Openbar e ver sie Nederlandse Mededingingsautoriteit Aan Autofocus Nederland B.V. [VERTROUWELIJK] [VERTROUWELIJK] [VERTROUWELIJK] Datum Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n) 25 september 2008 6449/105 5 Onderwerp zaak 6449 Wob-verzoek Autofocus - Verzoek op grond van de Wet openbaarheid bestuur Geachte heer [VERTROUWELIJK], Op 18 juli 2008 is uw verzoek d.d. 17 juli 2008 door de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit ontvangen. U verzoekt, onder verwijzing naar de Wet openbaarheid van bestuur (hierna Wob) om toezending van een afschrift van de volledige dossiers 1184, 1185 en 2227. Uw verzoek wordt gehonoreerd, met inachtneming van de criteria die de Wob stelt. In de bijlagen I, II, en III treft u per dossiernummer een overzicht aan van de documenten die (deels) niet worden verstrekt, met per document aangegeven op welke weigeringsgrond van de Wob niet tot openbaarmaking wordt overgegaan. Het betreft (op 4 dossierstukken na) de weigeringsgrond bedrijfs- en fabricagegegevens in de zin van artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c van de Wob. Van bedrijfs- en fabricagegegevens is sprake indien uit die gegevens wetenswaardigheden kunnen worden afgelezen of afgeleid met betrekking tot de bedrijfsstrategie, het productieproces dan wel met betrekking tot de afzet van producten of de kring van afnemers en leveranciers. Alle dossiernummers van de dossiers 1184, 1185 en 2227 genoemd in bijlage IV zijn openbaar en worden integraal aan u versterkt. In bijlage V treft u tenslotte een lijst aan van de dossiernummers die zowel in dossier 1184 als in dossier 1185 voorkomen, alsmede een lijst van de dossiernummers die zijn vervallen. Postbus 16326 Wijnhaven 24 Muzenstraat 81 T: [070] 330 33 30 E-mail: info@nmanet.nl 2500 BH Den Haag 2511 GA Den Haag 2511 WB Den Haag F: [070] 330 33 70 Website: www.nmanet.nl Openbare versie
Openbare versie De bovenstaande onderverdeling (openbaar en niet-openbaar) is gebaseerd op de beschikking van de rechter-commissaris van de Rechtbank Rotterdam als bedoeld in artikel 8:29 Awb en de uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven van 10 juni 2004 ter zake. Alle betrokken partijen en derden waarvan de informatie afkomstig is, heb ik in kennis gesteld van het onderhavige Wob-besluit. Aangezien geen sprake is van openbaarmaking van gegevens die in de procedure van destijds nog vertrouwelijk waren, zijn deze betrokken partijen en de derden waarvan de informatie afkomstig is, thans niet in de gelegenheid gesteld zich nogmaals uit te laten over de vertrouwelijkheid van de dossiers 1184, 1185 en 2227. Gelet op artikel 6, derde lid, van de Wob zal ik u de geschoonde informatie twee weken na de dagtekening van dit besluit verstrekken. Hoogachtend, De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze: w.g. M.T.P.J. van Oers Directeur Juridische Dienst Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd Bezwaarschrift indienen bij de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, Juridische Dienst, Postbus 16326, 2500 BH, Den Haag. In dit bezwaarschrift kan een belanghebbende op basis van artikel 7:1a, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit verzoeken in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de administratieve rechter. Openbare versie 2
Bijlage I bij brief met kenmerk 6449-105 Openbare versie Dossiernr Datum Van Aan Omschrijving Opmerkingen m.b.t. Wob 1184/1 4-12-1998 Glasgarage NMa Verzoek toepassing art. 56 en art. 83 Grafiek in randnr. 63 en de randnrs. 64 en 65 en bijlagen 8 t/m 12 en 15 t/m 18 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob en de persoonsnamen in bijlagen 8 t/m 12 o.g.v. art 10 lid 2 sub g Wob 1184/ 8 16-12-1998 NMa Zeeuw & Uiteenzetting financiële situatie Glasgarage Gehele brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Keizer 1184/9 15-12-1998 Glasgarage NMa Beantwoording NMa-vragen door Glasgarage Bijlagen 6 t/m 12 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/ 10 16-12-1998 Zeeuw & NMa Uiteenzetting financiële situatie Glasgarage Gehele brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Keizer 1184/12 17-12-1998 Glasgarage NMa Reactie n.a.v. brief NMa 15-12-1998 Gehele brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/13 18-12-1998 Carglass NMa Brief over samenwerkingsovereenkomst Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Carglass 1184/ 14 18-12-1998 Brauw NMa Beantwoording vragen van NMa Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Blackstone 1184/ 48 15-1-1999 Streefkerk c.s. NMa Reactie van Streefkerk op klacht Glasgarage Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Advocaten 1184/53 19-01-1999 Delta Lloyd NMa Reactie n.a.v. brief NMa 6-1-1999 Gehele brief + bijlagen vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/ 56 19-01-1999 Kennedy Van NMa Reactie van Royal Sun Alliance n.a.v. brief Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob der Laan NMa 6-1-1999 1184/63 19-01-1999 ANOVA NMa Reactie van ANOVA op klacht Glasgarage Bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/64 20-01-1999 Liedekerke NMa Reactie diverse verzekeraars n.a.v. brief NMa Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 6-1-1999 1184/66 20-01-1999 Ernst & Young NMa Reactie van Onderlinge Bijlage 5 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Verzekeringsmaatschappij ZLM op klacht Glasgarage 1184/67 20-01-1999 Ernst & Young NMa Reactie van Zurich op klacht Glasgarage Bijlagen 3 en 4 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/68 20-01-1998 De Amers- NMa Reactie op klacht Glasgarage Bijlage 2 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Pagina 1 van 3
Bijlage I bij brief met kenmerk 6449-105 Openbare versie Dossiernr Datum Van Aan Omschrijving Opmerkingen m.b.t. Wob foortse 1184/69 20-01-1999 Liederkerke NMa Toezending samenwerkingsovereenkomst tussen Nieuw Rotterdam Schade N.V. en Gehele samenwerkingsovereenkomst vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Carglass 1184/ 70 20-01-1999 Ekelmans den NMa Reactie van Amev op klacht Glasgarage Bijlage 1 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Hollander 1184/72 21-01-1999 Pels Rijcken NMa Reactie van Interpolis op klacht Glasgarage Bijlagen 1 t/m 4 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/73 22-01-1999 Liederkerke NMa Toezending namens Elvia ontbrekende Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob gegevens 1184/77 22-01-1999 Euro-peesche NMa Reactie op klacht Glasgarage Bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Verzekeringen 1184/78 22-01-1999 Barents & NMa Reactie van Rialto Verzekeringen op klacht Bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Krans Glasgarage 1184/83 25-01-1999 VVAA NMa Reactie op klacht Glasgarage Bijlage 2 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/87 28-01-1999 Mercurius NMa Reactie n.a.v. brief NMa 11-01-1999 Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/88 28-01-1999 Unive NMa Reactie op klacht Glasgarage Bijlagen 2, 3 en 4 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/89 28-01-1999 Carglass NMa Reactie op brief NMa 12-01-1999 Bijlage 3 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/92 04-02-1999 Pels Rijcken NMa Toezending aanvullende stukken Bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/96 16-02-1999 Glasgarage NMa Toezending informatie over ontwikkeling Bijlagen vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob omzet en marktaandeel van autoglas specialisten 1184/97 22-02-1999 Office of Fair Trading NMa Info markt Car Body Repairer and Car Windscreen Alle informatie bevat vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/98 03-03-1999 Carglass NMa Toezending informatie op verzoek NMa Bijlagen 1 t/m 3 vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/102 16-03-1999 NMa Verificatie documenten van bedrijfsbezoek aan Carglass Alle informatie bevat vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/105 29-03-1999 Carglass NMa Toezending informatie op verzoek van NMa Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob Pagina 2 van 3
Bijlage I bij brief met kenmerk 6449-105 Openbare versie Dossiernr Datum Van Aan Omschrijving Opmerkingen m.b.t. Wob 1184/109 14-06-1999 Vertrouwelijk versie rapport NMa Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/150 28-09-1999 Automark NMa Brief + bijlagen Vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/151 28-09-1999 Carglass NMa Vertrouwelijke versie schriftelijke zienswijze Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/159 22-10-1999 NMa Car-glass Fax toezending verslag hoorzitting Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob (openbare en vertrouwelijke versie) 1184/ 161 28-10-1999 NMa Carglass Fax toezending aangepast verslag Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob hoorzitting (openbare en vertrouwelijke versie) 1184/172 01-12-1999 Autoglas D&K NMa Vertrouwelijke zienswijze Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/175 18-05-2000 NMa Vertrouwelijke verslagnotitie Vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/176 19-05-2000 NMa Intern beleidsdocument Intern document o.g.v. art. 11 Wob 1184/185 19-10-2000 NMa Vertrouwelijke versie besluit Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1184/ 190 27-11-2000 AB European Law Centre NMa Opinie Vertrouwelijk o.g.v. artikel 10, tweede lid, sub g Wob, openbaarmaking zou leiden tot bekendmaking van de processtrategie van Carglass 1184/191 28-11-2000 NMa Intern memo Intern document o.g.v. art. 11 Wob Pagina 3 van 3
Bijlage II bij brief met kenmerk 6449-105 Openbare versie Dossiernr Datum Van Aan Omschrijving Opmerkingen m.b.t. Wob 1185/14 22-06-1999 Carglass NMa Brief vertrouwelijkheidclaim gegevens Bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob rapport 1185/16 29-06-1999 Carglass NMa Fax indiening stukken Fax + bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1185/17 29-06-1999 Carglass NMa Brief indiening stukken Brief + bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1185/ 18 01-07-1999 NMa Carglass Toezending voorlopige openbare versie Bijlage vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob rapport 1185/19 06-07-1999 Carglass NMa Brief m.b.t. vertrouwelijke gegevens rapport Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1185/ 20 08-07-1999 NMa Carglass Brief m.b.t. vertrouwelijke gegevens rapport Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1185/ 61 22-10-1999 NMa Carglass Toezending openbaar en vertrouwelijk Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob verslag hoorzitting van 06-10-1999 1185/62 26-10-1999 Carglass NMa Reactie op vertrouwelijke verslag hoorzitting Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1185/63 27-10-1999 Carglass NMa Aanvullende informatie n.a.v. hoorzitting Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1185/71 12-11-1999 Carglass NMa Opmerking t.a.v. besloten gedeelte Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob hoorzitting 1185/79 16-06-2000 Carglass NMa Fax n.a.v. bespreking 17-05-2000 Fax vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob 1185/82 13-07-2000 Carglass NMa Fax n.a.v. tel. gesprek m.b.t. aangepaste Fax vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob brieven 1185/84 09-10-2000 Carglass NMa Toezending aangepaste brieven Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wo 1185/85 12-10-2000 Carglass NMa Toezending herziene versie standaard Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob samenwerkingsovereenkomst 1185/86 20-10-2000 Carglass NMa Toezending definitieve nieuwe standaard Brief vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob samenwerkingsovereenkomst 1185/89 04-12-2000 NMa Telefoonnotitie gesprek met Achmea Vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. art. 10 lid 1 sub c Wob
Bijlage III bij brief met kenmerk 6449-105 Openbare versie Dossiernr Datum Van Aan Omschrijving Opmerkingen m.b.t. Wob 1 2227/50 15-08-2001 BAC NMa Toezending BAC-advies Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. artikel 10 lid 1 sub c Wob 2 2227/57 16-10-2001 NMa Besluit op bezwaar (inclusief Deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. artikel 10 lid 1 sub c Wob vertrouwelijke versie BAC-advies) 3 2227/63 12-12-2001 Rechtban k R dam NMa Toezending beroepschrift Carglass Bijlage (vertrouwelijke versie BAC-advies) vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. artikel 10 lid 1 sub c Wob 4 2227/72 31-05-2002 Pels Rijcken Rechtbank R dam Toezending verweerschrift namens NMa Bijlage deels vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. artikel 10 lid 1 sub c Wob 5 2227/ 81 21-11-2002 NMa Rechtbank Toezending verificatiedocumenten Vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. artikel 10 lid 1 sub c Wob R dam 6 2227/82 22-10-2002 NMa Rechtbank R dam Nieuwe toezending verificatiedocumenten Vertrouwelijke bedrijfsgegevens o.g.v. artikel 10 lid 1 sub c Wob
Onderstaande dossiernummers in dossier 1184 zijn openbaar 2 3 4 5 6 7 11 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 42 43 44 45 46 47 49 50 51 52 54 55 57 58 59 60 61 62 65 71 74 75 76 79 80 81 82 84 85 86 90 91 93 94 95 99 100 101 103 104 106 107 108 110 111 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 152 153 154 155 156 157 158 162 163 Pagina 1 van 2
164 165 166 168 169 170 171 173 174 177 178 179 180 181 182 183 184 187 188 189 Onderstaande dossiernummers in dossier 1185 1 zijn openbaar 2 8 11 59 87 88 90 Onderstaande dossiernummers in dossier 2227 2 zijn openbaar 1 t/m 12 14 t/m 35 37 t/m 40 42 t/m 49 51 t/m 56 58 t/m 59 64 t/m 71 73 t/m 75 77 t/m 80 83 t/m 107 109 t/m 117 121 t/m 132 134 t/m 153 155 t/m 223 1 Verwezen wordt naar bijlage V bij brief met kenmerk 6449/8 voor een transponeringstabel voor dossiers 1184 en 1185. 2 Verwezen wordt naar bijlage V bij brief met kenmerk 6449/8 voor een transponeringstabel voor dossiers 1184 en 1185. Pagina 2 van 2
In verband met de overlap tussen de dossiers 1184 en 1185, worden identieke stukken die zich in beide dossiers bevinden slechts éénmaal verstrekt. Het betreft de navolgende dossiernummers: 1185/1 zie 1184/1 1185/3 zie 1184/16 1185/4 zie 1184/74 1185/5 zie 1184/90 1185/6 zie 1184/91 1185/7 zie 1184/96 1185/9 zie 1184/107 1185/10 zie 1184/109 1185/12 zie 1184/110 1185/13 zie 1184/111 1185/21 zie 1184/114 1185/22 zie 1184/115 1185/23 zie 1184/117 1185/24 zie 1184/118 1185/25 zie 1184/119 1185/26 zie 1184/120 1185/27 zie 1184/121 1185/28 zie 1184/122 1185/29 zie 1184/123 1185/30 zie 1184/125 1185/31 zie 1184/126 1185/32 zie 1184/128 1185/33 zie 1184/130 1185/34 zie 1184/131 1185/35 zie 1184/132 1185/36 zie 1184/133 1185/37 zie 1184/134 1185/38 zie 1184/135 1185/39 zie 1184/136 1185/40 zie 1184/138 1185/41 zie 1184/139 1185/42 zie 1184/140 1185/43 zie 1184/142 1185/44 zie 1184/143 1185/45 zie 1184/144 1185/46 zie 1184/145 1185/47 zie 1184/147 1185/48 zie 1184/148 1185/49 zie 1184/149 1185/50 zie 1184/150 1185/51 zie 1184/151 1185/52 zie 1184/152 1185/53 zie 1184/153 1185/54 zie 1184/154 1185/55 zie 1184/155 1185/56 zie 1184/156 1185/57 zie 1184/157 1185/58 zie 1184/158 1185/60 zie 1184/159 1185/64 zie 1184/161 1185/65 zie 1184/163 1185/66 zie 1184/162 1185/67 zie 1184/164 1185/68 zie 1184/165 1185/69 zie 1184/166 1185/72 zie 1184/168 1185/73 zie 1184/169 1185/74 zie 1184/170 1185/75 zie 1184/171 1185/76 zie 1184/172 1185/77 zie 1184/173 1185/78 zie 1184/174 1185/80 zie 1184/179 1185/81 zie 1184/180 1185/83 zie 1184/183 Daarnaast wordt opgemerkt dat dossiernummers 1184/159 en 1184/160 identiek zijn en daarom alléén dossiernummer 1184/159 in bijlage I voorkomt. Tenslotte merken wij op dat de volgende dossiernummers zijn vervallen: 1184/41, 1184/112, 1184/113, 1184/167, 1184/186, 1185/15, 1185/70, 2227/13, 2227/36, 2227/41, 2227/60, 2227/61, 2227/62, 2227/76, 2227/108, 2227/118, 2227/119, 2227/120, 2227/133, 2227/154