De fractie D66 Binnenmaas. v.l.n.r. Coen Raijer, Marina le Clercq, Eelco Groenenboom, Leo Kerpel, Odila Sibrijns en Ruut Roth. Niet op de foto Mieke Westerman Spitters. Met uw stem gaan wij samen aan de slag!
1. INTRODUCTIE De Hoeksche Waard vormt een uniek gebied met bijzondere kwaliteiten en prachtige kernen. Een eiland, maar nauw verbonden met de wereld om ons heen. In dit verkiezingsprogramma voor Binnenmaas geven wij op hoofdlijnen aan, waar wij als D66 voor staan en waar wij samen met u aan willen werken. Daarom is - zoals het bij een democratische partij hoort - binnen ons programma en de uitvoering altijd ruimte voor uw ideeën. D66 Binnenmaas zet in op een bloeiende regio, waar het prettig wonen en werken is. Een aantrekkelijk en divers gebied waar bedrijven zich willen vestigen, nieuwe inwoners zich thuis voelen en bezoekers welkom zijn. Jong én oud. Met voldoende en goede voorzieningen dichtbij. Waar rekening wordt gehouden met de unieke kwaliteiten van elke kern en met respect voor en versterking van het landschap. D66 gelooft in kansen en in de toekomst. Ons Nationale Landschap met haar gunstige ligging ten opzichte van Rijnmond en de verbinding naar de zuidwestelijke regio, kan de groene economie, ecotoerisme, aantrekkelijk wonen én werken en duurzame energieopwekking een impuls geven. Wij willen met u werken aan een compact en actief bestuur, dat oog heeft voor de kracht van onze bewoners. Een bestuur dat Binnenmaas én de Hoeksche Waard ontwikkelt waar het kan en beschermt waar het moet. Waar velen alleen blijven praten, wil D66 doen. Kansen benutten en verantwoordelijkheid nemen. Het verkiezingsprogramma D66 Binnenmaas neemt u mee door de volgende programma s: regionale samenwerking, bestuur en organisatie, economie, werk en financiën, onderwijs en kennis, zorg, welzijn en sport, landschap, duurzaamheid en wonen, toerisme, recreatie en natuur en leefomgeving en veiligheid. Aan het eind benoemen wij een aantal aandachtspunten per kern van de gemeente Binnenmaas. 2
2. REGIONALE SAMENWERKING D66 is sinds 1994 voorstander van één gemeente Hoeksche Waard. Een sterk, compact en democratisch bestuur, kan de kansen en uitdagingen effectief aanpakken. We zien dat al bij de Regionale Sociale Dienst, de Regionale Afvaldienst, de sociale werkvoorziening en de inning van belastingen. Dat hoeft volgens D66 niet ten koste te gaan van het eigen karakter van de verschillende dorpen en kernen. Een optimale dienstverlening is een belangrijke voorwaarde voor D66 Binnenmaas bij de nieuw te vormen gemeente. Wij vinden dat het moment gekomen is om nu door te pakken naar één gemeente. Het jaar 2018 is een logische startdatum, onder voorwaarde dat de kwaliteit van de nieuwe organisatie, zorgvuldigheid en betrokkenheid van de inwoners gegarandeerd kunnen worden. 3. BESTUUR EN ORGANISATIE D66 Binnenmaas streeft naar een compact bestuur waar markt en inwoners de kans hebben zich ten volle te ontplooien. D66 is er van overtuigd dat kennis in de samenleving zit en dat die moet worden gebruikt. Het bestuur stimuleert, zodat nuttige initiatieven van de grond kunnen komen. Waar nodig faciliteert zij en hakt zij knopen door. D66 wil met een vertegenwoordiging (projectteam) van elke kern in gesprek, om samen de toekomst te verkennen en een meerjarenplan opstellen. Inwoners bepalen hun eigen leven en alleen als zij het niet zelf kunnen, zal de overheid bijspringen en met naasten er voor zorgen dat het noodzakelijke gebeurt. Wij zijn voor een goed toegankelijke gemeente, waar u al dan niet op afspraak snel en deskundig wordt geholpen. We willen de regels voor bedrijvigheid en welstand verminderen en vereenvoudigen. 4. ECONOMIE, WERK EN FINANCIËN Door de langdurige economische recessie staat de werkgelegenheid onder druk. We staan voor de vraag hoe we Binnenmaas én de Hoeksche Waard vitaal houden. Een stabiele groei van de economie op langere termijn is van levensbelang om vitaal en aantrekkelijk te zijn. D66 Binnenmaas wil op de deze ontwikkelingen anticiperen door duurzame innovatie te stimuleren, overheidsbemoeienis te verminderen en lokale lasten te beperken. D66 Binnenmaas kiest voor investeren en zoekt kansen voor bedrijvigheid op bestaande bedrijventerreinen. Het stimuleren van de werkgelegenheid betekent ook dat Binnenmaas een aantrekkelijke vestigingsplaats moet zijn voor bedrijven. 3
D66 kiest voor één loketfunctie voor bedrijven. Wij hebben de ambitie om voor alle inwoners en bedrijven snel internet (glasvezel) beschikbaar te krijgen en zullen kabelbedrijven stimuleren en zo mogelijk (financieel) motiveren. Naast minder regels houden we de lastendruk laag. We halen interessante werkgevers naar het regionale bedrijventerrein door voor een beperkte periode extra aantrekkelijke voorwaarden (vestigingskorting) te creëren. We maken het aantrekkelijk voor bedrijven en inwoners om duurzame initiatieven te ontplooien en zich daar te vestigen door mee te doen bij de planvorming. D66 wil de discussie aangaan om bij dalende woningprijzen ook de WOZ te laten dalen. 5. ONDERWIJS EN KENNIS Onderwijs is de sleutel tot succes en persoonlijke groei; daarom is D66 een krachtig voorstander van kwalitatief goed onderwijs. Digitale informatievoorziening kan hierbij een belangrijke rol spelen, samen met goede bibliotheken. In de komende jaren worden er steeds meer taken van de landelijke overheid bij gemeenten neergelegd. D66 Binnenmaas vindt dat onderwijs in onze samenleving weer de aandacht en de kwaliteit moet krijgen die het verdient. De leraar en lerares staan centraal, want die bepalen de kwaliteit van het onderwijs aan uw kind. D66 wil dat de gemeente Binnenmaas actief werkt aan de combinatie van onderwijs en opvang van kinderen van 2,5 tot 12 jaar in veilige, schone en gezonde schoolgebouwen. Bij voorkeur onder één dak; de zogenaamde alles-in-één-school. 6. ZORG, WELZIJN EN SPORT Bij D66 Binnenmaas komt niemand in de kou te staan. Kwetsbaren in de samenleving blijven verzekerd van steun en zorg. D66 wil aandacht voor goed overleg tussen zorgaanbieders. Wij werken actief mee aan de verschuiving van taken naar de gemeente: Jeugdzorg, AWBZ en Participatiewet. Wij vinden het erg belangrijk dat dit zorgvuldig gebeurt. D66 Binnenmaas is voorstander van het persoonsgebonden budget. Op die manier kunt u de regie in eigen hand houden, heeft u keuzevrijheid en kunt u meepraten over de zorg die voor u wordt ingezet. Instellingen die subsidie ontvangen zullen hun maatschappelijke verantwoordelijkheid moeten nemen door mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt (tijdelijk) in dienst te nemen. Het gemeentelijke jeugdzorgbeleid moet zich vooral richten op actief preventiebeleid. Om de veranderingen van de participatiewet enigszins op te vangen, is de inzet van social return een belangrijk middel. 4
Dit betekent dat bedrijven die van de gemeente een opdracht krijgen, een deel van hun omzet en inzet realiseren met mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt. D66 Binnenmaas erkent en waardeert de inzet van vrijwilligers, mantelzorgers en welzijnsorganisaties: deze moeten de steun, waardering en ruimte krijgen om hun werk te kunnen blijven doen. Een daartoe bestemd waarderingsgeschenk zal onderdeel gaan uitmaken van het gemeentelijke waarderingsprotocol. Sport moet voor iedereen toegankelijk zijn; het versterkt de leefomgeving, is iets om samen te delen en wordt door D66 Binnenmaas actief ondersteund. Voor diegenen die het met een minimuminkomen (bijstandsniveau) moeten doen, wil D66 Binnenmaas de sportcontributie vergoeden voor kinderen tot maximaal 120,00 per jaar. D66 wil dat de RSD samen met de aanvrager onderzoekt of externe subsidiëring (Jeugd Sport Fonds) op individueel niveau tot de mogelijkheden behoort. D66 wil eventuele overschotten van de RSD storten in een stichting Sociaal Fonds Binnenmaas en ten goede laten komen aan de minima in de gemeente Binnenmaas. 7. LANDSCHAP, DUURZAAMHEID EN WONEN De Hoeksche Waard beschikt over een uniek en beschermd landschap. Duurzaam handelen behoudt en versterkt het open en landschappelijke karakter van de Hoeksche Waard. Samenwerking op het gebied van natuurbeheer en -behoud met verschillende partners, waaronder het Hoeksche Waards Landschap, is onontbeerlijk. Wij willen een evenwicht realiseren tussen een groei in bewoners en bezoekers, waardoor het landschap een leefbare woon- en werkomgeving blijft. Dat kan door de vruchten te plukken van het toerisme, bedrijvigheid te concentreren en woningen te bouwen in de kernen. Daarmee kunnen voldoende voorzieningen in de nabijheid gehandhaafd blijven. De gemeente Binnenmaas geeft het goede voorbeeld: een duurzaamheidstoets is onderdeel van het gemeentelijke aanschafbeleid. Zonnepanelen op de gemeentelijke gebouwen en vergroening van het eigen wagenpark zijn voor de hand liggende mogelijkheden. D66 Binnenmaas werkt niet mee aan schaliegasboringen, zolang niet is aangetoond dat het voor de leefomgeving onschadelijk is. Woningbouw vindt zoveel mogelijk bij de bestaande kernen plaats en bedrijvigheid wordt op aangewezen plekken geconcentreerd. Bij eventuele bouw van nieuwe woningen anticipeert D66 op de krimp van de bevolking. 5
Energieneutraal bouwen van zowel woningen als bedrijfspanden wordt van harte ondersteund. D66 wil dat de afname van openbaar groen en bomen stopt. Meer bomen zijn goed voor de kwaliteit van de openbare ruimte en hebben een luchtzuiverende werking. Meer openbaar groen zorgt voor meer recreatie en speelgelegenheid. 8. TOERISME, RECREATIE EN NATUUR D66 Binnenmaas wil landelijke bekendheid geven aan de Hoeksche Waard en haar cultuurhistorische waarden. Elke kern heeft unieke kwaliteiten. Recreëren kan bovendien duurzaam. D66 Binnenmaas kiest voor het verbeteren van de aantrekkingskracht voor toerisme en recreatie door versterking van het specifieke landschap en het karakteristiek gebouwde erfgoed (molens, historische boerderijen en kerken). Het behoud van deze rijkdom is één van de fundamenten van onze cultuur. D66 Binnenmaas is voorstander van een aansprekend multifunctioneel cultureel centrum in de gemeente waar theater, muziek, dans, kleinkunst, bibliotheek, film, exposities en huisvesting van organisaties een onderkomen vinden. Een goede restauratieve voorziening zal een bijdrage leveren aan de exploitatie. Een centrale en goed bereikbare locatie is hierbij van eminent belang. 9. LEEFOMGEVING EN VEILIGHEID Veiligheid maken we voor een groot deel samen. Preventie helpt overlast voorkomen. Het betrekken van bewoners bij hun eigen leefomgeving zoals in Heinenoord zorgt voor meer veiligheid en gezamenlijkheid. Plannen om dit ook in alle andere kernen mogelijk te maken zullen door D66 Binnenmaas worden ondersteund. D66 Binnenmaas wil gericht werken met politie en bewoners en waar mogelijk actief ondersteunen. Monitoren en informeren met behulp van sociale media is hierbij cruciaal. D66 kiest voor een gedegen evaluatie van alle verkeers- en veiligheidssituaties binnen de dorpen en kernen. Goede openbare verlichting, veilige school- en fietsroutes dragen bij aan de veiligheid van alle inwoners en verkeersdeelnemers. 6
ONZE VISIE OP: S-GRAVENDEEL EN SCHENKELDIJK Een goed ingericht dorpscentrum met aantrekkelijke winkels, voldoende parkeerruimte en veilige routes voor voetgangers levert een sterke bijdrage aan de levendigheid. De particuliere initiatieven hiertoe kunnen op onze warme steun rekenen. Nieuwbouw op de plaats van gedateerde wijken trekt volop nieuwe inwoners, waardoor ook over faciliteiten als openbaar vervoer opnieuw moet worden nagedacht. Een goede en betaalbare bereikbaarheid van Rotterdam en Dordrecht, maar ook Oud-Beijerland, is van groot belang. PUTTERSHOEK De functies van de terreinen rondom de gebouwen van de Suikerunie zijn onderwerp van gesprek tussen de Suikerunie, Provincie Zuid-Holland en de gemeente. Als het aan D66 Binnenmaas ligt, komt er landschappelijke bebouwing met een aantal recreatieve voorzieningen. Verder wil D66 op dit moment fase 2 en 3 van het Regionale Bedrijventerrein niet verder ontwikkelen. De 1 e fase verdient nog een kans. Verder wil D66 het parkeren in het centrum beter organiseren, waardoor er meer parkeerplaatsen beschikbaar komen. Te denken valt aan inzet van parkeerschijven (blauwe zone). D66 zoekt samen met de inwoners van Puttershoek naar oplossingen voor een betere bezetting van het gebouw van de Drie Leliën. MAASDAM Maasdam verdient specifieke aandacht, omdat dit een kern is waar nauwelijks meer winkelvoorzieningen zijn. De levendigheid die winkels met zich meebrengen is verdwenen en is alleen nog te vinden op de sportvelden. Juist voor Maasdam is het belangrijk om inwoners de ruimte te geven om initiatieven te ontwikkelen, het verenigingsleven te stimuleren en zo de sociale cohesie te bevorderen. MIJNSHEERENLAND Nadat de Raad op voorstel van D66 in 2010 het finale woord uitsprak over de Groene Olifant werd deze sporthal ontmanteld en kwam er een prachtige sportzaal voor in de plaats. In Mijnsheerenland werd het Hof van Mijnsheerenland gebouwd en zijn er vergaande beslissingen genomen om een nieuw kloppend dorpshart te bouwen. Na jaren wachten zal in het nieuwe dorpshart ook ruimte worden vrijgemaakt voor nieuwe basisscholen. D66 zal vooral letten op de betaalbaarheid van het te realiseren plan en de bereikbaarheid van winkels en scholen. Ook de enige hockeyvereniging in de Hoeksche Waard is gelegen in Mijnsheerenland. D66 heeft de uitbreiding met één veld van harte ondersteund, omdat wij veel belang hechten aan sport. 7
WESTMAAS Een aantal zaken zullen naar de mening van D66 Binnenmaas moeten worden aangepakt. De gebouwen van de basisschool en Concordia zijn op leeftijd en deze kern verdient het om deze voorzieningen te behouden. Hoe een en ander zal worden aangepakt is op dit ogenblik onderwerp van studie. D66 is voorstander van hergebruik van de voormalige kinderopvanglocatie. HEINENOORD Net zoals in andere kernen zien we dat de bedrijvigheid en winkeliers afnemen door de krimpende bevolking en toenemende concurrentie. Ook de concurrentie van de grotere supermarkten zorgt ervoor dat de kleine winkels zoals slager, groenteboer en bakker, langzamerhand uit de kleinste kernen verdwijnen. De levendigheid in dit dorp zal moeten worden behouden door het verenigingsleven te stimuleren, kansen te bieden aan lokale winkels en bedrijven en de unieke kwaliteiten voor het voetlicht te brengen. Het Streekmuseum en de molen van Goidschalxoord als toeristische trekpleister kunnen hier een bijdrage aan leveren. Voor D66 zal de verkeersveiligheid op de Goidschalxoordsedijk een aandachtspunt zijn. 8