Bluyssen F onds. Voor mensen met een beperking

Bluyssen F onds Voor mensen met een beperking Februari 2017 JAARVERSLAG 2016

I N H O U D BLUYSSEN FONDS I BESTUURSVERSLAG... 3 VOORWOORD...3 1 Algemeen...6 2 Missie, doelstellingen en beleid...9 2.1 Missie... 9 2.2 Statutaire doelstelling... 9 2.3 Beleid... 9 3. Interne organisatie... 10 3.1 Bestuurssamenstelling... 10 3.2 Rooster van aftreden... 10 3.3 Belangenverstrengeling... 10 3.4 Adviescommissie... 10 3.5 Samenstelling Adviescommissie... 10 3.6 Administrateur... 11 3.7 Aanvraagprocedure... 11 3.8 Behandelingsprocedure... 12 4. Samenwerking met andere fondsen... 13 4.1 Fonds 1815... 13 4.2 Kansfonds... 13 4.3 FondsDBL... 13 4.5 Stichting Thomas van Villanova.13 4.6 Betsy Perkfonds... 14 4.7 Jacob van Heusdenfonds en Dekkers Fonds... 14 5. Speerpunten beleid 2016... 15 5.1 Externe ontwikkelingen... 15 5.2 Gevolgen externe ontwikkelingen voor het Bisschop Bluyssen Fonds... 15 5.3 Actiepunten 2016 en verder... 15 6. Evaluatie en vooruitblik... 17 6.1 Kengetallen financiën... 17 6.2 Kosten fondswerving en organisatiekosten... 18 6.3 Uitgekeerde en nog uit te keren bedragen... 18 6.4 Saldo 2016... 19 6.5 Aanvragen... 20 6.6 Uitgekeerde aanvragen... 22 6.7 Vooruitblik 2017... 24 II FINANCIEEL VERSLAG... 26 Pagina 1

1 Jaarrekening 2016... 26 1.1 Balans per 31 december 2016... 26 1.2 Exploitatierekening... 27 1.3 Waarderingsgrondslagen... 28 1.4 Toelichting op de balans per 31 december 2016... 29 1.5 Toelichting op de exploitatierekening 2016... 30 1.6 Kasstroomoverzicht... 32 1.7 CBF Verslagstaten 2016... 33 1.8 BEOORDELINGSVERKLARING ACCOUNTANT 2016... 37 Pagina 2

I BESTUURSVERSLAG BLUYSSEN FONDS VOORWOORD Voor u ligt het jaarverslag 2016. In ons jaarverslag leggen wij verantwoording af over het gevoerde beleid in het afgelopen jaar. In 2016 zijn de gevolgen van de decentralisatie van de zorg en ondersteuning van mensen met een beperking en de daarmee gepaard gaande bezuinigingen zichtbaar geworden. Mensen met een beperking hebben het recht zelfstandig aan de samenleving deel te nemen. Net als ieder ander. Denk aan wonen, werken en een opleiding volgen. Dit recht is vastgelegd in het VN-verdrag handicap, dat per 14 juli 2016 in Nederland geldt. Het verdrag verplicht de overheid te zorgen voor een samenleving waarin iedereen mee kan doen en keuzevrijheid heeft (inclusieve samenleving). Een beperking kan zowel fysiek, psychisch, verstandelijk, intellectueel of zintuiglijk zijn en is in principe langdurig van aard. Veel mensen met een beperking lopen tegen drempels aan waardoor zij niet kunnen participeren (NIVEL, participatiemonitor 2015 ). Mensen met een chronische ziekte of beperkingen zijn financieel kwetsbaar. Zij hebben meerkosten en hebben een veel grotere geschatte achteruitgang in koopkracht dan de gemiddelde Nederlander. Om rond te kunnen komen, moet men veelal spaargeld aanspreken en/of schulden maken. Hulpverleners schatten dat van alle mensen met psychische beperkingen bijna een derde en van alle mensen met chronische ziekte of handicaps ruim een kwart in financiële moeilijkheden verkeert. De top drie van omstandigheden die mensen in dergelijke problemen brengen zijn: schulden en een langdurig laag inkomen, onbekendheid met regelgeving, en angst en schaamte voor instanties. Op 1 januari 2015 is de nieuwe Wmo in werking getreden. Sinds 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor onder andere de zorg en ondersteuning aan langdurig zieken en ouderen met als doel dat mensen kunnen participeren. Deze operatie is gepaard gegaan met bezuinigingen. De Wmo voorziet onvoldoende in ondersteuningsbehoefte mensen met lichamelijke beperking. Dat blijkt uit onderzoek van het NIVEL (14 december 2016). Ruim een derde (37%) van de mensen met een lichamelijke beperking die in 2014 en 2015 Wmo-ondersteuning gebruikten, zei dat er voor hen niets veranderd was in de ondersteuning die zij kregen. De meest genoemde verandering was een hogere eigen bijdrage (37%). Een kwart gaf aan minder ondersteuning te krijgen dan voor 1 januari 2015. De Wmo-ondersteuning die mensen met een lichamelijke beperking in 2015 kregen, voldeed lang niet altijd aan hun behoefte. Drie op de tien (29%) mensen met een lichamelijke beperking die gebruik maakten van ondersteuning of voorzieningen via de Wmo, had behoefte aan meer of andere ondersteuning dan zij op dat moment kregen. Pagina 3

De eigen bijdragen die gemeenten voor Wmo-voorzieningen vragen, leiden ertoe dat een kwart van de zorgvragers afhaakt. Burgers worden vooraf nauwelijks geïnformeerd over de hoogte van de eigen bijdrage, ook niet als deze omhoog gaat. Dit blijkt uit onderzoek (2016) van vakblad Binnenlands Bestuur en Ieder(in), de koepelorganisatie van mensen met een beperking en chronisch zieken. Voorgenoemde veranderingen van het beleid hebben ook in 2016 geleid tot meer aanvragen bij het Bluyssen Fonds. Ten opzichte van 2015 heeft het Bluyssen Fonds 55 aanvragen meer ontvangen. In totaal heeft het Bluyssen Fonds 363 verzoeken voor financiële ondersteuning ontvangen. In 2016 zijn de dames T. Ansems en J. Hermans benoemd in het bestuur. De functie van secretaris is vacant sinds het vertrek per 31 december 2015 van mevrouw J. Raaphorst. De functie wordt tijdelijk waargenomen door de penningmeester, de heer A. van Bussel. Voor de Paasactie 2016 heeft het Bluyssen Fonds 240 brieven verzonden. De resultaten van de Paasactie 2016 zijn weer minder dan in voorgaande jaren. In 2015 bracht de Paasactie nog Euro 8.905 op. In 2016 is de opbrengst Euro 6.745. Het bestuur heeft in 2016 gesprekken gehad over de financiële positie van het Bluyssen Fonds met het Kansfonds, met Fonds DBL en met Porticus. Eind 2016 heeft het bestuur besloten tot wijziging van de naam Bisschop Bluyssen Fonds in Bluyssen Fonds. De ondertitel luidt: voor mensen met een beperking. Voor dit jaarverslag is al gebruik gemaakt van de nieuwe naam en het nieuwe logo. Verder wordt in het jaarverslag 2016 nog de oude naam Stichting Bisschop Bluyssen Fonds gebruikt. Wij bedanken de samenwerkende fondsen en donateurs voor het vertrouwen en verder iedereen die ons in het afgelopen jaar, op welke manier dan ook, gesteund hebben. Mede dankzij u krijgen mensen met een beperking de financiële steun die zij zo vreselijk hard nodig hebben. Pagina 4

Tot slot wil ik mijn medebestuursleden en de leden van de adviescommissie bedanken voor hun inzet en betrokkenheid. s-hertogenbosch, 8 februari 2017 Namens het bestuur van het Bluyssen Fonds. drs. Yvonne Schram Voorzitter Pagina 5

1 Algemeen BLUYSSEN FONDS Secretariaat: Bluyssen Fonds Postbus 149 5830 AC Boxmeer Op de website staan de begroting, het bestuursverslag en de jaarrekening. Voor de geïnteresseerde lezer wordt inzichtelijk gemaakt hoe de beoordeling van de ontvangen aanvragen voor geldelijke ondersteuning plaatsvindt en hoe de ontvangen gelden besteed zijn. Uiteraard kan het jaarverslag ook via het secretariaat aangevraagd worden. Reacties op het jaarverslag kunt u richten aan het secretariaat. Internet: E-mail: http://www.bisschopbluyssenfonds.nl/ info@bisschopbluyssenfonds.nl Bankrekeningen: ABN AMRO: NL11 ABNA 052.61.21.572 ING: NL79 INGB 0002.8401.16 Kamer van Koophandel: 4108.37.01 Statutaire naam: Statutaire zetel: Rechtsvorm: Stichting Bisschop Bluyssen Fonds s-hertogenbosch Stichting Het Bluyssen Fonds is lid van de Vereniging Goede Doelen Nederland en bezit het CBF-Certificaat ERKEND GOED DOEL. Het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) heeft de gegevens van het Bisschop Bluyssen Fonds getoetst aan de criteria voor steunwaardigheid van fondsenwervende instellingen. Pagina 6

Het CBF heeft geconstateerd dat de werving van fondsen en de voorlichting die in dat kader door de instelling wordt gegeven, op verantwoorde wijze plaatsvinden en dat voldoende waarborgen worden geboden voor een verder verantwoorde wijze van fondsenwerven en -besteden. Het Bisschop Bluyssen Fonds is door het CBF als steunwaardig aangemerkt. Jaarlijks vinden controles plaats. Pagina 7

Per 1 januari 2008 heeft de belastingdienst het Bisschop Bluyssen Fonds aangemerkt als Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI). Fiscaalnummer: 8105.97.093. Dit heeft voor ons fonds belangrijke fiscale voordelen: Een ANBI betaalt geen erfbelasting of schenkbelasting voor erfenissen en schenkingen die de instelling gebruikt voor het algemeen belang; Als een ANBI zelf schenkingen doet in het algemeen belang, dan hoeft de instelling geen schenkbelasting te betalen; Donateurs van een ANBI mogen hun giften aftrekken van de inkomsten- of vennootschapsbelasting. Pagina 8

2 Missie, doelstellingen en beleid BLUYSSEN FONDS In december 1988 nam een aantal sociaal bewogen en meelevende mensen het initiatief tot het zo goed mogelijk opvullen van de lacunes, die toen zichtbaar werden in voorzieningen voor mensen met een lichamelijke en/of geestelijke beperking. Het fonds is vernoemd naar oud-bisschop Jan Bluyssen van het bisdom s-hertogenbosch. Hij was altijd zeer begaan met het leven en welzijn van de gehandicapte medemens, vandaar dat hij graag en van harte zijn naam aan het Fonds heeft gegeven. 2.1 Missie Het Bisschop Bluyssen Fonds spant zich in om, binnen haar doelstelling en mogelijkheden, financiële hulp te bieden, aan individuele gehandicapten, onontbeerlijk voor een harmonisch samenleven met de omgeving of de sociaal-maatschappelijke ontwikkeling van het individu. 2.2 Statutaire doelstelling Het Bisschop Bluyssen Fonds heeft tot doel vanuit haar eigen christelijke identiteit: 1. het aan individuele gehandicapten verstrekken van hulp in materiële zin, wanneer en voor zover voldoende aannemelijk is gemaakt: a. dat die hulp onontbeerlijk is voor een acceptabel persoonlijk of sociaal functioneren van betrokkene en b. dat de daarvoor nodige financiële middelen niet kunnen worden opgebracht uit eigen middelen of andere bronnen en evenmin gedekt kunnen worden door het geldende sociale voorzieningenstelsel, een en ander ter beoordeling van het bestuur. 2. het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. 2.3 Beleid Het beleid van het Bisschop Bluyssen Fonds kenmerkt zich door solidariteit met medemensen, een transparant beleid en zeer lage overheadkosten. Het Bisschop Bluyssen Fonds streeft ernaar zoveel mogelijk geld bij de gehandicapten terecht te laten komen. Bestuursleden en de leden van de Adviescommissie ontvangen voor hun werkzaamheden geen vergoeding. Pagina 9

3. Interne organisatie BLUYSSEN FONDS 3.1 Bestuurssamenstelling Voorzitter Secretaris Penningmeester/ Vicevoorzitter Lid : Mw. drs. Y. Schram, s-hertogenbosch : vacature : Dhr. A.F.M. van Bussel, Helmond : Dhr. B.P.J.M. van Klooster, Boxmeer Lid : Mw. T. Ansems, s-hertogenbosch (m.i.v. 2016) Lid : Mw. J. Hermans, Hapert (m.i.v. 2016) 3.2 Rooster van aftreden Elk bestuurslid treedt, volgens opgemaakt rooster, uiterlijk vier jaar na benoeming af. De aftredenden zijn meteen herkiesbaar. 3.3 Belangenverstrengeling Het bestuur waakt tegen belangenverstrengeling tussen de stichting en leden van haar bestuur en/of medewerkers. Door de bestuursleden worden geen relevante nevenfuncties vervuld. 3.4 Adviescommissie Het bestuur laat zich bij de afwerking van de aanvragen om financiële ondersteuning bijstaan door een commissie. De leden van de commissie worden benoemd door het bestuur. De administrateur is toegevoegd aan de commissie. 3.5 Samenstelling Adviescommissie Mw. A.A.M. Nolte - Schoonderbeek, Eindhoven Dhr. W.J.J.C. Oomen, Oss Dhr. J.W.P.M. van de Ven, Molenhoek Pagina 10

Dhr. C.J.M. Arts, Boxmeer (administrateur) BLUYSSEN FONDS 3.6 Administrateur De administrateur, de heer C.J.M. Arts, is belast met het voeren van correspondentie met betrekking tot ontvangen aanvragen voor financiële ondersteuning. Dit ter voorbereiding van bespreking van de aanvragen door de adviescommissie en door het bestuur, alsmede bevestiging aan de aanvragers van het bestuursbesluit betreffende de aanvragen. De administrateur is bevoegd tot het aangaan van verplichtingen voor kantoorbenodigdheden tot maximaal E 250 en, indien hiertoe gemachtigd door het bestuur tot maximaal E 1.500. 3.7 Aanvraagprocedure 1. De betrokkene (aanvrager) moet gehandicapt zijn en de beperking moet van blijvende aard zijn. 2. Aanvragen voor financiële ondersteuning zijn te verzenden aan: Bisschop Bluyssen Fonds, Postbus 149, 5830 AC Boxmeer. Aanvragen voor ondersteuning dienen zoveel mogelijk gedaan te worden via het formulier "Aanvraagformulier financiële hulpverlening" teneinde de doorlooptijd van de aanvrage zo kort mogelijk te houden. Het formulier kan aangevraagd worden bij de administrateur of worden gedownload van de webpagina van het Bisschop Bluyssen Fonds http://www.bisschopbluyssenfonds.nl/ 3. Aanvragen moeten worden ingediend of moeten worden ondersteund door een professionele hulpverlener. Dit kunnen bijvoorbeeld zijn: Maatschappelijk Werk, een MEE afdeling, een instelling, een arts of therapeut. De aanvragen moet in elk geval bevatten: - beargumentering van de aanvraag ( achtergrond, oorzaak problemen, plan van aanpak ); - het aanvraagformulier (zie punt 2 ), volledig ingevuld en ondertekend door de aanvrager; - externe bewijsstukken ( medische rapporten, salaris- en/of uitkeringsspecificaties, offertes, etc. ), een opgave van het bedrag dat van het Fonds verwacht wordt, alsmede opgave van fondsen waar eveneens een verzoek voor ondersteuning is ingediend. 4. Toezeggingen, voor het gehele bedrag of een deel daarvan, blijven één jaar na datum van toekenning gereserveerd; toewijzingen die samenhangen met giften andere fondsen worden uitbetaald na overleg van bewijs van de gehele financiering van het benodigde hulpmiddel. Pagina 11

5. Voor één en hetzelfde doel kan slechts éénmaal per twee jaar een aanvrage ingediend worden. 6. Afgewezen worden in elk geval: - aanvragen waarvan de besteding niet in Nederland plaats vindt; - aanvragen voor vakanties in het buitenland; - aanvragen voor een bijdrage voor het aflossen van schuld; - aanvragen voor aanschaf auto s en rolstoelbussen m.u.v. het gestelde onder punt 7; - aanvragen waarbij geen of onvoldoende informatie is verstrekt; - aanvragen welke niet individuele gehandicapten betreffen. BLUYSSEN FONDS 7. Het Bisschop Bluyssen Fonds werkt nauw samen met Fonds 1815. Vanwege dit samenwerkingsverband is het belangrijk om bij de aanvraag te vermelden of hij/zij, of als de aanvraag voor een kind bestemd is, één van de beide ouders, ooit in militaire dienst is/zijn geweest met opgave van tijd, plaats en functie en de daarbij behorende gegevens. In het kader van deze samenwerking worden ook aanvragen voor aanschaf auto s in behandeling genomen. Ook worden in behandeling genomen aanvragen voor een bijdrage in de aanpassingskosten van auto s en rolstoelbussen, mits de aanpassingskosten niet meer bedragen dan 5.000,-- bedragen. Aanvragen voor bijdragen in de aanschaffingskosten van brommobiels, scootmobiels en fietsen worden wel in behandeling genomen. 3.8 Behandelingsprocedure Nadat het aanvraagformulier financiële hulpverlening is ontvangen, wordt dit beoordeeld op volledigheid en juistheid en wordt, indien nodig, aanvullende informatie gevraagd. Vervolgens wordt de aanvraag behandeld in de adviescommissie. Beoordeling vindt plaats aan de hand van door het bestuur vastgestelde beleidscriteria. De adviescommissie besluit op basis van het door het bestuur verleende mandaat, al of niet, tot het verlenen van de gevraagde hulp en beslist over de hoogte van het bedrag. Daarvan wordt de aanvrager op de hoogte gesteld door de administrateur, al of niet met vermelding van de voorwaarden waaronder de hulpverlening plaats vindt. Dit laatste vooral i.v.m. een aanvraag, die bij meerdere fondsen is gedaan en de totale som van de aanvraag ook door meerdere fondsen moet worden gehonoreerd. Pagina 12

Indien aan alle voorwaarden is voldaan wordt het toegekende bedrag direct aan de aanvrager of diens vertegenwoordiger overgemaakt. Een nieuwe aanvraag van dezelfde persoon wordt dan pas weer in behandeling genomen, indien er na de eerste aanvrage twee volledige kalenderjaren zijn verstreken. 4. Samenwerking met andere fondsen Het Bisschop Bluyssen Fonds heeft een regelmatige en effectieve samenwerking met het Fonds 1815, het Kansfonds en FondsDBL. De samenwerking met de Stichting Thomas van Villanova en het Betsy Perkfonds is minder frequent. Het gezamenlijk optreden maakt hulp zeer efficiënt. 4.1 Fonds 1815 Het Fonds 1815 heeft ten doel het verlenen van steun aan militairen en oud-militairen en aan hun nagelaten betrekkingen die in behoeftige omstandigheden verkeren. Zodra uit de ontvangen aanvragen blijkt dat betrokkenen in militaire dienst zijn geweest neemt het Bisschop Bluyssen Fonds contact met Fonds 1815 op, rekening houdend met de gestelde beleidscriteria. De bijdrage van Fonds 1815 bedroeg in 2016 Euro 1.500. Ook in 2017 zal de samenwerking gecontinueerd worden. De hoogte van de ontvangen bijdrage is afhankelijk van de ontvangen aanvragen van militairen en oud-militairen. 4.2 Kansfonds Het Kansfonds heeft voor het jaar 2016 een bijdrage van Euro 50.000 verleend ten behoeve van individuele financiële hulp aan mensen met een beperking. Jaarlijks wordt over de besteding van het bedrag financiële verantwoording afgelegd en kan een vervolgaanvraag ingediend worden voor een nieuwe donatie. Het Kansfonds stuurt ontvangen aanvragen van individuele gehandicapten voor financiële ondersteuning door naar het Bisschop Bluyssen Fonds. Deze worden conform de beleidscriteria van ons fonds beoordeeld. Ook voor 2017 is een bijdrage ontvangen van Euro 50.000. 4.3 FondsDBL Pagina 13

FondsDBL heeft voor het jaar 2016 een bijdrage van Euro 85.000 verleend ten behoeve van individuele financiële hulp aan mensen met een beperking. Jaarlijks wordt over de besteding van het bedrag financiële verantwoording afgelegd en kan een vervolgaanvraag ingediend worden voor een nieuwe donatie. Het FondsDBL wijst ontvangen aanvragen voor individuele financiële ondersteuning af en verwijst deze door naar andere fondsen, waaronder het Bisschop Bluyssen Fonds. Beoordeling van de aanvragen geschiedt volgens de beleidscriteria van het Bisschop Bluyssen Fonds. Voor het jaar 2017 heeft FondsDBL Euro 85.000 toegezegd. 4.5 Stichting Thomas van Villanova De Stichting Thomas van Villanova heeft voor het jaar 2016 een bijdrage van Euro 5.000 verleend ten behoeve van individuele financiële hulp aan mensen met een beperking. De stichting zet zich in voor het voorkomen van uitsluiting van mensen. Ook voor 2017 is een bijdrage ontvangen van Euro 5.000. 4.6 Betsy Perkfonds Aanvragen betreffende bijdragen in de studiekosten van vrouwen worden bezien in relatie met de mogelijkheden van het Betsy Perkfonds. 4.7 Jacob van Heusdenfonds en Dekkers Fonds Met het Jacob van Heusdenfonds en het Dekkers Fonds bestaat een informatieve samenwerking. Pagina 14

5. Speerpunten beleid 2016 BLUYSSEN FONDS 5.1 Externe ontwikkelingen Vanaf 2016 is de ondersteuning en (langdurige) zorg anders georganiseerd. De Wet langdurige zorg (Wlz) is de opvolger van de AWBZ. De AWBZ is vervallen vanaf 1 januari 2015. In de langdurige zorg wordt mogelijk gemaakt, dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen. De behoeften en eigen mogelijkheden van mensen staan centraal. Ook belangrijk is de hulp van familie of anderen in de directe omgeving. De gemeente kan zo nodig ondersteuning bieden bij begeleiding, dagbesteding (participatie) of huishoudelijke ondersteuning. Gemeenten hebben daarvoor nieuwe verantwoordelijkheden gekregen via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015. Gemeenten moeten, in overleg met de cliënten, bekijken of en zo ja welke ondersteuning vanuit de Wmo 2015 nodig is. Gemeenten moeten maatwerk bieden. Zij houden daarbij zoveel mogelijk rekening met de behoeften en (financiële) mogelijkheden van mensen. Via de zorgverzekering kunnen mensen medische zorg thuis krijgen. Verpleging en verzorging vallen onder de Zorgverzekeringswet (Zvw). De veranderingen in de (langdurige) zorg hebben gevolgen voor de doelgroep van het Bisschop Bluyssen Fonds: mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuigelijke beperking. 5.2 Gevolgen externe ontwikkelingen voor het Bisschop Bluyssen Fonds Het Bisschop Bluyssen Fonds wil zoveel mogelijk aanvragen van mensen met een beperking kunnen honoreren. Dat betekent, dat de inkomsten substantieel moeten toenemen. De strategische doelen 2016 van het Bisschop Bluyssen Fonds kunnen als volgt worden geformuleerd: a. het vergroten van de zichtbaarheid en naamsbekendheid van het fonds; b. het vergroten van de financiële ruimte; c. het waarborgen van de kwaliteit; d. het inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen; e. het stimuleren van samenwerking en betrokkenheid. 5.3 Actiepunten 2016 en verder In het in 2015 gemaakte werkplan staan de volgende actiepunten genoemd voor de komende jaren: goede website met meer beeldmateriaal (foto s en video s), goede bereikbaarheid (zoekmachines); goede naamsbekendheid en betrokkenheid bij een breed publiek (landelijk en lokaal) door meer gebruik te maken van free publicity in huis- en huisbladen; goede reputatie/imago door goede verantwoording van de (financiële) resultaten; Pagina 15

vrijwilligers zoeken om aanwezig te zijn bij evenementen, presentaties of voor collectes; aanstellen van ambassadeurs (bijvoorbeeld bekende gehandicapte sportmensen en andere bekende gehandicapte televisiepersoonlijkheden); publiciteit genereren door onze stem laten horen over problemen die wij tegenkomen in aanvragen bij het Bisschop Bluyssen Fonds schrijven van artikel voor (een) kranten; inventariseren van relevante fondsen en hun potentieel voor financiering van door het Bisschop Bluyssen Fonds geprioriteerde thema s, projecten en activiteiten; selecteren en aanschrijven van relevante fondsen; aangaan van structurele sponsorrelaties met particulieren en bedrijven door het oprichten van een stichting Vrienden van het Bisschop Bluyssen Fonds; actief donateursbeleid door na te gaan welke fondsenwervende activiteiten (folders, posters, advertenties) kunnen worden ondernomen; het communiceren van door particulieren en bedrijven gefinancierde activiteiten ( mede mogelijk gemaakt door ); doneerbutton op onze eigen website aanbrengen; aanmelden bij websites voor crowd funding, zoals www.goededoelen.nl en www.fondswervingonline.nl; lokale fondswervende initiatieven versterken en het opbouwen van goede contacten met notarissen; aansluiten bij de brancheorganisatie van goede doelen VFI voor ondersteuning bij fondsenwerving; deskundigheidsbevordering en kennisuitwisseling met betrekking tot de ontwikkelingen rond de transities Wet Langdurige Zorg, Participatiewet en WMO; kennis van de nieuwe procedures bij gemeenten in verband met aanvragen tot ondersteuning bij het Bisschop Bluyssen Fonds; monitoring van de nieuwe aanvragen in 2015 en het in kaart brengen van de lokale situaties; Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen staat hoog op de agenda bij veel bedrijven. Veel bedrijven hebben een MVO-verslag. Inventariseer bedrijven met een MVO-verslag en onderzoek welke goede doelen organisaties zij ondersteunen (bijvoorbeeld Sligro ondersteunt Voedselbanken); vraag giften ook eens op een andere manier door collectebussen te plaatsen tijdens evenementen, door het plaatsen van een collectebus op locatie (bijvoorbeeld in supermarkten om statiegeldbonnen te doneren), door het verzenden van een sms-bericht via de mobiele telefoon; bezoek de jaarlijkse vakdag Fondsenwerving om op de hoogte te blijven van ontwikkelingen en een netwerk van strategische partners op te bouwen. ketenpartners zoeken door het benaderen van zorgverzekeraars, woningbouwverenigingen, zorgen welzijnsaanbieders, ziekenhuizen, Wmo-raden en cliëntenorganisaties; leg folders neer bij de ketenpartners of hang een poster op; schrijf serviceclubs aan (Rotary, Lions, Kiwani s, Ronde Tafel) om ons doel te ondersteunen; benader kerken en geloofsgemeenschappen vanwege hun maatschappelijke participatie. Hang posters op of leg folders neer om nieuwe donateurs of vrijwilligers te werven; werk samen met banken (bijvoorbeeld RABO Foundation); Pagina 16

benader ondernemingsverenigingen. BLUYSSEN FONDS In 2015 is het Bisschop Bluyssenfonds gestart met een aantal actiepunten. Zo zijn de aanvragen in 2015 gemonitord en hebben wij thans meer inzicht in gemeenten/provincies waaruit het fonds aanvragen ontvangt. De relevante fondsen zijn geïnventariseerd en in 2016 hebben gesprekken plaatsgehad met andere fondsen over financiering. De wijziging van de naam Bisschop Bluyssen Fonds in Bluyssen Fonds zal in 2017 leiden tot het aanpassen van het logo en van de website, inclusief het aanbrengen van een donatieknop om meer inkomsten te genereren. 6. Evaluatie en vooruitblik 6.1 Kengetallen financiën De ontvangsten van de Stichting zijn in te delen in vier groepen: Mailingactie: jaarlijks worden in de Goede Week voor Pasen circa 300 personen en instellingen aangeschreven. Het bestuur tracht het adressenbestand voortdurend uit te breiden; Samenwerking met andere fondsen ( zie hoofdstuk 4 van dit verslag ); Andere donaties, giften en schenkingen; Opbrengst uit vermogensvorming: het bestuur heeft in 1999 besloten om belangrijke donaties en giften niet direct voor uitkering in aanmerking te laten komen maar deze nagenoeg risicoloos te beleggen ten einde tot vermogensvorming te komen, met de bedoeling om van de opbrengst gehandicapten te helpen en om de continuïteit van het fonds te waarborgen. De opbrengst uit vermogensvorming is aanzienlijk afgenomen in 2016. Euro Mailingactie 6.745 Samenwerking met andere fondsen 141.500 Andere donaties, giften en schenkingen 3.374 Opbrengst uit vermogensvorming 587 Totaal 152.206 Pagina 17

0% 6% Percentages 2% Mailingactie Samenwerking fondsen Andere donaties, giften en schenkingen 93% Opbrengst vermogensvorming 6.2 Kosten fondswerving en organisatiekosten De kosten m.b.t de fondsenwerving bedragen Euro 1.895 (1,9% van de ontvangsten van de Stichting) en betreffen drukwerk en portokosten, verplichte bijdrage CBF en FIN, PR kosten en onderhoud van de website. De overige organisatiekosten bedragen Euro 3.228 (2,6% van de ontvangsten van de Stichting). Opgemerkt dient te worden dat de kosten van de Stichting vrij constant zijn en derhalve worden bovengenoemde percentages belangrijk beïnvloed door de hoogte van de ontvangsten welke van jaar tot jaar verschillen. 6.3 Uitgekeerde en nog uit te keren bedragen De uitgekeerde, alsmede de nog uit te keren bedragen met betrekking tot ontvangen aanvragen voor financiële ondersteuning bedroegen over 2015 Euro 141.650, als volgt te specificeren: uitgekeerde aanvragen 2016 en 2015 139.675 nog uit te keren aanvragen per 31 december 2016 50.029 nog uit te keren aanvragen per 31 december 2015-55.846 Totaal 133.858 Pagina 18

6.4 Van een negatief saldo in 2015 naar een positief saldo in 2016 BLUYSSEN FONDS Het jaar 2016 is afgesloten met een positief saldo van Euro 13.225. Begroot was een nulresultaat. In 2015 was het exploitatiesaldo negatief Euro -6.123. Gezien het negatieve resultaat in 2015 heeft het bestuur het besluit genomen om de uit te keren standaard bedragen per 1 januari 2016 te verlagen met Euro 100. Het standaard bedrag van Euro 750 is verlaagd naar Euro 650 en Euro 1000 naar Euro 900. Baten hogere opbrengst mailingactie 119 hogere bijdrage samenwerkende fondsen 500 lagere opbrengst uit vermogensvorming -263 356 Lasten minder uitgekeerd m.b.t aanvragen door onder andere bezuinigingsmaatregel 11.142 lagere organisatiekosten 1.727 12.869 13.225 Pagina 19

180.000 Historisch overzicht ontvangsten en uitgaven in guldens (t/m 2000) en euro's 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Ontvangsten Uitgaven 6.5 Aanvragen In 2016 zijn 363 verzoeken voor financiële ondersteuning ontvangen welke als volgt afgewerkt zijn: toegewezen en uitgekeerd in 2016 183 toegewezen, nog uit te keren per einde 2016 52 ontvangen in 2016, behandeld in januari 2017 29 afgewezen in 2016 68 ingetrokken/vervallen in 2016 31 Totaal 363 Ten opzichte van 2015 zijn meer aanvragen ontvangen: 55. Daarentegen is het aantal toegewezen en uitgekeerde aanvragen c.q. nog uit te keren aanvragen toegenomen met: 20. In 2016 zijn meer aanvragen afgewezen nl.: 68 t.o.v. 2015: 49. Pagina 20

Verzoeken financiële ondersteuning 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2013 2014 2015 2016 Aanvragen Gehonoreerde aanvragen Een belangrijk gedeelte van de afgewezen aanvragen had betrekking op aanvragen voor aanschaf van auto s en busjes, voor projecten, voor bijdragen in schulden en aanvragen waarvan het netto inkomen van de aanvragers boven de door het bestuur vastgestelde inkomensgrenzen ligt. In de beleidscriteria van ons fonds is vastgelegd dat aanvragen betreffende auto s en busjes worden afgewezen tenzij Fonds 1815 participeert in de aanvraag. Aanvragen voor aanpassingskosten tot maximaal 5.000,-- worden wel in behandeling genomen. Aanvragen voor projecten worden afgewezen, omdat ons fonds, volgens haar statutaire doelstelling, uitsluitend hulp verstrekt aan individuele gehandicapten. Aanvragen voor bijdragen in schulden worden volgens de beleidsregels eveneens afgewezen. Ook aanvragen betreffende maandelijks terugkerende kosten (bijvoorbeeld voor medicijnen of reiskosten) worden afgewezen. Overige redenen voor afwijzing waren: aanvragen konden bij de overheid danwel bij specifieke fondsen gedaan worden; aanvragen werden gedaan voor NIET-gehandicapten; het gevraagde bedrag reeds verkregen, met behulp van anderen; er werd geen reactie ontvangen op verzoeken om nadere informatie m.b.t. de aanvrage. Pagina 21

In 2016 is voor het tweede jaar bijgehouden uit welke gemeenten c.q. provincies de aanvragen komen. Aanvragen naar provincie Noord Holland Zuid Holland Utrecht Gelderland Zeeland Noord Brabant Limburg Overijssel Drenthe Flevoland Friesland Groningen Uit de monitor blijkt dat het Bisschop Bluyssen Fonds geen Brabants fonds is, zoals veel wordt verondersteld. De aanvragen komen uit alle provincies. Ten opzichte van 2015 is het aantal aanvragen uit Gelderland fors gestegen (+ 23). Ook het aantal aanvragen in 2016 uit Limburg (+ 11) en Overijssel (+ 9) ligt hoger dan in 2015. Uit Zeeland heeft het Bluyssen Fonds in 2016 geen aanvragen ontvangen. De meeste aanvragen komen uit de grote(re) steden: Amsterdam, Rotterdam, Tilburg, Heerlen, Arnhem, Apeldoorn, Zwolle en Assen. 6.6 Uitgekeerde aanvragen Onderstaand is een specificatie gegeven van de uitgekeerde aanvragen in het jaar 2016 ten bedrage van Euro 139.675. Bijdrage in: Aantal Euro Woning: 62 38.540 aanpassing / inrichting / verhuiskosten Huishoudelijke zaken: 31 16.288 Pagina 22

w.o. witgoed / matrassen / beddegoed / speciale vloerbedekking / babyspullen Mobiliteit: 63 42.749 elektrische fiets/ scootmobiel /brommobiel /rolstoel/aanpassing auto PC en software: 15 6.893 Hulpmiddelen: 24 12.906 w.o. sta-op-stoel / speciale stoelen / gehoortoestellen/ brillen / speciale rollators Kleding en schoeisel: 7 2.594 Welzijn als studie, sport en ontspanning, therapie: 20 14.846 Medische behandelingen: 15 7.185 Totaal 237 142.001 Terugontvangen overschot op ontvangsten -2.326 Totaal 139.675 In onderstaande grafiek is het effect zichtbaar van externe ontwikkelingen in de afgelopen jaren. Ten opzichte van 2013 en 2014 zijn er meer aanvragen gehonoreerd met betrekking tot medische behandelingen, welzijn en hulpmiddelen. In 2016 zien we vooral een toename van de uitgekeerde aanvragen voor woningaanpassingen en mobiliteit. Pagina 23

Uitgekeerde aanvragen medische behandelingen welzijn kleding en schoeisel hulpmiddelen pc en software mobilteit huishoudelijke zaken woning 0 10 20 30 40 50 60 70 2016 2015 2014 2013 6.7 Vooruitblik 2017 Het Bisschop Bluyssen Fonds verwacht met een verdere uitwerking van een aantal van de, in 2015 opgestelde, actiepunten (zie hoofdstuk 5.3) meer inkomsten te kunnen genereren. De resultaten hiervan zijn al zichtbaar in 2017. De discussie over een eventuele naamswijziging van het fonds is afgerond in 2016. De nieuwe naam Bluyssen Fonds heeft in 2016 geleid tot een nieuw logo. De nieuwe naam en het nieuwe logo worden in 2017 ingevoerd in een nieuwe website. Om de naamsbekendheid van het fonds te vergroten wordt in 2017 gewerkt aan een nieuwe opzet van de website. Ook zal meer gebruik worden gemaakt van sociale media om ook andere doelgroepen, waaronder jongeren, te bereiken. Het Bisschop Bluyssen Fonds verwacht in 2017 met meer inkomsten nog meer mensen met een beperking te kunnen helpen. Pagina 24

Mevrouw P. in Wageningen heeft per maand (na aftrek van zorgpremie en huur) 474,-- over. Zij heeft een zware vorm van reuma. Zij woont al 38 jaar in haar woning en wil hier graag blijven wonen. De steile trap vormt echter een steeds groter probleem. Het verzoek bij de WMO voor een traplift is afgewezen. Zij heeft een verhuisadvies gekregen. Mevrouw P. kan een traplift niet zelf betalen. De heer A. in Maastricht vraagt om een bijdrage in de kosten van een elektrische fiets. Hij heeft fysieke klachten door de gewrichtsaandoening MED (Multiple Epifysaire Dysplasie). Bewegen is noodzakelijk om zijn spieren sterk en gewrichten soepel te houden. Een bijdrage vanuit de WMO of Bijzondere Bijstand wordt niet verstrekt. Daarom wordt een beroep gedaan op het Bisschop Bluyssen Fonds. Pagina 25

II FINANCIEEL VERSLAG BLUYSSEN FONDS 1 Jaarrekening 2016 1.1 Balans per 31 december 2016 Bedragen in gehele Euro 31-12-16 31-12-15 Activa Beleggingen 0 0 Kantoorinventaris 0 99 Liquide middelen 211.240 103.733 Nog te ontvangen giften en bijdragen 500 500 Totaal 211.740 104.332 Passiva Eigen vermogen 56.711 43.486 Nog uit te keren aanvragen 50.029 55.846 Vooruit ontvangen bijdragen 105.000 5.000 Totaal 211.740 104.332 Pagina 26

1.2 Exploitatierekening 2016 2016 2015 Baten Donaties, giften en bijdragen 10.119 13.905 Bijdrage Stichting Fonds 1815 1.500 1.000 Bijdrage Kansfonds 50.000 50.000 Bijdrage FondsDBL 85.000 70.000 Bijdrage Stichting Thomas van Villanova 5.000 5.000 Opbrengst uit vermogensvorming 587 1.116 Totaal 152.206 141.021 Lasten Uitgekeerde aanvragen 133.858 141.650 Organisatiekosten 5.123 5.494 Totaal 138.981 147.144 Exploitatie saldo ( negatief 2015 ) 13.225-6.123 Pagina 27

1.3 Waarderingsgrondslagen BLUYSSEN FONDS Algemeen Voor zover niet anders is vermeld zijn de aktiva en passiva gewaardeerd op nominale waarde. Vermogensvorming Belangrijke donaties en giften worden, na overleg met de donateur, nagenoeg risicoloos belegd om zo tot vermogensvorming te komen teneinde de continuïteit te waarborgen. Beleggingen Waardering geschiedt op verkrijgingswaarde. Kantoorinventaris Waardering geschiedt op aanschafwaarde verminderd met lineair daarover berekende afschrijvingen, welke zijn afgestemd op de verwachte levensduur. De afschrijvingstermijn bedraagt twee jaar. Eigen vermogen Het eigen vermogen staat ter vrije beschikking van het bestuur. Er is geen eigen vermogen vastgelegd in het kader van de bedrijfsvoering. Baten en Lasten Voor zover niet anders is vermeld zijn de baten en lasten toegerekend aan de periode waarop deze betrekking hebben. Alle baten en lasten worden verantwoord in de staat van baten en lasten. Pagina 28

1.4 Toelichting op de balans per 31 december 2016 BLUYSSEN FONDS Bedragen in gehele Euro Beleggingen Op 30 december 2013 zijn de Rabobank Ledencertificaten verkocht. Kantoorinventaris Aanschafwaarde Monitor, Inventaris (2006) 724 Aanschaf Printer (2015) 199 923 Afschrijving t/m 2015 824 Afschrijving 2016 99 Boekwaarde per 31 december 2016 0 923 Liquide middelen ING 3.169 ABN-AMRO Bestuursrekening 2.034 ABN-AMRO Direkt Kwartaal Sparen 128.000 Rabo DoelReserveren 78.037 211.240 Nog te ontvangen bijdragen 1 500 Eigen vermogen 1 Betreft nog te ontvangen bijdrage van Fonds 1815 betreffende nog uit te keren aanvragen Pagina 29

Besteedbaar vermogen per 1 januari 43.486 Positief saldo 2016 13.225 56.711 Nog uit te keren aanvragen 2 50.029 Vooruit ontvangen bedragen 3 105.000 1.5 Toelichting op de exploitatierekening 2016 Bedragen in gehele Euro Algemeen Baten en lasten worden (zoveel mogelijk) toegerekend aan de periode waarop betrekking hebben. Donaties, giften en schenkingen Mailingacties 6.745 Andere donaties, giften en schenkingen 3.374 10.119 Bijdrage Stichting Fonds 1815 4 1.500 Bijdrage Kansfonds 5 50.000 2 Betreft toegezegde bedragen welke nog niet zijn uitgekeerd omdat de aanvrager nog niet aan alle gestelde voorwaarden heeft voldaan. 3 Betreft in 2016 ontvangen bijdrage van Kansfonds (50.000), T-fonds (50.000) en Stichting Thomas van Villanova (5.000) voor 2017. 4 Betreft bijdrage 2016 welke geheel is aangewend t.b.v. de uitgekeerde aanvragen in 2016. 5 Betreft bijdrage 2016 welke geheel is aangewend t.b.v. de uitgekeerde aanvragen in 2016 respectievelijk nog uit te keren aanvragen per 31 december 2016. Pagina 30

Bijdrage FondsDBL 6 85.000 Bijdrage Stichting Thomas van Villanova 7 5.000 Opbrengst uit vermogen Rente bankrekeningen 587 Organisatiekosten Drukwerk 0 Porti 822 Administratie 1.906 Kantoor- en computerbenodigdheden 322 Bankkosten 333 Afschrijvingskosten 99 Ontwikkeling en onderhoud Web-pagina 147 Bijdrage CBF en FIN 1.030 PR-kosten 272 Bestuurs- en representatiekosten 192 5.123 6 Betreft bijdrage 2016 welke geheel is aangewend t.b.v. de uitgekeerde aanvragen in 2016 respectievelijk nog uit te keren aanvragen per 31 december 2016. 7 Betreft bijdrage 2016 welke geheel is aangewend t.b.v. de uitgekeerde aanvragen in 2016. Pagina 31

1.6 Kasstroomoverzicht BLUYSSEN FONDS Bedragen in gehele Euro. 2016 2015 Kasstroom uit operationele activiteiten Resultaat 13.225-6.123 Aanpassingen voor mutatie inventaris 0 458 ontvangen bijdrage in 2016, betreft 2017 100.000 0 mutatie nog uit te keren aanvragen per ultimo -5.817 10.344 te ontvangen giften en bijdragen 0 0 afschrijvingen 99-329 94.282 10.473 Toename / afname liquide middelen 107.507 4.350 2016 2015 Beginstand liquide middelen 103.733 99.383 Eindstand liquide middelen 211.240 103.733 Toename / afname liquide middelen 107.507 4.350 Pagina 32

1.7 CBF Verslagstaten 2016 BLUYSSEN FONDS Toelichting en waarderingsgrondslagen TOELICHTING Verslagstaten De CBF verslagstaten zijn opgesteld conform de Richtlijn 650 Fondsenwervende instellingen (aangepast 2011) en de aanwijzingen van het CBF. De volledige jaarrekening is te downloaden op onze webpagina. WAARDERINGSGRONDSLAGEN Algemeen Voor zover niet anders is vermeld zijn de activa en passiva gewaardeerd op nominale waarde. Vermogensvorming Belangrijke donaties en giften worden, na overleg met de donateur, nagenoeg risicoloos belegd om zo tot vermogensvorming te komen teneinde de continuïteit te waarborgen. Beleggingen Waardering geschiedt op verkrijgingswaarde. Kantoorinventaris Waardering geschiedt op aanschafwaarde verminderd met lineair daarover berekende afschrijvingen, welke zijn afgestemd op de verwachte levensduur. De afschrijvingstermijn bedraagt twee jaar. Reserves De reserves staan ter vrije beschikking van het bestuur. Er is geen bestemmingsreserve gevormd. Baten en Lasten Voor zover niet anders is vermeld zijn de baten en lasten toegerekend aan de periode waarop deze betrekking hebben. Alle baten en lasten worden verantwoord in de staat van baten en lasten. Pagina 33

BALANS PER 31 DECEMBER 2016 Bedragen in gehele euro's 31 december 2016 31 december 2015 ACTIVA Immateriële vaste activa Materiële vaste aktiva 0 99 Financiële vaste activa 0 99 Voorraden Vorderingen en overlopende activa 500 500 Effecten 0 0 Liquide middelen 211.240 103.733 211.740 104.233 Totaal 211.740 104.332 PASSIVA Reserves en fondsen reserves continuïteitsreserve 0 0 bestemmingsreserves herwaarderingsreserve overige reserves 56.711 43.486 56.711 43.486 fondsen bestemmingsfonds(en) 56.711 43.486 Voorzieningen Langlopende schulden Kortlopende schulden 155.029 60.846 Totaal 211.740 104.332 Pagina 34

STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER HET JAAR 2016 BLUYSSEN FONDS Bedragen in gehele euro's Realisatie Begroot Realisatie Begroot 2.016 2.016 2.015 2.017 Baten Baten uit eigen fondsenwerving 101.619 101.000 89.905 151.000 Baten uit gezamenlijke acties Baten uit acties van derden 50.000 50.000 50.000 50.000 Subsidies van overheden Baten uit beleggingen 587 850 1.116 600 Overige baten Som der baten 152.206 151.850 141.021 201.600 Lasten Besteed aan doelstellingen Statutaire doelstelling (A): 133.858 145.000 141.650 195.000 in % van de som der baten 87,9% 95,5% 100,4% 96,7% in % van de som der lasten 96,3% 95,5% 96,3% 96,7% Werving baten Kosten eigen fondsenwerving 1.895 3.325 1.884 3.225 in % van de baten eigen fondsenwerving 1,9% 3,3% 2,1% 2,1% Kosten gezamenlijke acties Kosten acties derden Kosten verkrijgen subsidies overheden Kosten van beleggingen 1.895 3.325 1.884 3.225 Beheer en administratie Kosten van beheer en administratie 3.228 3.525 3.610 3.375 Som der lasten 138.981 151.850 147.144 201.600 Resultaat 13.225 0-6.123 0 Resultaatbestemming 2016 Toevoeging / onttrekking aan overige reserves 13.225 Pagina 35

STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER HET JAAR 2016 Bedragen in gehele euro's Toelichting lastenverdeling SPECIFICATIE EN VERDELING KOSTEN NAAR BESTEMMING Bestemming Doelstelling Werving Beheer & Totaal Begroot Totaal Begroot baten Administratie 2016 2016 2015 2017 Lasten A Eigen fondsen werving Subsidies en bijdragen Afdrachten 133.858 133.858 145.000 141.650 195.000 Aankopen en verwerving Uitbesteed werk Publiciteit en communicatie 865 865 2.425 959 3.225 Personeelskosten Huisvestingskosten Kantoor- en algemene kosten 1.030 3.228 4.258 4.425 4.535 3.375 Afschrijving en rente 133.858 1.895 3.228 138.981 151.850 147.144 201.600 Noot: Toerekening van kosten vindt plaats door directe toewijzing en/of schatting op basis van ervaringscijfers. Op pagina 31 is een gedetailleerde specificatie opgenomen van de Organisatiekosten. Pagina 36

1.8 BEOORDELINGSVERKLARING ACCOUNTANT 2016 BLUYSSEN FONDS Pagina 37