Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 11 april 2011 Agenda nr: Onderwerp: Stand van zaken realisatie tweede kunstgras hockeyveld. Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel Voor de realisatie van een tweede kunstgras hockeyveld heeft uw raad een bedrag beschikbaar gesteld van 600.000,-. De Stichting Kunstgras Valkenburg en de Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn zien af van de realisatie van het tweede veld. Momenteel telt de hockeyvereniging ruim 300 leden. De verwachte ledengroei wordt bij lange na niet gehaald en stagneert. Op basis van dit ledenaantal wordt een tweede kunstgrasveld niet noodzakelijk geacht. Beide instellingen kiezen er voor de toekomst van de vereniging te waarborgen door de huidige accommodatie een kwaliteitsimpuls te geven. Een kwaliteitsimpuls die tevens zorg draagt voor (nog) minder overlast voor de omgeving. De kosten van deze aanpassing van het hockeycomplex worden geraamd op ruim 320.000,-. De Valkenburgse Hockeyvereniging heeft een eigen vermogen van ± 60.000,-. Resteert een benodigd budget / te kort van 260.000,-. Gelet op de kosten die in het kader van de voorbereidingen op de realisatie van een tweede kunstgras hockeyveld gemaakt zijn, is nog een budget beschikbaar van afgerond 586.000,-. Wij adviseren u: Buitensportcomplexen 2013-2016, welke nota medio 2012 ter goedkeuring aan u wordt voorgelegd. 2. Situatie / Aanleiding / Probleem Uw raad heeft bij de vaststelling van de gemeentebegroting 2008 en de gemeentebegroting 2009 respectievelijk een budget van 100.000,- en 500.000,- ter beschikking gesteld voor de realisatie van een tweede kunstgras hockeyveld op het hockeycomplex gelegen aan de Dr. Ariënsstraat in de kern Broekhem. Het realiseren van een tweede kunstgrasveld door de Stichting Kunstgras Valkenburg was wenselijk naar aanleiding van een sterke ledengroei bij de Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn en de prognose van de Koninklijke Nederlandse Hockeybond dat deze ledengroei de komende jaren nog zou doorzetten tot 2016. Het aantal leden bij de hockeyvereniging is de laatste jaren niet toegenomen en blijft momenteel steken op ruim 300 leden. Een aantal waarvoor een tweede kunstgrasveld niet noodzakelijk wordt geacht. Daarnaast heeft de hockeyvereniging geconstateerd dat de financiële positie van de vereniging weliswaar gezond is doch bij een stagnatie van de ledengroei niet van dien aard is om een tweede kunstgrasveld te financieren. Naast een investering van 600.000,- door de gemeente diende de hockeyvereniging / Stichting Kunstgras Valkenburg een bedrag van afgerond 300.000 op tafel te leggen om een tweede veld aan te kunnen leggen. De Valkenburgse Hockeyvereniging en de Stichting Kunstgras Valkenburg zien dan ook af van de realisatie van een tweede kunstgras hockeyveld en kiezen er voor de toekomst van de vereniging te waarborgen door de huidige accommodatie een kwaliteitsimpuls te geven. Een kwaliteitsimpuls die tevens (nog) minder overlast voor de omgeving met zich meebrengt. De volgende werkzaamheden zijn van belang: 1. Een update van de huidige veldverlichting waardoor lichtoverlast zoveel mogelijk wordt beperkt. Pagina 1 van 5
2. Het aanbrengen van een klimbeveiliging in de lichtmasten (wettelijk voorgeschreven). 3. Het aanbrengen van kantplanken die geluidsoverlast aanzienlijk moeten beperken. 4. Herstellen van de complexafrastering, voorzien van een nieuwe poort. 5. Renoveren van de huidige ingang, de parkeervoorziening op het terrein voor auto s en fietsen en het inspeelveldje. 6. Renoveren van de kleedaccommodatie zodat voldaan wordt aan de behoeften en eisen van nu 7. Vervangen van het clubgebouw. De kosten van deze aanpassing van het hockeycomplex worden geraamd op ruim 320.000,-. De Valkenburgse Hockeyvereniging heeft een eigen vermogen van ± 60.000,-. Resteert een benodigd budget / te kort van 260.000,-. 3. Relatie met bestaand beleid Het hockeycomplex is opgenomen in de nota Buitensportcomplexen 2008-2012. De Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn is de grootste vereniging van Valkenburg aan de Geul. De vereniging ontvangt op grond van de Kaderverordening Subsidieverstrekking Welzijn gemeente Valkenburg aan de Geul en de daarbij behorende Grondslagen voor de vaststelling en berekening van subsidies aan plaatselijke en regionale instellingen structureel een (exploitatie)subsidie. De vereniging is goed georganiseerd, kent een stabiel ledenbestand en beschikt over voldoende en een kwalitatief goed kader waarin weinig verloop is. Kortom een vereniging die toekomstvast is en een belangrijke bijdrage levert aan de uitgangspunten zoals verwoord in de prestatievelden 1, 2 en 4 van het (overigens op korte termijn bij te stellen) Wmo-vierjarenbeleidsplan. 4. Gewenst beleid en mogelijke opties Met de nota Buitensportcomplexen 2008-2012 dragen wij zorg voor voetbalcomplexen die in een goede staat van onderhoud verkeren en voldoen aan de kwaliteitsnormen van het NOC-NSF. Alle buitensportcomplexen zijn eigendom van de gemeente Valkenburg aan de Geul met uitzondering van de 3 tenniscomplexen, de ruiterbak en het hockeycomplex. Deze buitensportvoorzieningen zijn allen volledig geprivatiseerd. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de voetbalcomplexen met uitzondering van de opstallen die eigendom zijn van de betreffende voetbalverenigingen. Voor wat betreft het hockeycomplex is het beheer en onderhoud van het complex met uitzondering van de opstal, de kleed- en kantineaccommodatie in handen van de Stichting Kunstgras Valkenburg. De opstal is eigendom van de Valkenburgse Hockeyvereniging. Een upgrading van een deel van het complex inclusief de opstal is absoluut wenselijk om te kunnen voldoen aan de behoeften en normen die aan een complex en de kleed- en kantineaccommodatie tegenwoordig gesteld worden. Medio 2008 is met financiële steun van de gemeente de toplaag van het huidige veld vervangen. De volgende werkzaamheden dienen op korte termijn nog te worden uitgevoerd. 1. Een update van de huidige veldverlichting waardoor lichtoverlast voor de omgeving zoveel mogelijk wordt beperkt. 2. Het aanbrengen van een klimbeveiliging in de lichtmasten (wettelijk voorgeschreven). 3. Het aanbrengen van kantplanken die geluidsoverlast voor de omgeving aanzienlijk beperkt. 4. Herstellen van de complexafrastering en voorzien van een nieuwe poort. 5. Renoveren van de huidige ingang, de parkeervoorziening op het terrein voor auto s en fietsen en het inspeelveldje. 6. Renoveren van de kleedaccommodatie zodat ze voldoet aan de behoeften en eisen van nu 7. Vervangen van het clubgebouw. 5. Samenwerking N.v.t. Pagina 2 van 5
6. Aanbestedingen De Stichting Kunstgras Valkenburg en de Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn zijn zelf verantwoordelijk voor het uitvoeren van de werkzaamheden. Voor de aanpassing van het clubgebouw en de renovatie van de kleedkamers is de hulp van Landschapsarchitect Pieter Kromwijk ingeroepen. Gezien de omvang van het bedrag die met de gewenste werkzaamheden gemoeid zijn en de bijdrage die hierin van de gemeente wordt verwacht, stellen wij voor beide instellingen te verplichten het aanbestedingsbeleid van de gemeente te volgen. 7. Financiën De kosten voor de noodzakelijke werkzaamheden zijn als volgt begroot. Update veldverlichting SKV 17.000,- Aanbrengen klimbeveiliging SKV 3.000,- Aanbrengen van kantplanken SKV 2.500,- Herstellen van de complexafrastering SKV 5.000,- Renoveren ingang, parkeervoorziening, inspeelveldje SKV 7.500,- Renoveren kleedaccommodatie VHV 45.000,- Vervangen clubgebouw VHV 240.000,- Totaal: 320.000,- SKV = Stichting Kunstgras Valkenburg VHV = Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn Voor de renovatie van de kleedaccommodatie en de vervanging van het clubgebouw heeft de Valkenburgse Hockeyvereniging uit eigen middelen een bedrag van 60.000,- beschikbaar. Daarmee bedraagt het tekort op de te verrichten werkzaamheden 260.000,-. Wij stellen voor hierin een bijdrage te verstrekken van 200.000,-. Voor de overige 60.000,- dienen de Stichting Kunstgras Valkenburg en de Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn zelf dekkingsmiddelen aan te dragen. De gemeentelijke bijdrage van 200.000,- kan geput worden uit het budget dat vrijkomt doordat het tweede kunstgras hockeyveld niet gerealiseerd wordt. Voor de realisatie van het tweede veld was een budget beschikbaar van in totaal 600.000,-. Van dit budget is een bedrag van 14.000,- uitgegeven voor het verrichten van voorbereidende werkzaamheden, zoals metingen, maken van schetsontwerpen door een landschapsarchitect, het (onder voorbehoud) verwerven van gronden en dergelijke. Indien uw raad zich in de gemeentelijke bijdrage van 200.000,- kan vinden resteert nog een budget 386.000,-. Wij adviseren uw raad dit bedrag niet ten goede te laten komen aan de algemene middelen maar te reserveren voor het verrichten van de noodzakelijke renovatiewerkzaamheden gedurende de periode 2013-2019 zoals die zijn opgenomen in het meerjarenonderhoudsplan van de nota Buitensportcomplexen 2008-2012. Hiervoor zal in 2012 een nieuwe nota buitensportcomplexen 2013-2016 worden opgesteld. 8. Communicatie Nvt. 9. Afwegingen en Advies De Valkenburgse Hockeyvereniging Sjinborn is met ruim 300 leden de grootste vereniging van Valkenburg aan de Geul. De verwachte ledengroei blijft achter en stagneert en de Valkenburgse Hockeyvereniging en de Stichting Kunstgras Valkenburg achten het dan ook niet verantwoord een tweede kunstgrasveld aan te leggen en te exploiteren. Op basis van het ledenaantal kan volstaan Pagina 3 van 5
worden met het huidige kunstgrasveld. Wel hebben beide instellingen behoefte aan een upgrading van het hockeycomplex om aan de huidige behoeften en normen te kunnen voldoen. Wij adviseren u: Buitensportcomplexen 2013-2016, welke nota medio 2012 ter goedkeuring aan u wordt voorgelegd. 10. Bijlagen Het college van burgemeester en wethouders van Valkenburg aan de Geul, L.T.J.M. Bongarts algemeen directeur/gemeentesecretaris Drs. M.J.A. Eurlings burgemeester Pagina 4 van 5
De raad van de gemeente Valkenburg aan de Geul, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders de dato 18 januari 2011; Gehoord de raadsadviescommissie Cultuur, Sociale Zaken, Welzijn en Onderwijs de dato 21 maart 2011; B e s l u i t : Buitensportcomplexen 2013-2016, welke nota medio 2012 ter goedkeuring aan u wordt voorgelegd. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van 11 april 2011. De raad voornoemd, A.M. Hoeberigs griffier Drs. M.J.A. Eurlings voorzitter Pagina 5 van 5