westland planmer structuurvisie notitie reikwijdte en detailniveau rboi

Vergelijkbare documenten
Katwijk. Notitie reikwijdte en detailniveau. planmer structuurvisie definitief. mw. mr.drs. M.C. Lammens

Midden-Delfland. 4 e Partiële herziening uitwerkingsplan Harnaschpolder-Noord, fase 1. uitwerkingsplan concept voorontwerp

Notitie Reikwijdte en Detailniveau

Structuurvisie gemeente Westland

Middelburg 2~-OL. Notitie Reikwijdte en Detailniveau. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Arnestein identificatie.

c RBOI-Rotterdam bv Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan door de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van

ZOETERMEER Rokkeveenseweg 182 RUIMTELIJKE ONDERBOUWING

NOTITIE REIKWIJDTE EN DETAILNIVEAU PLANMER (MESTVERGISTINGSINSTALLATIE BOTNIAWEG 6 TE MARRUM)

Moerdijk. Woonwijken Zevenbergen. nota zienswijzen drs. W. Kraaijeveld. auteur(s):

Alblasserdam. Bedrijventerrein Jonker. nota zienswijzen identificatiecode:

Bestemmingsplan Sluiskil Oost, gemeente Terneuzen

gemeente Krimpen aan den IJssel

Samenvatting Notitie reikwijdte en detailniveau MIRT Verkenning A20 Nieuwerkerk aan den IJssel Gouda

Nota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING. Realisatie kunstwerk Bestemming Drachten Markeringspunt Noord

Samenvatting MER Aanpassing Marathonweg

Bestemmingsplan Wijk aan Zee (gemeente Beverwijk)

Bestemmingsplan buitengebied Roosendaal - Nispen

Ruimtelijke onderbouwing. Aanleg carpoolvoorziening Noorderhogeweg Drachten

Noordelijke Randweg Zevenbergen, gemeente Moerdijk

Eiland van Schalkwijk en 't Goy eo

Bestemmingsplan buitengebied Drimmelen VOORLOPIG. Voorlopig Toetsingsadvies over het MER. 18 december 2013 / rapportnummer

Ontwerp-structuurvisie, vastgesteld door Gedeputeerde Staten op

OEGSTGEEST Huge de Vrieslaan 4 RUIMTELIJKE ONDERBOUWING

Herinrichting Neherkade Den Haag

abcdefgh Aan Provincie Zuid-Holland t.a.v. de voorzitter van de adviescommissie IODS de heer M. Huls Postbus LP DEN HAAG Geachte heer Huls,

Moerdijk. Woonwijken Zevenbergen. nota zienswijzen drs. W. Kraaijeveld. auteur(s):

Alphen aan den Rijn. Steekterpoort aanvullend akoestisch onderzoek

Centrumgebied Groene Peelvallei. Openbare informatiebijeenkomst over het planmer

Bestemmingsplan buitengebied 2016 gemeente Simpelveld

Bestemmingsplan buitengebied gemeente Terneuzen

Samenvatting. Provincie Noord-Brabant. Plan-MER (SMB) Glastuinbouw West-Brabant. Witteveen+Bos. Van Twickelostraat 2. postbus 233.

Project Mainportontwikkeling Rotterdam Procedurewijzer

Bijlage 2a. Advies m.e.r.-plicht

Oude Tempel Soesterberg Milieukundige onderzoeken luchtkwaliteit en bedrijven en milieuzonering

Notitie reikwijdte en detailniveau plan-m.e.r. structuurvisie Borne Gemeente Borne

OEGSTGEEST Hugo de Vrieslaan 4 RUIMTELIJKE ONDERBOUWING

NOTITIE REIKWIJDTE EN DETAILNIVEAU Klaver 4 Greenport Venlo 12 JANUARI 2016

Startnotitie partiële wijziging Verordening ruimte 2014 en Programma ruimte inzake windenergie

Westvoorne. Vogelwerende voorziening Trafostation Ommeloopweg Tinte. Ruimtelijke onderbouwing definitief

Oude Badweg 60 Eelderwolde

Burg. J.G. Legroweg 98 te Eelde

Bijlage 2: M.e.r.-plicht en procedure

Verlengen stal op het perceel Dorpsstraat 74 te Zuidlaarderveen

Verbreding N244 Purmerend en N247 Edam-Volendam

Visie Greenport Westland 2020

Notitie reikwijdte en detailniveau plan-m.e.r. bestemmingsplan Buitengebied 2014

Indicatief overzicht projecten 1

Stadion Heracles, Almelo

MIRT-Verkenning A20 Nieuwerkerk aan den IJssel - Gouda

Bouwplan voor het realiseren van een werktuigenberging

Vormvrije m.e.r.-beoordeling bij Structuurvisie Zuidplas 2030

Structuurvisie Kampen 2030 Toetsingsadvies over het milieueffectrapport en de aanvulling daarop

Ruimtelijke Onderbouwing verbinding Tramweg-Industrieweg, bedrijventerrein De Smaale (deelproject 2).

Uitbreiding opslagcapaciteit Maasvlakte Olie Terminal, Maasvlakte Rotterdam Toetsingsadvies over het milieueffectrapport

Projectteam Overnachtingshaven Lobith. Uitgangspuntennotitie effectstudies MIRT 3 Overnachtingshaven Lobith. ruimtelijke aspecten

Ede-Oost Parklaan. Voorlopig Toetsingsadvies over het milieueffectrapport. 23 september 2015 / Projectnummer 3058

Bestemmingsplan Maastricht Aachen Airport, Businesspark AviationValley

Bijlage 8 Notitie M.E.R.-toetsing N235 bestemmingsplan Spitsbusbaan

Bestemmingsplan Buitengebied-West, gemeente De Ronde Venen

Bestemmingsplan Landelijk Gebied Vlist, gemeente Krimpenerwaard

Notitie Reikwijdte en Detailniveau

Reactienota zienswijzen Startdocument planm.e.r. bestemmingsplan buitengebied 2014 Someren

Voldoende afstand tot windturbines en belangrijke kabels en leidingen. archeologische vindplaatsen, natuurgebieden, etc.).

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING VOOR BOUW VAN EEN WONING AAN DE MASTER DE JONGWEI 37, DE TIKE.

WIJZIGINGSPLAN NOORDWIJK - WESTERWEG 46 ONTWERP / 29 JUNI 2011

Holland Casino Utrecht

Waarom windenergie? Steeds meer schone energie Het Rijk kiest voor een betrouwbare en steeds schonere energieopwekking voor de samenleving.

Ontwikkelingsplan Hogewegzone Amersfoort

Verplaatsing varkenshouderij van de Geerstraat naar de Begijnenstraat te Winssen, gemeente Beuningen

Randweg Haps, gemeente Cuijk

Bestemmingsplan Omgeving Nauerna, gemeente Zaanstad

Verbinding A8/A9. Advies trechtering alternatieven en afbakening belangrijkste milieuaspecten. 27 november 2014 / rapportnummer

COMPENSATIEMAATREGELEN UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN KOLKSLUIS TE T ZAND

Wat ging vooraf? Dit is gedaan aan de hand van het beoordelingskader uit de NRD (zie hiernaast).

Bijlage A. Begrippenlijst

Stedenbouw/welstandsrichtlijnen Aangezien er enkel een interne verbouwing zal plaatsvinden, zal de uiterlijke verschijningsvorm niet wijzigen.

A12-BRAVO projecten 3, 4, 6ab, 6c en 8 te Woerden Toetsingsadvies over het geactualiseerde milieueffectrapport en de aanvulling daarop

Op welke gronden deze briefî/waarom nu voorgelegd?

Vormvrije m.e.r.-beoordeling Landgoed Hydepark, Doorn, gemeente Utrechtse Heuvelrug

Buitengebied Salland. Toetsingsadvies over het milieueffectrapport en de aanvulling daarop. 1 juli 2010 / rapportnummer

Geachte mevrouw Timmerman,

Bedrijvenpark IBF Heerenveen

Katwijk. PlanMER Structuurvisie. projectnummer: datum: status:

Plusstrook A12 Zoetermeer Zoetermeer centrum

Goedereede. Oudeland en Oude Nieuwland nota Inspraak en Overleg

VERKEER EN VERVOER. Wijzigingsplan archeologie N23 Westfrisiaweg N23 WEST

Kern Klundert 1 e herziening. identificatiecode: datum: status:

Zeetoegang IJmond. Aanvullend advies over reikwijdte en detailniveau van de Milieutoets. 3 november 2011 / rapportnummer

Nota van zienswijzen. Omgevingsvergunning, fase 2 Sportverzamelgebouw en sportluifel Park A4

Rijkswaterstaat Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Oude Badweg 1 Eelderwolde

AANMELDNOTITIE MER RIVIERENLAAN 281, PURMEREND

Woningbouwmonitor

Rijksstructuurvisie Almere, Amsterdam, Markermeer

Wijzigingsplan Warandepark - Rijsbergen. Datum: Plan identificatie: NL.IMRO.0879.WPwarandepark-VS01

Informatiemap m.e.r. Sloeweg (N62) Resultaten van de haalbaarheidsstudie

1 Inleiding. 2 Interne wegenstructuur. Kerkdriel Noord. Gemeente Maasdriel. Verkeerseffecten woningen fase september 2015 MDL013/Fdf/0074.

Bestemmingsplan Leeuwarden Buitengebied, planmer

Ruimtelijke Onderbouwing vestiging Adriaans Veeg- en Rioolbedrijf op een perceel aan de Tramweg (De Smaale Mierlo).

Transcriptie:

westland planmer structuurvisie notitie reikwijdte en detailniveau rboi

RBOI - Rotterdam/Middelburg bv Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van RBOI - Rotterdam/Middelburg bv, behoudens voorzover dit drukwerk wettelijk een openbaar karakter heeft gekregen. Dit drukwerk mag zonder genoemde toestemming niet worden gebruikt voor enig ander doel dan waarvoor het is vervaardigd.

Westland PlanMER structuurvisie Westland notitie reikwijdte en detailniveau identificatie planstatus projectnummer: datum: 178300.14321.01 04-11-2010 opdrachtleider: opdrachtgever: drs. D.J. Verhaak gemeente Westland auteur(s): mw. drs. J.C. Barrois R.008/04 gecertificeerd door Lloyd s conform ISO 9001: 2000 aangesloten bij: RBOI - Rotterdam bv Delftseplein 27b Postbus 150 3000 AD Rotterdam telefoon (010) 201 85 55 E-mail: info@rboi.nl

Inhoud 1. Inleiding blz. 3 1.1. Aanleiding 3 1.2. Doel en procedure planmer 3 2. Beoogde ontwikkelingen in de structuurvisie 5 2.1. Inleiding 5 2.2. Relevante ruimtelijke ontwikkelingen voor planmer 5 3. Reikwijdte planmer en onderzoeksmethodiek 9 3.1. Reikwijdte planmer 9 3.2. Relatie planmer en milieuonderzoek structuurvisie 9 3.3. Onderzoeksmethodiek 10 4. Slot 13 Bijlage: 1. Overzicht ontwikkelingen in de structuurvisie. Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

2 Inhoud 178300.14321.01 Adviesbureau RBOI

3 Bijlage 1 1. Inleiding 3 1.1. Aanleiding De gemeente Westland stelt een gemeentebrede structuurvisie op. De recent verschenen Evaluatie Greenportvisie Westland vormt hier een belangrijk uitgangspunt voor. In de Evaluatie Greenportvisie Westland en de nog op te stellen gemeentebrede structuurvisie worden verschillende ontwikkelingen benoemd. Het gaat om ontwikkelingen op het gebied van woningbouw, herstructurering van glastuinbouw en ingrepen op het gebied van infrastructuur, van een zodanige omvang, dat de regelgeving op het gebied van milieueffectrapportage van toepassing is. De structuurvisie vormt een kader voor activiteiten waarvoor een mer-beoordeling of projectmilieueffectrapportage (projectmer) in de vervolgprocedure verplicht is. Bij een dergelijke structuurvisie is conform de regelgeving sprake van een planmer-plicht. Aan de structuurvisie is daarom een planmilieueffectrapportage (planmer) 1) verbonden. In hoofdstuk 2 wordt hier nader op ingegaan. 1.2. Doel en procedure planmer Doel van een planmer is het integreren van milieuoverwegingen in de voorbereiding van in dit geval een structuurvisie. De resultaten van deze beoordeling worden vastgelegd in een milieueffectrapport (MER) dat tezamen met de ontwerpstructuurvisie ter inzage wordt gelegd. Anders dan bij een projectmer, gelden voor een planmer weinig specifieke eisen. De inhoud van een planmer is afhankelijk van het abstractieniveau van het plan. In een plan- MER: - wordt voor alle milieuaspecten systematisch ingegaan op de huidige situatie en de eventuele autonome ontwikkelingen (referentiesituatie); - wordt nagegaan of en in welke mate de ontwikkelingsruimte die de structuurvisie biedt effect heeft op de diverse milieuaspecten en welke maatregelen mogelijk zijn om deze effecten te voorkomen. Tevens wordt gemotiveerd aangegeven op welke wijze de informatie uit het planmer is betrokken bij de structuurvisie. De procedure voor het planmer bestaat uit de volgende stappen: 1. openbare kennisgeving van het opstellen van planmer, een ieder kan zienswijzen indienen; 2. raadpleging bestuursorganen over Reikwijdte en Detailniveau planmer; 3. opstellen planmer en ontwerpstructuurvisie; 4. terinzagelegging planmer met ontwerpstructuurvisie, een ieder kan zienswijzen indienen; 1) Het begrip mer (kleine letters) staat voor de procedure en het begrip MER (hoofdletters) staat voor het rapport. Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

4 Inleiding 5. advies van de Commissie voor de m.e.r.; 6. verwerken reacties in (definitieve) plan; 7. vaststelling definitief planmer en structuurvisie. Na planrealisatie worden de milieueffecten geëvalueerd. Dit kan eventueel plaatsvinden in het kader van de structuurvisie die te zijner tijd voor de periode na 2020 zal worden opgesteld. Het voornemen om een planmer op te stellen moet gepubliceerd worden, waarbij betrokken bestuursorganen worden geraadpleegd over de reikwijdte en het detailniveau van het plan- MER en iedereen zienswijzen kan indienen. Dit vindt plaats met onderhavige Notitie Reikwijdte en Detailniveau. Deze notitie wordt tevens gebruikt om de Commissie voor de m.e.r. bij het planmer te betrekken. Het vervolgens op te stellen planmer zal met de ontwerpstructuurvisie ter inzage worden gelegd, waarna een ieder de mogelijkheid wordt geboden om mondeling of schriftelijk zijn zienswijze kenbaar te maken. In deze fase worden ook betrokken bestuursorganen en de Commissie voor de m.e.r. om een reactie c.q. advies gevraagd. 178300.14321.01 Adviesbureau RBOI

5 Bijlage 1 2. Beoogde ontwikkelingen in de structuurvisie 5 2.1. Inleiding De structuurvisie voor Westland wordt parallel aan het planmer opgesteld. De recent verschenen Evaluatie Greenportvisie Westland vormt hier een belangrijk uitgangspunt voor. Daarmee zijn de hoofdlijnen van de beoogde ontwikkelingen in de structuurvisie duidelijk. Vanwege de omvang van verschillende ontwikkelingen in de structuurvisie, is het opstellen van een planmer voor deze structuurvisie verplicht (zie paragraaf 2.2). Het planmer toetst de milieueffecten van de beoogde ontwikkelingen uit de structuurvisie. Dit hoofdstuk beschrijft die ontwikkelingen uit de nog op te stellen structuurvisie die voor het planmer relevant zijn. De gemeente Westland telt een veelheid aan ontwikkelingen voor de komende 10 jaar (zie figuur). Niet alle ontwikkelingen zijn voor dit planmer op structuurvisieniveau even relevant. Voor een overzicht van alle ontwikkelingen wordt verwezen naar bijlage 1. In deze bijlage is aangegeven welke projecten in de structuurvisie zijn opgenomen. In paragraaf 2.2 wordt aangegeven welke ontwikkelingen voor het planmer vooral relevant zijn. 2.2. Relevante ruimtelijke ontwikkelingen voor planmer Voor het planmer zijn de volgende ontwikkelingen in de structuurvisie relevant. Herstructurering glastuinbouw Het glastuinbouwgebied in het Westland moet zijn stevige concurrentiepositie behouden. Hiervoor is het noodzakelijk dat sprake is van een duurzame glastuinbouw. Behalve innovatie in teelt en omgang met energie en water, betekent dit ook dat verouderde glastuinbouwgebieden moeten herstructureren. Schaalvergroting, betere verkaveling en een goede ontsluiting kunnen bijdragen aan deze duurzaamheid. De herstructureringsopgave is circa 1.850 ha en ligt verspreid over de gemeente. Dit overschrijdt ruim de mer-drempel: de wijziging van een reeds bestaand glastuinbouwgebied vanaf 50 ha leidt tot een planmer-plicht in een structuurvisie. Overigens wordt het buitengebied van de gemeente Westland in hoofdzaak al gebruikt voor glastuinbouw. Er zal dan ook weinig tot geen extra glas gerealiseerd worden: de herstructurering heeft vooral betrekking op het verbeteren van de economische structuur (schaalvergroting, rationele verkaveling, goede ontsluiting), in combinatie met onder andere aanpassing waterhuishouding, aanleg van groenvoorzieningen en verduurzaming. Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

Beoogde ontwikkelingen in de structuurvisie 7 Woningbouw De structuurvisie biedt, op basis van de prognoses over woningbehoefte, ruimte voor circa 6.300 nieuwe woningen en 1.400 vervangende nieuwbouwwoningen (periode 2009-2020), in totaal 7.700 woningen. Dit is reeds in de Evaluatie Greenportvisie Westland vermeld. In bijlage 1 is een overzicht van de betreffende woningbouwlocaties gegeven (uitgaande van de meest recente cijfers uit de Woningbouwmonitor 2010 voor de periode 2011-2020). De woningen worden verspreid over diverse kernen gerealiseerd, maar overschrijden gezamenlijk de mer-drempel (de plandrempel voor een planmer-plicht betreft 2.000 woningen). Er is sprake van twee omvangrijke woningbouwlocaties: circa 1.700 woningen in de Westlandse Zoom en circa 1.700 woningen in de Poelzone (ONW). Bedrijventerreinen In het kader van de structuurvisie wordt nog gekeken naar mogelijk nieuwe uitbreidingslocaties voor bedrijventerreinen. Hiervoor wordt eerst een behoefteonderzoek uitgevoerd. In het planmer wordt daarom vooralsnog alleen uitgegaan van herstructurering van de bestaande bedrijventerreinen Bovendijk, Lierweg en De Woerd. Voor de Lierweg geldt overigens dat transformatie naar wonen wordt nagestreefd. Deze terreinen hebben gezamenlijk een omvang van circa 35 ha. Er is sprake van minder dan 75 ha herstructurering of uitbreiding: deze ontwikkeling is dan ook niet planmer-plichtig. Van de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen is een groot deel al juridisch-planologisch vastgelegd. Alleen een deel van de ontwikkeling van Honderland is nog niet planologisch mogelijk gemaakt. Met deze 55 ha wordt niet voldaan aan de mer-drempel. Infrastructurele projecten Om een goede verkeersafwikkeling in de toekomst te waarborgen, worden in de planperiode een aantal knelpunten aangepakt. Daarnaast is sprake van autonome ontwikkelingen, zoals de A4 Delfland-Schiedam, die de verkeersafwikkeling beïnvloeden. Niet alle knelpunten kunnen overigens binnen de planperiode worden opgelost. Langetermijnontwikkelingen worden in het planmer globaal beschreven. Het planmer bekijkt vooral de effecten van de knelpunten die binnen planperiode worden aangepakt. Binnen de planperiode wordt het zogenaamde 3-in-1-project uitgevoerd. Dit bestaat uit het doortrekken van de Veilingroute naar het knooppunt Westerlee, de aanleg van de zuidelijke randweg Naaldwijk, de reconstructie van het knooppunt Westerlee en het aanleggen van een tweede ontsluitingsweg naar Hoek van Holland. Voor het 3-in-1-project is een projectmer uitgevoerd. Aangezien reeds een projectmer-procedure is doorlopen, worden de betreffende milieueffecten niet meer specifiek beoordeeld in het kader van dit planmer. Het bestemmingsplan voor het deel Pettendijk, die onderdeel uitmaakt van de tweede ontsluitingsweg naar Hoek van Holland, is vastgesteld en kan op korte termijn worden uitgevoerd. Voor het doortrekken van de Veilingroute naar Westerlee en reconstructie van het knooppunt Westerlee zijn planologische procedures worden opgestart, maar nog niet afgerond. Daarnaast geeft de eerder aangegeven herstructurering van glastuinbouw de mogelijkheid om een veiliger en betrouwbaarder wegennet te realiseren. Een relevante langetermijnontwikkeling is de studie naar de mogelijke Oranjetunnel onder de Nieuwe Waterweg bij Europoort, als onderdeel van een nieuwe verbinding tussen de A15 en de A4. Een alternatief plan is een verbinding meer naar het oosten bij Vlaardingen, die de Blankenburgtunnel wordt genoemd. Dit laatste alternatief heeft overigens de voorkeur van de gemeenteraad van Westland. Adviesbureau RBOI 178300.14321.01r

8 Beoogde ontwikkelingen in de structuurvisie Op de lange termijn, met name na ingebruikname van de A4 Delft-Schiedam en eventueel een Oranjetunnel, zal op de corridor Harnaschknoop-Westerlee capaciteitsvergroting nodig zijn. Dit kan door de Veilingroute te verbreden naar 2x2 rijbanen of een nieuwe zuidelijkere verbinding te maken. Overige ontwikkelingen Overige ontwikkelingen die in de structuurvisie worden opgenomen, zoals het versterken van de recreatieve functie van Westland, het aanpakken van de wateropgave en het versterken van de groenstructuur, worden niet apart als ontwikkeling in het planmer beoordeeld. Deze ontwikkelingen overschrijden in omvang geen mer-drempelwaarde. Uiteraard wordt bij de effectbeschrijving van onder meer water en ecologie wel op deze ontwikkelingen ingegaan. 178300.14321.01 Adviesbureau RBOI

3. Reikwijdte planmer en onderzoeksmethodiek 9 3.1. Reikwijdte planmer De mer-regelgeving bepaalt dat in een planmer de redelijkerwijs in beschouwing te nemen alternatieven zijn opgenomen. Voor de structuurvisie geldt dat het een dynamisch plan is dat periodiek zal worden geactualiseerd en vrij concreet aangeeft op welke locatie de ontwikkelingen plaats kunnen vinden. In het planmer worden dan ook geen alternatieve locaties onderzocht of alternatieven in de scope/omvang van de ontwikkeling. De structuurvisie zal het kader bieden voor enkele mer(beoordelings)plichte activiteiten (zie hoofdstuk 2). Het planmer beschrijft de milieueffecten van die mer-(beoordelings)plichtige activiteiten, waarbij voor enkele verkeers(gerelateerde) aspecten nadrukkelijk de cumulatieve effecten van het totaal aan ontwikkelingen uit de structuurvisie wordt beschreven. De volgende mer-(beoordelings)plichtige activiteiten worden meegenomen: - herstructurering van glastuinbouw 1.850 ha; - woningbouw maximaal 6.300 extra woningen; - infrastructurele projecten: de uitvoering van 3-in-1-project (op basis van bestaand projectmer) en de A4 Middendelfland (op basis van bestaand projectmer) en langetermijnontwikkelingen als een Oranjetunnel of Blankenburgtunnel en verbreding van de Verlengde Veilingroute. Cumulatieve effecten De cumulatieve effecten van alle ontwikkelingen worden beschreven voor het aspect verkeer en in samenhang daarmee luchtkwaliteit en wegverkeerslawaai. Voor andere milieuaspecten zijn cumulatieve effecten niet of minder aan de orde. De beschrijving hiervan blijft daarom achterwege. 3.2. Relatie planmer en milieuonderzoek structuurvisie In de structuurvisie Westland is, zoals uit bijlage 1 blijkt, een veelheid aan ruimtelijke ontwikkelingen opgenomen. Het planmer beschrijft op hoofdlijnen de milieueffecten van de mogelijk projectmer(-beoordelings)plichtige activiteiten. Hierbij worden voor relevante milieuaspecten de cumulatieve effecten beschreven, waarin ook de overige ruimtelijke ontwikkelingen uit de structuurvisie zijn opgenomen (bijvoorbeeld in de verkeersprognoses en verkeersgerelateerde onderzoeken). Tevens wordt in de effectbeschrijving van onder meer water en ecologie ingegaan op overige ontwikkelingen, zoals het versterken van de recreatieve functie van Westland, het aanpakken van de wateropgave en versterken van de groenstructuur. Hiermee vormt het planmer tevens het milieuonderzoek voor de structuurvisie. Het planmer zal in een latere fase van de structuurvisie als separate bijlage een belangrijke onderbouwing van de structuurvisie vormen. Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

10 Reikwijdte planmer en onderzoeksmethodiek 3.3. Onderzoeksmethodiek Algemeen Onderstaand is uiteengezet welke milieuaspecten worden onderzocht en op welke wijze de effecten in het planmer worden beschreven. De effecten worden beschreven voor de mer- (beoordelings)plichtige activiteiten die in de structuurvisie zijn benoemd, waarbij voor enkele verkeers(gerelateerde) aspecten nadrukkelijk de cumulatieve effecten van het totaal aan ontwikkelingen uit de structuurvisie wordt beschreven. Voor het beschrijven van de huidige situatie en de beleidsuitgangspunten, wordt gebruikgemaakt van recente beleidsdocumenten zoals ook genoemd in de Notitie koers en keuzes en zoals gebruikt is in de Evaluatie Greenportvisie Westland. Het betreft onder meer Verkeer en vervoersplan, Nota cultuurhistorisch erfgoed, het Waterplan, Milieubeleidsplan, Beleidsnota herstructurering van het glastuinbouwgebied, Energievisie en beschikbare luchtkwaliteitrapportages en bodemkwaliteitskaarten. In de volgende tabel is per milieuaspect de onderzoeksmethodiek aangegeven. Voor enkele relevante milieuaspecten wordt vervolgens verder aangegeven op welke wijze hiermee in het planmer om wordt gegaan. thema te beschrijven effecten werkwijze ecologie gebiedsbescherming en - vernietiging, verstoring, verontreiniging - kwalitatief (voortoets) soortenbescherming en verdroging - aantasting leefgebied - kwalitatief landschap en archeologie - landschapsstructuur/cultuurhistorie - archeologie bodem en water - bodemkwaliteit - grondwater - oppervlaktewater - waterketen - aantasting karakteristieke patronen en structuren - aantasting historische landschapskenmerken - aantasting archeologische waarden - invloed bestaande bodemkwaliteit - effect grondwaterstand - effect oppervlaktewaterkwaliteit - waterberging en afkoppelen verkeer en vervoer - bereikbaarheid auto, fiets, openbaar vervoer en goederenvervoer - functioneren hoofdverkeersstructuur verkeersafwikkeling woon- en leefklimaat - milieuhinder - wegverkeerslawaai - luchtkwaliteit - verkeersveiligheid - hinder bedrijfsactiviteiten - hoogte geluidsbelasting langs hoofdwegennet - effect luchtkwaliteit toename verkeer - kwalitatief, aan de hand van beleid + provinciale CHS-kaart - kwalitatief, aan de hand van beleid + provinciale CHS-kaart - kwalitatief - kwalitatief - kwalitatief - kwalitatief, kwantitatief voor zover gegevens beschikbaar (o.a. waterberging per polder) - kwalitatief aan de hand van beschikbare verkeersgegevens - kwantitatief aan de hand van beschikbare verkeersgegevens; voor lange termijn kwalitatief, - kwalitatief - kwalitatief - kwantitatief op basis van RVMK - kwantitatief op basis van RVMK 178300.14321.01 Adviesbureau RBOI

Reikwijdte planmer en onderzoeksmethodiek 11 thema te beschrijven effecten werkwijze - externe veiligheid - energie en klimaat - toename risico's - gevolgen voor klimaat en energiegebruik - kwalitatief, kwantitatief voor zover gegevens beschikbaar - kwalitatief op basis van beschikbare gegevens (energie-visie, haalbaarheidsonderzoeken) Verkeerseffecten Ten behoeve van verkeersgerelateerde milieueffecten zal gebruik worden gemaakt van de Regionale Verkeersmilieukaart (RVMK). Er wordt gebruikgemaakt van twee sets gegevens: - verkeerscijfers voor maatgevende wegvakken in de huidige situatie; - de toekomstige situatie, de verkeerseffecten aan het einde van planperiode, rekening houdend met de ontwikkelingen in de structuurvisie; voor de beschrijving van de toekomstige situatie vormt het verkeersmodel 2018 de basis. Verkeerseffecten infrastructuurprojecten Met de verschillende infrastructurele projecten wordt in het planmer op de volgende wijze omgegaan: 1. voor de verkeersprojecten waarvoor momenteel reeds een projectmer-procedure in een vergaand stadium is doorlopen, wordt uiteraard van deze gegevens gebruikgemaakt. De effecten worden niet meer specifiek beoordeeld. Voor deze infrastructurele projecten (zoals 3-in-1-project en A4 Middendelfland) wordt waar nodig gebruik gemaakt van gegevens uit beschikbare milieueffectrapporten of onderzoeksrapporten. De ontwikkelingen zijn uiteraard opgenomen in de RVMK; 2. de verkeerseffecten van overige relevante infrastructurele projecten die binnen de planperiode worden opgepakt zullen kwantitatief in beeld worden gebracht: hierbij zullen de effecten cumulatief met de andere ontwikkelingen in Westland worden beoordeeld; 3. langetermijnontwikkelingen op het gebied van infrastructuur, die vaak gemeentegrensoverschrijdend zijn, worden in het planmer kwalitatief beschreven; hierbij wordt aangegeven welke randvoorwaarden vanuit milieu een rol spelen en of onderzoek naar alternatieven nodig is. Verkeerseffecten overige ontwikkelingen De verkeerseffecten van de ruimtelijke ontwikkelingen in de structuurvisie worden tezamen met de infrastructuurprojecten (eerder genoemd onder 1 en 2) cumulatief beschreven. Gelet op de veelheid aan ontwikkelingen, is het niet werkbaar om per project de effecten in beeld te brengen. Dit is op het schaalniveau van de gemeentebrede structuurvisie ook niet nodig. Cumulatief wordt op hoofdlijnen beoordeeld of het bestaande/beoogde wegennet de toekomstige verkeersstromen verwerken kan. Voor de grootschalige ontwikkelingen, zoals woningbouwprojecten met meer dan 500 woningen, wordt de beoogde routering kort aangestipt. Indien sprake is van knelpunten, zal via selected links bij wegvakken/kruispunten worden achterhaald wat het aandeel van de grootschalige ontwikkelingen hierin is. Op hoofdlijnen zullen hierbij maatregelen worden benoemd. Verkeersgerelateerde effecten Voor de verkeersgerelateerde effecten (gevolgen wegverkeerslawaai en luchtkwaliteit) worden de effecten van de beoogde ontwikkelingen cumulatief beschreven en beoordeeld op basis van de RVMK. De verwachting is vooralsnog dat hieruit geen onoverkomelijke knelpunten voor deze milieuaspecten naar voren zullen komen (zo zijn de achtergrondconcentraties voor luchtverontreinigende stoffen dusdanig laag, dat geen overschrijdingen van normen verwacht worden). Een separate beoordeling per deelproject vindt dan ook niet plaats in de Adviesbureau RBOI 178300.14321.01r

12 Reikwijdte planmer en onderzoeksmethodiek structuurvisie, maar zal uiteraard in de uiteindelijke bestemmingsplannen worden opgenomen. Ecologie Naar verwachting maakt een passende beoordeling op grond van de Natuurbeschermingswet geen onderdeel uit van het planmer. Weliswaar is de gehele duinzone en het Staalduinse bos onderdeel van Natura 2000-gebied Solleveld en Kapittelduinen, de ontwikkelingen in de structuurvisie vinden allemaal plaats buiten deze gebieden en de externe werking van ontwikkelingen nabij het Natura 2000-gebied lijken gering. Een voortoets maakt wel onderdeel uit van het planmer en zal uitsluitsel geven. Overige effecten De effecten op het gebied van bodem, waterhuishouding, landschap, archeologie en leefomgeving (voor zover nog niet eerder genoemd) worden in het algemeen beschreven, waarbij alleen specifiek wordt ingegaan op grootschalige projecten of projecten waarvan relevante effecten voor dat milieuaspect worden verwacht. 178300.14321.01 Adviesbureau RBOI

4. Slot 13 De sectorale milieuanalyses worden opgenomen in de notitie PlanMER Structuurvisie Westland. In de bijlagen worden, waar nodig, gedetailleerde onderzoeksuitgangspunten en resultaten weergegeven. In de planmer wordt tevens een samenvatting opgenomen waarin een overzicht wordt gegeven van de belangrijkste conclusies voor de verschillende milieuthema's en de mer-(beoordelings)plichtige activiteiten. Deze samenvatting wordt, al dan niet in aangepaste vorm, eveneens in de uiteindelijke structuurvisie opgenomen. Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

Bijlage 1 Overzicht ontwikkelingen in de structuurvisie 1 In de volgende tabel zijn de ontwikkelingen aangegeven die in de structuurvisie worden opgenomen. Voor de woningbouw in de tabel zijn de gegevens uit de Woningbouwmonitor 2010 gebruikt voor de periode 2011-2020. De 7.700 woningen die in de Evaluatie Greenportvisie Westland worden genoemd betreft de beoogde woningbouw in de periode 2009-2020 en is daarmee ook hoger. Voor de tabel zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd. - In de tabel zijn alleen de projecten meegenomen die definitief zijn of waarvan de plannen in ontwikkeling zijn. Projecten die nog in de kinderschoenen staan (alleen ideeënfase) zijn niet opgenomen. De cijfers gaan vooral over de periode 2011-2020. Alle gerealiseerde projecten tot en met 2010 zijn niet in dit overzicht niet meegenomen: dit betreft immers de bestaande situatie. - Project Gantel de Baak is bij 's-gravenzande opgenomen (in monitor Naaldwijk). - Bij de Westlandse Zoom is de ontwikkeling Kwintsheul (tussen Bovendijk en Heulweg) niet meegenomen. Dit valt buiten de planfase. - De woningbouwaantallen in de tabel betreffen afrondingen op hondertallen, waardoor een globaal beeld van de beoogde woningbouw wordt verkregen. In de gemeente Westland worden vooralsnog in de periode 2011 t/m 2020 circa 6.600 woningen gerealiseerd (circa 4.300 in de planvormingsfase, circa 2.300 definitieve plannen). Hiervan zijn circa 1.700 woningen in de Westlandse Zoom gepland en circa 1.700 woningen in de Poelzone (ONW). Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

2 Bijlage 1 Project Woningbouwlocaties Poeldijk Omvang (aantal of hectare) Poeldijk De Kreken (Westlandse Zoom) circa 300 woningen x Poeldijk Het Dorp (Westlandse Zoom) 200-300 woningen x Overig (ABC-Westland, Bloemenbuurt) < 100 woningen x Monster Voor 2020 x Na 2020 Opmerkingen Monster Westmade (Westlandse Zoom) 600-700 woningen x x Separate beschrijving verkeersroute Monster Noord (Westlandse Zoom) circa 300 woningen x Monster Duingeest (ONW Poelzone) 200-300 woningen x Polanen (Westerhonk) circa 300 woningen x Overig (Monster centrum: Hoogvliet, Kerkpad en Kerkzicht) < 50 woningen x Ter Heijde Herstructurering Ter Heijde < 100 woningen x s Gravenzande Tuinveld (ONW Poelzone) 300-400 woningen x Het Nieuwe Water (ONW Poelzone) circa 1.200 woningen x x Separate beschrijving verkeersroute Gantel de Baak (ONW Poelzone) < 100 woningen x Oosterbuurt (herstructurering) 100-200 woningen x Overig (Centrumplan, Oudeland, Noordland) Honselersdijk, 100-200 woningen Burgemeesterswijk Heenweg: geen ontwikkelingen Naaldwijk Woerdblok 200-300 woningen x Hoogeland 900-1.000 woningen Separate beschrijving verkeersroute Overig (Centrum/de Heeren van Naaldwijck, locatie oud politiebureau, 200-300 woningen x Populier, noordwest) Wateringen Juliahof 100-200 woningen x Oranjewijk (herstructurering) 100-200 woningen x Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

Bijlage 1 3 Project Omvang (aantal of hectare) Overig (Hof van de Wateringhe, Hofzicht) < 100 woningen x Kwintsheul De Gouw (Westlandse Zoom) 100-200 woningen x Honselersdijk Parkzight < 100 woningen x Overig (Endeldijk, Burgemeestersbuurt) < 100 woningen x De Lier Voor 2020 Na 2020 Opmerkingen Liermolen circa 500 woningen x Separate beschrijving verkeersroute Overig (Lierhof, Centrumplan, Emmastraat, Molensloot West) 100-200 woningen Maasdijk Watertuinen (Zuid-Oost) 100-200 woningen x Overig < 50 woningen x Bedrijventerreinen a. ABC-Westland Reeds bestaande situatie (nog enkele kavels uit te geven) b. Tradepark (TPW3) 30 ha x Al planologisch mogelijk gemaakt c. De Woerd 11 ha herstructurering x Uitbreiding is reeds gerealiseerd d. Honderdland 90 ha x x Van de 90 ha is 35 ha reeds planologisch mogelijk Kantoorontwikkeling 1. ABC-Westland 1.500 m² (nog 5.500 m² mogelijk volgens regionale afspraken) x 1.500 m2 al planologisch mogelijk 2. Tiendweg (+verlenging langs Middelbroekweg) < 10.000 m² x Deels al planologisch mogelijk 3. Centrum Naaldwijk (= oa gemeentehuis) circa 2.500 m² aan Stokdijkkade en Verdilaan Groenprojecten Poelzone fase 1 x Poelzone fase 2 x x Al planologisch mogelijk Zwethzone x Deels al planologisch mogelijk Westlandse Zoom x Wenzone Adviesbureau RBOI 178300.14321.01

4 1 Project Groene schakel Blakervaart Infrastructuur Omvang (aantal of hectare) IRG Wateringveldsche Polder x Reservering Nieuwe Westelijke Oeververbinding, mogelijk Oranjetunneltracé Corridorstudie Westerlee/Harnaschknoop x Verbreding N213 x Voor 2020 Oostelijke Randweg De Lier x Na 2020 x Opmerkingen 3 in 1 project x Reeds projectmer voor opgesteld Zuidelijke Randweg Naaldwijk x Is al een projectmer voor opgesteld Veilingroute 2 x 2 x Oostelijke Randweg Heenweg x Wordt gerealiseerd 150 kv-verbinding Wateringen- De Lier x kv-verbinding Water/groen Nieuwe duinenrij (zwakke schakels) x Al gerealiseerd Natuurcompensatie 2 e Maasvlakte 35 ha x Al gerealiseerd Kwantitatieve waterbergingsopgave Watertoets per functiewijziging Kwalitatieve waterbergingsopgave Per project, onder andere KRWdoelstellingen Zandmotor x 178300.14321.01 Adviesbureau RBOI