//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// NOTA PAB uitbreidingsbeleid 2017 Datum: 27/10/2017 //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 1. ALGEMEEN Deze nota geeft een overzicht weer van het uitbreidingsbeleid 2017 voor minderjarige personen met een handicap. In het uitbreidingsbeleid was 7.852.500 euro voorzien voor persoonlijke assistentiebudgetten (PAB) voor minderjarigen. In overleg met het VAPH en rekening houdende met de effectieve inzet van PAB voor minderjarigen werden er in 2017 een aantal extra budgetten toegekend, voor een totaal van 8.626.938,80 euro. Priorchecklists voor het bekomen van een PAB konden tot 17 januari 2017 worden ingediend. Rekening houdende met de vergaderkalender van de IRPC s gebeurde de toekenning op volgende momenten: 17 februari: IRPC 22 februari: IRPC Antwerpen 24 maart: IRPC Limburg 24 maart: IRPC Oost- 30 maart: IRPC en Brussel In totaal werden 702 priorchecklists voor het bekomen van PAB ingediend. Aan 228 minderjarigen (32,48%) werd een PAB toegekend. De verdeling over de regio s is terug te vinden in onderstaande tabel. Tabel: aanvragen pab ub 2017 naar resultaat Niet toegekend Toegekend Antwerpen 164 66 230 Limburg 120 58 178 Oost- 70 48 118 56 32 88 64 24 88 474 228 702 pagina 1 van 7
Onderstaande tabel geeft de wachttijd weer van de minderjarigen waarvoor een priorchecklist voor PAB werd ingediend. De wachttijd wordt berekend vanaf de datum dat de cliënt hiervoor een actieve hulpvraag heeft tot en met de datum van toekenning van het budget of tot 17/01/2017. De tabel bevat zowel de gemiddelde wachttijd in aantal dagen als de spreiding. Tabel: gemiddelde wachttijd en spreiding PAB aanvragen UB 2017 (teleenheid = unieke minderjarigen 0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-10 > 10 Gemiddeld (dagen) Toegekend 60 73 31 5 6 31 22 705 228 Niet toegekend 124 122 79 11 12 77 49 939 474 Opmerking: in een aantal dossiers hebben we fouten vastgesteld die in deze ronde werden rechtgezet. In deze dossiers is de wachttijd een onderschatting van de reële wachttijd. 2. TOEGEKENDE PAB S UB 2017 Er werd naar gestreefd om het budget voor PAB's maximaal te besteden. Tabel: budget toegekend PAB UB 2017 Toegekend budget Antwerpen 2.483.018,33 Limburg 2.195.888,73 Oost- 1.859.816,62 1.174.621,00 913.594,12 toegekend budget 8.626.938,80 Onderstaande tabel geeft voor de toegekende PAB s de budgetcategorieën weer. Opvallend is dat de IRPC vooral PAB's toekent voor minderjarigen die ingeschaald zijn in de hogere budgetcategorieën. Bijna twee derde (60,5%) van de toegekende PAB s gaat naar minderjarigen met budgetcategorie 5. NOTA PAB uitbreidingsbeleid 2017 pagina 2 van 7
Tabel: budgetcategorie toegekende PAB UB 2017 Budgetcategorie 1 0 0 0 0 0 0 Budgetcategorie 2 1 0 0 1 1 3 Budgetcategorie 3 10 8 7 3 1 29 Budgetcategorie 4 16 15 9 11 7 58 Budgetcategorie 5 39 35 32 17 15 138 66 58 48 32 24 228 Onderstaande tabel geeft de combinatie van handicaps weer van de cliënten waaraan een PAB werd toegekend. In 56,1% van de toegekende PAB's gaat de PAB naar cliënten met een combinatie van een mentale en een fysieke handicap. Tabel: toegekende PAB UB 2017 naar combinatie van handicap (teleenheid = unieke minderjarigen enkelvoudig-fysiek 13 4 2 7 5 31 9 7 3 4 2 25 32 29 37 15 15 128 meervoudig-fysiek 7 1 1 0 1 10 enkelvoudigmentaal meervoudigcombinatie meervoudigmentaal 5 17 5 6 1 34 66 58 48 32 24 228 Onderstaande tabel gaat dieper in op de handicaps van de cliënten waaraan een PAB werd toegekend. De meest voorkomende handicaps zijn verstandelijke handicaps (onderdeel van de handicap hoofdindeling "mentaal - geestelijk", en een (loco)motorische (onderdeel van de handicap hoofdindeling lichamelijk fysiek. NOTA PAB uitbreidingsbeleid 2017 pagina 3 van 7
Tabel: toegekende PAB UB 2017 naar doelgroep Hoofdindeling lichamelijk/ fysiek Indeling (loco)motorisc he andere lichamelijke (excl zintuiglijk) auditieve stemspraak Uithoudings visuele Tot. 45 29 34 18 19 145 9 8 12 2 6 37 4 2 4 0 2 12 3 0 0 2 1 6 1 0 1 2 1 5 8 6 8 3 2 27 lichamelijk/fysiek 52 34 40 22 21 169 mentaal/ geestelijk algemene ontwikkelingss toornis van de algemene functies mentaal - geestelijk (hoofddomein) psychische 11 2 10 6 4 33 33 46 41 19 15 153 17 26 13 14 3 73 mentaal/geestelijk 46 54 45 25 18 187 Eindtotaal 66 58 48 32 24 228 Omwille van het werken met unieke aantallen per categorie is het totaal niet gelijk aan de som van de aparte categorieën. 3. NIET TOEGEKENDE PAB S Onderstaande tabel geeft per regio het aantal cliënten per budgetcategorie en de geïndexeerde budgetten van de 474 cliënten waaraan geen PAB budget kon worden toegekend. Om aan alle minderjarigen die een priorchecklist indienden een PAB te kunnen geven, zou er bijkomend een kleine 16 miljoen euro nodig zijn. Ook in deze groep is de hoogste budgetcategorie het meest vertegenwoordigd. Het toekenningspercentage voor minderjarigen in budgetcategorie 5 ligt het hoogst: ongeveer 43,3% van de minderjarigen met budgetcategorie 5 die een priorchecklist indienden, kregen een PAB (138 toekenningen vs 179 niet-toekenningen) NOTA PAB uitbreidingsbeleid 2017 pagina 4 van 7
Tabel: budgetcategorie niet toegekende PAB UB 2017 (teleenheid=unieke minderjarige) en totaal geïndexeerd budget niet toegekende PAB UB 2017 Budgetcat. 1 0 0 0 0 0 0 Budgetcat. 2 7 16 4 0 7 34 Budgetcat. 3 40 24 15 19 19 117 Budgetcat. 4 43 39 25 19 18 144 Budgetcat. 5 74 41 26 18 20 179 164 120 70 56 64 474 Geïndexeerd 5.768.694,35 3.938.243,22 2.359.498,46 1.879.393,61 2.062.112,45 16.007.942,09 budget Onderstaande tabel geeft de combinatie van handicapcodes weer van de cliënten waaraan geen PAB werd toegekend. In 45% gaat het om cliënten met een combinatie van een mentale en een fysieke beperking, in 38% om cliënten met een enkelvoudige of een meervoudige mentale handicap. Tabel: niet toegekende PAB UB 2017 naar combinatie van handicap Antwerpen Limburg Oost- enkelvoudig-fysiek 17 18 5 4 4 48 30 19 12 10 13 84 78 52 32 29 23 214 meervoudig-fysiek 12 4 6 1 7 30 enkelvoudigmentaal meervoudigcombinatie meervoudigmentaal 28 27 15 11 17 98 165 120 70 55 64 474 NOTA PAB uitbreidingsbeleid 2017 pagina 5 van 7
Deze tabel gaat dieper in op de doelgroepen van de cliënten waaraan geen PAB budget werd toegekend. Ook hier zijn de meest voorkomende handicaps verstandelijke handicaps (onderdeel van de handicap hoofdindeling "mentaal - geestelijk", en een (loco)motorische (onderdeel van de handicap hoofdindeling lichamelijk fysiek. Tabel: niet toegekende PAB UB 2017 naar doelgroep Hoofdindeling lichamelijk/ fysiek Indeling (loco)motorische andere lichamelijke (excl zintuiglijk) Antwerpen Limburg Oost- Tot. 90 59 34 28 27 238 18 12 8 3 8 49 auditieve 9 4 2 1 1 17 stem- spraak 4 2 3 5 2 16 uithoudings 0 1 0 0 1 2 visuele 25 9 8 7 6 55 lichamelijk/fysiek 107 74 44 36 34 292 mentaal/ geestelijk algemene ontwikkelings van de algemene functies mentaal - geestelijk (hoofddomein) 16 7 5 12 2 42 93 81 50 38 38 300 psychische 70 42 27 22 27 188 mentaal/geestelijk 136 98 60 50 53 396 Eindtotaal 165 120 70 55 64 474 Omwille van het werken met unieke aantallen per categorie is het totaal niet gelijk aan de som van de aparte categorieën Van de 702 cliënten die een PAB hebben aangevraagd waren er op 31 december 2016, 631 geregistreerd als wachtende in INSISTO. Daarvan kregen op dat moment 162 cliënten hulp, 40 cliënten hadden op dat moment geen enkele vorm van NRTJ lopen, maar wel in het verleden en 429 cliënten hadden op dat moment geen enkele vorm van NRTJ lopen, niet op dat moment en ook niet in het verleden (volgens de gegevens van INSISTO). In elk van deze groepen werden verhoudingsgewijs evenveel PAB's toegekend. NOTA PAB uitbreidingsbeleid 2017 pagina 6 van 7
Tabel: situatie ingediende PAB aanvragen UB 2017 op 31/12/2016 Hulp lopend (NRTJ of NRTJ dat RTJ is geworden) Ooit NRTJ hulp gekregen Geen NRTJ Wachtend op 31/12 PAB checklisten Toegekend 57 11 138 206 228 Niet toegekend 105 29 291 425 474 162 40 429 631 702 NOTA PAB uitbreidingsbeleid 2017 pagina 7 van 7