KANSEN EN RISICO S VOOR PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING IN VLAANDEREN

Transcriptie

1 KANSEN EN RISICO S VOOR PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING IN VLAANDEREN CONGRES INDICATIESTELLING: ACTUELE ONTWIKKELINGEN EN AFSTEMMING WETGEVING - 13 JUNI 2019

2 Situering van persoonsvolgende financiering in Vlaanderen Evaluatie van de persoonsvolgende financiering Enkele aanbevelingen

3 WAT IS PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING?

4 WAAR KUN JE ALS PERSOON MET EEN HANDICAP TERECHT? Ingewikkeld zorglandschap

5 WAT IS PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING NIET? inkomen -> federale overheid: inkomensvervangende en integratietegemoetkoming medische kosten -> RIZIV (federaal) tewerkstelling ondersteunende maatregelen -> VDAB (Vlaams) specifieke begeleiding (of hulpmiddelen) in het kader van onderwijs -> Onderwijs (Vlaams) tegemoetkoming voor bejaarden -> VSB (Vlaams) juridische bekwaamheid (bewindvoering) -> federaal

6 WAT IS PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING? Trap 1 Basisondersteuningsbudget (BOB) nu zorgbudget 300 euro/maand als garantie op basisondersteuning Combineerbaar met rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH), zorgpremie en tussenkomst hulpmiddelen, niet met PVB Besteding moet niet verantwoord worden Trap 2 Persoonsvolgend Budget (PVB) Verschillende budgetcategorieën: persoonsvolgend en op maat (in cash of voucher) Niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning Besteding moet verantwoord worden Hangt af van de vraag en de ondersteuningsnood Persoonsvolgend Budget (PVB) trap 2 van PVF Basisondersteuningsbudget (BOB) trap 1 van PVF

7 WAAROM PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING? VRPH - Perspectiefplan 2020 Zorggarantie voor personen met een handicap met de grootste ondersteuningsnood Geïnformeerde gebruikers (regie in eigen handen) en vraaggestuurde zorg en ondersteuning in een inclusieve samenleving Drie pijlers voor een nieuw ondersteuningslandschap vermaatschappelijking van de zorg persoonsvolgende financiering (PVF) bijkomende budgettaire middelen

8 EVALUATIE PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING

9 OVER HET VAPH Enkele cijfers Jaarlijks budget: 1,4 miljard euro uitbreiding budgettaire middelen vorige regeerperiode: miljoen euro Daarmee kunnen ongeveer meerderjarigen gebruik maken van een persoonsvolgend budget minderjarigen gebruik maken van het persoonlijke-assistentiebudget of van een multifunctioneel centrum of een combinatie daarvan minder- en meerderjarigen gebruik maken van rechtstreeks toegankelijke hulp minder- en meerderjarigen een tegemoetkoming krijgen voor hulpmiddelen en aanpassingen minder- en meerderjarigen gebruik maken van een zorgbudget voor personen met een handicap (Vlaamse Sociale Bescherming)

10 INVOERING VAN PVF VOOR MEERDERJARIGE PMH S PVF werd gefaseerd ingevoerd Vanaf 1/1/2016: aanvragen voor een PVB kunnen ingediend worden Vanaf 1/9/2016: eerste toekenningen PVB s Op 1/1/2017: volledige transitie voor zorg en ondersteuning van MEERDERJARIGE personen met een handicap PVF voor minderjarige personen met een handicap wordt op dit moment ontwikkeld

11 EVALUATIE A.D.H.V. 8 CLUSTERS intersectoraal, inclusief en participatief klantgerichtheid en efficiëntie instrumenten en methodieken om tot gelijkwaardige budgetten voor gelijkwaardige profielen te komen zorg op maat zorggarantie vraagsturing en goed geïnformeerde gebruikers Quality of Life sociaal ondernemerschap

12 KLANTGERICHTHEID EN EFFICIËNTIE AANVRAAGPROCEDURE: Opmaken ondersteuningsplan Objectivering ondersteuningsnood Indeling in 3 prioriteitengroepen AUTOMATISCHE TOEKINGSGROEPEN: Noodsituatie Maatschappelijke noodzaak Spoed & overgang minderjarigen meerderjarigenzorg (zorgcontinuïteit)

13 KLANTGERICHTHEID EN EFFICIËNTIE NOODSITUATIE Maatschappelijke noodzaak netwerk valt plots en onverwacht/onvoorzien weg persoonlijke integriteit in gedrang Onmiddellijk budget voor 22 weken (verlengbaar) Aanvraagprocedure moet doorlopen worden Opmaken ondersteuningsplan en objectivering zorgnood Geen indeling in prioriteitengroep, maar onmiddellijke terbeschikkingstelling Definitief budget wordt (indien nodig) toegewezen

14 ZORGGARANTIE - MEERJARENANALYSE Aantal onbeantwoorde vragen (2017): Prioriteitengroep 1, 2 & 3 samen 14

15 ZORGGARANTIE - MEERJARENANLYSE 75 % van de wachtenden hebben een vorm van ondersteuning Oplossen van alle vragen van meerderjarigen kost Minimum 40,9 miljoen / jaar nodig om aan de wettelijke verplichtingen te voldoen Fundamentele keuzes nodig om de zorggarantie te garanderen 15

16 ZORGGARANTIE: MOGELIJKE PISTES Uitzuiveren prioriteitengroepen: zijn alle vragen nog actueel? Koppeling ondersteuningsplan aan bestedingsmogelijkheden? Beperkingen bij besteding invoeren? Cf. basisondersteuningsnood vs. nice to have Budgetten verlagen? Open-end financiering voor RTH? 16

17 ENKELE AANBEVELINGEN 17

18 ENKELE AANBEVELINGEN Neem de tijd, maar durf te springen (PP2020 dateert van 2010) Betrek alle actoren uit de sector bij de uitwerking Focus op wat hic et nunc realistisch is (vb. loonkostendekkende financiering <> forfaitarisering) Systeem kan en zal geoptimaliseerd worden Garandeer dat er niks verandert voor de gebruikers, tenzij ze het zelf willen Voorzie in begeleiding voor alle betrokken actoren Doe een nulmeting! 18

19 MEER INFO Sam Van Bastelaere (0) Beleid@vaph.be VAPH Team beleid Zenithgebouw Koning Albert II-laan Brussel België