Aanwezig: G.J.A.M. Nijpels (voorzitter), E. Deutekom-Muntjewerff, H. Stoker en R.A.H.P. Heijtink Secretaris: M.A.S. Winder Volgnr: 001 Poststuk: 17.0004538 PZI Omschrijving: Besluitenlijst B&W Opmeer d.d. 04-04-2017 Besluitenlijst B&W Opmeer d.d. 04-04-2017 De besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen Volgnr: 002 Poststuk: 17.0004480 RO Omschrijving: Voortzetting regionale samenwerking Ontwikkelingsbedrijf Noord Holland Noord (ONHN). De samenwerking tussen de aandeelhouders en het Ontwikkelingsbedrijf (ONHN) loopt tot eind 2017. In de aandeelhoudersvergadering van het Ontwikkelingsbedrijf NHN van 26 oktober 2016 is in principe, besloten om de regionale samenwerking in Noord-Holland Noord voort te zetten na 2017, het ONHN als uitvoeringsorganisatie te blijven inzetten na 2017, en deze regionaal economische samenwerking en de verhouding met het Ontwikkelingsbedrijf NHN vorm te geven in een Samenwerkingsovereenkomst voor de periode van 2018 tot 2025. Vervolgens heeft de ambtelijke werkgroep opdracht gekregen de beoogde voortzetting van de samenwerking uit te werken in nieuwe afspraken voor deze periode. De hiertoe opgestelde aandeelhoudersovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst worden het college voorgelegd en voorgesteld wordt om de raad over dit principebesluit per brief te informeren. 1. Het voornemen uit te spreken om de regionale economische samenwerking in Noord- Holland Noord te continueren gedurende de periode 2018 tot 2025 en daarbij het Ontwikkelingsbedrijf NHN in te blijven zetten als uitvoeringsorganisatie voor deze regionaal economische samenwerking; 2. In te stemmen met de teksten van bijgevoegde: - Concept Aandeelhoudersovereenkomst; - Concept Dienstverleningsovereenkomst, m.u.v. artikel 4.6 inzake de jaarlijkse indexering die identiek dient te zijn zoals deze wordt gehanteerd bij de GR-en in NHN; 3. Kennis te nemen van het concept Meerjarenplan Ontwikkelingsbedrijf 2018-2025; 4. De raad per brief informeren over bovengenoemde concept aandeelhoudersovereenkomst 1
en concept Dienstverleningsovereenkomst inclusief Meerjarenplan. 5. De voortzetting van de jaarlijkse bijdrage aan het lobbyoverleg vanaf 2018 op te nemen in de jaarlijkse bijdrage aan het ONHN; 6. De jaarlijkse bijdrage aan het ONHN vanaf 2018 te indexeren conform de indexering bij de GR-en in NHN; 7. In te stemmen met de eenmalige bijdrage in 2018 aan het ONHN ad. 2.138,- voor de verhuizing en organisatieontwikkeling; 8. De dekking mee te nemen in de begroting 2018. 1.1. Voortzetting van de regionaal economische samenwerking in Noord-Holland Noord en voortzetting van het Ontwikkelingsbedrijf NHN bestuurlijk wordt breed gedragen. 1.2. Via regionale samenwerking organiseren we extra slagkracht om onze economische doelen te halen. 1.3. We zorgen voor een goed gemeentelijk en regionaal ondernemers- en vestigingsklimaat. 2.1. We krijgen een zuivere scheiding in het aandeelhouderschap en de opdrachtverlening aan het ONHN. 2.2. We krijgen een efficiëntere betalingsrelatie met het ONHN. 3.1. Het Meerjarenplan Ontwikkelingsbedrijf 2018-2025 geeft richting aan het ONHN. 4.1. Op deze wijze informeren wij in samenhang de raadsleden over de voortzetting van de regionale economische samenwerking. 5.1. De bijdrage aan het ONHN wordt eenduidiger. 6.1. De bijdrage aan het ONHN volgt hiermee de loonindexering 7.1. We dragen bij aan de eenmalige kosten voor de verhuizing en organisatieontwikkeling van het ONHN. 8.1. We verwerken de voorgestelde veranderingen in de begroting 2018. Volgnr: 003 Poststuk: 17.0003694 RO Omschrijving: Inspraak en vooroverleg voorontwerp-bestemmingsplan 'Langereis 22 te Hoogwoud' De eigenaar van perceel Langereis 22, heeft een voorontwerp-bestemmingsplan aangeleverd. Met het initiatief wordt de sloop en nieuwbouw voorstaan van een burgerwoning op voornoemd perceel. De voorwaarden uit het principebesluit zijn door de aanvrager in het voorliggende voorontwerp verwerkt. Het plan is procedureel gereed voor verdere besluitvorming. Voorgesteld wordt om zowel de vooroverlegprocedure ex artikel 3.1.1 Bro te starten als de inspraakprocedure op grond van de gemeentelijke inspraakverordening. Tevens wordt de raadscommissie Ruimte gevraagd om in te stemmen met het voorontwerp. 2
1. Het voorontwerp voor advies voorleggen aan de raadscommissie Ruimte. 2. Het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro en de inspraakprocedure te starten. 1.1 Het betreft uitvoering van een eerder genomen besluit. 2.1 het plan is gereed om te worden voorgelegd aan de partners, ingezeten en belanghebbenden. Volgnr: 004 Poststuk: 17.0004411 RO Omschrijving: Informatienotitie B&W Verleende omgevingsvergunningen 1e kwartaal 2017 Kennisnemen van Verleende omgevingsvergunningen 1e kwartaal 2017 Volgnr: 005 Poststuk: 17.0004424 RO Omschrijving: Vergadering Algemeen Bestuur CAW 12 april 2017 Op 12 april 2017 vergaderen de portefeuillehouders van de Westfriese gemeenten voor een vergadering van het Algemeen Bestuur van het CAW. De vergadering wordt gehouden in het gemeentehuis van Hoorn, aanvang 11.30 uur. 1. Kennisnemen van de agenda van 12 april 2017; 2. Overeenkomstig de aangegeven adviezen een standpunt innemen over de verschillende deelonderwerpen. 3
Volgnr: 006 Poststuk: 17.0004171 ZW Omschrijving: Overdracht Participatiebudget 2018 aan WerkSaam Westfriesland In de Gemeenschappelijke regeling WerkSaam Westfriesland (artikel 24) is opgenomen dat voorafgaand aan het begrotingsjaar door de deelnemende raden op uiterlijk 15 maart de hoogte van het over te dragen participatiebudget vanuit de integratie uitkering sociaal domein aan WerkSaam wordt aangegeven. Binnen dit kader dient WerkSaam Westfriesland het beleid uit te voeren. Met WerkSaam is afgestemd dat de raad pas op 20 april 2017 een besluit neemt m.b.t. de formele overdracht van het budget. De raad voor te stellen: 1. Om het Participatiebudget 2018 voor het WSW-deel volledig over te dragen aan WerkSaam Westfriesland en voor het re-integratie-deel voor 90% over te dragen aan WerkSaam Westfriesland en 10% van het re-integratiedeel in te zetten voor couleur locale en dit deel niet over te hevelen naar WerkSaam Westfriesland. 2. Dit besluit kenbaar te maken aan WerkSaam Westfriesland. 3. De financiële consequenties te verwerken in de kadernota 2017. 1.1 WerkSaam is verantwoordelijk voor de uitvoering van het participatiebeleid. 1.2 De overdracht van dit budget is een bevoegdheid van de raad. 1.3 We voldoen hiermee aan de afspraken die op dit punt zijn gemaakt door de deelnemendegemeenten. 1.4 De 10% van het re-integratiedeel kunnen de Westfriese gemeenten lokaal inzetten voor specifieke gemeentelijke wensen ten aanzien van doelgroepen (de zgn. couleur locale) 3.1 De lasten en baten worden gelijk geraamd, er zijn verder geen financiële gevolgen voor de begroting 2018 en volgende jaren 4
Volgnr: 007 Poststuk: 17.0004431 ZW Omschrijving: Vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Westfriesland 12 april 2017 Op woensdag 12 april 2017 vindt de vergadering van het Algemeen Bestuur van Recreatieschap Westfriesland plaats. De agenda ziet er als volgt uit: 1. Opening 2. Verslag vergadering van 8 maart 2017 3. Mededelingen en ingekomen stukken 4. Aanbiedingsbrief, Jaarstukken 2016 en begroting 2018 5. Stand van zaken Uitvoeringsprogramma 6. Rondvraag 7. Sluiting 1. De vergaderstukken van de vergadering van het algemeen bestuur van Recreatieschap Westfriesland op 12 april 2017 voor kennisgeving aan te nemen. 2. Niet in te stemmen met de zinsnede bij het onderdeel jaarstukken 2016 waarin is aangegeven dat bij voorstellen voor uitgaven t.l.v. de bestemmingsreserve rekening wordt gehouden met de hoogte van de jaarlijkse bijdrage per gemeente. 1.1 Er zijn geen agendapunten voor besluitvorming. Volgnr: 008 Poststuk: 17.0004459 ZW Omschrijving: Bediening brug en sluis Rustenburg Het verruimen van de bedieningstijden van de sluis Rustenburg is een onderdeel van het project om de vaarroute Rustenburg - Verlaat op te waarderen. Het beter bevaarbaar maken van deze route moet de recreatie en het toerisme langs de route stimuleren, maar zal ook een positief effect hebben op de aangrenzend vaargebieden van de regio s Alkmaar, Laag Holland en de Kop van Noord-Holland. En het maakt de ontwikkeling van passantenplaatsen in Opmeer mogelijk. De gemeente Koggenland is samen met de gemeente Opmeer en het Recreatieschap Westfriesland op zoek gegaan naar vrijwilligers die met ingang van het nieuwe vaarseizoen de sluis bij Rustenburg willen bedienen. De partijen zijn van mening dat met de inzet van de 5
vrijwilligers het mogelijk is om de bedieningstijden van de sluis klantvriendelijker te maken. 1. In te stemmen met het voorstel om 4.500 bij te dragen aan de kosten om brug/sluis Rustenburg in 2017 met vrijwilligers te kunnen bedienen. 2. De kosten ter hoogte van 4.500 te dekken vanuit het investeringsbudget Ontwikkelen wandelroutes gemeente Opmeer ter hoogte van 2.000 en vanuit de post onvoorzien ter hoogte van 2.500. 1.1 Het voorstel draagt bij aan verbetering van de toegankelijkheid van de vaarroute en de ambitie van Opmeer passantenplaatsen in Spanbroek te realiseren. Volgnr: 009 Poststuk: 17.0004311 P&O Omschrijving: Verrekenen neveninkomsten politieke ambtsdragers In de gemeentewet is de plicht tot verrekenen van eventuele inkomsten van actief dienende, voltijds politieke ambtsdragers opgenomen. D.m.v. een applicatie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkszaken bent u uitgenodigd om hiervoor gegevens te verstrekken. Hieruit is gebleken dat er geen verrekening plaatsvindt. Er dient geen verrekening plaats te vinden. Uit de opgaven van betrokkenen blijkt dat er geen verrekening moet plaatsvinden. Volgnr: 010 Poststuk: 17.0004285 P&O Omschrijving: Aanpassing drempelwaarde enkelvoudige inkoopprocedure De gemeente Opmeer hanteert binnen de drempelwaarden voor de enkelvoudige (één op één) inkoopprocedure een drempelwaarde tot 50.000 voor leveringen en diensten en 150.000 voor werken. Deze grenzen overschrijden aanzienlijk de grens van het gangbare. Om meer aan te sluiten bij de aanbestedingswet is er gekeken naar drempelwaarden van andere gemeenten en vooral de gids proportionaliteit. Daarnaast is het van belang dat er naast de wet- en regelgeving gekeken wordt naar een goed werkbare situatie. 6
In te stemmen met een tussenstap voor enkelvoudig onderhandse inkoopprocedure: bij een waarde van > 25.000 voor leveringen en diensten, resp. > 75.000 bij werken dient vooraf een afspraak te worden gemaakt met het inkoopadviesteam om (in samenspraak) te motiveren voor welke procedure (toch enkelvoudig of meervoudig onderhands) er gekozen wordt. De motivering zal worden vastgelegd in het startformulier. Met deze tussenstap in de enkelvoudige inkoopprocedure wordt meer voldaan aan het beginsel van proportionaliteit. 7