4 2
1.Aanpassing REN Contacten met: MHC ICVV (interdepartementale coördinatiecel voor de controle van de voedselveiligheid) ICCF: Interdepartementale Commissie voor de coördinatie van de fraudebestrijding in de economische sectoren (ICCF) MFVV (Multidisciplinaire Fraudebestrijdingscel voor de Veiligheid van de Voedselketen; FAVV voorzitter) Leden REN: Referentiemagistraat RM hormonen -> RM Pharma- en voedselcriminaliteit FAVV FAGG Federale Politie Fin Justitie Vertegenwoordiger regionaal ihkv doping 5 Contacten met: MHC zie later 1.Aanpassing REN 6 3
1.Aanpassing REN Contacten met: ICVV (interdepartementale coördinatiecel voor de controle van de voedselveiligheid) Coördinatie van de opsporingen van inspectieen politiediensten verzekeren Aanbevelingen aan beleid Eco PG (Clarysse) VVVL Fin - D&A ICVV FAGG FFCU FAVV (DIRCO / PCCB) 7 1.Aanpassing REN Contacten met: ICCF: Interdepartementale Commissie voor de coördinatie van de fraudebestrijding in de economische sectoren (ICCF) ICCF AFCOS Namaak FAVV FAGG Fin - D&A Eco Just OM Gewesten 8 4
1.Aanpassing REN Contacten met: MFVV (Multidisciplinaire Fraudebestrijdingscel voor de Veiligheid van de Voedselketen; FAVV voorzitter) PCCB Eco FAGG - SOE AAFISC (eaudit) MFVV (FAVV) PG (Clarysse) TACM BBI AAFISC CAF ( FIN) FFCU (Vandenboe ynants) 9 Programma 1. Aanpassing statuut Expertisenetwerk (REN) 2. Voorstel wijziging statuut Multidisciplinaire Hormonen Cel (MHC) 10 5
2.Huidige structuur MHC Taken: Gerechtelijke bestrijding Coördineren terreinacties tegen personen en organisaties : illegale stoffen vetmesting Ontwikkelen materie deskundigheid Geven advies ter ondersteuning aan politiediensten Melden bedreiging Douane en accijnzen Volksgezo ndheid FIN FAVV NOE MHC (Fed.Politie) Fed Ger Politie DJSOC (Vandenboeynants) FAGG SOE Openbaar ministerie Procureur generaal Bijstandsmagistr aat (Clarysse) 11 2.Voorstel aanpassing MHC Reden aanpassing mandaat: 1 e Maatschappelijke evolutie: Afname van de criminaliteit op het gebied van vetmesten. Exponentiële toename van de handel in namaak geneesmiddelen en illegale voedingssupplementen (bevatten vaak geneesmiddelen bestemd voor doping of behandeling ziekten of andere stoffen die een gevaar voor de volksgezondheid vormen). Nieuwe fenomenen : namaak voedsel, handel in illegale of vervalsende stoffen die in de voedselketen terecht komen en die gevaren voor de volksgezondheid vormen. 12 6
2.Voorstel aanpassing MHC Reden aanpassing mandaat (vervolg): 2 e Na de inwerkingtreding van de nieuwe Europese verordening 2017/625 van 15 maart 2017 die vereist dat "de bevoegde instanties regelmatig officiële controles uitvoeren cfr artikel 9, paragraaf 2; De bevoegde autoriteiten verrichten regelmatig officiële controles met passende risico gebaseerde frequentie om mogelijke opzettelijke schendingen door frauduleuze of bedrieglijke praktijken van de in artikel 1, lid 2, bedoelde regels op te sporen, waarbij zij rekening houden met informatie over dergelijke schendingen die via de in de artikelen 102 tot en met 108 beschreven mechanismen voor administratieve bijstand wordt gedeeld, alsook met elke andere informatie die op de mogelijkheid van dergelijke schendingen wijst. 13 2.Voorstel aanpassing MHC Reden aanpassing mandaat (vervolg): 2 e Na de inwerkingtreding van de nieuwe Europese verordening 2017/625 Controle op frauduleuze praktijken wordt belangrijker en benadrukt in deze nieuwe controleverordening; maar liefst 6 x in de aanhef en vervolgens in maar liefst 10 artikels1,9,16,65,73,97,98,102,121 en 139) VER 178 gen food law: frauduleuze bedrieglijke slechts 1x in aanhef en 1 vermelding in artikel 8 VER 852 en 853 geen enkele vermelding VER 854 1 x vermelding fraude ikv vakbewaamheid off DA voorstel van ICVV en MHC -> minister Voor Aanpassing mandaat + naam MHC -> PFCU 14 7
2.Voorstel aanpassing MHC Reden aanpassing mandaat (vervolg): Status 2 e Na aanpassing de inwerkingtreding van heden nieuwe Europese verordening 2017/625 Controle op fraud(uleuze) praktijken wordt belangrijker en benadrukt in deze nieuwe controleverordening; Reeds goedgekeurd maar liefst 6 x in de aanhef door college van procureurs en vervolgens in maar liefst 10 artikels1,9,16,65,73,97,98,102,121 en 139) VER 178 gen food law: frauduleuze bedrieglijke slechts 1x in aanhef en 1 vermelding artikel 8 Voorstel zit bij ministerraad voor VER 852 en 853 geen enkele vermelding VER 854 1 x vermelding fraude ikv vakbewaamheid off DA goedkeuring voorstel van ICVV en MHC -> minister Voor Aanpassing mandaat + naam MHC -> PFCU 15 2.Voorstel aanpassing MHC Nieuwe structuur PFCU: FAVV NOE regionale vertegenwoordiger dopingagentschappen FAGG SOE MHC > PFCU Douane en accijnzen FIN (Fed.Politie) Openbaar ministerie Procureur generaal Bijstandsmagistr aat (Clarysse) Fed Ger Politie DJSOC (Vandenboeynants) 16 8
2.Voorstel aanpassing MHC Nieuwe structuur PFCU: FAVV NOE regionale vertegenwoordiger dopingagentschappen FAGG SOE MHC > PFCU Douane en accijnzen FIN (Fed.Politie) Openbaar ministerie Procureur generaal Bijstandsmagistr aat (Clarysse) Fed Ger Politie DJSOC (Vandenboeynants) 17 2.Voorstel aanpassing MHC Gevolg van deze aanpassingen: ->coördinatievaardigheden uitbreiden tot voedselfraude, medische hulpmiddelen en voedingssupplementen in plaats van alleen hormonen. -> mandaat sluit beter aan bij de nieuwe realiteiten van drugs- en voedselcriminaliteit. Opmerking: de winst voor deze PF fraudeurs = zeer belangrijk Tot 300 keer het geïnvesteerde budget (bron: EUROPOL 2014) voor de realisatie van dergelijke fraude. heroïneverkeer zorgt voor een winst van 19,4 keer dat het geïnvesteerde budget belegt. Dit verklaart de toename van PF fraude in deze verschillende gebieden. Al deze fraude heeft een directe invloed op de volksgezondheid. Gezien deze factoren is de voorgestelde nieuwe naam Pharma- en Foodcrime Unit. 18 9
2.Voorstel aanpassing MHC Gevolg van deze aanpassingen: voedselfraude en farmaceutische criminaliteit zal beter worden bestreden samenwerking tussen de betrokken diensten verbetert Ook anti-dopingbureaus zullen vertegenwoordigd zijn Dit voorstel heeft geen budgettaire impact. Maar : Jaarverslag wordt niet meer opgemaakt en gepresenteerd door Politie op RC 19 Programma 1. Aanpassing statuut Expertisenetwerk (REN) 2. Voorstel wijziging statuut Multidisciplinaire Hormonen Cel (MHC) 3.voorstelling dienst NOE 4. Acties 2016 5. Resultaten 2016 Volgend raadgevend comité 20 10
Bedankt voor jullie aandacht! Thanks you for your attention! Merci pour votre attention! 21 11