Jaarverslag dienstjaar 2010
GEMEENTE ZEDELGEM PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT BRUGGE JAARVERSLAG OVER HET DIENSTJAAR 2010
Hoofdstuk 1: Interne zaken...6 1.1. Personeeldienst...6 1.1.1. Tewerkgesteld personeel...6 1.1.2. Arbeidsongevallen... 11 1.2. Financiële dienst... 11 1.3. Communicatie en ICT... 12 1.3.1. Info Zedelgem... 12 1.3.2. Website www.zedelgem.be... 12 1.3.3. Gemeenschapssite in.zedelgem.be... 12 1.3.4. Intranet... 12 1.3.5. Extranet... 12 1.3.6. Personeelsblad De Binnenpost... 12 1.3.7. Verwelkomingsavond nieuwe inwoners... 12 1.3.8 Wegwijs in Zedelgem... 13 1.4. Secretariaat en juridische dienst... 13 1.4.1. Het secretariaat... 13 1.4.2. Juridische dienst... 17 Hoofdstuk 2: Socio-Culturele zaken... 21 2.1. Cultuurdienst... 21 2.1.1 Cultuurparticipatie... 21 2.1.2 Educatie... 25 2.1.3 Informatie communicatie... 25 2.1.4 Gemeenschapsvorming... 26 2.2. Jeugddienst... 29 2.1.1. Activiteiten... 29 2.2.2. Subsidies... 30 2.2.4. Ruimte voor de jeugd... 31 2.2.5. Jeugdcentrum... 31 2.3. Sportdienst... 31 2.3.1. Sport op woensdag... 31 2.3.2. Sporthappening 1 mei 2010... 32 2.3.3. Trefbaltornooi voor Zedelgemse scholen... 32 2.3.4. Zwemschool en zwemlessen... 32 2.3.5. Dansschool en danshappening... 33 2.3.6. Activiteiten voor volwassenen... 34 2.3.7. Zwembaddag zondag 21 november 2010... 34 2.3.6. Zedelgem Sporttrofeeën... 34 2.3.7. Kampioenenviering... 35 2.3.8. Loop je fit jogging en loop je fit beginners... 35 2.3.9. Andersvalidenwandeltocht... 35 2.3.10. Zedelgemse wandeltoer 2010... 36 2.3.11. Kroenkelen... 36 2.3.12. Organisatie jaarlijkse fietstocht... 36 2.3.13. Activiteiten burensportdienst IGOS... 36 2.4. Dienst voor toerisme... 37 2.4.1. Regiowerking Brugse Ommeland... 37 2.4.2 Vrijetijdswinkel Uit in Zedelgem + inrichting toeristische infopunten... 38 2.4.3. Toeristisch aanbod mbt recreatie, bezienswaardigheden en horeca... 38 2.4.4. Evenementen in 2010... 38 2.4.5. De Doolhof... 38 2.5. Dienst welzijn... 39 - Jaarverslag 2010 - p. 4
2.5.1. Senioren... 39 2.5.2. Andersvaliden... 40 2.5.3. JMA De Harp... 41 2.5.4. Ontwikkelingssamenwerking... 43 2.5.5. Preventie... 45 2.6. Archiefdienst... 46 2.6.1. Archiefzorg... 46 2.6.2. Erfgoedzorg... 47 2.6.3. Plaatsnaamgeving... 48 2.7. Bibliotheek... 48 2.7.1. Werkingsresultaten 2010... 48 2.7.2. Bibliotheekwerking... 50 Hoofdstuk 3: Grondgebiedzaken... 60 3.1. Technische dienst... 60 3.1.1. Uitleendienst... 60 3.1.2. Werken uitgevoerd door de gemeentelijke technische dienst:... 60 3.2. Milieu... 61 3.2.1. Vergunningen... 61 3.2.2. Ophalen en verwerken van huisvuil en afvalstoffen... 62 3.2.3. Beleid... 66 3.2.4. Diverse... 66 3.2.5. Landbouw... 69 3.3. Infrastructuur... 70 3.3.1 Riolerings -en wegeniswerken... 70 3.3.2. Werken aan nutsvoorzieningen... 70 3.3.3 Gebouwen... 70 3.3.4.Mobiliteit... 70 3.4. Ruimtelijke planning... 70 3.4.1. Vergunningen... 70 3.4.2. Huisvestingsremies... 70 3.4.3. BPA s... 71 3.4.4. Plannen- en vergunningenregister... 71 Hoofdstuk 4: Burgerzaken... 72 4.1. Dienst Bevolking... 72 4.1.1. Samenstelling van de bevolking per deelgemeente Aantal gezinnen... 72 4.1.2. Bevolkingsmutaties... 73 4.1.4. Afgeleverde reispassen... 74 4.1.5. Afgeleverde rijbewijzen... 74 4.2. Dienst Burgerlijke Stand... 75 4.2.1. Overzicht geregistreerde akten... 75 4.3. Begraafplaatsen... 76 4.3.1. Gemeentelijke begraafplaatsen... 76 4.3.2. Grafconcessies... 76 4.3.3. Lijkbezorging (inwoners + niet-inwoners)... 76 4.3.4. Lijkbezorging per begraafplaats... 76 4.4. Ondernemersloket... 76 - Jaarverslag 2010 - p. 5
Hoofdstuk 1: Interne zaken 1.1. Personeeldienst 1.1.1. Tewerkgesteld personeel PERSONEELSBEZETTING 2010 OP 31/12/2010 aantal personeelsleden statutairen contractuelen gesubsidieerde contractuelen waarvan in loopbaanonderbreking (volledig en gedeeltelijk) 49 30 76 26 aantal voltijdse equivalenten 130,94 aantal hostessen 6 LIJST PERSONEEL Wettelijke graden Malengier Heidi De Meester Hilde gemeentesecretaris gemeenteontvanger Secretariaat Beuselinck Dorine Hoebanx Hilde Buffel Laurette Lannoo Kathleen Ornelis Martine Peere Geert Verschaeve Francky stafmedewerker bestuurssecretaris adm. hoofdmedewerker administratief medewerker administratief assistent administratief assistent bode Financiële dienst Degrande Carine Loose Sabine Stul Geert Moeyaert Katrien Lievens Tom administratief medewerker administratief medewerker administratief medewerker administratief medewerker administratief medewerker Communicatie en ICT Schutyser Joris diensthoofd comm en ict - Jaarverslag 2010 - p. 6
Demoor Sebastien Vandendriessche Wouter Vanwijnsberghe Ilse administratief medewerker administratief medewerker GIS coördinator Personeelsdienst Deklerck Hilde Steenkiste Sabine bestuurssecretaris administratief medewerker Cultuurdienst Verbeke Pieternel cultuurbeleidscoördinator Ioos Valerie administratief medewerker Monbailliu Sofie administratief medewerker Desmazon Nancy administratief assistent Verplancke Caroline administratief assistent in dienst 18/05/10 Vantyghem Franky medewerker ginter Hoverbeke Ivan klusjesman Claerhout Luc hulparbeider (doolhof) Welzijn Duflou Rony Allaert Mady administratief medewerker administratief assistent Sport Rubben David sportfunctionaris Verplancke Ann administratief medewerker De Pourcq Thomas adm.medewerker/sportanimator Denys Ronald redder Cauwels Glenn redder in dienst 4/01/10 Dreze Marcel klusjesman Devriendt Protima sportanimator Burgerzaken Brouckmeersch Caroline Caelenberghe Marc Amdouni Sara Defevere Dirk Ballyn Marianne Laisnez Jan Mullaert Nathalie Plaisier Gina Van Den Breen Myriam Vandroemme Eliane Vanhevel Hilde Verhaeghe Dirk diensthoofd burgerzaken adm. hoofdmedewerker (ondernemersloket) administratief assistent administratief medewerker administratief assistent administratief medewerker (gedetacheerde nmbs) administratief medewerker administratief assistent administratief assistent administratief assistent administratief assistent administratief medewerker - Jaarverslag 2010 - p. 7
Jeugddienst Ziani Melina jeugdconsulent Debruyne Wino jeugdconsulent uit dienst 8/01/10, vervanger Vandaele Alexander administratief medewerker Casier Wannes coordinator jeugdcentrum Archiefdienst Braet Johan Tommeleyn Nadine bestuurssecretaris-archivaris administratief medewerker Infrastructuur Dejonghe Geert Theys An Neyt Ignace Casier Christel industrieel ingenieur industrieel ingenieur technisch medewerker deskundige verkeer en mobiliteit Ruimtelijke Planning Vermeire Gwendoline stedenbouwkundig ambtenaar Vincke Lore stafmedewerker vergunningen in dienst 12/07/10 Vandewalle Toon stafmedewerker vergunningen in dienst 10/12/10, vervanger Lingy Ann administratief medewerker Bonte Bart administratief medewerker uit dienst 4/02/10 Verbeerst Jurgen administratief medewerker in dienst 22/02/2010 Vancanneyt Katrien administratief assistent Milieu Dobbelaere Hilde milieuambtenaar Lingier Ann administratief assistent Vackier Isabelle deskundige milieu en natuur Vanwijnsberghe Ilse deskundige milieu en natuur in dienst 14/01/10, vervanger Technische dienst Administratie Dewitte Ulrika De Clerck Andre administratief medewerker administratief medewerker Buitenpersoneel Gebouwen / infrastructuur Naeyaert Bertrand Vandaele Kris arbeider arbeider - Jaarverslag 2010 - p. 8
Snauwaert Francis Steenkiste Bart Haesebrouck Luc Corneillie Luc Hoverbeke Ivan arbeider-elektricien arbeider-magazijnier hulparbeider hulparbeider klusjesman Openbare werken / wegenwerken Arickx André arbeider Decorte Gert arbeider Dekien Dirk hulparbeider De Jaegher Dirk hulparbeider De Schacht Mike arbeider Haezeleer David hulparbeider Kerkhove Peter arbeider Latruwe Geert hulparbeider Lecluyse Giovanni hulparbeider in dienst 1/03/10 Pauwels Marc ploegbaas Reynaert Chris hulparbeider Spillier Dirk arbeider Van Wesenbeek Joseph arbeider Vandamme Dirk arbeider Verlinde Dirk arbeider Feestelijkheden Bogaert Mike hulparbeider Vanderstraeten Tom hulparbeider in dienst 1/07/10 Groendienst Bollaert Nico arbeider Cappelle Tom hulparbeider Corneillie Luc hulparbeider Corneillie Tom hulparbeider Damman Patrick hulparbeider Daveloose Stephen hulparbeider Demeyere Jerry hulparbeider in dienst 1/07/10 Devogelaere Danny hulparbeider in dienst 1/03/10 De Vos Filip hulparbeider De Vriese Eddy hulparbeider Debruyne Geert hulparbeider Deketelaere Rudy hulparbeider Deketelaere Walter hulparbeider Demuydt Danny hulparbeider Demuynck Fangio hulparbeider De Pestel Wim hulparbeider Dobbels Jurgen hulparbeider Gyselynck Geert hulparbeider Tylleman Jean-Pierre arbeider - Jaarverslag 2010 - p. 9
Ulin Fernand hulparbeider Vanbelle Geert ploegbaas Vandamme Hendrik hulparbeider Vandekerckhove Dany hulparbeider Vanslambrouck Hans arbeider Verdonck Marc hulparbeider uit dienst 30/04/10 Verstraete Franky hulparbeider Begraafplaatsen Deklerck Roger hulparbeider Ryckewaert Freddy hulparbeider uit dienst 31/01/10 D Hulster Johnny hulparbeider in dienst 1/04/10 Sneppe Marc hulparbeider Schreel Rik arbeider Calleeuw Filip arbeider Containerpark Allemeersch Dirk Decock Joost Godderis Nick Vanthuyne Marcel administratief medewerker hulparbeider hulparbeider arbeider Bibliotheek Vercaemer Katelijne bibliothecaris Bafcop Lander assistent dienstleider in dienst 1/07/10 Dely Rita bibliotheekassistent Demeulenaere Claudine administratief assistent Durnez Elisabeth bibliotheekassistent Galle Carine bibliotheekbediende Lagast Hilde bibliotheekbediende Martinez Arroyo Hagers bibliotheekbediende Kristien Missinne Nancy administratief assistent Mosbeux Katty administratief assistent Provost Liliane bibliotheekassistent uit dienst 30/04/10 Slabbinck Ingrid bibliotheekbediende Van Keirsbilck Greta administratief medewerker Van Ryckeghem Johan administratief assistent Verstichel Christine administratief assistent Schotte Caroline administratief assistent in dienst 25/10/10, vervanger Poetspersoneel Boddin Nancy Claeys Nadine Demeulenaere Els schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster - Jaarverslag 2010 - p. 10
Desplancke Anja Foré Eline Malengier Vera Moerman Marie Jeanne De Soete Marianne Haentjens Diane Nauwynck Marie-Christine Seynaeve Ann Vandekerckhove Elisabeth Vandenbussche Dorine Vandierendonck Nicole Van Houcke Anje Willems Katrien schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster schoonmaakster Hostessen Dejonghe Lobke De Smet Nancy Galleyn Elisa Imperatore Dominique Vandaele Laure Verté Shanna hostess hostess hostess hostess hostess hostess 1.1.2. Arbeidsongevallen administratie 2 poetspersoneel 1 buitendienst 12 jobstudenten 0 Totaal 15 1.2. Financiële dienst Zie rekening 2010. - Jaarverslag 2010 - p. 11
1.3. Communicatie en ICT 1.3.1. Info Zedelgem Info Zedelgem verschijnt maandelijks (met één nummer voor juli/augustus) en is een boekje in A4- formaat, variërend van 12 tot 20 pagina s en gedeeltelijk in vierkleurendruk. De publicatie van de openingsuren en contactgegevens van alle diensten is een vast onderdeel en er is plaats om naast de informatie vanuit het gemeentebestuur ook activiteiten van verenigingen, berichten uit de politiezone en de provincie aan bod te laten komen. 1.3.2. Website www.zedelgem.be De dienst communicatie zorgt voor de opmaak en het up-to-date houden van de gemeentelijke website www.zedelgem.be. 1.3.3. Gemeenschapssite in.zedelgem.be Op de website in.zedelgem.be kunnen socio-culturele en sportverenigingen uit groot-zedelgem hun activiteiten kenbaar maken. Met een gebruikersnaam en paswoord kunnen de verenigingen via een internetpagina activiteiten op de site plaatsen. De gemeenschapssite telt 86 gebruikers (9 nieuwe registraties in 2010). 1.3.4. Intranet In 2010 werd een volledig nieuw intranet gemaakt door de dienst communicatie en ict. De bedoeling was om alle informatie op een eenvoudige manier ter beschikking te stellen en het intranet interactiever te maken. De personeelsleden kunnen nu online hun vergaderzalen, auto s,enz. boeken. Het intranet werd opgemaakt in drupal en was de ideale testcase voor het bouwen van de nieuwe website in 2011. 1.3.5. Extranet Het extranet is een beveiligde webruimte op de gemeentelijke website waar de gemeenteraadsleden met een gebruikersnaam en paswoord de agenda en notulen van de gemeenteraad en de notulen van het college kunnen raadplegen. De dienst communicatie houdt de site up-to-date. 1.3.6. Personeelsblad De Binnenpost Het personeelsblad verschijnt om de 2 weken en bevat informatie uit de personeelsdienst, weetjes over nieuwe en oude collega s, berichten uit de vriendenkring, uitleg over de werking van de gemeente en de verschillende diensten. Daarnaast wordt ook soms een fotoreportage gemaakt over gebeurtenissen in en rond het gemeentebestuur. In 2010 verschenen er 21 edities. 1.3.7. Verwelkomingsavond nieuwe inwoners Jaarlijks vindt er een verwelkomingsavond voor nieuwe inwoners plaats, in aanwezigheid van het college van burgemeester en schepenen. De aanwezigen krijgen een welkomstpakket aangeboden, met daarin o.a. de wegwijsbrochure, een gratis ticket voor een culturele voorstelling naar keuze, allerhande folders, De nieuwe inwoners kunnen bij deze gelegenheid nader kennismaken met het bestuur, aan de hand van een visuele presentatie. Elke schepen geeft uitleg bij de zaken die onder zijn/haar bevoegdheid vallen. Het geheel wordt afgesloten met een drankje en een hapje. In 2010 vond de verwelkomingsavond plaats op woensdag 17 november. Er waren ongeveer 120 aanwezigen. - Jaarverslag 2010 - p. 12
1.3.8 Wegwijs in Zedelgem In 2009 werd een nieuwe infogids Wegwijs in Zedelgem uitgegeven. Deze gids werd kosteloos gedrukt door de firma Publi-touch, in ruil voor de reclamewerving. De lay out en redactie van deze gids zijn in handen van de dienst communicatie en ICT. De volgende editie is gepland in het voorjaar van 2011, in 2010 werden reeds alle correcties en updates bijgehouden. 1.4. Secretariaat en juridische dienst Het secretariaat ondersteunt op administratief vlak de burgemeester en de secretaris. Deze dienst zorgt voor de administratieve verwerking van de notulering van het college van burgemeester en schepenen en van de gemeenteraad. 1.4.1. Het secretariaat 1.4.1.1 Gemeenteraad Samenstelling van de gemeenteraad op 1 januari 20010(per fractie) Burgemeester: Schepenen: CD&V-NW Hilaire Verhegge 09.10.1937 Torhoutsesteenweg 418-8210 Veldegem CD&V-NW Maurice Haesaert 19.03.1940 Dr. Adriaensstraat 4, 8210 Zedelgem Patrick Arnou 01.02.1958 Burg. Jos. Lievensstraat 12, 8210 Zedelgem Arnold Naessens 02.06.1961 Torhoutsesteenweg 95, 8210 Loppem Jurgen Dehaemers 13.01.1968 Snellegemsestraat 72, 8210 Zedelgem Noël Baesens 24.07.1950 Peter Benoitstraat 8, 8211 Aartrijke Annick Vermeulen 08.12.1966 Lanestraat 30, 8210 Veldegem Ann Devriendt 07.03.1965 Dorpwegel 1/d, 8211 Aartrijke Raadsleden: CD&V-NW Godelieve David 03.01.1937 Halfuurdreef 87, 8210 Veldegem - Jaarverslag 2010 - p. 13
Gilbert Deruwe 25.03.1946 Brugsestraat 169, 8210 Zedelgem Xavier Vandaele 24.04.1964 Burgemeester Hatsestraat 4, 8210 Veldegem Frank Schillewaert 15.05.1941 Pierlapont 66, 8210 Zedelgem Brigitte Himpens 27.01.1961 Stationsstraat 2a, 8210 Loppem voorzitter gemeenteraad Gerda De Vos 29.03.1958 Rozeboomstraat 2, 8211 Aartrijke Christophe Vermeulen 30.10.1981 Koningin Astridstraat 12, 8210 Veldegem Filip Van de Voorde 19.05.1969 t Veld 10, 8211 Aartrijke Katrien Walcarius-De Maré 07.05.1963 Hollebekestraat 8, 8210 Zedelgem Sandra Houthoofd 24.07.1964 Esdoornlaan 12, 8210 Zedelgem (ontslag genomen op 18.12.2008) Martine Rabaey 11.05.1966 Brugse Heirweg 187, 8211 Aartrijke Pedro Matthys 08.10.73 Camiel Barbierlaan 9, 8210 Loppem Tijdelijk: Hof Van Steelant 9, 8210 Loppem (vanaf 18.12.2008 Zedelgem iov van Sandra Houthoofd) Sp.a. Rita Desmet 15.01.1952 Reigerslaan 27, 8210 Loppem Gunter Boffel Koning Albertstraat 184, 8210 Veldegem 19.08.1971 GROEN Ivan Lahousse 09.12.1962 Snellegemsestraat 7, 8210 Zedelgem Martine De Meester 24.10.1963 t Veld, 8211 Aartrijke VLD-Vivant OK Willy Maenhout 01.01.1937 Rietvoornstraat 11, 8210 Veldegem - Jaarverslag 2010 - p. 14
Etienne Feys 07.08.1944 Acaciastraat 20, 8210 Veldegem Tom Maes 15.07.1980 Koning Albertstraat 10, 8210 Zedelgem Vlaams Belang Pol Denys 27.05.1958 Ossebilkstraat 14, 8211 Aartrijke Dominiek Sneppe 12.09.1973 Torhoutsesteenweg 115, 8210 Zedelgem Aantal vergaderingen in 2010: 11 Overzicht vergaderingen 2010 De lijst van alle in 2010 getroffen gemeenteraadsbesluiten is gevoegd in bijlage bij dit jaarverslag (zie bijlage 1). 1.4.1.2. College van burgemeester en schepenen Samenstelling en bevoegdheden burgemeester: Hilaire Verhegge - algemeen beleid - personeel - industrie, tewerkstelling en nijverheid - bevolking en burgerlijke stand, kieszaken en vreemdelingen - politie, veiligheid en openbare orde - volksgezondheid - public relations en representatie eerste schepen: Maurice Haesaert - openbare werken - onderhoud gebouwen - onderhoud wegen en waterlopen - landbouwwegen - energie en nutsvoorzieningen - buitendienst - parken en groen tweede schepen: Patrick Arnou - ruimtelijke ordening en huisvesting - kerkfabrieken - brandweer - monumenten, landschap en natuur - patrimonium - archief - begraafplaatsen - rechtsgedingen - Jaarverslag 2010 - p. 15
derde schepen: Arnold Naessens - cultuur - kunstonderwijs en jeugdmuziekatelier - bibliotheken - toerisme en recreatie - milieu en containerpark - Europese zaken - informatica - communicatie vierde schepen: Jurgen Dehaemers - financiën en begroting - aankopen - verkeer en mobiliteit - middenstand - lokale economie en handel - landbouw - waterschappen vijfde schepen: Noël Baesens - senioren - andersvaliden - welzijn - gemeentelijke v.z.w. s - ontwikkelingssamenwerking zesde schepen: Annick Vermeulen - sport - jeugd - onderwijs - emancipatie en gelijke kansen - gezin en kinderopvang - markten en foren zevende schepen: Ann Devriendt - voorzitter OCMW - PWA - sociale tewerkstelling Overzicht vergaderingen 2010 Aantal vergaderingen van het schepencollege in het jaar 2010: 46 1.4.1.3. Gemeentelijke recepties vanuit het secretariaat georganiseerd. - 8 januari 2010 nieuwjaarsreceptie - 11 november 2010 wapenstilstandviering herdenking van de gesneuvelden, de slachtoffers van beide wereldoorlogen en de overleden oud-strijders met ontvangst van de familieleden van de Britse gesneuvelden -28 november 2010 officiële opening van het nieuw VKJS-gebouw te Loppem - Jaarverslag 2010 - p. 16
1.4.1.3. Aankopen vanuit het secretariaat georganiseerd. - draadloos conferentiesyssteem voor de raadzaal van het gemeentehuis 7.619,01 EUR - een brandkoffer voor de diensten SCZ 750,00 EUR - voor het gerenoveerd schoolgebouw, Groenestraat 20, 8210 Zedelgem werden volgende aankopen gemaakt: een inbouwkoelkast voor de keuken 600,00 EUR gordijnen 1.998,92 EUR duospeedmachine 2.187,17 EUR meubilair voor GINTER, WONEN en vergaderzaal 9.907,38 EUR - schrobzuigmachine op batterij voor het sportcentrum De Groene Meersen 18.638,11 EUR Alle bedragen zijn inclusief BTW. 1.4.2. Juridische dienst De juridische dienst is een interne studiedienst. Zij ressorteert rechtstreeks onder de gemeentesecretaris. De juridische dienst zorgt voor de juridische ondersteuning van de diensten (o.a. advisering, opstellen overeenkomsten), volgt ondermeer de gerechtelijke geschillen op, behandelt dossiers die te maken hebben met het patrimonium van de gemeente en onderhoud de contacten met het aankoopcomité. 1.4.2.1. LINK TUSSEN GEMEENTE EN SCHOLEN OP HET GRONDGEBIED De gemeente opteert er sinds 2005 voor om een betere samenwerking tot stand te brengen met alle scholen op haar grondgebied. De juridische dienst vormde de eerste link tussen beide instanties. In 2010 werd deze taak overgedragen aan de stafmedewerker. 1.4.2.2. AFGEHANDELDE DOSSIERS In de loop van 2010 werden zes aansprakelijkheidsdossiers, vier raad van state dossiers en twee fiscale dossiers afgehandeld. Er werden in 2010 vijf nieuwe procedures opgestart. Op 23 juli 2007 liep de kelder van het nieuwe gemeentehuis volledig onder water waardoor niet alleen de integrale kelderinrichting volledig werd beschadigd (materiaal, archief, verwarmings-en verluchtingsinstallatie, electricteit-en databekabeling, serverlokaal, ), maar ook de gemeentelijke diensten een tijd niet optimaal konden werken. De verzekeringsmaatschappij Ethias dagvaardde in dit dossier o.a. de ontwerper, de hoofdaannemer, de aannemer electriciteit- en databekabeling, de aannemer verwarming en de gemeente. In deze procedure kwamen IMEWO, DEXIA en de provincie West-Vlaanderen vrijwillig tussen. De heer Ir. Deconinck werd aangesteld als gerechtsdeskundige. Deze procedure is momenteel nog steeds hangende. De gerechtsdeskundige heeft zijn defintief verslag ingediend. Ethias heeft een commerciële tussenkomst gegeven in de kosten van recuperatie van het gemeentelijk archief. Heel wat schade werd reeds vergoed via de brandpolis. Voor de schade buiten de brandpolis moet de procedure nog verder worden gezet ten aanzien van de aansprakelijke derden. - Jaarverslag 2010 - p. 17
In de gerenoveerde brouwerij te Aartrijke, waar de archiefdienst van de gemeente gevestigd is, zijn er problemen met vocht en waterinsijpeling. Tegen de aannemers loopt een gerechtelijke procedure. De rechtbank stelde een deskundige aan die momenteel de nodige onderzoeken verricht om een verslag te kunnen opmaken. In dit dossier blijven de onderzoeken lopen en worden er nog nieuwe aannemers in tussenkomst gedagvaard. 1.4.2.3. OVEREENKOMSTEN In opdracht van de verschillende gemeentelijke diensten wordt de juridische dienst gevraagd om overeenkomsten op te stellen of na te lezen. De kazerne in Zedelgem sloot zijn deuren in 2007. De gemeente tracht ondertussen de buitensportterreinen aankopen. In afwachting van deze aankoop heeft de gemeente een gebruiksvergunning voor deze terreinen bekomen van het ministerie van defensie. In de toekomst zal eveneens nog occasioneel gebruik kunnen gemaakt worden van de sporthal van de voormalige kazerne. De verwerving van de buitensportterreinen wordt momenteel geactiveerd. Hiervoor vond een overleg plaats met defensie. De juridische dienst maakte deeluit van de stuurgroep PPS Maartenshove waarbij gewerkt werd rond een publiek-private samenwerking voor de uitbouw van twee sites ouderenvoorzieningen. De oprichting van de PPS en de opmaak van de statuten waren in 2010 een feit. In een viertal dossiers werden tijdelijke gebruiksovereenkomsten aangegaan voor het gebruik van openbaar domein. (bv. tijdelijk gebruik van een akkerland voor één oogst) De onteigeningsprocedure voor de gronden tot uitbreiding van de sportterreinen in Loppem werd in 2010 afgerond. In de procedure betreffende het BPA sportterrein Loppem heeft de Raad van State echter het BPA vernietigd. Dit betekent dat de uitbreiding momenteel niet zal kunnen worden gerealiseerd op de gronden die verworven worden via de onteigening. De overeenkomst met de vzw Folyfoot,die voor de politiezone Het Houtsche het nodige doet voor de opvang van dieren, werd in december 2010 beëindigd. Binnen de zone gingen de drie gemeenten een nieuwe overeenkomst aan met de vzw Het Blauwe Kruis te Brugge. De overeenkomst met de heer Rik Pollet, landmeter voor kleine opmetingsopdracten onder regie en op afroep voor een periode van twee jaar liep ten einde in december 2010. Er werd een nieuwe overheidsopdracht uitgeschreven. De gemeente ging op 24 april 2008 akkoord om een recht van opstal te verlenen aan het OCMW voor de bouw van een dienstencentrum in de Loppemsestraat. Op 9 oktober 2008 kreeg het ocmw een recht van opstal op de gronden van de technische dienst voor de bouw van een sociale leerwerkplaats. In 2010 werd het nieuwe dienstencentrum ingehuldigd. Met de sociale leerwerkplaats werd gestart in 2010. In september 2009 besliste het college principieel om voor de heropening van het trage wegennetwerk samen te werken met de provincie West-Vlaanderen, die de gemeente zal ondersteunen bij het uitwerken van een concreet actieplan en visie. In 2010 startte een werkgroep met de inventarisering van de trage wegen. De kerkfabriek te Aartrijke kreeg een nieuw onderdak in de Engelstraat 21, de huur voor de pastoorswoning werd opgezegd. - Jaarverslag 2010 - p. 18
Een vierde locatie voor Stekelbees werd gevonden in de Groenestraat te Zedelgem. Met de paters Xanverianen werd een erfpacht afgesloten met betrekking tot het voormalig klooster. 1.4.2.4. VEILIGHEID EN NOODPLANNING Het algemeen politiereglement dat binnen de politiezone van toepassing is, werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 juni 2008. Overtredingen van dit reglement worden gesanctioneerd met administratieve sancties. Voor de gemeente Zedelgem zijn de secretaris en de juriste sanctieambtenaar. In 2010 werden een paar administratieve sancties uitgesproken. Er werd een grootscheepse controle opgestart qua brandveiligheid, brandverzekering en objectieve verzekering tegen brand en ontploffing van alle publiektoegankelijke aangelegenheden. Het is de bedoeling om een duidelijk overzicht te krijgen van de toestand in deze aangelegenheden op het grondgebied. In 2010 werden bijna alle probleemdossiers afgerond. De juriste werd door de gemeenteraad ook aangesteld als ambtenaar noodplanning voor de gemeente. In 2007 kwam voor het eerst de gemeentelijke veiligheidscel samen. In 2010 gebeurde dit vier keer. De veiligheidscel staat in voor de opmaak van het algemeen nood-en interventieplan van de gemeente en een aantal bijzondere noodplannen voor specifieke risico s. In 2010 werd in samenwerking met de politiezone, de gemeenten Oostkamp, Beernem en de ocmw s Oostkamp, Beernem en Zedelgem een PSH (psychosociaal hulpnetwerk) opgericht. Het PSIP (psychosociaal interventieplan) werd door de gemeenteraad goedgekeurd. De leden van het PSH werden opgeleid in Zedelgem. De ambtenaar noodplanning ondertsteunt de scholen op het grondgebied bij de opmaak van hun intern noodplan. Deze interne noodplannen werden afgewerkt voor de zeven basisscholen. Het BNIP scholen zal dan verder bouwen op deze noodplannen. Samen met de milieucel van de politiezone het Houtsche werd opgetreden in een dossier met betrekking tot de openbare gezondheid en veiligheid. 1.4.2.5. PATRIMONIUM In vijf dossiers verkreeg de gemeente via kosteloze overdracht onroerende goederen in het kader van overname na wegeniswerken bij verkavelingen. De gemeente heeft in 2010 verschillende dossiers opgestart om percelen in Merkemveld te verwerven. Het wandelpad dat een verbinding dient te vormen met Ter Loo en Vloethemveld wordt in 2010 aangelegd door de gemeentelijke diensten. De gemeente verkocht de resterende landbouwgrond naast dit pad aan de heer Devriendt. Om te starten met de realisatie van het wandelpad in de wijk Dr. Adriaensstraat, werden sommige eigenaars gevraagd om het ingenomen openbaar domein terug vrij te maken. Eind 2010 besliste de gemeenteraad om de voormalige Kunsthalle aan te kopen voor een bedrag van 300.000 EUR. Om de heraanleg van de Dorpwegel te Aartrijke te kunnen realiseren werd een stuk grond aangekocht ten bedrage van 14.560 EUR. - Jaarverslag 2010 - p. 19
De gemeente neemt de nodige stappen om in de P. Mervilliestraat te Aartrijke een verbindingsweg te realiseren naar de parking aan de Brugsestraat. Een opmetingsplan werd alvast overgemaakt aan het aankoopcomité te Brugge. De verbindingsweg aan de nieuwe verkaveling in Veldegem naar de Mariastraat is nog niet gerealiseerd. In 2010 werd getracht om de nodige grond via minnelijke verwerging te bekomen, tot nog toe zonder resultaat. Voor realisatie van het waterbuffer Plaatsebeek werden de eerste onderhandelingen gestart tot verwerving van de nodige percelen. Een minnelijke verwering met één eigenaar kon bekomen worden. De verwerving van gronden van twee andere eigenaars liep minder vlot. De onteigeningsprocedure werd in 2010 opgestart. 1.4.2.6. TOEPASSING DECREET OPENBAARHEID VAN BESTUUR VAN 17/03/2004 De secretaris, die volgens het nieuwe decreet beslissingen neemt in het kader van de openbaarheid van bestuur delegeerde deze bevoegdheid aan de juridische dienst. Er wordt een register bijgehouden van de aanvragen. 1.4.2.7. VERKIEZINGEN De juridische dienst draagt de fakkel voor de organisatie van de verkiezingen over aan de dienst burgerzaken. 1.4.2.8. LSB COÖRDINATOR Het decreet op het lokaal sociaal beleid voorziet dat iedere gemeente een beleidsplan indient om door een samenwerking tussen ocmw en gemeente de toegankelijkheid naar de sociale rechten van de burgers te verbeteren. De taak van planningscoördinator wordt overgedragen aan de stafmedewerker. - Jaarverslag 2010 - p. 20
Hoofdstuk 2: Socio-Culturele zaken 2.1. Cultuurdienst 2.1.1 Cultuurparticipatie Elke inwoner van Zedelgem is op de hoogte van het cultuuraanbod en kan eraan deelnemen. PODIUMKUNSTEN Een deel van de 1 EUR-subsidie wordt gespendeerd aan de programmering voor gezinnen, jongeren en senioren (specifieke doelgroepen). Gezinsvoorstelling: In februari 2010 programmeerden we als gezinsvoorstelling Een piano met een deurtje van Salibonani. We mochten 153 toeschouwer(tje)s ontvangen, mede dankzij de promotionele ondersteuning van de plaatselijke afdelingen van de Gezinsbond. Leden van de gezinsbond kregen immers 1,5 EUR korting per ticket. De basisprijs was bewust laag gehouden (5 EUR) en de leden van de Gezinsbond kochten hun ticket voor slechts 3,5 EUR. De kostprijs van deze activiteit was 2345,27 EUR, de activiteit bracht 533,5 EUR in het laatje. 2008 2009 2010 Uitgaven 1663,87 EUR 3623,23 EUR 2345,27 EUR Inkomsten 566,75 EUR 726,5 EUR 533,5 EUR Aanwezigen 150 195 153 Jongerenvoorstelling: In 2010 werd opnieuw een concert georganiseerd voor jongeren. Deze keer opteerden we er bewust voor om de tribune niet op te stellen en een staand concert te geven. De groep met Zedelgemse lid Ronny s Removable Rodeo tekende voor het voorprogramma van de West- Vlamingen van Balthazar. 2008 2009 2010 Uitgaven - 1838,97 EUR 4508,9 EUR Inkomsten - 627,25 EUR 449,5 EUR Aanwezigen - 110 71 Seniorenvoorstelling: Voor de senioren werd in samenspraak met de diensten welzijn en bibliotheek geopteerd voor een het concert Geen wonder dat ik ween van Eddy en de Schellekens. In de prijs van 7 EUR was ook een koffie inbegrepen, wat goed was voor een inkomst van 687 EUR. De cultuurdienst betaalde in die organisatie 2089,72 EUR (uitkoopsom en auteursrechten). De bib zorgde voor de catering (voor artiesten + koffie voor aanwezigen) en de dienst welzijn tekende voor de technische ondersteuning. De activiteit kostte in totaal 3254,06 EUR. 2008 2009 2010 Uitgaven 3955,31 EUR 2822,93 EUR 3254,06 EUR Inkomsten 594,5 EUR 733,5 EUR 687 EUR Aanwezigen 147 137 124 Avondprogrammering: - Jaarverslag 2010 - p. 21