DOSSIER UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN MAASMECHELEN... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT MAASMECHELEN Ondernemers verwachten geen cadeaus, wel een efficiënt beleid. Maasmechelen
DOSSIER Inhoud 1. Hoe bedrijfsvriendelijk is de fiscaliteit in de gemeente Maasmechelen?... 2. Wat verwacht UNIZO-Maasmechelen van het lokaal fiscaal beleid?... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT MAASMECHELEN... 3. UNIZO-principes: Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Op 1 februari 2008 kwam het Lokaal Pact tot stand. Dit is een overeenkomst tussen de Vlaamse Regering en elke Vlaamse gemeente. Het belangrijkste engagement van de Vlaamse ove van de gemeentelijke schuld voor een bedrag van maximum 100 euro per inwoner. Daartegenover staan engagementen van de gemee belangrijk zijn voor ondernemers: de gemeente moet een ondernemersvriendelijk fiscaal beleid voeren én mag de gemeentelijke belastingen niet verhogen in 2009. Hoe de gemeente de term ondernemersvriendelijk zal invullen, is maar de vraag. Bovendien mag zij vanaf 2010 wel nieuwe belastinge bestaande belastingen verhogen. Hierover beslist het gemeentebestuur voor eind 2009. Dit bestuursdossier kwam tot stand naar aanleiding van een evaluatie van de ondernemersbelastingen in de gemeente Maasm Het biedt een inzicht in het fiscaal beleid in Maasmechelen, de verwachtingen van UNIZO-Maasmechelen rond dit beleid en de principes voor een ondernemersvriendelijke fiscaliteit.
1. HOE BEDRIJFSVRIENDELIJK IS DE FISCALITEIT IN MAASMECHELEN? Elke Vlaamse gemeente voert een verschillend fiscaal beleid: andere belastinggronden, andere aanslagvoeten, meer of minder belastingen en retributies. Daarnaast verschillen ook de diensten die geleverd worden aan ondernemers van gemeente tot gemeente. UNIZO-Maasmechelen omschrijft het fiscaal beleid in Maasmechelen als volgt: Fiscaliteit in Maasmechelen: Hierbeneden kan u een lijst terugvinden voor de 22 belastingen die momenteel geldend zijn in Maasmechelen met betrekking tot de ondernemers en de hiermee overeenstemmende bedragen/percentages. 1. Opcentiemen en aanvullende belastingen Opcentiemen op de onroerende voorheffing van het Gewest (GR. 11.12.2007) 1650 opcentiemen voor Maasmechelen. Dit wil zeggen dat Maasmechelen de 5 de hoogste in Limburg is. Het Limburgs gemiddelde = 1346 opcentiemen Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat (GR. 11.12.2007) Deze bedraagt 8,2%, hiermee is Maasmechelen de 7 de hoogste in Limburg. Het Limburgs gemiddelde = 7,4% Opcentiemen op de door het Vlaamse Gewest geheven heffing ter bestrijding en voorkoming van Leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten (GR. 06.03.2007) Deze belasting bedraagt 100 opcentiemen. Opcentiemen op de door het Vlaamse Gewest geheven heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen. (G.R. 18.11.2008) 100 opcentiemen voor Maasmechelen. 2. Belastingen op administratieve prestaties Belasting op de afgifte van administratieve stukken (C.B) (G.R. 06.03.2007) www.maasmechelen.be Belasting op de aanvragen tot of het melden van het exploiteren of veranderen van hinderlijke inrichtingen. (G.R. 06.12.2005) Maasmechelen heeft een mooi gemiddelde waar er heffing is. In Vlaanderen bestaat deze belasting in 213 gemeenten van de 308 Gemeentes. 1 ste klasse: 743,70 2 de klasse: 62,00 3 de klasse: 6,20 3. Belasting op nijverheids-, handesl- en landbouwondernemingen Belasting op de drijfkracht der motoren (K.B) (G.R. 06.03.2007) De drijfkracht der motoren is voor Maasmechelen bijzonder hoog, namelijk 22,30 /Kw. Deze heffing is ook er nog in 23 Limburgse gemeenten. In Vlaanderen zijn er nog 114 gemeentes van de 308 die deze belasting in voegen hebben. De Schepen van Economie 'Erik Kortleven' en de Schepen van Financiën 'Jef
Albrechts' zullen werk maken voor een vermindering van de termijn en de voorwaarden. Op die manier komt gemeente Maasmechelen tegenmoet voor de beginnende starters. Belasting op de zand- en/ of kiezelgroeven (K.B.) (G.R. 04.03.2008) Er zijn 21 gemeentes die een dergelijke belasting nog in voegen hebben in Vlaanderen. Maasmechelen heeft een aandeel van 8,9 % van de belasting dat goed is voor 1,7 miljoen euro. Belasting op de mijnsteenbergen Deze belasting bedraagt 0,5850 EUR per ton ontgonnen verbrande schiefersteen voor het aanslagjaar 2009. Voor de navolgende aanslagjaren zal de jaarlijkse belasting per ton ontgonnen verbrande schiefersteen respectievelijk bedragen: Aanslagjaar 2010 = 0,6049 EUR per ton ontgonnen verbrande schiefersteen Aanslagjaar 2011 = 0,6247 EUR per ton ontgonnen verbrande schiefersteen Aanslagjaar 2012 = 0,6445 EUR per ton ontgonnen verbrande schiefersteen Aanslagjaar 2013 = 0,6643 EUR per ton ontgonnen verbrande schiefersteen Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten (K.B.) (G.R. 06.11.2007) < 15 m 2 125 euro 16-100 m 2 300 euro > 100 m 2 300 euro + 1 euro/m 2 Vanaf 101 m 2 max. 500 euro Belasting op de drankslijterijen (K.B.) (G.R. 06.03.2007) <= 100 m 2 250 euro 100-200 m 2 500 euro >200 m 2 750 euro Belasting op de drankslijtereijen die openblijven na het sluitingsuur (C.B) (G.R. 06.12.2005) Deze belasting bedraagt 6,20 euro / uur of 49,60 euro / maand of 446,20 euro / jaar Belasting op de aanplakborden (K.B.) (G.R. 11.12.2005) Deze belasting wordt bepaald per aanplakbord en zij wordt vastgesteld op 29,75 euro per m 2 of gedeelte van één m 2. Rekeninghoudend aanplakborden zijn geen reclameborden en ook andersom. Verblijfsbelasting (K.B) (G.R. 11.12.2005) De belasting wordt forfaitair vastgesteld als volgt: a. Hotelbedrijven: 49,60 euro per jaar per bed. b. Overige: 24,80 euro forfaitair per jaar en per bed. Belasting op de kampeerterreinen en de kampeerverblijfparken (K.B) (G.R. 06.12.2005) De belasting bedraagt 49,60 euro per plaats op een kampeerterrein en per perceel in een kampeerverblijfpark. Belasting op de bank- en daarmee gelijkgestelde instellingen (K.B) (G.R. 11.12.2007) De belasting wordt vastgesteld als volgt: - 185,90 euro per personeelslid met een maximum van 1239,50 euro per instelling; - 185,90 euro per geldautomaat en per elektronische self-banking automaat; - 185,90 euro voor de éénmanszaak in hoofdberoep. - 74,40 euro voor de éénmanszaak die voor de exploitant enkel een nevenberoep
uitmaakt; 4. Belasting op het gebruik van het openbaar domein Belasting op het gebruik van privaat of publiek domein voor de uitoefening van ambulante activiteiten door de dienstjaren 2008-2013. (G.R. 04.03.2008) Belasting per dag: 1,49 euro per standplaats + 1,49 euro per lopende meter ingenomen standplaats. Abonnementen: Vast 19,83 euro + 34,46 euro per lopende meter groeten en fruit. + 21,57 euro per lopende meter voor andere koopwaren. Frituren,... betalen recht van 33,34 euro per lopende meter. Belasting op de standplaatsen op de kermissen (G.R. 01.04.2008) Het standgeld bedraagt voor de normale duur van de kermis: 0,75 euro per vierkante meter voor een kermisattractie; vaste som van 25,00 euro voor eetgelegenheden zoals ondermeer hotdogwagens, ijskreemwagens, frituren, etc Belasting op de speciale handelsuitbatingen(g.r06.12.2005)(kramen, barakken, houten stalletjes, ) Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt: - per jaar: 24,80 euro /m2 opp. met een minimum van 247,90 euro - per 1/2 jaar: 14,90 euro /m2 opp. met een minimum van 148,70 euro - per maand: 3,70 euro /m2 opp. met een minimum van 37,20 euro 5. Belasting op het patrimonium Belasting op het gebruik van standplaatsen op het woonwagenterrein (G.R. 06.11.2007) Het bedrag der belasting wordt vastgesteld op: 30,00 euro per maand en per standplaats en is vooraf betaalbaar, voor de eerste van iedere maand. De vaste kosten zijn voor rekening van de standhouder, voorafgaand dient men een borgsom van 120 euro te betalen. Belasting op de tweede verblijven (G.R. 06.12.2005) Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 99,20 euro per jaar en per tweede verblijf. 6. Andere belastingen Dienstbelasting (G.R. 06.05.2008) De belasting bedraagt 69,40 euro per jaar en per gezin.
2. WAT VERWACHT UNIZO-MAASMECHELEN VAN HET LOKAAL FISCAAL BELEID? Na de evaluatie van de lokale ondernemersbelastingen door het UNIZO-bestuur van Maasmechelen en op basis van de UNIZO ondernemersvriendelijke fiscaliteit kwam het UNIZO-bestuur tot de conclusie dat een lokaal ondernemersvriendelijk fiscaal be criteria moet voldoen: Conclusie bestuur UNIZO-Maasmechelen Naar aanleiding van het dossier 'Ondernemersvriendelijke fiscaliteit in uw gemeente' heeft UNIZO-Maasmechelen en UNIZO-Limburg e met betrekking tot de verschillende ondernemersbelastingen. Tijdens deze opstelling kon men al snel de conclusie trekken dat Maasme belastingen heeft. Het leek dan ook opportuun om met de Schepenen van Maasmechelen rond de tafel te zitten. De vraag of de belast zouden stijgen primeerde dan ook tijdens deze vergadering. Het speelt namelijk een belangrijke rol om ondernemingen en startende on niet nog moeilijker te maken nu we net te maken hebben met de economische en financiële crisis. Algemene Conclusie: Gemeente Maasmechelen zal de ondernemersbelasting tot 2013 niet verhogen. Toch is het genoodzaakt om steeds al de verschille facetten goed in het oog te houden. Dit wil zeggen dat er steeds aandacht moet blijven uitgaan naar het dossier fiscaliteit ook na 2013 in Maasmechelen garanties te kunnen bieden. Op korte termijn trachten de schepenen de belasting op de drijfkracht te verminderen voor de starters op het gebeid van tijdspanne en Een belangrijke taak voor beide partijen zowel Gemeente Maasmechelen als UNIZO-Maasmechelen is het zorgen voor meer tewerkste men dan ook weer automatisch zorgen dat de inkomsten van Maasmechelen toch blijven stijgen. Het aantrekken van de relatie en de contacten van UNIZO-Maasmechelen met het gemeentebestuur en overleg op regelmatige basis. constructief gesprek dat we nu mochten hebben dat zeker verruimend was voor beide partijen.
3. UNIZO-PRINCIPES. Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Wat is een ondernemersvriendelijke fiscaliteit? Gemeenten leveren heel wat diensten aan ondernemingen. Denk maar aan de inrichting van KMO-zones, initiatieven om de lokale eco enz. Het is maar normaal dat gemeenten deze dienstverlening aanrekenen. Wat UNIZO dus zeker niet wil, is een volledige afschaffing van g UNIZO pleit wel voor een ondernemersvriendelijke belasting. En dat is een belasting die voldoet aan volgende principes: administratief eenvoudig;. economisch verantwoord ;. in verhouding tot de geleverde dienst. Een voorbeeld van administratieve vereenvoudiging vinden we terug in Mechelen. De stad schafte in 2004 zeven kleinere belastin zelfstandigen, tapperijen, drijfkracht, terrassen, lichtreclame, banken en hotels) en bundelde één belasting op bedrijfsruimten, bela oppervlakte
Wat kan u helpen bij het beoordelen van de ondernemersbelastingen in uw gemeente? PRINCIPE 1 Een ondernemers-vriendelijke belasting is administratief eenvoudig Het aantal lokale belastingen waaraan een KMO onderworpen is, verschilt van gemeente tot gemeente. In éénzelfde gemeente vinden we soms meer dan 20 verschillende belastingen terug die betrekking hebben op een KMO. Belastingaangifte en - inning brengen zowel voor de gemeentebesturen als voor de zelfstandige ondernemer veel administratieve lasten met zich mee. En vaak dekt de opbrengst van een gemeentelijke belasting niet eens de administratieve kost ervan. Afschaffing en bundeling van gemeentebelastingen, en een gebundelde aangifte en inning kunnen voor een vereenvoudiging en vermindering van administratieve lasten zorgen. Afschaffing en bundeling van KMOrelevante gemeentebelastingen Bepaalde belastingen afschaffen, betekent zowel voor ondernemers als voor de gemeente een administratieve vereenvoudiging en kostenbesparing. Afschaffing is ook aangewezen wanneer er te veel belastingreglementen zijn in vergelijking tot de diensten die de gemeente levert. Ook allerlei kleine lokale belastingen bundelen, leidt tot een daling van de administratieve lasten (aangifte, aanslag, controle, inning) zowel bij de bedrijven als bij de gemeente. Maar: de afschaffing en bundeling van belastingen mag in geen geval leiden tot een verhoging van de fiscale druk op ondernemingen. Gebundelde aangifte en inning Een ondernemer besteedt veel tijd aan het invullen van verschillende belastingaangiftes. Soms is er zelfs verwarring tussen de aangifte voor de lokale belasting en de aangifte voor de provinciale belasting. De gemeente zou de verschillende aangiftes tot één aangifte kunnen bundelen en vooraf bepaalde gegevens van de aangifte invullen. Resultaat: een verlaging van de administratieve lasten en een tijdsbesparing voor ondernemers, en een daling van de verwerkingskosten van de diverse aangiftes voor de gemeente. PRINCIPE 2 Een ondernemers-vriendelijke belasting is economisch verantwoord Een lokaal fiscaal beleid kan ondernemingen aantrekken, maar kan ook de concurrentie verstoren. Als een belasting in de buurgemeenten niet wordt geheven, is de zelfstandige ondernemer in de heffende gemeente duidelijk slechter af. Bij een KMOvriendelijke belasting houdt de gemeente rekening met: de belastinggrondslag; de hoogte van de tarieven; het al dan niet toekennen van vrijstellingen; de draagkracht van de KMO s; bijzondere plaatselijke omstandigheden. Zo is het economisch onverantwoord dat ondernemers zouden belast worden op het plaatsen van reclameborden wanneer zij getroffen worden door hinder bij openbare werken. Net in die periode moeten ondernemers alle middelen gebruiken om klanten aan te trekken en is het voeren van reclame broodnodig. PRINCIP Tegenover een fiscaal beleid s dienstverlening Er is een ond tussen belastin retributies. B retributie moet duidelijke lin tussen de bet een g prestatie do overheid; bi belasting niet. Toch zijn he KMO-relevante gemeentebelas ook gelinkt a prestatie. Den aan de belastin kosteloze vers van reclamed deze oorspronkelijk kosten dekken gemeentelijke ophalingsverwerkingskos het papier. onderscheid een belasting retributie is d vaak erg klein.
UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN MAASMECHELEN UNIZO-Maasmechelen Maasmechelen