te $ cz -- Sint Anthonis Dorpsvereniging '' 't Leker'' secr. Dorpsstraat 12 5846 AA LEDEACIJEF. ç r j ëé' ' 7 2 V U 1-3 1. 2 J u, L. i ' / 3 - Uw kenmerk : Uw brief van : Zaaknummer : 2-12-04396 Documentnummer : UlT/01 1520 Contactpeœoon : Govell Teunissen Telefoonnummer : 0485-388 888 Bijlagetn) : Ondefwerp : Drank- en Hore verordening Sint Anthonis. 5 september 201 3 c. kerzonden - 61 SE F'. 2012 Geacht bestuur, Om onvealaarbare redenen is uw reactie over de ontwerp Drank- en Horecaverordening niet opgenomen c.q. verwerkt in de ''Nota naar aanleiding van de ingebrachte reacties ten nzien van de ontwerp Drank- en Hore verordening''. Ten aanzien van uw reactie willen aa wij het volgende opmerken. Op grond van de Drank- en Horecawet is voor het bedrijfsmatig verstrekken van alcoholhoudende drank een vergunning vereist. Voor het verkrijgen van deze vergunning moet aan de bij of krachtens de Drank- en Horeowet gestelde eisen zijn voldaan. Omdat u een vereniging bent, schrijft de Drank- en Horecawet onder meer voor, dat u - om in aanmerking te kunnen komen voor een horecavergunning - minimaal twee Ieidinggevenden moet hebben, die voldoen aan eisen volgens de Drank- en Horecawet. Niet relevant is op welke wijze u een en ander organisatorisch heeft geregeld. Van belang is,wel dat als in uw inrichting (dorpshuis) alcoholhoudende drank wordt verstrekt, dit geschiedt de (minimaal) twee in de horecavergunning vermelde Ieidinggevenden. Omdat door een van u volgens de Drank- en Horecawet een zogenaamde paracommerciële rechtspeooon bent, mag de verstrekking van alcoholhoudende drank echter ook geschieden door een e'i'nstrueerde ba rijwilliger in piaats van één van de in de horecavergunning vermelde g leidinggevenden. Door u is gemeld, dat u de in de ontwerp horecaverordening gemelde eindtijd (23.00 uur) te vroeg vindt. Zoals u in voornoemde nota heeft kunnen Iezen, is deze eindtijd in de conceptverordening, die wij aan de gemeenteraad hebben voorgelegd, gewijzigd in 24.00 uur. Gemeente Sint Anthonis. Brink 3, Postbus 40. 5845 ZG SINT ANTHONIS, teiefoon (0485) 38 88 88. fax (0485) 38 14 42 website:.sintanthonis.nl
In uw reactie geeft u aan, dat u de toegestane activiteiten te beperkt vindt. Daarbij meldt u als voorbeeld, dat als een vaste gebruiker haar activiteitenjaar wil afsluiten met een feestavond, dit vooraf moet worden aangevraagd en mogelijk buiten de toegestane activiteiten valt. De wetgever heeft er voor gekozen, dat gemeenten verplicht zijn om bepaalde zaken in een Iokale verordening te reguleren en niet meer via de aan een horecavergunning te verbinden voorschriften en beperkingen. Een (verplichte) Iokale verordening geldt voor de gehele emeente. Wij hebben er voor gekozen om in adikel 5 van de aan de gemeenteraad g voorgelegde verordening alle activiteiten te benoemen, die in een paracommerciële horecainrichting mogen plaatsvinden, ongeacht in welk kerkdorp van onze gemeente deze inrichting is gevestigd (en gemeld is). Uw dorpshuis valt onder artikel 5, eerste Iid sub b van de verordening. Volgens het vermelde onder 1. van dit artikel, mag de door u als voorbeeld aangehaalde vaste gebruiker haar activiteitenjaar in uw dorpshuis afsluiten met een feestavond. Immers, er is sprake van een vereniging/stichting die structureel gebruik maakt van het pand en het betreft een jaarfeest. In de aan de gemeenteraad voorgelegde verordening is, naast de in artikel 5 genoemde activiteiten die mogen plaatsvinden in de betre ende categorie paracommerciële horecainrichtingen, de mogelijkheid opgenomen om een onthefhng aan te vragen voor wat betreft de schenktijden (artikel 3) en privébijeenkomsten en bijeenkomsten van derden (artikel 4). Echter niet alles is in een voor de gehele gemeente geldende lokale verordening te reguleren. Omdat op grond van de Drank- en Horecawet ook oneerlijke mededinging moet worden voorkomen én de feitelijke situatie in het ene kerkdorp anders is dan in een ander kerkdorp, is in de verordening opgenomen dat een ontheffing kan worden aangevraagd/verkregen. Dan zal beoordeeld worden of de betre ende activiteit middels het verlenen van de gevraagde ontheffing kan en mag. Dit kan overigens betekenen, dat voor een bepaalde activiteit in een dorps- /gemeenschapshuis in kerkdorp A wel onthefïing kan worden verleend, rnaar de gevraagde onthefhng voor een exact dezelfde activiteit in een dorps-/gemeenschapshuis in kerkdorp B zal moeten worden geweigerd. Dit houdt onder meer verband met de aan-/a ezigheid van commerciële horeca-inrichtingen in het betre ende kerkdorp, maar ook met de aard van de activiteit of een combinatie van beiden. Kortom, middels de onthewing is lokaal maatwerk mogelijk. Daarbij zal - indien ontheffing kan worden verleend - waar mogelijk een ontheffing voor onbepaalde tijd worden verleend, opdat voor eenzelfde activiteit in een paracommerciële inrichting niet telkenmale opnieuw een aanvraag behoeft te worden ingediend. Overigens willen wij hierbij melden, dat belanghebbenden tegen het verlenen/weigeren van een ontheffing de mogelijkheid van bezwaar en beroep hebben. In uw reactie meldt u een drietal activiteiten, die u niet terugvindt in de verordening. Dat deze activiteiten niet als vrijgesteîde activiteit in adikel 5 van de verordening zijn opgenomen, houdt verband met de verschillen in de feitelijke situatie in elk kerkdorp van onze gemeente, zoals de aan-/a ezigheid van commerciële horecabedrijven. Voor de door u gemelde activiteiten kan een ontheffing worden aangevraagd. Dan zal getoetst worden of de ontheffing kan worden verleend, maar zou Ook geconcludeerd kunnen worden dat de activiteit onder een vrijstelling als bedoeld in artikel 5 van de verordening valt, Bij deze toetsing moet ook het in de Drank- en Horecawet opgenomen aspect van 'het voorkomen van oneerlijke mededinging' worden betrokken. Van deze gelegenheid maken wij gebruik om u nogmaals te wijzen op de mogelijkheid van een individueel gesprek, zoals gemeld in onze brief van 26 augustus 2013, verzonden 29 augustus 2013.
Een kopie van uw brief/reactie d.d. 28 mei 2013, evenals een kopie van deze brief sturen wij naar: - De gemeenteraad van Sint Anthonis De directies van horecabedrijven en supermarkten, besturen van spodverenigingen, gemeenschapshuizen en horecavereniging en de dorpsraden in de gemeente Sint Anthonis. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben ge'l'nformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Sint Anth is, de secretaris, de bu gj este,. ' ' / /. '1 f.',1.,. /,. '()j$ ' ê. ' ' y #.); f r..s l (,? u. (, j s Ir. S. Middelkamp... y
dorpsvereniging r,.-...j -t Leker Ledeacker, 28 mei 2013. Betreft: Drank- en horeowet Geachte lezer, Als dorpsvereniging 't Leker willen wij graag inhoudelijk reageren op het concept voor de drank- en horecawet c.q. drank- en horecavergunning. De situatie in ons Dorpshuus is uniek in de gemeente en daardoor een stuk complexer dan in de andere dorpshuizen. Ons Dorpshuus wordt gebruikt door vaste gebruikers, met name verenigingen uit ons dorp. Zij hebben een eigen sleutel en zorgen zelf voor hun consumpties, de afwas, enz. omdat wij geen vaste beheerder in dienst hebben. Daardoor hebben wij niet altijd zicht op de activiteiten en voelen wij die behoefte ook niet zo. Wij runnen al tientallen jaren een Dorpshuis en we hebben nog nooit een klacht van omwonenden of van de Horeca ontvangen. Wij vinden die Horeca te belangrijk voor ons dorp om hen voor de voeten te willen Iopen. De eindtijd voor het verkopen en nuttigen van alcohol vinden wij te vroeg. Wanneer een vergadering of repetitieavond tot half elf of later duud, is er (na het veegschoon achterlaten van de ruimte) amper tijd om nog even wat te drinken. Dat is problematisch, want probeer na die tijd nog maar eens een alcoholische versnapering te bemachtigen in ons dorp.... Daarnaast is het een maatregel, die wij niet kunnen uitvoeren. Dit zou betekenen. dat wij dagelijks rond die tijd een inspectieronde uit moeten voeren. Voor professionals schier ondoenlijk, voor vrijwilligers helemaal niet te doen. Daarnaast vinden wij de toegestane activiteiten te beperkt. Vaste gebruikers willen hun activiteitenjaar nog wel eens afsluiten met een feestavondje of een gezellige borrel. Dit wordt Iastig, moet vooraf aangevraagd worden en valt mogelijk buiten de toegestane activiteiten. Voor ons staat als een paal boven water, dat die activiteiten zeker niet verplaatst zullen gaan worden naar de Horeca, maar geen doorgang meer zullen vinden of bij iemand in de tuin of in de woonkamer plaats zal vinden. Dat zaagt aan de poten van onze financiële positie en zal eerder tot overlast dan tot meer gebruik van de diensten van de Horeca Ieiden. In de oude Hore vergunning werd ondermeer ruimte gelaten voor het vieren van onze kermis of het organiseren van een avondwake in ons Dorpshuus. Die twee elementen vinden wij niet terug in de nieuwe verordening en daar maken wij bezwaar tegen. Ook het organiseren van activiteiten voor het dorp, waardoor ontmoeting plaatsvindt én onze financiële positie verbeterd wordt, vinden wij niet terug. Die zien wij graag terugkeren in de nieuwe vergunning. Kortom: Wij zagen en zien weinig bezwaren aan de richtljnen van de oude vergunning, gezien onze ervaringen en het achterwege blijven van benaren of protesten van Horeca of omwonenden van ons Dorpshuus. Wij hechten er derhalve aan om te blijven werken conform de huidige horecavergunning en binnen de huidige structuur, waarbij elke gebruiker van de betresende vereniging die gebruikt maakt van ons Dorpshuus zijn eigen consumptie verzorgt en afrekent. Op deze manier zijn wij in staat om ons Dorpshuus te blijven runnen en secrelariaot: Dorpsstroat 12, 5848 AA Ledeacker 0485-3 1 7939 Rekeningnummer: 10.30.25.952 Website:.dorpsverenigînghetleker.nl
dorpsvereniging r..--- -t Leker beheersbaar te houden. Het moge duidelijk zijn, dat wij de regelgeving van de reeds bestaande vergunning graag gehandhaafd zien. Met vriendelijke groet, Namens dorpsvereniging 't Leker Pedro Bardoel. Secretoriaat! Dorpsstrcol 1 2. 5846 AA Lecleacker 0485-3 1 7939 Rekeningnummer: 10.30.25.952 Website:.dorpîvefeniginghe leker.nl