Bouweiligheidsplan Project : winkelruimte haageind 22 Te : deurne Aanrager bouwergunning :.EU architecture and Urbanism, ir. B.W.H.Munsters, namens de heer C.H. Witteeen Behorend bij ergunning nr. : in te ullen door gemeente deurne; Opgesteld door : ir. B.W.H.Munsters Gefiatteerd door : Datum : 30 maart 2017!1
Inleiding Voor u ligt het Bouweiligheidsplan: Winkelruimte haageind 22, om inulling te geen aan de eiligheid an de directe omgeing an het bouwproject. Het gaat om de bescherming an onder meer omwonenden, erkeersdeelnemers, spelende kinderen en winkelend publiek tegen de externe risico s an het bouwen. De erplichting om dit op te pakken ligt bij de aanrager an een bouwergunning. Dit is geregeld in het Besluit indieningsereisten aanraag bouwergunning (gekoppeld aan de Woningwet). In bijlage 1 indt u een nadere toelichting, waaronder een gebruiksinstructie. ir. B.W.H.Munsters,.EU architecture and Urbanism!2
Inhoudsopgae Bouweiligheidsplan a. Locatie b. Opdrachtgeer c. Vergunning en ergunninghouder d. Aannemer(s) e. Bouwmethoden f. Oerzicht bijbehorende documenten g. Beheer Bouweiligheidsplan Maatregelenmatrix en erwijzing naar documenten 1. Onbeoegd betreden bouwterrein 2. Aanrijdgeaar door bouwerkeer 3. Bezwijken/breken/allen an constructie of onderdelen 4. Omallen an materieel 5. Vallende oorwerpen op openbaar terrein of belendingen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Toelichting Aanraag goedkeuring bouweiligheidsplan (oorbeeld) Controlelijst olledigheid Bouweiligheidsplan!3
Bouweiligheidsplan a. Locatie Adres : Haageind 22 Postcode : 5751BC Plaats : Deurne b. Opdrachtgeer Naam : c.h.witteeen Adres : deltasingel 38 Postcode : 5751SM Plaats : deurne Telefoon : 06 51439550 Fax : n..t. Directeur : Contactpersoon : e-mail adres : m.witteeen177@upcmail.com c. Vergunning en ergunninghouder Vergunning nummer : in te ullen door gemeente Deurne Naam ergunninghouder : c.h.witteeen Adres : deltasingel 38 Postcode : 5751SM Plaats : deurne Telefoon : 06 51439550 Fax : n..t. Directeur : - Contactpersoon : - e-mail adres : m.witteeen177@upcmail.com d. Aannemer(s) De hieronder beschreen aannemers zijn de aannemers die rechtstreeks an de opdrachtgeer een opdracht hebben gekregen oor de uitoering an werk tijdens de bouwperiode. Bouwkundig aannemer Naam : bouwbedrijf Luttikhold B.V. Adres : griendtseensweg 30 Postcode : 5753SB Plaats : Deurne Telefoon : 0493 320227 Fax : n..t. Directeur : - Contactpersoon : Leo/ Bob Luttikhold e-mail adres : info@luttikholdbouw.nl Aannemer (anders) Naam : Adres : Postcode : Plaats : Telefoon : Fax : Directeur : Contactpersoon : e-mail adres :!4
e. Bouwmethoden Globaal kan de opbouw an het bouwwerk als olgt worden omschreen: traditionele opbouw, met stroken fundering, metselwerk (dragend) binnenwanden, houten spant/ dakconstructie. Daarbij wordt de olgende methodiek toegepast: traditionele stapelen an losse elementen. Het hieroor ingezette materieel is: ten diensten an de dakplaten wordt een mobiele errijker in gezet. De hierbij beoogde eiligheidsmaatregelen zijn: n..t. mobiele errijker kan op eigen terrein maneureren, bouwplaats is afgeschermd an de openbare ruimte, doormiddel an de bouwhekken. f. Oerzicht bijbehorende documenten De olgende documenten (tekeningen) zijn als bijlage aan dit document toegeoegd. Hieruit moet blijken op welke wijze in de eiligheid an de bouwplaatsomgeing is oorzien. - ter erduidelijking, zie bijlage (tekening), het perceel is aan de zijde an de doorgaande weg geheel om kaders met bouwhekken, waardoor de bouwplaats niet toegankelijk is oor onbeoegden. g. Beheer Bouweiligheidsplan De inhoud an het Bouweiligheidsplan dient oereen te stemmen met de werkelijkheid. Indien zich tijdens de bouw releante wijzigingen oordoen, bijoorbeeld qua bouwmethode, behoeft dit een hernieuwde toetsing door het beoegd gezag. Namens de ergunninghouder is met het beheer an het Bouweiligheidsplan belast: Naam : Leo/ Bob Luttikhold, i.c.m. ir. B.W.H.Munsters Organisatie / bedrijf : bouwbedrijf Luttikhold B.V.,.EU architecture and Urbanism!5
Maatregelenmatrix en erwijzing naar documenten Geaar Suggesties oor maatregelen (per actiiteit) Projectspecifiek e inulling Documenten 1. Onbeoegd betreden bouwterrein inclusief spelende kinderen (dierse gearen, o.a. allen, bekneld raken elektrocutie, erdrinken) Algemeen fysieke scheiden bouwactiiteiten met openbare ruimte d.m..: Hekken (antiklim) Werkgebied afzetten Machines / bouwmaterieel niet onbeheerd achterlaten.. Bij uitbreiding bestaande en in gebruik zijnde gebouwen n..t. 2. Aanrijdgeaar door bouwerkeer Oerzichtelijke in- en uitritten Tijdelijke eilige laad-/loszones (op eigen terrein)!6
Geaar Suggesties oor maatregelen (per actiiteit) Projectspecifiek e inulling Documenten 3. Bezwijken / breken/ allen an constructie of onderdelen Sloop-, hak- en boorwerkzaamheden en ondersteuningen n..t. 4. Omallen an materieel Funderingsmachines (afstand tot hek of schutting is bij oorkeur groter/gelijk hoogte makelaar) Gebouwen / openbaar gebied binnen oneilige zone ontruimen Oneilige zone afzetten Funderingsactiiteiten scheiden an de oerige actiiteiten: - fysiek (routing aanpassen)!7
Geaar Suggesties oor maatregelen (per actiiteit) Projectspecifiek e inulling Documenten Toren- en mobiele kranen, hoogwerkers en erreikers, m.b.t. dakplaten Voldoende opstelruimte (stempelbreedte) Draglineschotten Niet gebruiken bij teeel wind (opgae fabrikant) Steigers, hefsteigers, liften Grondonderzoek op draagkracht Rijplaten, betonplaten Aanrijdbeeiliging Schoring en erankering steiger (olgens opgae fabrikant) Staalconstructies, bekistingen, prefab betonbouw, houtskeletbouw n..t.!8
Geaar Suggesties oor maatregelen (per actiiteit) Projectspecifiek e inulling Documenten 5. Vallende oorwerpen op openbaar terrein of belendingen Hijswerkzaamheden (benodigde ruimte: lengte last + 5 m) hijswerkzaamheden alleen op eigen terrein. m.b.t. dakplaten. Aantal hijsbewegingen reduceren door inzet an: - betonpomp - beoorrading Niet gebruiken bij teeel wind (opgae fabrikant) Werken op hoogte anaf loerelden, (hang-) steigers, bouwliften, hoogwerkers/erreikers Voldoende rije ruimte creëren tot hek of schutting Preentie op hoogte door (tijdelijke) borstweringen, steigerdoek, netten, e.d. Vangoorzieningen: - angschotten - luifels / oerkluizing Geelpanelen, glas e.d. apart aanoeren (niet met behulp an hangsteiger of hoogwerker)!9
Geaar Suggesties oor maatregelen (per actiiteit) Projectspecifiek e inulling Documenten Opslag lichte materialen (op bijoorbeeld loeren en daken) Pakketteren, astzetten met sjorbanden 6. Brandgeaar Installatie en sloopwerkzaamheden (lassen, branden, slijpen, e.d.) Blusmiddelen binnen handbereik!10
Bijlage 1 Toelichting 1. Risico s an bouwen oor de publieke omgeing Steeds aker wordt nieuwbouw ingepast in een bestaande bebouwde omgeing. De beschikbare ruimte op deze locaties is aak beperkt, terwijl leen en werken rondom de bouwplaats gewoon door gaan. Kortom reden genoeg om ook de publieke omgeing te beschermen tegen onheil, in de orm an specifieke eiligheidsmaatregelen. 2. Relatie met Arbowetgeing Bouwen neemt ooral risico s met zich mee oor degenen die bij de realisatie an een project zijn betrokken. Maar daaroer gaat de Arbowetgeing, die de werkers moet beschermen tegen eiligheids- en gezondheidsrisico s. Hieroor gelden de bepalingen an het Arbobesluit bouwproces, waarbij het werken olgens een Veiligheids- en Gezondheidsplan (V&G-plan) één an de elementen is. Indien daarin oer omgeingsrisico s wordt gesproken gaat het oer risico s oor degenen die het project moeten realiseren, bijoorbeeld risico's anwege geaarlijke bestaande boen- of ondergrondse leidingen die het bouwwerk kruisen. De Arbeidsinspectie is belast met de handhaing. De Arbo-wet kent teens een erplichting om geaar oor derden te oorkomen (art. 10). Dit geldt oor iedere werkgeer en betreft ook de onmiddellijke omgeing an de werkzaamheden. De Arbeidsinspectie handhaaft dit artikel niet direct, zij beschouwt dit als het domein an de gemeenten. Kort samengeat alt de eiligheid binnen het bouwhek onder de Arbowetgeing en buiten het hek is de eiligheid onderdeel an de procedure aanraag bouwergunning. 3. Woningwet en Besluit indieningsereisten aanraag bouwergunning De eiligheid buiten de hekken is geregeld in het Besluit indieningsereisten aanraag bouwergunning. Dit besluit is gekoppeld aan de Woningwet (art. 40a en 57) en betreft het opstellen an een Bouweiligheidsplan. Dit plan behoort met de bouwaanraag te worden ingediend, om Burgemeester en Wethouders in staat te stellen de aanraag te toetsen aan oerige oorschriften bouwerordening (art. 1.2.5a an bijlage 3). Een Bouweiligheidsplan heeft (olgens art. 3.2.6 an bijlage 3) betrekking op de eiligheid an: - de weg - de in de weg gelegen werken - de weggebruikers - de naburige bouwwerken - open eren, terreinen en hun gebruikers. 4. Inhoud Bouweiligheidsplan Op grond an het Besluit indieningsereisten aanraag bouwergunning (art. 3.2.6 an bijlage 3) moet een Bouweiligheidsplan het olgende beatten: - één of meer tekeningen waaruit de bouwplaatsinrichting blijkt, te weten: ligging an het te bebouwen perceel en de omliggende wegen, bouwwerken e.d. situering an het bouwwerk de aan- en afoerwegen laad-, los- en hijszones plaats an de bouwketen grenzen an het bouwterrein waarbinnen alle bouwactiiteiten plaatsinden, inclusief het laden en lossen in of op de bodem an het perceel aanwezige leidingen plaats an ander hulpmaterieel en opslag an materialen De schaal an bedoelde tekeningen mag niet kleiner zijn dan 1:100 (of 1:1000 wanneer details op een schaal an 1:100 zijn bijgeoegd). - gegeens en bescheiden oer de toe te passen bouwmethodiek en materialen, materieel en hulp-/ beeiligingsmiddelen. 5. Model bouwerordening De Modelbouwerordening beat een drietal artikelen dat de eiligheid an oorbijgangers en bestaande belendingen beoogt (art. 4.8 t/m 4.10). Het ligt daarom oor de hand de scope an het Bouweiligheidsplan dienoereenkomstig uit te breiden.! 11
6. Handhaing en sancties Burgemeester en Wethouders bepaalt binnen welke termijn een Bouweiligheidsplan moet worden ingediend. Dat kan bijoorbeeld drie weken zijn oordat met de bouw wordt gestart, graafwerk daaronder begrepen. Het plan moet zijn goedgekeurd oordat met de werkzaamheden kan worden begonnen. Het Bouweiligheidsplan moet (op grond an art. 4.2 an de Model bouwerordening) altijd op de bouwplaats aanwezig zijn. Afwijken an het Bouweiligheidsplan is afwijken an de bouwergunning. Ontstaan hierdoor gearen oor weggebruikers of omgeing, dan kan de bouw (of het gedeelte eran dat het geaar eroorzaakt) door Burgemeester en Wethouders worden stilgelegd (op grond an art. 100 an de Woningwet en art. 11.1 an de Model bouwerordening). Indien afwijken an het Bouweiligheidsplan leidt tot een ongeal met ernstig of dodelijk letsel, dan kan de ergunninghouder strafrechtelijk worden erolgd. Indien de Arbeidsinspectie in zo n situatie aststelt dat het in paragraaf 2 genoemde artikel 10 (Voorkomen an geaar oor derden) is oertreden kan ook dit leiden tot strafrechtelijke erolging, maar dan an de daadwerkelijke oertreder an dat artikel; in de praktijk is dat meestal een aannemer of onderaannemer. 7. Gebruiksinstructie Bouweiligheidsplan Inulling an de algemene gegeens wijst zich anzelf. De inhoudelijke inulling begint bij punt e. waarin informatie wordt geraagd oer de bouwmethodiek, de inzet an groot materieel en de beoogde eiligheidsmaatregelen. Men kan hierbij olstaan met de grote lijnen: oer het systeem an ruwbouw, bijoorbeeld tunnelbekisting, oer de wijze an transport, bijoorbeeld een torenkraan, en oer de daarbij aangehouden eiligheidszone tussen bouwwerk en bouwhek. Die summiere informatie olstaat omdat de maatregelenmatrix gedetailleerd ingaat op de projectspecifieke inulling an de eiligheidsmaatregelen. Punt f. dient een totaaloerzicht te geen an de in de rechter kolom an de matrix opgeoerde documenten. Gearen en suggesties oor maatregelen De genoemde matrix heeft als ingang de mogelijk optredende gearen: - betreding bouwplaats door onbeoegden, ooral kinderen; de gearen daaran zijn onder meer allen an hoogte of in putten/gaten, bekneld raken, erdrinken, elektrocutie; - het bezwijken, breken en daardoor (om)allen an constructies of onderdelen daaran op openbaar gebied of belendingen; - omallen an groot materieel op openbaar gebied of belendingen; - allende oorwerpen op openbaar gebied of belendingen; - brandgeaar. De tweede kolom geeft per bouwactiiteit suggesties oor eiligheidsmaatregelen, bijoorbeeld oer eilige hijszones. Aanpak in ontwerpfase De derde kolom is de belangrijkste. Hier dient de projectspecifieke inulling te worden ermeld. De aanpak an deze materie heeft duidelijke raaklakken met die an het Arbo-besluit bouwproces, in de zin dat de potentiële oneiligheden in beginsel al in de ontwerpfase moeten worden onderkend en aangepakt. Om een simpel oorbeeld te noemen, als er maar 4 meter ruimte is tussen de bouw en het bouwhek is een tunnelbekisting aan die kant ontkisten geen optie. Het kan ook oorkomen dat het ontwerp an een gebouw een zodanige orm en/of locatie heeft dat dit per definitie leidt tot wezenlijke gearen oor de omgeing, bijoorbeeld indien oer de weg heen moet worden gebouwd. Dit soort aspecten raagt om een roegtijdige bestudering en een plan an aanpak. Gezien de raaklakken met de in paragraaf 2 beschreen Arbowetgeing oor opdrachtgeers doet de aanrager an de bouwergunning (de hieroor erantwoordelijke rechtspersoon) er erstandig aan deze taak onder te brengen bij de V&G-coördinator ontwerpfase. De moraal is: wacht met het opstellen an een Bouweiligheidsplan niet tot lak oor het indienen an de aanraag bouwergunning, maar neem de aspecten an de matrix mee in de ontwerpfase. Weeg ze en neem passende maatregelen. Op die manier is het Bouweiligheidsplan beduidend meer dan "weer een ander boekje": een wezenlijke bijdrage oor de bescherming an de omgeing.!12
Uitoeringsfase Ook in de uitoeringsfase moet men de inger aan de pols houden. Het Bouweiligheidsplan moet immers worden nageleefd (of aangepast, zie punt g.). De controle hierop en het beheer eran zijn taken die thuis horen bij de V&G-coördinator uitoeringsfase. De eiligheid oor de omgeing kan eenoudig meelopen met de gangbare procedures an oerleg, inspectie en rapportage.!13
Bijlage 2 Tekening bouwplaatsinrichting!14
Bijlage 3 Controlelijst olledigheid Bouweiligheidsplan Naam opsteller : ir. B.W.H. Munsters Project: Winkelruimte Haageind 22 Organisatie/bedrijf :.eu architecture and urbanism Aanrager bouwergunning : c.h..witteeen Betrokken aannemers: Bouwbedrijf Luttikhold B.V. Nummer bouwergunning : Onderdeel Eén of meerdere tekeningen waaruit de bouwplaatsinrichting blijkt: - de ligging an het te bebouwen perceel en de omliggende wegen, bouwwerken e.d. - de situering an het bouwwerk - de aan- en afoerwegen - de laad-, los- en hijszones - de plaats an de bouwketen - de grenzen an het bouwterrein waarbinnen alle bouwactiiteiten, inclusief het laden en lossen, plaatsinden; - de in of op de bodem an het perceel aanwezige leidingen; - de plaats an ander hulpmaterieel en opslag an materialen. De schaal an bedoelde tekeningen mag niet kleiner zijn dan 1:100 of 1:1000 wanneer details op een schaal an 1:100 zijn bijgeoegd. Wettelijke basis Besluit indieningsereisten aanraag bouwergunning art. 1.2.5a en 3.2.6 an bijlage (op grond an Woningwet art. 40a en 57) in orde ja/ nee ja Gegeens en bescheiden oer de toe te passen: - bouwmethodiek - materialen - materieel - hulp- en beeiligingsmiddelen bij de bouwwerkzaamheden. Maatregelen ten behoee an eiligheid an de weg, in de weg gelegen werken, weggebruikers, naburige bouwwerken, open eren en terreinen en hun gebruikers. Maatregelen ten behoee an afscheiding an het bouwterrein, met als doel onbeoegden, met name kinderen, an het bouwterrein te weren. Maatregelen ten behoee an eiligheid an hulpmiddelen (materieel) en het oorkomen an ernstige hinder oor de omgeing. Besluit indieningsereisten aanraag bouwergunning art. 1.2.5a en 3.2.6 an bijlage (op grond an Woningwet art. 40a en 57) Model bouwerordening art. 4.8 Model bouwerordening art. 4.9 Model bouwerordening art. 4.10 ja ja ja ja!15
Nadere bijzonderheden / aanullingen: Ingeuld door : ir. B.W.H. Munsters Organisatie/bedrijf : Datum : 30 maart 2017.eu architecture and urbanism!16