NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE HAREN, gehouden op maandag 30 maart 2009 Ter behandeling ligt voor de volgende agenda: 1. Opening 2. Vaststelling agenda 3. Ingekomen stukken (bijlage) 4. Vragenuur raadsleden 5. Notulen raadsvergadering van 23 februari 2009 6. Mededelingen/terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen 7. Toezeggingenlijst 8. Lange termijn agenda en voorstel behandeling Hamerstukken 9. Verordening langdurigheidtoeslag 10. Benoeming plaatsvervangend griffier 11. Wijziging leden gemeenschappelijke regelingen 12. Evaluatie Shared Space 13. Sluiting Voorzitter: Griffier: de heer M. Boumans mevrouw P.A. Lambeck Aanwezig: De dames J.H. Reitsma, J. van Duinen, M.P. Rohrich, J. van Bruxvoort, G.A. van der Vliet en D. Praamstra-Bos De heren H. Frima, B. Prenger, J.P. Meles, R.R. Valkema, Th.J.J. Sieling, J. Kooi, P.J. Rolf, J. Stroomer, J.H.M. Rake, A. Schuurman en M. Visser College van B&W: mevrouw A. Toxopeus en de heren J. Niezen en Th. Berends Notulist: mevrouw I. Ruijs (Notulaat) Publiek: 16 Pers: 2
2 1. Opening De voorzitter heet de aanwezigen van harte welkom en opent de vergadering om 20.05 uur. De voorzitter zegt dat, namens het college, aan het eind van de vergadering in beslotenheid een mededeling wordt gedaan, dat betekent dat de leden van de raad dan kunnen blijven zitten, maar dat de publieke tribune na de vergadering wordt verzocht de zaal te verlaten voor deze mededeling. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Ingekomen stukken Voor kennisgeving aan te nemen: De brief Drs. L.W. Verhoef: jaarrekening 2007 gemeente Haren Raadsbericht nr. 2009-07: Plan van aanpak duurzaamheid Raadsbericht nr. 2009-08: stand van zaken Meavita / Thuiszorg Groningen Raadsbericht nr. 2009-09: vragen D66 verkeersveiligheid Raadsbericht nr. 2009-12: samenwerking buitendiensten Haren en Tynaarlo De voorzitter deelt mede dat het CDA, de raadsberichten 10 en 11 wenst te agenderen voor de volgende raadscommissievergadering: Raadsbericht nr. 2009-10: vragen CDA over toepassing sportbesluit Raadsbericht nr. 2009-11: vragen CDA over behoud GHHC aan Kerklaan-Oosterweg De raad stemt in. Aldus besloten. 4. Vragenuur raadsleden Mevrouw Van Bruxvoort, namens de PvdA, merkt op dat de Wet tijdelijk huisverbod per 1 januari jl. van kracht is geworden en vraagt of en hoe de gemeente Haren hierin heeft voorzien? De voorzitter antwoordt, mede namens wethouder Toxopeus omdat zij de zorg over deze wetgeving delen. De burgemeester heeft bevoegdheid om een tijdelijk huisverbod op te leggen als zich in een huiselijke omgeving een geweldsituatie voordoet. Op last van de burgemeester kan één van de huisgenoten dan uit huis geplaatst worden. Als dit aan de orde is dan dient degene die uit huis geplaatst wordt in een soort crisisopvang terecht te komen en het maatschappelijk werk komt daaraan te pas. Het college heeft dit mede op verzoek van de gemeente Haren in de regio opgepakt en in de regio Groningen is een pilot geweest op dat punt. De bevoegdheid om het eerste oordeel te vellen is bij de politie neergelegd en de burgemeester wordt daar in ieder geval over geïnformeerd, deze bevoegdheid is overal in de provincie gemandateerd. Op dit moment is de crisisopvang, de piketopvang, geregeld. Dit dreigde in eerste instantie enorm uit de financiële klauwen te lopen, maar door lang en goed onderhandelen van met name de portefeuillehouders Zorg is dit voor een acceptabele prijs tot stand gekomen. Op dit moment is men zeer druk met de maatschappelijke opvang die daarna dient plaats te vinden. De gesprekken met maatschappelijk werk zijn gestart om dat vorm te kunnen geven. De inzet is om dit in het bestaande pakket onder te brengen, in verband met de kosten, de inzet van maatschappelijk werk is om dat niet te doen, dus daar vinden op dit moment onderhandelingen over plaats. In principe is afgesproken dat de Wet per 1 april 2009 in de regio wordt ingevoerd, dat is een beetje raar omdat de Wet al per 1 januari jl. is ingegaan. De heer Wallage in Groningen heeft besloten toch van deze regionale afspraak af te wijken en de Wet per 1 maart jl. in te voeren. In de regiobasiseenheid Groningen-Zuid-Haren is nu één tijdelijk huisverbod opgelegd, dat was in Groningen. De aanname is dat Haren voorlopig nog even gevrijwaard blijft, dat betekent dat er nog even tijd is om dit te regelen, lukt dat niet dan dienen er in eerste instantie wat noodverbanden te
3 worden gelegd. Het streven is echter om het structureel neer te zetten, maar Haren loopt, helaas, met alle andere gemeenten een beetje achter de werkelijkheid aan. De heer Visser, namens D66, heeft een vraag over vliegende ratten, dat is althans de titel die wethouder Niezen aan duiven in Haren geeft. De raad heeft het college de mogelijkheid gegeven om het voederverbod in te voeren en dat heeft het college vervolgens gedaan en is enkele weken geleden ingegaan. De duivenvoerders hebben de heer Visser bericht dat er nu bij Bakker Bart overlast zou zijn, dat de duiven daar opdringerig gedrag zouden vertonen, zoals zij ook hadden voorspeld. De vraag is of de wethouder dit kan bevestigingen en deze signalen ook heeft ontvangen. In het debat over de duiventil zijn de gevolgen van het niet werken van het voederverbod niet goed naar voren gekomen, dan komen ook vangacties in beeld, maar daar is niet expliciet over gesproken. Kan de wethouder nu toezeggen géén vangacties te gaan uitvoeren? De heer Frima voegt toe vanmiddag de eerste doodgereden duif voor de betreffende locatie te hebben zien liggen. Wethouder Niezen, namens het college, antwoordt dat er, naar de wethouder weet, nog geen klachten zijn ontvangen, ook de wethouder ziet de duiven rond trippelen, ook in het park, waar ze niemand lastig vallen. Misschien zouden de duivenvoederaars graag wensen dat er klachten zijn ontvangen. De wethouder voegt toe al eerder te hebben gezegd dat vangacties overdreven lijken op de schaal van Haren. Het gaat hier om een beperkt aantal duiven en de inschatting is dat de duiven zich binnen een aantal weken tot maanden verspreiden en dat het probleem, als het al bestaat, zich wel zal oplossen. De heer Frima, namens de VVD, zegt dat de nota Wonen met zorg, binnenkort aangeleverd wordt en daarover in augustus een rondetafelgesprek gepland staat. De heer Frima heeft vernomen dat de NIPO enquête, een representatief onderzoek onder een kleine 700 Harenaars, vertraagd is, worden deze enquête, het ANBO en het onderzoek van de Hanzehogeschool ook meegenomen in het woononderzoek? Wethouder Niezen, namens het college, zegt dat de door de heer Frima aangegeven planning staat en vraagt of de heer Frima met het NIPO-onderzoek, het Woononderzoek bedoeld? De heer Frima bevestigt dit. Het Woononderzoek is inmiddels grotendeels uitgevoerd, de rapportage wordt binnenkort verwacht. Begin mei wordt ook het onderzoek van de studenten van de Hanzehogeschool afgerond en de planning is om te proberen voor de zomer nog een werkconferentie te organiseren met het veld en dan zijn de gegevens in principe beschikbaar. De gegevens zullen in elk geval op de website en wellicht huis-aan-huis gepubliceerd worden, omdat daar veel mensen aan mee gedaan hebben. De resultaten kunnen voor de zomer nog tegemoet worden gezien. De heer Frima vraagt of de uitkomsten geïntegreerd worden. Wethouder Niezen antwoordt dat zover daar bruikbare gegevens uitkomen deze worden meegenomen. De heer Frima merkt op dat bruikbaar een rekbaar begrip is en wil dit zeggen in de visie van het college of als de uitkomsten haaks daarop staan? Wethouder Niezen zegt dat het de bedoeling is om in de notitie Wonen met zorg de relatie te benoemen tussen het wonen en wat er gebouwd en eventueel nog verbouwd gaat worden in de toekomst én de zorg, hoe deze relatie inhoud gegeven kan worden. Deze notitie zal worden aangeboden aan de raad, de raad beschikt op dat moment over alle gegevens en op het moment dat de raad de notitie vaststelt wordt het gemeentelijk beleid, dus de raad gaat daar zelf over. 5. Notulen raadsvergadering van 23 februari 2009 De notulen van 23 februari 2009 worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Mededelingen / terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen Geen vragen.
4 7. Toezeggingenlijst De heer Rolf, namens GroenLinks, vraagt of de toezegging van wethouder Berends over de knelpuntenlijst nog op dit toezeggingenlijst komt? De voorzitter antwoordt dat deze toezegging formeel in de raadscommissie is gedaan, maar als wethouder Berends de toezegging aan de raadscommissie in de raad herhaalt, dan kan deze worden toegevoegd. Wethouder Berends herhaalt de toezegging uit de raadscommissievergadering om een Knelpuntenlijst verkeer in Haren te maken en deze actief te beheren, dit naar aanleiding van de discussie in de raadscommissie over Shared Space. De voorzitter zegt toe deze toezegging toe te voegen. De toezeggingenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen. 8. Lange termijn agenda en voorstel van behandeling De voorzitter zegt dat op de lange termijn agenda te zien is wat het presidium de raad heeft voorgesteld. Tot de zomer worden nog een aantal stukken richting raad verwacht en worden nog een aantal avonden belegd met bijkomende vergaderingen of andere bijeenkomsten. Mevrouw Van Duinen, namens GroenLinks, acht het verstandig om in de toekomst nog iets te agenderen over de veiligheidsregio s en het ambulancevervoer in Haren. De voorzitter antwoordt als portefeuillehouder van de veiligheidsregio hier nog op terug te komen. Dit komt nog, via het college, op de agenda en naar verwachting komt de raad hier dit jaar een aantal momenten over te spreken. De lange termijn agenda en het voorstel van behandeling worden voor kennisgeving aangenomen. Hamerstukken 9. Verordening langdurigheidstoeslag De voorzitter concludeert dat unaniem wordt ingestemd om de verordening langdurigheidstoeslag met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2009 vast te stellen. Aldus besloten. 10. Benoeming plaatsvervangend griffier Mevrouw Groeneweg, hoofd van de afdeling Bestuurs en managementondersteuning wordt voorgesteld als plaatsvervangend griffier, niet ter vervanging van de griffier tijdens haar zwangerschapsverlof, maar bedoelt op de momenten dat de griffier verhinderd is om hier aanwezig te zijn. Tot nu toe was de secretaris plaatsvervangend griffier, maar dat is op basis van de Gemeentewet niet toegestaan en hiermee wordt in deze lacune voorzien. Formeel dient dit door schriftelijke stemming te geschieden, de voorzitter stelt voor, als niemand daar bezwaar tegen heeft, mevrouw Groeneweg bij acclamatie tot plaatsvervangend griffier te benoemen. De voorzitter concludeert dat unaniem wordt ingestemd om mevrouw Groeneweg bij acclamatie tot plaatsvervangend griffier te benoemen. Aldus besloten. 11. Wijziging leden gemeenschappelijke regelingen Voorstel is om mevrouw Praamstra-Bos te benoemen als lid van het algemeen bestuur van Trio bedrijven en plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van het Meerschap Paterswolde, dit is afgestemd met de fractievoorzitters. Een schriftelijke stemming is niet gewenst. Mevrouw Praamstra wordt veel succes en wijsheid toegewenst en het
5 werkvoorzieningschap en het Meerschap worden op de hoogte gesteld van de nieuwe benoeming. De voorzitter concludeert dat unaniem wordt ingestemd met beide benoemingen. Aldus besloten.
6 12. Evaluatie Shared Space De voorzitter merkt op dat hier in de raadscommissievergadering uitvoerig is stilgestaan bij de evaluatie Shared Space. Wethouder Berends heeft zojuist de toezegging uit de raadscommissie om een knelpuntenlijst verkeer in Haren te maken en deze actief te beheren, herhaalt en deze wordt toegevoegd aan de toezeggingenlijst. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het evaluatierapport. De voorzitter concludeert dat de raad unaniem instemt met kennisneming van het evaluatierapport. Aldus besloten. 14. Sluiting De voorzitter sluit te vergadering om 20.25 uur. Na afloop van de vergadering volgt een besloten mededeling aan de raad en de publieke tribune wordt verzocht de zaal te verlaten, daarna volgt een presentatie voor het gemeentehuis welke niet in beslotenheid is.