Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/2011.1468 RIS 181629 BELEIDSREGEL STIMULERING VERKOOP NIEUWBOUW MIDDENSEGMENT HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, overwegende dat: - krachtens de Haagse Kaderverordening Subsidieverstrekking artikel 2, en de Algemene wet bestuursrecht artikel 4:23, het bevoegd is tot de verstrekking van subsidies; - het gewenst is ter invulling van de beleidsruimte van het college een beleidsregel vast te stellen voor de verstrekking van een subsidie ter stimulering van de verkoop van nieuwbouwwoningen in het middensegment; gelet op: - Coalitieakkoord Aan de slag! (RIS 173030); - artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en de Haagse Kaderverordening Subsidieverstrekking. Besluit: I. Vast te stellen de bijgevoegde BELEIDSREGEL stimulering verkoop nieuwbouw middensegment, luidend: Beleidsregel stimulering verkoop nieuwbouw middensegment. II. Deze BELEIDSREGEL wordt gepubliceerd in de Posthoorn van week 49 van 2011 en zal tevens (inclusief beleidsregel en bijlagen) m.i.v. 8 december 2011 terug te vinden zijn op de site http://zbs.denhaag.nl/internet onder risnummer 181629 en treedt in werking op 8 december 2011. III. Deze BELEIDSREGEL heeft een tijdelijk karakter en is van kracht tot 1 juli 2015. Den Haag, 1 november 2011 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: 070-353 2782 Internetadres: www.denhaag.nl
DSO/2011.1468 2 Doel van de subsidie Artikel 1. Om de verkoop en bouw te stimuleren van nieuwbouwwoningen in het middensegment wordt er subsidie verleend aan aspirant eigenaar-bewoners die een aangewezen woning kopen in het middensegment van aangewezen woningbouwprojecten. Begripsomschrijving Artikel 2. In deze beleidsregel wordt verstaan onder: a. aangewezen woningbouwproject: woningbouwproject in Den Haag dat namens het college door de wethouder SVI wordt aangewezen als project waarop de beleidsregel stimulering verkoop nieuwbouw middensegment van toepassing wordt verklaard; b. aanwijzingsbesluit: het besluit waarin deze beleidsregel van toepassing wordt verklaard op specifiek genoemde woningen in een aangewezen woningbouwproject; c. college: het college van burgemeester en wethouders; d. middensegment: nieuwbouwkoopwoningen met een verkoopprijs tussen 140.000,00 en 200.000,00; e. subsidieaanvrager: aspirant eigenaar en eerste bewoner van een aangewezen nieuwbouwwoning in het middensegment in een aangewezen woningbouwproject; Het subsidiebedrag Artikel 3. De subsidie is een bedrag ineens van 10.000,00 per aanvrager. Aanwijzingsbesluit Artikel 4. De wethouder SVI is door het college gemandateerd om woningen in woningbouwprojecten aan te wijzen waarop dit besluit van toepassing is. Het aanwijzingsbesluit wordt bekendgemaakt in de Posthoorn.
DSO/2011.1468 3 Aanvraag tot subsidieverlening Artikel 5. 1. De subsidieverlening wordt aangevraagd bij het college. 2. De subsidieaanvrager dient de aanvraag tot subsidieverlening in met een daarvoor door het college beschikbaar gesteld formulier. 3. De subsidieaanvrager voegt bij het aanvraagformulier kopieën van: a. de getekende koop/aanneemovereenkomst; b. een kopie van een identiteitsbewijs. 4. De aanvraag tot subsidieverlening moet zijn ingediend binnen vier weken na tekening van de koop/aanneemovereenkomst. 5. Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend tot 1 januari 2013; subsidieaanvragen die na deze datum worden ingediend worden niet gehonoreerd. Weigeringsgronden Artikel 6. De subsidieverlening wordt geweigerd indien: a. het ter beschikking gestelde budget niet meer toereikend is; b. de subsidieaanvrager geen eigenaar-bewoner wordt. Intrekken subsidieverlening Artikel 7. De subsidieverlening wordt ingetrokken als de koop/aanneemovereenkomst wordt ontbonden. De aanvraag tot subsidievaststelling Artikel 8. 1. De subsidieaanvrager dient de aanvraag tot vaststelling in bij het college binnen zes weken na transport bij de notaris, doch voor 1 juli 2015. 2. De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend door middel van een door het college beschikbaar gesteld formulier. 3. Bij de aanvraag tot subsidievaststelling dient een kopie van de notariële akte van levering van de woning te worden overgelegd.
DSO/2011.1468 4 De subsidievaststelling Artikel 9. 1. Na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling wordt de subsidie vastgesteld en het subsidiebedrag uitbetaald aan de subsidieaanvrager. 2. De subsidie wordt op nihil vastgesteld als: a. de aanvraag tot subsidievaststelling niet is ontvangen voor 1 juli 2015; b. de subsidieaanvrager geen kopie van de notariële akte van levering overlegt. Werkingssfeer Artikel 10. De beleidsregel is van toepassing op aangewezen woningen binnen aangewezen woningbouwprojecten in Den Haag. Overgangs- en slotbepalingen Artikel 11. Deze beleidsregel kan worden aangehaald als Beleidsregel stimulering verkoop nieuwbouw middensegment, en treedt in werking op de dag van bekendmaking.
DSO/2011.1468 5 Toelichting Beleidsregel Door een samenspel van factoren, zoals de strengere opstelling van hypotheekverstrekkers (leencapaciteit, gedragscode), de onzekere economische ontwikkeling en de onzekerheid over de verkoopbaarheid van huidige woning, vertoont de woningmarkt nog steeds onvoldoende tekenen van herstel. Aan de andere kant is met de nieuwe toewijzingsregels vanuit Brussel, die corporaties verplicht 90% van hun sociale voorraad te verhuren met een inkomen beneden de 43.000,00 een nieuwe doelgroep op de kopersmarkt aan het ontstaan: het lage middensegment. Om de woningbouw in dit nieuwe marktsegment te stimuleren is de regeling middensegment bedacht. Hiermee willen we kopers tijdelijk de kans geven met een extra steun in de rug door middel van een gemeentelijke bijdrage van 10.000,00 de stap naar een eigen woning te maken. Hierbij gaat het specifiek om woningen met een verkoopprijs tussen de 140.000,00 en 200.000,00. De doelstelling van de regeling luidt dan ook als volgt: Om de verkoop en bouw te stimuleren van nieuwbouwwoningen in het middensegment wordt er subsidie verleend aan aspirant eigenaar-bewoners die een aangewezen woning kopen in het middensegment van aangewezen woningbouwprojecten. Convenant en samenhang In de afgelopen maanden is met betrokkenen bij de Haagse woningmarkt (vertegenwoordigers van Vestia, HaagWonen, Staedion, NVM Haaglanden, ontwikkelende partijen, Stichting Promotie Wonen Den Haag en de Rabobank Den Haag e.o.) gesproken over een aanpak om woningzoekenden te verleiden om te verhuizen. Speciale aandacht gaat daarbij uit naar de starters, woningzoekenden in het middensegment en scheefwoners. De uitkomst van deze gesprekken is dat deze lokale woningmarktpartijen samen met de gemeente op willen trekken en ook een bijdrage willen leveren aan een lokaal pakket van maatregelen. Partijen hebben aangegeven dit pakket vast te willen leggen in een convenant en een gezamenlijke campagne te willen voeren om de maatregelen onder de aandacht van woningzoekenden te brengen. In combinatie met de lagere overdrachtsbelasting, zou dit pakket een impuls kunnen geven aan de Haagse woningmarkt. Het convenant waarin deze campagne is vastgelegd wordt gelijktijdig in het college behandeld. Naast deze beleidsregel zijn er financiën beschikbaar voor twee experimenten gericht op het tegengaan van scheefwonen. Beleidsregels die hiervoor zijn ontwikkeld zullen ook gelijktijdig in het college worden behandeld. Werking Selectie een aanwijzing Corporaties en marktpartijen worden gevraagd om projecten met woningen in het middensegment, die zij tot en met 1 september 2012 in verkoop willen brengen, vier weken voordat zij in verkoop willen gaan bij de gemeente aan te melden. Na beoordeling, op juist prijssegment, hardheid start verkoop én start verkoop voor 1 september 2012, worden de woningen in het middensegment door de gemeente op volgorde van aanmelding, en op moment start verkoop, aangewezen voor de kooppremie.
DSO/2011.1468 6 Woningen kunnen worden aangewezen totdat het beschikbare budget wordt overschreden. Indien woningen gelijktijdig worden aangemeld en het blijkt dat het budget niet toereikend is, dan vindt selectie van projecten/woningen plaats totdat het beschikbare budget wordt overschreden. Selectie vindt dan plaats op basis van de volgende criteria: - verkoopprijs: woningen onder 185.000,00 gaan voor woningen in de prijsklasse 185-200.000,00; - de rangorde binnen de categorie onder 185.000,00 en de categorie 185-200.000,00 wordt bepaald door de hoogte van de multiplier. Dit is de verhouding tussen het totaal bedrag aan kooppremie in het project en de totale normatief te bepalen aanneemsom van het project. Woningen met de hoogste multiplier krijgen voorrang, en zo verder. Subsidieaanvraag door aspirant eigenaar bewoner Nadat de projectselectie heeft plaatsgevonden en de aanwijzingsbesluiten zijn genomen kunnen aspirant eigenaar bewoners van aangewezen woningbouwprojecten een subsidieaanvraag indienen op basis van de beleidsregel. Financiën Voor de beleidsregel stimulering verkoop nieuwbouw middensegment is 2 mln. beschikbaar. Het budget komt voort uit de extra investeringsmiddelen die zijn vrijgemaakt voor het coalitieakkoord en die zijn besloten in het IpSO, Investeringsprogramma Stedelijke Ontwikkeling 2011. 200 kopers van een nieuwbouwwoning in het middensegment kunnen daarmee koperssubsidie aan vragen voor woningen die door de gemeente zijn aangewezen. Communicatie Het in de markt zetten van de kooppremie vindt plaats door middel van een mediacampagne rondom het convenant lokaal maatregelenpakket woningmarkt.