Notulen vergadering Participatieraad Sociaal Domein Ommen Datum: 18 januari 2017 Locatie: Gemeentehuis te Ommen Tijd: 19:30 uur. Aanwezig: Dhr. Vroon (voorzitter), Mevr. Jeeninga (Vr. Org.), mevr. van Raalte (Kerken), dhr. Braakman (Jeugd), dhr. den Hoedt (Sociale Cohesie en Leefbaarheid), mevr. Martens (MAR), mevr. Metselaar (OOG), dhr. Jansen (Werk en Inkomen), dhr. Slagter (Werk en Inkomen), mevr. van Loon (SPO), Mevr. Douma (Samen Doen team), mevr. Bruggeman (Samen Doen team), mevr. Greveling (gemeente), dhr. Scheele (wethouder), mevr. Cremers (secretaris). Gasten: mevr. Koningen (SPO), dhr. Bouwers (SPO), dhr. Vroegindeweij (SPO). Afwezig met kennisgeving: dhr. Spronck (OOG) 1. Opening door de voorzitter. De voorzitter heet iedereen welkom. 2. Mededelingen. - De vergadering van 6 december wordt verplaatst naar 29 november 2017. - Vacature secretaris: Mevr. Mirjam van Ittersum-de Boer wil de functie van secretaris gaan vervullen. De leden zijn akkoord met de benoeming. Mevr. Cremers zorgt voor een voordracht aan het college van B&W en zij zal een zorgvuldige overdracht verzorgen. - Collectieve zorgverzekering: Mevr. Greveling geeft aan dat deelname met 24% is gestegen in vergelijking met vorig jaar. Dhr. Vroedindeweij stelt namens het SPO het volgende: er is nog onduidelijke informatie over wanneer mensen vrijgesteld worden van eigen risico en wanneer niet, de prijzen zijn duurder dan bij een commerciële verzekeraar en er mist informatie over wanneer je uitgesloten bent van de zekering. Antwoorden vanuit de gemeente: De collectieve zorgverzekering binnen de minimaregelingen wordt vanuit de gemeente aangeboden. Dit is niet te verwarren met de Vitaal Vechtdalpolis die vanuit dhr. Vrielink is geïnitieerd. De gemeente heeft gekozen voor het niet kunnen afkopen van het eigen risico in de verzekering die zij aanbieden aangezien de premie dan met 27 euro per maand gaat stijgen 1
en niet iedereen zijn of haar eigen risico verbruikt. Tevens lijkt de premie hoger, maar het aanvullende pakket (pakket 3) is uitgebreid en interessant gemaakt voor de minimadoelgroep met hoge zorgkosten. Mevr. van Loon vraagt naar de voordelen. Mevr. Greveling benoemt als voorbeeld de compensatie van 375,- euro voor de eigen bijdrage voor WMO-voorzieningen. Op gezondverzekerd.nl is de informatie over de pakketten te vinden. Dhr. Scheele geeft aan dat de concrete suggesties zoals gegeven door dhr. Vroegindeweij welkom zijn ten behoeve van verbetering van de communicatie naar de inwoners. De voorzitter vraagt dhr. Vroegindeweij de vragen nogmaals in de mail naar ons toe te zenden, zodat er een schriftelijke reactie kan volgen vanuit de gemeente. 3. Vaststellen agenda. 4. Ingekomen en verzonden stukken. Zie tevens agendapunten. 4.1. Aan gemeente: Advies Cultuurnota 2017-2020 Ommen Met elkaar. 4.2. Van gemeente: Raadsbrief Mantelzorgondersteuning. 5. Notulen vergadering 14 december 2016. Met een wijziging aangaande de datum van de Mantelzorgavond (blz. 5) worden de notulen vastgesteld. 6. Verslag DB-overleg 11 januari 2017. Ter kennisname aangenomen. 7. Startnota Nieuw Naoberschap Ingekomen stuk van gemeente: Startnota Nieuw Naoberschap. Terugblik op de interactieve sessie sociaal ondernemen en vooruitblik aan de hand van de nieuwe startnota. Men is tevreden over de opzet van de interactieve sessie. Dhr. Scheele benoemt dat deze sessie als aanzet diende voor de nieuwe startnota. Het doel van het sociaal ondernemen, namelijk inclusie en samenhang, heeft geleid tot de naamswijziging. Met betrekking tot de inhoud vraagt de voorzitter of de startnota voldoet aan de verwachtingen van de leden van de Participatieraad. Dhr. den Hoedt geeft aan dat de nota een goed spoor aangeeft. Hij heeft twijfels over de terminologie zoals regelmatig gebruikt. Hij adviseert terminologie die nog meer de burgers uitdaagt om initiatieven neer te zetten. Mevr. van Loon geeft aan dat zij juist had begrepen dat het een tweezijdig proces zou worden van burgers en gemeente. Zij ziet dit wel tot 2
uitdrukking komen in de nota. Dhr. Slagter ziet de uitdaging in de samenwerking tussen burgers en gemeente. Hij ziet een gezamenlijk ondernemerschap met als doel om een nieuw en sociaal Ommen in te richten. Mevr. Jeeninga stelt dat het naoberschap reeds bestond, maar dat daar een nieuwe wending aangegeven kan worden namelijk in samenwerking met de gemeente. Zij ziet de startnota voornamelijk als richtinggevend voor het werken van de gemeente. Dhr. den Hoedt ziet wel in de nota de intentie verwoord om de samenleving te stimuleren tot het opnieuw vormgeven van hulpverlenen aan elkaar. Dhr. Bouwers stelt dat hij de terminologie ook niet prettig vindt. Ook vindt hij de gestelde trap niet passend en misschien niet in lijn met wetgeving. Dhr. Braakman vraagt of het innovatiefonds onder het nieuw naoberschap zal vallen. Dit wordt bevestigd. Dhr. Scheele gaat ten eerste in op de vraag wat dit voor de gemeente en gemeenteraad betekent. Men is hier nog niet helemaal uit. Een stap terug doen, loslaten, is belangrijk. De burger heeft een eigen verantwoordelijkheid, maar tevens een verantwoordelijkheid voor zijn naasten en directe leefomgeving. Deze samenhang komt naar voren in het idee van het nieuwe naoberschap. Dhr. Scheele stelt dat de overheid niet geheel kan verdwijnen in verband met kwetsbare doelgroepen en het leveren van maatwerkvoorzieningen. Toch is het belangrijk dat de gemeente niet in zijn oude rol, van regie houden over het sociale domein, vervalt. De gemeenteraad is gevraagd om na te denken over hun nieuwe rol. In de raadsvergadering wordt hier verder over gesproken (eind januari). De vervolgstap is het maken van een procesnota. Dit zal tevens een open proces zijn. Dhr. Vroon zal hier aan deelnemen. Hij nodigt andere leden uit om hierbij aan te sluiten. Dhr. den Hoedt, dhr. Slagter en dhr. Bouwers (SPO) zullen tevens participeren. Dhr. Scheele licht toe dat het subsidiebeleid hieromtrent op de schop zal gaan. Het innovatiefonds wordt hierin opgenomen. Dhr. Braakman vraagt of er een inventarisatie van de aanbieders gemaakt zal volgen. Dhr. Scheele geeft terug dat er inderdaad al veel goede initiatieven zijn vormgegeven. Het is goed om dit te inventariseren binnen het proces. 8. Jaarplanning, update memo thema s 2017. Uitlichten: 3
a. Onafhankelijke cliëntondersteuning: de bijeenkomst van 21-12-2016 was helaas geannuleerd. Er komt een nieuwe bijeenkomst met als thema s: nieuwe mogelijkheden voor cliëntondersteuning en rol van ervaringsdeskundigen in deze. Dhr. Slagter en mevr. Rotteveel zullen in dit proces participeren. b. Mantelzorgondersteuning: er komt een onderzoek naar de wensen en behoeftes van mantelzorgers met aandachtspunt tevens het mantelzorgcompliment. De MAR is betrokken. Mevr. Rotteveel vraagt of de cliënten ook betrokken worden die graag een mantelzorgcompliment willen geven aan hun mantelzorger. In het traject worden enkel de mantelzorgers betrokken omdat zij niet enkel vanuit de cliënt maar vooral ook vanuit de samenleving het compliment ontvangen. De cliënt zal zeker nog gevraagd worden wie zij het mantelzorgcompliment gunnen. Mevr. Rotteveel geeft aan dat voorheen binnen de AWBZ de cliënt de mantelzorger het compliment kon bieden. De nieuwe invulling is verwarrend. Mevr. Greveling geeft aan dat er gedacht kan worden aan een nieuwe benaming. c. Regelsloop: Dhr. Scheele beseft dat regels goed en beschermend zijn. Het is echtr belangrijk om sommige regels opnieuw te wegen. Hij verwijst naar de Algemene beginselen van behoorlijk maatwerk die zullen worden nagezonden. Er zijn namelijk veel regels die niet meer corresponderen met het maatwerk waar wij binnen het sociale domein naar streven. Dhr. Slagter en mevr. Rotteveel zullen participeren in het proces rondom regelsloop. d. Armoedebeleid: dhr. Slagter en dhr. Jansen zullen in dit proces participeren. e. Mantelzorgbeleid: Naast mevr. Martens zal mevr. van Raalte hierin participeren. Mevr. van Loon vraagt naar het agenderen van de pilot wijkverpleging van Achmea in Ommen. Tevens stelt ziet zij graag de collectieve zorgverzekering weer op de agenda komt. De voorzitter stelt voor dat dit op 29 november op de agenda kan komen. 9. Jaarplan 2017 en begroting 2017. Het Jaarplan wordt vastgesteld en samen met de begroting naar het college gezonden. De begroting van de Participatieraad 2017 zoals vastgesteld in de vergadering van 14 december 2016 is leidend aangaande de te declareren bedragen en het verstrekken van voorschotten. 4
Dhr. Jansen vraagt waarom er een verschil is in vacatiegelden tussen de participatieraadsleden van Ommen en Hardenberg. Dhr. Scheele wil dit in het voorjaar in een vergadering ter discussie brengen. 10. Terugkoppeling activiteiten vanuit de clusters en themagroepen. Dhr. Slagter geeft aan dat Ommen Samen Sterk is gestart met het Grijze Stekkie, een ontmoetingsplek voor ouderen. Tevens is er een project gestart samen met Raad en Recht om mensen te helpen met omgaan met geld en invullen van formulieren. Mevr. Martens koppelt terug dat de MAR een centrum Mantelkracht opzet. Dhr. den Hoedt is bezig met het plaatsen van een link op de website van de plaatselijk belangen naar de website op de participatieraad. Daarnaast maakt hij een flyer voor de plaatselijk belangen ter informatie over de Participatieraad gericht op de thema s rondom sociale cohesie en leefbaarheid. 11. Rondvraag. Dhr. Slagter vraagt naar informatie over het feit dat de intake voor de gemeentelijke kredietbank bij de gemeente is geplaatst. Dhr. Scheele geeft aan hier in de volgende vergadering op in te gaan. Dhr. Braakman vraagt naar het proces rondom de cultuurnota. Dhr. Scheele stelt dat deze ter vaststelling 2 maart in de gemeenteraad komt. Op donderdag 9 februari zal deze in de raadscommissie worden besproken. Dhr. den Hoedt vraagt of de belservice nog bestaat voor de taxi op maat. Hier wordt bevestigend op geantwoord. Dit geldt echter niet voor de budgetrit, wel voor de gewone rit, prioriteitenrit en rit op aankomst. Volgende vergadering: 1 maart 2017 De voorzitter sluit de vergadering. Vastgesteld in de vergadering van 1 maart 2017, aanvang 19:30 uur. Voorzitter, Secretaris, A. Vroon I. Cremers-Sturkenboom 5