Raad Molenwaard : 15 januari 2013 Agendapunt : 8 LSV-1112092-.. 12dec11-notulen Besluitenlijst van de openbare gezamenlijke vergadering van de raden van de gemeenten Graafstroom, Liesveld en Nieuw-Lekkerland op 11 december 2012 gehouden in De Spil in Bleskensgraaf. Aanwezig LSV/GRM/NLL de voorzitters : de heren T.C. van Gelder (vrz.), D.R. van der Borg en M. Houtman; GRM de leden : de heren H.J. Bikker, M. den Boer, C.A. Egas, B. de Groot, E. Hamerpagt, M.J. Jabaaij, A. de Jong, J. de Kruijk, C.F. Meerkerk, A.J. van Rees en E. Spaans; LSV de leden : de heren G.C. van Barneveld, J.C. de Bruin, C.P. den Haak, mevrouw H.G. van der Have-Schieving, de heren N. Jongerius, J. Kraijo, mevrouw M. Ooms-de Vos, J. Stravers-van de Graaf, de heren G.A. Vlot, A. van de Werken en mevrouw A. Wolthuis; NLL de leden : de heren E. Breedveld, P. van Bruggen, F. Damsteegt, mevrouw R.P.T. van Dieren, de heren H.J. van Ewijk, P. de Gruijter, J.J. van der Hout (vanaf 20.12 u), D.C. Laman, P. Meerkerk, F. Özdere, H. Sok en L.A.J. Veth; GRM/NLL de griffier : mevrouw T.W. Kanters; LSV de griffier : de heer A.J.P. Saes; GRM LSV NLL GRM/LSV/NLL de wethouder : de heer D.A. Heijkoop; de wethouders : de heren C. van der Vlist en A.C. Bikker; de wethouders : de heren A. Hoogendoorn (vanaf 20.21 u) en P. Vat; de secretaris : de heer J. van Eijk; LSV de notulist : mevrouw V.M. Marijnissen-Warmerdam; Afwezig GRM de leden : de heren C.G. Boender en G.E. Moret; LSV de leden : de heren C. Kers en G. Lems; NLL het lid : de heer J.C. Hak; GRM de wethouder : de heer P.D. Jonker. afkortingen: GRM = Graafstroom LSV = Liesveld NLL = Nieuw-Lekkerland DW = De Waard
2 1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. De agenda wordt conform vastgesteld. 2. Benoeming Commissie onderzoek geloofsbrieven en onderzoek geloofsbrieven gekozen raadsleden Molenwaard door Graafstroom De heren Hamerpagt, Bikker en Jabaaij worden benoemd in de Commissie onderzoek geloofsbrieven. Zij onderzoeken, ondersteund door de griffier, de geloofsbrieven van de gekozen raadsleden van Molenwaard. 3. Inspreekrecht burgers Geen. 4. Primus bij hoofdelijke stemming De heren Jabaaij (GRM), Kraijo (LSV) en Veth (NLL) worden door het lot aangewezen om bij stemming in de individuele raadsvergadering als eerste hun stem uit te brengen. 5. Vaststellen besluitenlijst vergadering van 23 oktober 2012 Tekstueel: De besluitenlijst wordt conform vastgesteld. Naar aanleiding van: De heer Van de Werken (CU/SGP) informeert naar de vorderingen met het vormen van een klankbordgroep in Groot-Ammers. Omdat wethouder Hoogendoorn nog niet aanwezig is wordt deze vraag schriftelijk beantwoord. 6. Lijst van toezeggingen Op verzoek van de heer Meerkerk (CU) wordt toegezegd dat punt 7 terugkomt in de raad van Molenwaard i.p.v. (alleen) in de auditcommissie. 7. Lijst ingekomen stukken De ingekomen stukken A-1 t/m A-44 worden voor kennisgeving aangenomen. 8. Mededelingen Wethouder Vat informeert de raadsleden over de laatste stand van zaken van de aanbesteding huishoudelijke hulp. Mevrouw Stravers (GBL) praat de raadsleden bij over de AB-vergadering van de RSD op 15 november jl. De heer Van Bruggen (CU) verontschuldigt zich als lid van de werkgroep Digitalisering voor het povere resultaat na 1 jaar; we zijn weer terug bij af. 9. Vragen raadsleden Mevrouw Stravers (GBL) refereert aan de uitspraak van burgemeester Boot in de krant van 15 november jl. dat de vorming van 1 ambtelijke organisatie voor de gemeente A-V een vertraging heeft opgelopen van 3 maanden. In de begroting van Molenwaard is hiervoor 500.000,00 uitgetrokken. Hoe wordt hieraan invulling gegeven?
3 Wnd. burgemeester Houtman meldt dat de brief van de gezamenlijke colleges aan de gemeenten in de A-V over ambtelijke opschaling (conform de Kadernota) donderdag a.s. in het bestuur wordt besproken, waarna de volgende stappen worden bepaald. De gemeenten zien wel de noodzaak in van samenwerking, alleen de manier waarop zal nog bepaald moeten worden. 10. Instemmen met 2 e wijziging GR Omgevingsdienst ZHZ De heren Van de Werken (CU/SGP) en De Jong (CU) informeren naar de frictiekosten in geval een gemeente zich terugtrekt uit het SCD. Wethouder Heijkoop legt uit dat de insteek is dat de werkzaamheden worden ondergebracht bij het SCD, die een marktconforme prijs zal moeten berekenen. Bij terugtrekking zullen inderdaad frictiekosten betaald moeten worden. 11. Vaststelling Verordening begraafplaatsen Molenwaard De heer Van Ewijk (SGP) stelt vragen m.b.t. kindergraven. Wethouder Bikker merkt op dat het bestaande beleid niet is gewijzigd. Hij zegt toe dat de vragen worden uitgezocht en schriftelijk beantwoord c.q. de verordening indien nodig wordt aangepast. 12. Vaststelling verordeningen/tarieven belastingen en leges 2013 De heren Veth (VVD) en Meerkerk (CU) plaatsen technische opmerkingen/vragen bij enkele verordeningen. Wethouder Vat zegt toe dat de opmerkingen en vragen worden uitgezet in de organisatie en dat bij het vaststellen van de verordeningen/tarieven belastingen en leges 2013 door de gemeente Molenwaard in januari 2013 eventuele wijzigingen zijn doorgevoerd. 13. Vaststelling financiële doorrekening Meerjaren Perspectief Grondexploitaties en De fracties kunnen instemmen met de financiële doorrekening, maar plaatsen nog wel een aantal kanttekeningen. Wethouder Heijkoop gaat in op de kanttekeningen en zegt toe dat de bedragen genoemd bij punt 14a in de tabel op blz. 3 (bedrijventerrein Gelkenes-West) nog worden uitgelegd en dat de tabel nader wordt toegelicht. Wethouder Van der Vlist gaat specifiek in op de kanttekeningen die gemaakt zijn bij punt 25 in de tabel (Vlietstraat in Nieuwpoort). 14. Vaststelling Eindejaarsnota 2012 gemeenten Graafstroom, Liesveld, Nieuw- De voorzitter maakt excuses voor de toezending van een onjuiste versie van de Eindejaarsnota, waarop de schriftelijk gestelde vragen zijn gebaseerd. De juiste versie is inmiddels toegestuurd en ligt op tafel.
4 Ook is geconstateerd dat de genoemde bedragen in de conceptraadsbesluiten van Liesveld en Nieuw-Lekkerland niet juist zijn; die worden aangepast conform de bedragen die in het voorstel zijn genoemd (zie bijlagen). De fracties kunnen instemmen met de Eindejaarsnota, maar maken nog wel een aantal opmerkingen. Wethouder Heijkoop reageert op de opmerkingen en zegt toe dat schriftelijk wordt gereageerd op de vraag welk bedrag voor verliesneming t.l.v. de risicoreserve Grondexploitatie op blz. 2 juist is: 264.478 (in de oude versie Eindejaarsnota) of 325.810 (in de nieuwe versie). De voorzitter legt uit dat de levering van de brandweeruniformen voor 1 korps vertraging heeft opgelopen. Het verzoek om aandacht voor de middelen jeugdzorg neemt hij mee. 15. Vaststelling Regionale conceptvisie jeugdzorg De fracties staan, al dan niet op rijm, stil bij de voorliggende conceptvisie, die zij kunnen onderschrijven als basis voor het te ontwikkelen ontwerp en transformatieplan jeugdzorg voor de 19 gemeenten in Zuid-Holland Zuid. Wethouder Vat verwoordt op rijm zijn reactie op de positieve inbreng. 16. Zienswijze Regionalisering Brandweer Wnd. burgemeester Houtman meldt dat deze week in een vergadering van de Veiligheidsregio de ontevredenheid van de A3-raden is kenbaar gemaakt, vooruitlopend op alle zienswijzen die mogelijk ingediend worden. De CDA-. GBL-, SGP, PvdA- en VVD-fracties onderschrijven de zienswijze waarvoor de colleges een voorzet hebben gegeven, waarbij 4 fracties een krachtiger signaal willen afgeven, meer in de lijn van de ingediende CDA-zienswijze. Ingestemd wordt met het voorstel dat de conceptzienswijze (voorzet van de colleges) wordt aangepast conform de wensen van de meerderheid van de raad en dat de eindregie daarvan in overleg gaat met de heer Meerkerk (CDA). Achtereenvolgens vindt individuele besluitvorming plaats over de punten 10 t/m 16 door respectievelijk de raden van Graafstroom, Nieuw-Lekkerland en Liesveld. Besluitvorming door de raad van Graafstroom, voorzitter is de heer Van der Borg. 10a. Instemmen met 2 e wijziging GR Omgevingsdienst ZHZ 11a. Vaststelling Verordening begraafplaatsen Molenwaard 12a. Vaststelling verordeningen/tarieven belastingen en leges 2013
5 13a. Vaststelling financiële doorrekening Meerjaren Perspectief Grondexploitaties en 14a. Vaststelling Eindejaarsnota 2012 gemeenten Graafstroom, Liesveld, Nieuw- 15a. Vaststelling Regionale conceptvisie jeugdzorg 16a. Zienswijze Regionalisering Brandweer De raad stemt in met de zojuist gemaakte afspraken (zie onder punt 16). 2a. Onderzoek geloofsbrieven gekozen raadsleden Molenwaard De heer Hamerpagt (voorzitter Commissie onderzoek geloofsbrieven) rapporteert dat de overlegde geloofsbrieven zijn onderzocht en in orde bevonden. De commissie adviseert tot toelating van de benoemden als lid van de raad van de gemeente Molenwaard. De raad stemt unaniem in met de toelating tot de raad van Molenwaard van de 21 benoemden; hun beëdiging zal plaatsvinden op 2 januari 2013. Besluitvorming door de raad van Nieuw-Lekkerland, voorzitter is de heer Houtman. 10a. Instemmen met 2 e wijziging GR Omgevingsdienst ZHZ 11a. Vaststelling Verordening begraafplaatsen Molenwaard 12a. Vaststelling verordeningen/tarieven belastingen en leges 2013 13a. Vaststelling financiële doorrekening Meerjaren Perspectief Grondexploitaties en 14a. Vaststelling Eindejaarsnota 2012 gemeenten Graafstroom, Liesveld, Nieuw- 15a. Vaststelling Regionale conceptvisie jeugdzorg 16a. Zienswijze Regionalisering Brandweer De raad stemt in met de zojuist gemaakte afspraken (zie onder punt 16).
6 Besluitvorming door de raad van Liesveld, voorzitter is de heer Van Gelder. 10a. Instemmen met 2 e wijziging GR Omgevingsdienst ZHZ 11a. Vaststelling Verordening begraafplaatsen Molenwaard 12a. Vaststelling verordeningen/tarieven belastingen en leges 2013 13a. Vaststelling financiële doorrekening Meerjaren Perspectief Grondexploitaties en 14a. Vaststelling Eindejaarsnota 2012 gemeenten Graafstroom, Liesveld, Nieuw- 15a. Vaststelling Regionale conceptvisie jeugdzorg 16a. Zienswijze Regionalisering Brandweer De raad stemt in met de zojuist gemaakte afspraken (zie onder punt 16). De gezamenlijke vergadering van de raden van de gemeenten Graafstroom, Liesveld en Nieuw-Lekkerland wordt voortgezet. 17. Sluiting De voorzitter sluit om ca. 22.00 uur de laatste gezamenlijke vergadering van de A3-raden. Hij wenst, ook namens zijn collega s de heren Van der Borg en Houtman, iedereen goede kerstdagen en een goede start van 2013 toe. Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van Molenwaard van 15 januari 2013. De griffier, De voorzitter, drs. T.W. Kanters D.R. van der Borg bijlagen: a. raadsbesluiten LSV en NLL (punt 14)