Sociale kwetsbaarheid: een lokale zorg Frank Vandenbroucke VVSG Trefdag Gent, 12 oktober 2017
Armoederisico Armoederisico s volgens werkintensiteit 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% EU27 2004-06 BE 2004-06 EU27 2011-14 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14 0% ZHWI HWI MWI LWI ZLWI Werkintensiteit van het huishouden (van zeer hoog naar zeer laag)
Armoederisico Armoederisico s volgens werkintensiteit 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% EU27 2004-06 BE 2004-06 EU27 2011-14 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14 0% ZHWI HWI MWI LWI ZLWI Werkintensiteit van het huishouden (van zeer hoog naar zeer laag)
Armoederisico Armoederisico s volgens werkintensiteit 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% EU27 2004-06 BE 2004-06 EU27 2011-14 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14 0% ZHWI HWI MWI LWI ZLWI Werkintensiteit van het huishouden (van zeer hoog naar zeer laag)
Armoederisico Armoederisico s volgens werkintensiteit 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Uitkeringen / gemiddelde inkomens Werk aan de onderkant Gezinstypes ZHWI HWI MWI LWI ZLWI Werkintensiteit van het huishouden (van zeer hoog naar zeer laag) EU27 2004-06 BE 2004-06 EU27 2011-14 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14
Armoederisico Armoederisico s volgens werkintensiteit 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Uitkeringen / gemiddelde inkomens Werk aan de onderkant Gezinstypes Migratie drukt op onderkant arbeidsmarkt - interne vs. externe migratie - samen met doorgeschoten flexibilisering - samen met detachering vermindert bereidheid tot herverdelen? ZHWI HWI MWI LWI ZLWI Werkintensiteit van het huishouden (van zeer hoog naar zeer laag) EU27 2004-06 BE 2004-06 EU27 2011-14 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14
Aandeel mensen (beneden 60) in een zeer werk-arm huishouden, 2014 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Huishoudens met zeer lage werkintensiteit BE: grote groep + hoog risico op armoede EU BE DE FR NL Bron: SILC 2015 EU BE DE FR NL
Armoederisico Uitsluiting: opleiding en armoederisico 35% 30% 25% 20% Gemiddelde 2012-2013-2014 Volle balkjes: 2004-2005-2006 (SILC 2005-2015) 15% 10% 5% 0% BE-L DE-L FR-L NL-L BE-M DE-M FR-M NL-M BE-H DE-H FR-H NL-H Laaggeschoold Middelgeschoold Hooggeschoold
Laaggeschoolde mensen Wie zijn deze mensen, wat zijn hun kansen? Drie historische beleidslijnen sinds 2003-2004 Activering Structurele lastenvermindering en doelgroepkortingen Dienstencheques
Laaggeschoolde mensen Wie zijn deze mensen, wat zijn hun kansen? 14 Drie historische beleidslijnen sinds 2003-2004 Activering 12 10 8 6 4 2 0 Structurele lastenvermindering en doelgroepkortingen Dienstencheques Kansarmoede Kind en Gezin
Laaggeschoolde mensen Wie zijn deze mensen, wat zijn hun kansen? Drie historische beleidslijnen sinds 2003-2004 Activering Structurele lastenvermindering en doelgroepkortingen Dienstencheques Sociale economie
Laaggeschoolde mensen Wie zijn deze mensen, wat zijn hun kansen? Drie historische beleidslijnen sinds 2003-2004 Activering Structurele lastenvermindering en doelgroepkortingen Dienstencheques Sociale economie: groei stilgevallen sinds 2010-2011
Feitelijke decentralisatie van beleid: groei van de bijstand Een stille revolutie: sterk groeiend aandeel van de bijstand in onze sociale bescherming, door Migratie Structurele werkloosheid laaggeschoolden Individualisering Verbreding toegang bestaansminimum/leefloon Studiefinanciering Werkloosheidsreglementering Problemen Non-take up Hoogte van de uitkeringen Duurzame uitstroom Bijstand, wederkerigheid en integratie Een rijke opvatting over activering is nodig Lokale netwerking en leren van elkaar
Kansen op werk voor mensen met weinig scholing: een nieuwe beleidsimpuls is nodig Doelgroepenbeleid 25-54 Personen met een arbeidshandicap Langdurig werklozen Toekomst van de sociale economie, buurtdiensten? Tijdelijke Werkervaring? PWA Wijk-werken? Groeipad sociale economie? Geen werkvloeren? Alle hoop op snelle doorstroming? Dienstencheques Zorg en aanvullende thuiszorg + onderwijs: aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt, scholen-vdab + functies ontbinden (job carving)
Vicieuze cirkels van achterstelling breken: ook een lokale zorg Kinderopvang Onderwijs De stad als verbindingsstad
Dank u Vandenbroucke, Sociale ongelijkheid en beleid: de Belgische Case, Christen-democratische reflecties, jg. 4, nr. 1, maart 2016. De Wilde, Cantillon, De Bie, Vandenbroucke, 40 jaar OCMW en bijstand, Leuven; Acco, 2016. Publicaties: www.frankvandenbroucke.uva.nl