Regeling lijst van te gebruiken (lwoo) en praktijk (pro) voor instroom in OCenW-Regelingen Bestemd voor: Regionale verwijzingscommissies voortgezet (RVC s VO); Bevoegde gezagsorganen van scholen die deelnemen in een samenwerkingsverband VO; Bevoegde gezagsorganen van scholen voor primair. Algemeen verbindend voorschrift Datum: 12 juli 2003 Kenmerk: VO/OI-2003/33509 Datum inwerkingtreding: zie artikel 3 Geldigheidsduur beleidsregel: n.v.t. Juridische grondslag: zie Gelet op in de tekst Relatie tot eerdere mededelingen: hangt samen met OCenW-Regeling VO/FB-2001/47730 van 12 december 2001 (Uitleg Gele katern 2001, 30), met OCenW-Regeling VO/FB-2002/32110 van 30 oktober 2002 (Uitleg Gele katern 2002, 24), en met OCenW-Regeling VO/BOB-2003/11351 van 16 april 2003 (Uitleg Gele katern 2003, 10/11). Informatie verkrijgbaar bij: CFI/ICO/VO, 079-3232.444 jaar 2004-2005 geldt het overzicht zoals opgenomen in de bijlage van deze regeling. Artikel 2 Bekendmaking Deze regeling zal met de toelichting in Uitleg OCenW- Regelingen worden geplaatst. Van deze plaatsing zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant. Artikel 3 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de derde dag na datum van uitgifte van Uitleg OCenW-Regelingen waarin deze regeling is geplaatst. Artikel 4 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling lijst van te gebruiken (LWOO) en praktijk (PrO) ten behoeve van instroom in schooljaar 2004-2005. De minister van, cultuur en wetenschappen, De minister van, cultuur en wetenschappen, M.J.A. van der Hoeven Handelende in overeenstemming met de minister van landbouw, natuurbeheer en voedselkwaliteit, Gelet op: Artikel 3, vierde lid, van het Besluit Regionale verwijzingscommissies (RVC s), regionaal zorgbudget en praktijkscholen met declaratiebekostiging van 27 mei 2003, Stb. 262; Besluit Artikel 1 Vaststelling overzicht screenings- en testinstrumenten Ten behoeve van de en praktijk voor het school- Toelichting 1. Algemeen Op 1 augustus 2002 is een wijziging van de Wet op het voortgezet (2002, Stb. 288) in verband met de invoering van het regionale zorgbudget en de indicatiestelling voor leerwegondersteunend (LWOO) en praktijk (PrO) in werking getreden. Vooruitlopend op deze wijziging is de ministeriële regeling regionale verwijzingscommissies (RVC) en zorgbudget voortgezet 2002-2003 (Uitleg OCenW-regelingen 2001, nr. 30 en 2002, nr. 24) gepubliceerd. In het Besluit Regionale verwijzingscommissies (RVC s), regionaal zorgbudget en praktijkscholen met declaratiebekostiging van 27 mei 2003 (Stb. 262), dat op 1 augustus in werking treedt, NUMMER 18 77 30 juli 2003
Regeling lijst van te gebruiken (lwoo) en praktijk wordt de uitwerking van nieuwe zorgwetgeving - de indicatiestelling en het regionale zorgbudget - vanaf het schooljaar 2003-2004 geregeld. De indicatiestelling van leerlingen, die instromen in het vmbo of praktijk in schooljaar 2003-2004, vindt overigens nog plaats op basis van de Regeling regionale verwijzingscommissies en zorgbudget voortgezet 2003-2004 (Uitleg OCenWregelingen 2003, nr. 10/11). Onderstaande lijst bevat een limitatieve opsomming van de te gebruiken instrumenten bij aanvragen tot indicatiestelling: voor leerlingen die in schooljaar 2004-2005 zullen instromen in het eerste leerjaar vmbo of het praktijk, én ingediend worden in de periode van 1 oktober 2003 t/m 30 september 2004. Bij aanvragen voor leerlingen uit het eerste leerjaar in het Jaarlijks wordt vóór 1 oktober een overzicht gemaakt van de screenings- en testinstrumenten, die in het kader van de indicatiestelling voor LWOO en PrO als deugdelijk worden aangemerkt. Deze lijst wordt door het ministerie van voortgezet mag de lijst voor schooljaar 2003-2004 (Uitleg OCenW-Regelingen 2003, nr. 10/11) nog gebruikt worden gedurende het gehele schooljaar 2003-2004. Het schooljaar 2003-2004 eindigt op 31 juli 2003. OCenW op voorstel van de voorzitters van de RVC s VO vastgesteld (Artikel 3, vierde lid, van het Besluit Regionale verwijzingscommissies (RVC s), regionaal zorgbudget en praktijkscholen met declaratiebekostiging). Op verzoek 3. Lijst van te gebruiken instrumenten 2005-2006 van veel scholen wordt deze lijst vanaf dit jaar ruim vóór oktober vastgesteld en gepubliceerd. Tot nu toe zijn de lijsten met te gebruiken instrumenten samengesteld ten behoeve van de instroom in een bepaald 2. Vaststelling lijst van te gebruiken indicatiestelling voor LWOO en PrO ten behoeve van instroom in schooljaar 2004-2005 schooljaar. Dit betekent in de praktijk dat op een bepaald moment twee lijsten actief zijn: een lijst voor de instroom van leerlingen vanuit het primair in het volgende schooljaar, en een jaar oudere lijst die nog voor de instroom vanuit de eerste klas van het voortgezet gebruikt mag worden. De opname in de onderstaande lijst van een instrument heeft enkel betrekking op het gebruik van een instrument bij de indicatiestelling ten behoeve van de instroom in schooljaar 2004-2005. De lijst voor 2005-2006 zal er anders uitzien. Instrumenten waarbij de opmerking dit jaar voor het laatst toegestaan staat, zullen niet meer op de lijst voor 2005-2006 voorkomen. Alle andere instrumenten zullen volgend jaar in elk geval weer in de lijst worden opgenomen. Natuurlijk kunnen dan ook nieuwe instrumenten worden toegevoegd aan de lijst. Deze situatie leidt in de praktijk tot veel verwarring. Om die reden zal de lijst in de toekomst gebonden zijn aan de periode van aanmelding bij de RVC VO. Komend schooljaar is een overgangsjaar waarin voor het laatst twee lijsten naast elkaar gebruikt worden. Dit betekent dat vanaf 1 oktober 2004 nog slechts met één lijst wordt gewerkt; een lijst van te gebruiken instrumenten voor de aanmelding bij de RVC VO in de periode van 1 oktober 2004 tot en met 30 september 2005. Vanaf 1 oktober 2005 geldt een nieuwe lijst. Bovenstaande heeft als consequentie, dat - wanneer Op basis van het advies van de RVC s VO wordt jaarlijks de lijst van te gebruiken instrumenten vastgesteld. Een belangrijk criterium voor opname in de lijst is de psychometrische deugdelijkheid. Op het moment van opname in de lijst moet die op onafhankelijke wijze zijn vastgesteld. De RVC s VO hebben hiertoe een met de Commissie Testaangelegenheden (Cotan) van het NIP een voorziening getroffen. De Cotan beoordeelt als onafhankelijke commissie men de aanmelding van een leerling over de grens van 30 september heen tilt - mogelijk bepaalde testresultaten niet meer gebruikt kunnen worden. Deze situatie kan zich voordoen als de gebruikte instrumenten niet meer op de nieuwe lijst staan. Dan zal men mogelijk metingen met andere instrumenten moeten herhalen. Men kan aan dit ongemak ontkomen door instrumenten te hanteren die ongeclausuleerd in de lijst zijn opgenomen. test- en screeningsinstrumenten en rapporteert hier- over in het openbaar. Belangrijke punten in de beoordeling vormen normering, betrouwbaarheid en validiteit. Hiernaast betrekken de RVC s VO in hun advisering ten 4. Toelichting bij instrumenten criterium leerachterstand (LA) aanzien van de te gebruiken instrumenten: praktische bruikbaarheid; geschiktheid voor de doelgroep (de mate waarin het instrument met name geschikt is, danwel niet nadrukkelijk ongeschikt, voor de doelgroep). Met betrekking tot het criterium LA zijn de instrumenten telkens per subdomein (spellen, technisch lezen,begrijpend lezen en inzichtelijk rekenen) opgenomen. Als criterium voor opname in de lijst geldt hier ook de beschikbaarheid van DLE s voor de toetsen. Voor het vaststellen van de relatieve leerachterstand dient gebruik gemaakt te NUMMER 18 78 30 juli 2003
worden van DLE boek met dle schalen van alle bruikbare testen in Nederland, volledige herziene versie (Gerard Melis; ISBN 90 76838 127). Bij de indicatiestelling van vreemdelingen kan uitgegaan worden van een leerachterstand van 2 jaar, als de leerling op het moment dat de aanvraag mag worden ingediend korter dan twee jaar Nederlands heeft gevolgd. 5. Toelichting bij instrumenten criterium sociaal-emotionele problematiek (SEP) Met betrekking tot instrumenten voor het criterium SE wordt uitgegaan van het volgende: uitslagen op screeningsinstrumenten zijn op zichzelf niet voldoende voor een positieve indicatie; voor een positieve indicatie is vereist: het oordeel van een conform de Regeling regionale verwijzingscommissies en zorgbudget voortgezet 2002-2003 bevoegde professional, op basis van één of meer van de op de lijst opgenomen instrumenten, dat sprake is van een sociaal-emotionele problematiek met zodanige negatieve gevolgen voor de leerprestatie dat LWOO noodzakelijk moet worden geacht. Voor de RVC s zal dus het op instrumenten gebaseerde oordeel van de bevoegde professional leidend zijn en niet de uitslag op een testinstrument. De minister van, cultuur en wetenschappen, M.J.A. van der Hoeven Bijlage I Lijst van te gebruiken instrumenten bij de indicatiestelling voor lwoo en pro ten behoeve van instroom in schooljaar 2004-2005 Alle instrumenten zijn opgenomen met de naam waaronder zij ofwel in de index van Cotan Testboek voor het (Evers e.a. 2002) zijn opgenomen met de naam waaronder zij in de Documentatie van Tests en Testresearch (Evers e.a. 2000) zijn terug te vinden. De in of na 2002 goedgekeurde instrumenten zijn nog niet in bovenstaande publicaties opgenomen. Regeling lijst van te gebruiken (lwoo) en praktijk Criterium IQ Leeftijdsbereik Opmerkingen/toelichting Groninger Intelligentietest voor Groep 8 en klas 1 VO Aan te raden voor LWOO en af te raden voor Voortgezet Onderwijs, GIVO, 1999 (potentiële) PrO-leerlingen. Wechsler Intelligence Scale for 6 t/m 16 jaar In afwachting van een voldoende Cotannor- Children-Revised, WISC-R 1986 mering van de WISC-III weer een jaar verlengd. NDT-2003, Nederlandse Alléén voor leerlingen in Niet genormeerd voor leerlingen klas 1 VO. Differentiatie Testserie, 2002 groep 8 SON-R 5 1 /2-17, Niet-verbale 5 1 /2-17 jaar Bij taalproblemen (achterstanden technisch Intelligentietest, 1989 lezen, begrijpend lezen en spelling > 50%) en allochtone leerlingen die onvoldoende Nederlands spreken. Verkorte SON-R 5,5-17, 1989 5 1 /2-17 jaar Bij taalproblemen (achterstanden technisch lezen, begrijpend lezen en spelling > 50%) en allochtone leerlingen die onvoldoende Nederlands spreken. RAKIT, Revisie Amsterdamse 4;2-11;2 jaar Dit jaar voor het laatst toegestaan. Let op Kinder Intelligentie Test, 1984/1987 leeftijdsbereik tot 11;2 jaar. IVO, Instaptoets Voortgezet Alléén voor leerlingen in Niet genormeerd voor leerlingen klas 1 VO Onderwijs, 2002 groep 8 De scores op IQ-testen mogen niet ouder zijn dan twee jaar redenerend vanaf de datum van aanmelding bij de RVC-VO. NUMMER 18 79 30 juli 2003
Criterium SEP Leeftijdsbereik Opmerkingen/toelichting Gedragsvragenlijst voor Kinderen, CBCL 4-18, 1990/1996 4-18 jaar Teacher s Report Form, TRF, 1997 4-18 jaar Regeling lijst van te gebruiken (lwoo) en praktijk Youth Self Report, YSR, 1997 4-18 jaar Af te raden voor PrO wegens moeilijkheidsgraad Prestatie-Motivatie Test voor 10-16 jaar Wegens gebrek aan alternatieven blijft deze test Kinderen, PMT-K, 1968/1983 met verouderde normering op de lijst staan. Af te raden voor PrO wegens moeilijkheidsgraad Schoolgedrag Beoordelingslijst, 4;2 t/m 11;2 jaar Let op leeftijdsbereik: tot 11;2 jaar. A- en B- SCHOBL-R 1980/1993 versie moeten beiden worden afgenomen anders is de uitslag onvoldoende betrouwbaar. Situatie Specifieke Angst 11 t/m 16 jaar Af te raden voor PrO wegens moeilijkheidsgraad Test, SSAT 1995 School Vragenlijst, SVL, 1983/1990 9-16 jaar A- en B-versie moeten beiden worden afgenomen anders is de uitslag onvoldoende betrouwbaar. Competentie Belevingsschaal voor Kinderen, CBSK, 1997 8-12 jaar Auti-R Schaal, 1990 1 t/m 12 jaar VAK, Vragenlijst voor Angst bij Kinderen, 1995 6 t/m 12 jaar Apeldoornse vragenlijst/ AVL 2002 Groep 8 Observatieschaal / screeningsinstrument Junior Nederlandse Persoonlijk- 9 t/m 15 jaar Wegens gebrek aan alternatieven blijft deze test heidsvragenlijst, NPV-J, 1981/1989 met verouderde normering op de lijst staan. Af te raden voor PrO wegens moeilijkheidsgraad Vragenlijst voor gedragsproblemen 6 t/m 12 jaar bij Kinderen, VvGK 2000 De scores op SE-testen mogen niet ouder zijn dan één jaar redenerend vanaf de aanmeldingsdatum bij de RVC-VO. NUMMER 18 80 30 juli 2003
Criterium LA-Technisch lezen Leeftijdsbereik Opmerkingen/toelichting ondersteunend en Praktijk Brus Eén-Minuut-Test, vorm Groep 3 t/m 8 A en B, 1973/1994/1999 Leestechniek en leestempo. Groep 3 t/m 8 Cito 2001 Klepel, vorm A en B, 1994 Groep 3 t/m 8 en klas 1 VO Regeling lijst van te gebruiken (lwoo) en praktijk Criterium LA-Begrijpend lezen Leeftijdbereik Opmerking/toelichting ondersteunend en Praktijk Begrijpend leestest groep 7 Groep 7 Versie 1996: zeer beperkt dle-bereik Aarnoutse, 1991/1996 Begrijpend leestest groep 8 Groep 8 Versie 1996: zeer beperkt dle-bereik Aarnoutse, 1992/1996 Begrijpend leestest groep 4 t/m 6 Groep 4 t/m 6 Versie 1996: zeer beperkt dle-bereik Aarnoutse 1988/1989/1990//1996 Toetsen Begrijpend Lezen, Groep 4 t/m 8 Inclusief toets A & B TBL; Cito 1995/1998 Drempelonderzoek 678, 3e herijkte versie 2001 Groep 5 t/m 8, klas 1 VO Clib-toetsen Begrijpend lezen, Groep 4 t/m 8 Cito 1992 Testserie voor Plaatsing in het Groep 7 en 8 Dle-range 31 t/m 60 (dus niet geschikt om, TPVO, 2003 potentiële PrO-leerlingen mee te testen). Terugtoetsen onder dle 31. Niet genormeerd voor leerlingen klas 1 VO. NUMMER 18 81 30 juli 2003
Criterium LA-Spelling Leeftijdbereik Opmerking/toelichting ondersteunend en Praktijk Schaalvorderingen in Groep 3 t/m 8 Spellingvaardigheid, SVS 1,2 en 3 Cito 1995 Drempelonderzoek 678, 3e herijkte versie 2001 Groep 5 t/m 8, klas 1 VO Spellingtest voor de Groep 3 t/m 8 Zeer beperkt dle-bereik. basisschool Aarnoutse, 1996 Testserie voor Plaatsing in het Groep 7 en 8 Dle-range 31 t/m 60 (dus niet geschikt om, TPVO 2003 potentiële PrO-leerlingen mee te testen). Terugtoetsen onder dle 31. Niet genormeerd voor leerlingen klas 1 VO. Criterium LA-Rekenen Leeftijdbereik Opmerking/toelichting ondersteunend en Praktijk Rekenen en Wiskunde 1,2 en 3; Groep 3 t/m 8 Cito 1990/1998. Rekenen en Wiskunde 2002, Cito 2002 Drempelonderzoek 678, 3e herijkte versie 2001 Groep 5 t/m 8, klas 1 VO Testserie voor Plaatsing in het Groep 7 & 8 Dle-range 31 t/m 60 (dus niet geschikt om, TPVO 2003 potentiële PrO-leerlingen mee te testen). Terugtoetsen onder dle 31. Niet genormeerd voor leerlingen klas 1 VO. In principe wordt altijd gevraagd om de meest recent afgenomen toetsen. Wanneer de leerling tussen 1/1/2004 en 1/9/2004 wordt aangemeld, moeten de didactische toetsen in het schooljaar 2003/2004 zijn afgenomen. Bij aanmelding vóór 1/1/2004 mogen de gegevens van de didactische toetsen die in het kundig rapport worden gebruikt niet ouder zijn dan een half jaar geredeneerd vanaf de datum van ondertekening van het kundig rapport. Uitzondering hierop is de Cito Toets Begrijpend lezen. Deze toets kent immers een vast afnamemoment in de winter en kan slechts éénmaal per jaar worden afgenomen. Bij aanmelding na 1/9/2004 dient didactisch onderzoek niet ouder te zijn dan één jaar. NUMMER 18 82 30 juli 2003