GLADHEIDBESTRIJDINGSPLAN VOOR DE GEMEENTE ZALTBOMMEL Seizoen 2011-2012 AFDELING REALISATIE & BEHEER
INHOUD 1. Algemeen pagina 3 2. Routes pagina 4 - Hoofdroute - B route - Vrijliggende Fietspaden - Bijzondere locaties 3. Controle pagina 5 4. Wegmeubilair pagina 5 5.Gladheidbestrijding bij landelijke zouttekorten pagina 5 6.Inzet extra materieel pagina 5 5. Voorlichting, communicatie en klachten pagina 6 2
1. Algemeen In artikel 16 van de Wegenwet is uitdrukkelijk geregeld dat bij de gemeente de zorg rust voor het goed en in veilige staat verkeren van wegen. Hiertoe behoort ook het bestrijden van gladheid op deze wegen. Van belang is dat het hierbij gaat om een inspanningsverplichting en niet om een resultaatverplichting. De zorgplicht van de gemeente gaat echter niet zover dat de veiligheid van de weg te allen tijde wordt gegarandeerd. De gemeente is niet aansprakelijk voor schade ten gevolge van gladheid, wanneer zij kan aantonen dat zij aan haar verplichtingen heeft voldaan. Om dit aan te kunnen tonen is het raadzaam de volgende aanbevelingen in acht te nemen. 1. (Jaarlijks) vaststellen van het gladheidbestrijdingsplan waarin het gemeentelijk beleid ten aanzien van de gladheidbestrijding is opgenomen. In dit plan kunnen de volgende punten aan de orde komen: prioriteitstelling voor bepaalde wegen; systematische controle van het effect van de gladheidbestrijding; goed systeem voor klachtenregistratie; publicatie van het gladheidbestrijdingsplan. 2. Snel en doeltreffend handelen. 3. Jaarlijks voor de mogelijke gladheidperiode de inwoners van de gemeente en zo mogelijk in de regio voorlichten. Jaarlijks stellen burgemeester en wethouders het gladheidbestrijdingsplan en de strooiroutes vast. De coördinatie en verantwoordelijkheid van de gladheidbestrijding berust bij de teamleider Beheer en Toezicht. Om een goede communicatie met de strooi-units mogelijk te maken zijn deze voorzien van moderne communicatiemiddelen. De gladheidbestrijding wordt ter hand genomen indien wordt verwacht dat binnen enkele uren gladheid optreedt. Deze gladheid kan veroorzaakt worden door opvriezing of door verschillende vormen van neerslag of door een combinatie hiervan. Of tot actie wordt overgegaan is afhankelijk van de volgende factoren: * De actuele lokale weersverwachting. Deze wordt dagelijks (en zonodig meerdere keren per dag) per fax door Meteoconsult, in de periode van 1 november tot 1 april, bekend gemaakt. De faxberichten komen binnen bij het hoofd van de buitendienst en op het steunpunt Rondgang 25 te Gameren. Met Meteoconsult is daartoe een jaarlijks contract afgesloten. Indien op zeer korte termijn in de regio Zaltbommel sneeuw of ijzel is te verwachten wordt dit bovendien door Meteoconsult telefonisch aan de coördinator gladheidbestrijding doorgegeven. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om Meteoconsult te allen tijde telefonisch te consulteren bij vragen over het weer en de mogelijkheid van optredende gladheid.. Medewerkers van de dienst Wegen Verkeer en Vervoer van de Provincie Gelderland houden de coördinator van de buitendienst op de hoogte wanneer zij (op de provinciale wegen) met de gladheidbestrijding beginnen. Hierdoor worden 3
bij aansluitingen van wegen die beheerd worden door verschillende wegbeheerders onveilige situaties vermeden.*eigen waarneming en ervaring. Routes Het gladheidbestrijdingsplan onderscheidt de volgende onderdelen: Hoofdroute Vrijliggende fietspaden Bijzondere locaties Overige wegen Hoofdroute De in de bijlage A genoemde wegen( inclusief de aanliggende fietsstroken) vormen de hoofdroute en worden preventief gestrooid (de volgorde behoeft niet de gereden strooiroute te zijn). Route B De in de bijlage B genoemde wegen vormen de alternatieve route bij zouttekorten (zie hoofdstuk 5). Vrijliggende fietspaden Op de in bijlage C genoemde fietspaden wordt de gladheid bestreden (de volgorde behoeft niet de gereden strooiroute te zijn). Deze routes worden gestrooid zo lang de zoutvoorraden dat toelaten. Bijzondere locaties De in bijlage D genoemde locaties met een groot maatschappelijk nut wordt de gladheid bestreden. Deze locaties worden niet gestrooid bij dreigende zouttekorten. Route extra materieel bij sneeuwval De in bijlage E vermelde wegen wordt op afroep na heftige sneeuwval door de Gemeente Zaltbommel de gladheid te bestreden door middel van borstels. 4
Overige wegen De overige wegen, meestal woonstraten in woonwijken, worden niet gestrooid. De gemeente Zaltbommel heeft de afweging moeten maken of de kosten en baten in verhouding zijn. Uit ervaringen van de afgelopen winter seizoenen blijkt dat een goed resultaat niet haalbaar is in de woonwijken aangezien de verkeersbewegingen te gering zijn om het dooimiddel efficiënt te laten werken. De weggebruiker heeft een eigen verantwoording betreffende het gebruik van wegen tijdens bijzondere weersomstandigheden en dient hier naar te handelen. 3. Controle De buitendienst is belast met een systematische controle van de gladheidbestrijding op de routes zoals deze staan vermeld in het gladheidbestrijdingsplan. 4. Wegmeubilair Ten behoeve van de gladheidbestrijding, is het noodzakelijk gedurende het strooiseizoen wegmeubilair (zoals afsluitpaaltjes e.d.) weg te nemen. Na het gladheidseizoen wordt het verwijderde meubilair weer teruggeplaatst. 5. Gladheidbestrijding bij landelijke zouttekorten. De Gemeente Zaltbommel bestrijdt de gladheid met wegenzout dat hiervoor geschikt wordt geacht. Alternatieven die in tijden van zouttekorten worden aangeboden zijn niet effectief en vergen veel van materieel en wegen. De Gemeente Zaltbommel is voornemens deze niet in te zetten in de gladheidbestrijding. Naar aanleiding van eerdere tekorten wordt voor de gladheidbestrijding 2011-2012 33% meer wegenzout in voorraad genomen om eventuele haperingen in leveranties te kunnen overbruggen. Bij aanhoudende winterse omstandigheden gaat de Gemeente Zaltbommel over op strooiplan B. Deze route beperkt zich tot de wegen die nodig zijn om de kernen te bereiken en ontsluiting via de provinciale wegen mogelijk te maken. De Gemeente Zaltbommel informeert in deze gevallen via de website als men overgaat op strooiplan B. Ondanks de op voorhand afgesloten leveringscontracten met zoutleveranciers kan het bij lang aanhoudende winterse omstandigheden voorkomen dat de zoutvoorraad niet via de reguliere kanalen kan worden aangevuld. De teamleider Beheer en Toezicht kan na overleg met de verantwoordelijk wethouder er toe besluiten dat de gladheidbestrijding wordt opgeschort. Deze beslissing wordt via de website en een persbericht kenbaar gemaakt. 6. Inzet extra materieel bij sneeuwval. Na hevige sneeuwval kan het noodzakelijk zijn om extra materieel met borstels in te zetten ten behoeve van de veiligheid van de openbare wegen. De buitendienst heeft de mogelijkheid om materieel in te zetten om op aanwijzing van de coördinator tijdens reguliere werkuren werkzaamheden te verrichten. Uitsluitend op dijken en doorgaande wegen welke onbebouwd zijn wordt dit materieel op afroep ingezet en zijn benoemd in strooiplan E. Een tractor met sneeuwschuif en strooier wordt ingezet om ter ondersteuning van het overige materieel om de gladheid te bestrijden. 5
7. Voorlichting, communicatie en klachten Voorlichting Voor de duidelijkheid is het noodzakelijk om voor het winterseizoen de inwoners door middel van een publicatie in weekblad Het contact, onder de kolom Gemeentenieuws Zaltbommel en via de website te informeren. In deze publicatie dienen de volgende zaken aan de orde te komen: De risico s bij het deelnemen aan het verkeer bij gladheid. Welke wegen worden gestrooid. Dat het gladheidbestrijdingsplan met bijbehorende overzichttekening (en) ter inzage liggen op het Gemeentekantoor aan de Hogeweg 11 te Zaltbommel. Dat de gemeente een inspanningsverplichting heeft en geen resultaatverplichting. Indien de gemeente conform het gestelde in het gladheidbestrijdingsplan heeft gehandeld, zij geen aansprakelijkheid aanvaardt voor schade ontstaan door gladheid. Straten in woonwijken worden niet gestrooid. Er wordt niet met zand of zoutvervangende producten gestrooid. Er geen zout wordt verkocht cq beschikbaar gesteld aan particulieren. Wijzen op de noodzaak de stoep voor de deur te vegen. Meldpunt voor klachten. Publicatie op de Kabelkrant van Dijkland TV en plaatsing op de website Zaltbommel. De gladheid op trottoirs wordt niet bestreden Beperking van de gladheidbestrijding bij dreigende zouttekorten. Actuele relevante informatie wordt via de website geboden. In acute situaties wordt een persbericht opgesteld. Communicatie Het gladheidbestrijdingsplan wordt toegezonden aan: Politie Brandweer Ambulancedienst Klachten Voor de gladheidbestrijding wordt een klachtenregistratie bijgehouden. Indien de klachten of opmerkingen zodanig zijn het een meerwaarde heeft om ze te verwerken dan zal het plan het eerstvolgende seizoen op de betreffende onderdelen worden aangepast. 6
Vastgesteld in de vergadering van Burgemeester en wethouders van 2012. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ZALTBOMMEL de secretaris, de burgemeester, Drs. L.H. Derksen A. van den Bosch 7