NOTULEN voor de vergadering van burgemeester en wethouders van dinsdag 22 september 2015 nummer 35 Aanwezig: J.G.A. Paans burgemeester P.J. Verheij A.D. Zandvliet wethouder wethouder A. Kraijo wethouder A.M. van den Berg secretaris
1. Opening/Agenda 2. Strategische discussie Het college krijgt een presentatie rond de investeringsstrategie vanuit de Drechtsteden door de heren Feenstra en de Wit. Innovatie in de maritieme sector is in ons gebied problematisch o.a. vanwege klassieke financieringsinstrumenten. Er wordt daarom ingezet op aansluiten op de marktbehoefte. De fondsopbouw wordt vanuit de vraag toegelicht. Daarnaast wordt ingegaan op de financieringscyclus. De voorwaarden voor een effectief Innovatiefonds worden besproken. Het college wil hier graag concreet mee aan de slag gaan. Aandachtspunten vanuit het college zijn: de rol van Drechtsteden als aandeelhouder en koppelen van de mogelijkheden van wederkerigheid waarin bedrijven elkaar ook helpen met de financieringsvraag. 3. Bespreekstukken J.G.A. Paans 4. Bespreekstukken P.J. Verheij 4.1. Programmabegroting 2016 en meerjarenperspectief 2017 2019 a. Instemmen met de Programmabegroting 2016 en het Meerjarenperspectief 2017 2019 en deze aan de raad aan te bieden; b. De raad voor te stellen de begroting 2016 vast te stellen en kennis te nemen van het bijbehorende meerjarenperspectief 2017 2019. c. De raad voor te stellen de investeringskredieten voor 2016 uit het investeringsplan 2016-2019 (totaal 1.076.459 te autoriseren. Dit betreft de volgende kredieten: - Vervangen van de damwand West-Kinderdijk van 200.000 uit het rioleringsplan (GRP) en de kapitaalslasten te dekken uit de opbrengsten rioolheffing in de begroting; - Vervanging binnenwerk ondergrondse containers 15.000,-- en de kapitaallasten te dekken uit de opbrengst afvalstoffenheffing in de begroting; - Aanschaf grafdelver 58.000,-- en de kapitaallasten te dekken uit de opbrengsten begraafrechten in de begroting; - Groot onderhoud openbare ruimte en gebouwen in 2016 voor een bedrag van 803.459 (specificatie in bijlage 2 investeringsplan 2016-2019 en deze kosten te dekken uit de voorzieningen op basis van beheerplannen. d. De raad voor te stellen in te stemmen met de mutaties in reserves die in de begroting 2016 zijn opgenomen; e. In te stemmen met bijgaand persbericht en het persbericht versturen gelijktijdig met de aanbieding van de begroting aan de raad. Op 1 december a.s. zal het voorstel in de Drechtraad worden besproken. Ook in de Raadsconferentie wordt hierover voorgesproken. Daarnaast loopt de bestuursopdracht ROM/D vanuit het DSB. Conform met volgende aanpassingen: - Het college neemt de conceptbegroting door en wijzigt op beperkt aantal plekken de tekst. - Het college bespreekt de wijze van verwerking van de besluitvorming vanuit het AB van de VR van 17 september jl. Communicatie Het persbericht wordt met enkele aanpassingen geaccordeerd. Het college zal het moment van uitbrengen van de burgerbegroting benutten voor een persmoment. Vervolgproces Het raads- en collegevoorstel wordt rondgestuurd en geaccordeerd door het college via de email. Het college complimenteert de wethouder Financiën en de medewerkers van de ambtelijke organisatie met het doorlopen proces inzake de begroting en het positieve meerjarige resultaat.
4.2 2e Burap De raad voor te stellen om op basis van de 2 e Bestuursrapportage 2015 de volgende besluiten te nemen: 1. De 2e Bestuursrapportage 2015 vast te stellen. 2. De in de 2e Bestuursrapportage 2015 opgenomen mutaties in de begroting 2015 te verwerken door vaststelling van de begrotingswijziging. 3. De in de 2e Bestuursrapportage 2015 in hoofdstuk 5 opgenomen (wijzigingen in) stortingen en onttrekkingen aan de reserves te autoriseren Dit betreft de volgende mutaties: a. 292.000 onttrekking aan de algemene reserve voor de éénmalige bijdrage huisvesting Drechtwerk; b. 20.000 onttrekking aan de innovatiereserve voor de verkoopkosten polder Blokweer; c. 21.000 onttrekking aan de bestemmingsreserve bommenregeling voor de vergoeding explosievenonderzoek Havenbedrijf; d. 25.000 onttrekking aan de reserve riolering ter dekking van de hogere kosten en verminderde opbrengsten rioolheffing; e. 47.000 storting in de reserve riolering als gevolg van de verminderde kapitaallasten voor 2015 voor de investeringen in de riolering; f. 35.000 onttrekking aan de egalisatiereserve afvalstoffenheffing ter dekking van de hogere kosten en verminderde opbrengsten afvalstoffenheffing; g. 72.000 storting in de egalisatiereserve afvalstoffenheffing als gevolg van de verminderde kapitaallasten voor 2015 voor de investeringen die samenhangen met reiniging; h. 384.000 onttrekking aan de algemene reserve voor tegenvaller op de algemene uitkering uit de meicirculaire 2015. i. 309.000 onttrekken aan de Conform met het doorvoeren van enkele tekstuele wijzigingen.
bestemmingsreserve bommenregeling en toevoegen aan de algemene reserve; j. 94.000 onttrekken aan de bestemmingsreserve Elektronisch Kinddossier en toevoegen aan de algemene reserve. 4. De in de 2e Bestuursrapportage 2015 in hoofdstuk 4 voorgestelde (wijzigingen in) investeringskredieten te autoriseren. Dit betreffen de volgende wijzigingen: 5. Bespreekstukken D. Zandvliet a. 143.000 vermindering krediet Van Eesterensingel; b. 506.000 vermindering krediet Alblasserwerf; c. 65.000 verhoging krediet Riolering Polderstraat; d. 101.000 verhoging krediet Riolering Herstructurering Vinkenwaard Noord; e. 175.000 verhoging krediet Inrichting Dijklint; f. 210.000 nieuw krediet Hoogendijk. 5.1 Vaststelling jaarsubsidie 2014 De voor 2014 verleende exploitatiesubsidie aan de Stichting Sociaal Cultureel Centrum Alblasserdam ongewijzigd vaststellen. 6. Bespreekstukken A. Kraijo 6.1 Vaststellen omgevingsvergunning en afwijken bestemmingsplan Schenk Papendrecht BV 1. In te stemmen met de beschikking van de omgevingsvergunning en het afwijken van het bestemmingsplan Herstelplan; 2. De vastgestelde beschikking van de omgevingsvergunning en verklaring van geen bedenkingen ter inzage te leggen; 3. De zakelijke beschrijving van de overeenkomst ter inzage te leggen; 4. De raadsmemo te versturen naar de raad. 6.2 Vaststelling landelijke handhavingstrategie 1. Vaststellen van de landelijke handhavingstrategie als beleidsregel ten behoeve van de taken die de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid met ingang van 1 december 2015 uitvoert in opdracht van de gemeente Alblasserdam; 2. Met ingang van 1 december 2015 intrekken van de Regionale Sanctiestrategie, zoals opgenomen in de Nalevingsstrategie Zuid-Holland Zuid, van 18 januari 2005; 3. Het besluit bekend te maken, overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. 6.3 RIB Voortgang Sporthal Molenzicht 1. Instemmen met de raadsinformatiebrief en deze versturen. 6.4 Raadsvoorstel krediet Het Kompas 1. Beschikbaar stellen van een krediet van 226.000,- om de personeels-/werkruimte van Çonform Conform Conform Conform met de volgende aanpassingen: - Het woordje direct wordt geschrapt in het collegevoorstel en de RIB; - Bij punt f wordt toegevoegd dat het college als 1 van de mogelijkheden denkt aan de toekenning van een gemeentegarantie. Het college accordeert het aangepaste raadsvoorstel krediet het Kompas.
de basisschool Het Kompas te vergroten en de bestaande overstek weg te werken; 2. De begroting wijzigen conform bijgaande begrotingswijziging 2015 18. Notulen Vaststellen notulen d.d. 15 september 2015, nr. 34 19. Rondvraag en mededelingen Conform met de aanpassing bij punt 6.1: - besluit aanpassen met: het collegeadvies en het raadsmemo - toevoegen aan besluit: gezien de ambtelijke en bestuurlijke reacties. 19.1 Inhoudelijke punten voor rondvraag De SWA zal als partner gezamenlijk met de gemeente de externe nieuwjaarsreceptie organiseren. 19.2 Vooruitblik volgende collegevergadering strategische discussie De gemeentesecretaris koppelt terug dat Alblasserdam in het kader van het DKCC per 21 september over is op telefonie vanuit het callcenter in Dordrecht. Op 29 september a.s. heeft het college van B en W haar jaargesprek met de accountant, dhr. van Vugt. 19.3 Bespreking bezoeken collegeleden komende week Het college neemt haar agenda voor komende week door. 19.4 Stand van zaken Vluchtelingenvraagstuk Wethouder Zandvliet koppelt terug vanuit het constructief verlopen gesprek vrijdag jl. met een aantal vertegenwoordigers van kerken. Twee scenario s worden uitgewerkt: een noodscenario voor opvang van vluchtelingen voor de volgende 72 uur en een scenario voor de opvang voor een langere termijn. De lijst met mogelijke opvanglocaties voor statushouders wordt doorgenomen. Donderdag is een Quick scan beschikbaar. Maandag a.s. is er in Den Haag een overleg op de Provincie Zuid Holland onder leiding van de Commissaris van de Koning. Wethouder Zandvliet zal hierbij aanwezig zijn. 19.5 Terugblik Havenfestival Het college dankt de organisatie en alle betrokken collega s voor een succesvol verlopen Havenfestival. De formele evaluatie volgt nog. De verschillende betrokkenen worden op een ander moment bedankt voor hun inzet. Burgemeester Paans zal met zijn collegaburgemeester langsgaan bij een slachtoffer uit een buurtgemeente. Dit mede vanuit het signaal dat zij zinloos geweld sterk afkeuren. 19.6 Inventarisatie boekbespreking De boekbespreking zal worden opgenomen in het programma van de strategiesessie op 18 en 19 november as. 19.7 Terugblik werkbezoek speeltuinvereniging Het college kijkt terug op een goed verlopen bezoek aan de speeltuinvereniging. Zij vraagt een brief op te stellen met antwoord op de twee gestelde vragen en deze brief af te stemmen met wethouder Verheij. 19.8 Planning intervisiesessie Het college zal haar intervisiesessie definitief op 10 november 2015 inplannen. Het college wil aan het gesprek dat zij heeft met de JGR op 10 november 2015 om 16 uur de uitreiking van de burgerbegroting op plekken in het dorp koppelen (tussen 17 uur en 19 uur). Mogelijk kan het MT ook
aansluiten. 19.9 Bespreken werkbezoek aan Nedstaal d.d. 22 oktober Het collegewerkbezoek aan Nedstaal op 22 oktober gaat, ondanks de herfstvakantie, wel door. Het college vraagt het werkbezoek aan de Coop op het Scheldeplein op 20 oktober te verzetten naar eventueel donderdag 22 oktober of anders naar een latere datum dit jaar of begin volgend jaar. 19.10 Inventarisatie vakantiewensen herfst en kerstvakantie. De collegevergadering op 20 oktober in de herfstvakantie vervalt. De collegeleden zijn deels afwezig die week. Ook in de kerstvakantie is er twee weken geen collegevergadering. 20. Regionale ontwikkelingen 20.1 Terugblik AB van de Veiligheidsregio d.d. 17 september jl. Burgemeester Paans koppelt besluitvorming vanuit het AB van de VR terug van 17 september jl.. Hierin heeft hij o.a. aandacht gevraagd voor permanente innovatie voor het realiseren van het meerjarenperspectief. Burgemeester Paans heeft in het AB ingebracht te kiezen voor een proactieve benadering (mede in het kader van het veiligheidsplan) rond het nucleair transport. 20.2 Terugblik Prinsjesdagontbijt d.d. 16 september jl. - 20.3 Stand van zaken gesprekken externe oriëntatie. - 21 Raadsaangeledenheden 21.1 Terugkoppeling uit de Driehoek - 21.2 Terugblik Commissies d.d. 15 september jl. Het college blikt terug op de commissieavond en vooruit op de Raad van 22 september a.s. 21.3 Vooruitblik Raad d.d. 22 september as. - 22. Ingekomen stukken/uitnodigingen 22.1 Uitnodigingen en totaallijst - 23. Sluiting Vastgesteld in de vergadering van 29 september 2015 Burgemeester en wethouders voornoemd, de burgemeester, de secretaris,