Notulen vergadering Participatieraad Sociaal Domein Ommen Datum: 31 mei 2017 Locatie: Gemeentehuis te Ommen Tijd: 19:30 uur. Aanwezig: Dhr. Vroon (voorzitter), mevr. Martens (MAR), mevr. Van Raalte (kerken), dhr. Jansen (Werk en Inkomen), mevr. Ligtenberg vervangt mevr. Jeeninga (Vr. Org.), dhr. Spronck (OOG), mevr. Rotteveel (OOG), mevr. van Loon (SPO), dhr. Slagter (Werk en Inkomen), mevr. Hetty Rosink als vervanger van dhr Den Hoedt(gedeelte, Soc. Cohesie en Leefbaarheid), dhr. Braakman (Jeugd), dhr. Scheele (wethouder), mevr. Greveling (gemeente), mevr. Van Ittersum (secretaris). Als gast aanwezig: Hans Keizer namens de gemeente: Jaike Prins (beleidsmedew. WMO), Petra Dijkstra, Gerda Bruggeman en Leonard Zuidhof (samen doen), Agnes Roozeboom, Maartje Hanning (beleidsmedew. jeugd.) Afwezig met kennisgeving: Mario den Hoedt, Anneke Jeeninga, Louis Jansen 1. Opening door de voorzitter. 2. Thema resultaten Mantelzorgonderzoek (30 min) Jaike Prins geeft een toelichting op de uitkomsten van het mantelzorgonderzoek en het vervolgproces. We ontvangen een hand-out en nemen de conclusies met elkaar door. conclusie 1: vinden: benoemen van 1 aanspreekpunt, bij voorkeur onafhankelijk van de gemeente. Er wordt bij andere gemeenten gekeken hoe zij dit hebben ingeregeld. Voorkeur gaat uit naar een aanspreekpunt welke geïntegreerd is in reeds bestaande instanties. Uitgangspunt moet zijn dat de mantelzorger weet waar hij/zij met vragen terecht kan. Voorkoming van versnippering. Wanneer een mantelzorger zorgt voor iemand die geen professionele hulp ontvangt, kan deze mantelzorger zich zelf melden bij Carinova. Er dient goed gecommuniceerd te worden waar de mantelzorger terecht kan. Deze communicatie kan bijv. bij de keukentafelgesprekken en door de huisarts plaatsvinden. Versterken: Regeldruk( het steeds op nieuw moeten vertellen van de situatie) en financiën ( hoge extra kosten) zijn punten om met elkaar in gesprek te gaan. conclusie 2: verbinden: het aanspreekpunt zorgt ervoor bij welke professional de mantelzorger met zijn vraag terecht kan. verlichten: Een mantelzorger laat liever niet de zorg over aan derden, mensen zijn zich ook niet altijd bewust van het zijn van mantelzorger. Echter de mantelzorger kan er ook voor kiezen om onzichtbaar te blijven. Echter de informatie en communicatie moet goed zijn zodat de mantelzorger weet waar hij terecht kan indien nodig. Samen Doen merkt dat, nu er steeds meer ruimte komt om af te stemmen wie welke taak 1
op zich neemt, n.a.v. keukentafelgesprekken. Als Waardering wordt het uitje en contact met andere mantelzorgers benoemd als zeer waardevol. Aanbevelingen: 1 aanspreekpunt. Het vinden van de mantelzorgers en verbindingen leggen met professionals. Langere WMO indicaties afgeven zodat er flexibeler en maatwerk geleverd kan worden. 2. Lokale samenwerking versterken en deskundigheid bevorderen. Ondersteuning in kaart brengen en aandacht hebben voor eenzaamheid onder mantelzorgers. Herhaaldelijk peilen van tevredenheid van de mantelzorgers t.a.v. de genomen acties vanuit de gedane aanbevelingen. De genoemde aanbevelingen worden verwerkt in een nieuwe richtlijn. Deze moet vanaf 1-1-2018 staan. Gerda Bruggeman merkt op dat de zorgaanbieders nog te weinig aandacht hebben voor de mantelzorgers die de rest van de zorgtijd op zich nemen. Daarom is een netwerk van belang. Bea van Raalte vraagt of bekend is wat een mantelzorger concreet nodig heeft. Als reactie wordt gegeven dat vaak een luisterend oor hebben al voldoende is en dat de mantelzorgondersteuner de weg in regelland kent. 3. Mededelingen. -conceptadvies inkoopstrategie specialistische jeugdhulp ontvangen van dhr. Braakman? Vanuit de zijde van de gemeente wordt er vanuit de Participatieraad geen advies gevraagd Vragen en opmerkingen vanuit de Participatieraad zijn reeds verwerkt in de beleidsstukken van de gemeente. -ingekomen brief ChristenUnie inzake verkiezingsprogramma Participatieraad geeft geen adviezen/voorstellen af aan politieke partijen gezien haar onafhankelijkheidspostitie. Mirjam gaat reactie doen naar CU om aan te geven dat ieder cluster/lid de brief heeft ontvangen en deze naar eigen behoefte kan behandelen. 4. Vaststellen agenda. agendapunten komen allen aan bod zij het in een andere volgorde. 5. Ingekomen en verzonden stukken. 5.1. Aan gemeente: - brief voordracht benoeming dhr. J. Warmelink 5.2. Van gemeente: - bevestiging herbenoeming mevr. B. van Raalte en mevr. A. Jeeninga 6. Notulen vergadering 3 mei 2017. geen opmerkingen, de notulen worden vastgesteld 7. Thema Jeugd en Veilig Thuis (60 min) Jeugd: Terugkoppeling van Agnes Rozeboom inzake inhoud van dit veld. Input/aandachtspunten wordt gevraagd voor de nota preventie jeugdbeleid (lokale 2
jeugdnota) en de inspiratiebijeenkomst met stakeholders na de zomervakantie. We krijgen de hand-out van de presentatie: Voor 2015 bestond er een onoverzichtelijke werkwijze daarom gaan vanaf 2015 jeugdbudgetten naar gemeenten omdat zij dichter bij de zorgvraag zitten. De gemeente heeft Samen Doen opgezet tezamen met vanuit overheidsvoorzieningen zoals jeugdarts, huisarts, medisch specialist en rechter. Echter maatwerk leveren is lastiger dan voorzien, struikelblok is o.a. gezamenlijke inkoop. Budgetplafonds zijn ingesteld en het Samen Doen Team moet dan oplossingen zoeken. Het vraagt tijd en ervaring om deze decentralisatie op de juiste manier te realiseren. Ook bij de organisaties van zorgaanbieders zal een cultuuromslag plaats moeten vinden. Om de kosten in de hand te kunnen houden wordt er meer en meer participatie gevraagd van o.a. de burger. De 18-/18+ overgang is makkelijker nu dit bij de gemeente ligt. Er zijn wel aandachtspunten m.b.t. budgetten en zorgaanbieders. Dit vraagt soms creatieve oplossingen. Dit heeft aandacht van de gemeente, er wordt op casus nivo gekeken naar oplossingen. In de komende periode wordt er naartoe gewerkt om het gezin primair verantwoordelijk te houden, integraal samenwerken met de omgeving en gezamenlijke verantwoording voelen. Verbinding moet meer worden gezocht door de verschillende professionals. De gemeente gaat meer kijken naar de behoefte ipv van naar de regels. In het werkveld wordt er naar de behoefte van jongeren gevraagd en samenwerking gezocht met de scholen, kinderopvang etc. Leonard Zuidhof is bezig een netwerk op te bouwen met jongeren om achter hun behoefte te komen, dit gaat vooral via social media (facebook, instagram en twitter) en een inwonerspanel. Ook meer betrokkenheid bij ZorgAdviesTeam op het Vechtdal College, Jongerenwerk Ommen en Samen Doen. Scholen en de kinderopvang hebben een belangrijke signaalfunctie. Hier zal ook de verbinding moeten worden onderhouden. Dit moet blijvend gevoed worden. Erik Slagter merkt op dat kinderen uit gezinnen in armoede vaak niet mee kunnen doen met activiteiten, Staatssecretaris Kleinsma heeft hiervoor middelen beschikbaar gesteld waardoor deze kinderen wel de mogelijkheden krijgen om mee te doen zodat ze meer eigenwaarde krijgen. Dit voorkomt ondersteuningsaanvragen op latere termijn. Aan de voorkant kan er al veel gedaan worden. Er wordt nu gekeken naar het netto besteedbaar inkomen ipv bruto inkomen zodat er een beter beeld ontstaat. Ook moet meer gekeken worden naar onderwijs en leermiddelen. (nu alleen sport en cultuur). Agnes Roozeboom vraagt Erik Slagter om zijn aanbevelingen aan gemeente via haar kenbaar te maken middels mail zodat deze meegenomen kunnen worden. De komende tijd vindt doorontwikkeling van Samen Doen Teams dmv trainingen en 3
scholing plaats zodat medewerkers integraal kunnen werken. Signaleren aan de voorkant is belangrijk. Er zijn diverse pilots gedaan om ervaringen te delen en meer kennis op te doen. Uitvoeringsplan Jeugd komt naar de Participatieraad en wordt dan verspreid onder de leden. Inspratiebijeenkomsten staan gepland voor oktober 2017. Wil Ligtenberg heeft een vraag over inclusieve samenleving: onderwijs heeft het moeilijk vooral wanneer er meerdere kinderen in de klas zitten met een rugzakje. Zij vraagt of deze kinderen bekend bij de gemeente en of daar oplossingen voor (begeleiding voor meer zelfredzaamheid) zijn vanuit het jeugdplan om hier extra aandacht aan te besteden. Aangegeven wordt dat passend onderwijs scholen de verantwoordelijkheid en verplichting heeft gegeven om de juiste onderwijszorg te bieden. Samenwerking is ingeregeld met de diverse zorginstellingen. Veilig Thuis: ter info worden het inspectierapport en verbeterplan van Veilig Thuis toegestuurd. Eventuele vragen kunnen worden gesteld aan Maartje Hanning. (mogelijkheid tot stellen van vragen en geen advies gevraagd) Ko Scheele geeft aan dat het rapport is besproken in de raad. Het Veilig Thuisdossier is problematisch in heel Nederland. De Inspectie is matig voor regio Zwolle. Samenwerking met andere organisaties, professioneler werken zijn issues. Er is een verbeterplan opgemaakt welke door inspectie is goedgekeurd. Extra geld is rijgemaakt voor o.a. een gedragswetenschapper en het oprichten van een onafhankelijke stichting. In september voert de inspectie een controle uit in hoeverre het verbeterplan in werking is gezet. Ko Scheele merkt verder op dat er is geld over op de gedane begroting, echter de begroting was hoger dan de ontvangsten vanuit het Rijk. Feitelijk is er nog steeds een tekort en zullen we op de uitgaven moeten letten. Overschotten gaan naar de algemene reserves, van hieruit worden tekorten aangevuld tgv o.a. het sociaal domein. 8. Terugkoppeling activiteiten vanuit de clusters en themagroepen. Erik Slagter: inloopavond met 3 mensen i.v.m. voetbalwedstrijd echter deze 3 mensen hebben nu veel kunnen praten wat ze anders vaak niet deden. Verder is hij naar een bijeenkomst geweest voor jongeren in armoede om te kijken hoe de gelden van Kleinsma uitgegeven worden. Het wordt makkelijker om aanvragen hiervoor te doen, leuke connecties zijn opgedaan. Erik heeft een workshop gegeven op ministerie van Sociale Zaken over hoe je mensen uit 4
de armoedesfeer kunt halen. Het armoedespel is achtergebleven alsmede een informatieblad wat gemaakt is. Goede connectie aan overgehouden. Heel waardevol! 9. Gemeentelijke monitor ALV Koepel gezien de tijd wordt deze niet behandeld. Bert Vroon vraagt of er behoefte is om deze te bespreken. Deze is er niet en de monitor wordt ter kennisgeving aangenomen. 10. Rondvraag. Wil Ligtenberg: overzicht van totaal vervoer waar gebruik van gemaakt kan worden. Dit wordt overlegt in volgend DB met de wethouder Vivienne: ter info: cliënt aanvragen van WMO en Jeugd gaan binnenkort weer van start. 11. Afscheid Erna Martens als lid van de Participatieraad.(Bert) Bert Vroon houdt met een mooie anekdote een afscheidswoord voor Erna Martens. Veel dank voor alles wat zij voor de Participatieraad, de Ommense Samenleving en Mantelzorgers heeft gedaan en betekent. En ook Ko Scheele voegt een afscheidswoordje toe. 12. Sluiting van de vergadering. De voorzitter sluit de vergadering Volgende vergadering: 5 juli 2017, in raadszaal, aanvang 19:30 uur Vastgesteld in de vergadering van 5 juli 2017,. Voorzitter, A. Vroon Secretaris, M. van Ittersum-de Boer Participatieraad Ommen secretaris: Mirjam van Ittersum-de Boer Email : participatieraad.ommen@gmail.com 5