Convenant Wijk en Buurtgericht Werken in de Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht Partijen de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, op grond van artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de portefeuillehouder Wijk- en Buurtgericht Werken, de heer G.B. van der Vlies, hierna te noemen 'de gemeente', en Bewonersplatform xxx, gevestigd te Hendrik-Ido-Ambacht, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door xxx, voorzitter; Overwegende - dat de gemeenteraad in 2008 heeft besloten om Wijk- en Buurtgericht Werken gemeentebreed en structureel in te voeren; - dat het coalitieakkoord en het collegeprogramma ook heden het belang van wijk en Buurtgericht werken onderschrijven en daar middelen voor beschikbaar stellen;- - dat er sinds 2010 in de wijken Krommeweg, De Volgerlanden en Centrum bewonersplatforms zijn; - dat deze platforms zijn opgericht om gezamenlijk met de betrokken partijen en de gemeente te werken aan het bevorderen van een optimaal leefklimaat in de wijken; - dat het Wijk- en Buurtgericht werken bijdraagt aan het versterken van de sociale cohesie in de buurt, het vergroten van de betrokkenheid van de buurt bij de eigen leefomgeving en het bevorderen van de zelfredzaamheid van de inwoners; - dat de bewonersplatforms zelfstandig en onafhankelijk van elkaar deelnemen aan het wijk en Buurtgericht werken; - dat de gemeente en de bewonersplatforms het wenselijk vinden om hun onderlinge positie, en instrumenten om doelen te bereiken, vast te leggen. Maken de volgende afspraken: Artikel 1. Reikwijdte van het convenant Dit convenant heeft betrekking op het Bewonersplatform Krommeweg, De Volgerlanden en Centrum in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht en de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht. Het convenant is uniform 1
voor alle platforms in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, waardoor zij allen onder hetzelfde regime vallen en dezelfde rechten krijgen. Artikel 2. Doel Gemeente en bewonersplatforms werken gezamenlijk aan het bevorderen van een optimaal leefklimaat in de wijken met actieve betrokkenheid van de inwoners in het gebied en de verschillende betrokken partijen. Het Wijk- en buurtgericht werken draagt bij aan het versterken van de sociale cohesie in de buurt, het vergroten van de betrokkenheid van de buurt bij de eigen leefomgeving (participatie) en het bevorderen van de zelfredzaamheid van de inwoners. Artikel 3. Samenstelling van het Bewonersplatform en de positie t.o.v. de achterban 3.1 Het Bewonersplatform streeft naar een goede en representatieve vertegenwoordiging van de bewoners uit de wijk (ook jeugd en senioren, huurdersverenigingen en vertegenwoordigers van wijkinstellingen en het onderwijs). 3.2 De samenstelling gebeurt via een openbare en algemeen brede werving. 3.3 Het bestuur van het bewonersplatform bestaat uit minimaal 4 personen, te weten een voorzitter, secretaris, penningmeester en een webbeheerder. Indien het aantal bestuursleden daalt onder dit aantal, dan zal het bestuur van het Bewonersplatform zelf zoeken naar uitbreiding. 3.4 Commissie- en raadsleden van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht kunnen geen representerend lid worden van een platform. Hetzelfde geldt t.a.v. ambtenaren in dienst van de gemeente Hendrik-Ido- Ambacht. 3.5 De vergaderingen van het Bewonersplatform zijn openbaar voor de wijkbewoners, worden aangekondigd op de website van het platform en vinden zoveel mogelijk plaats in de eigen wijk. 3.6 De bestuursvergaderingen van het Bewonersplatform zijn besloten en de notulen zijn openbaar voor de wijkbewoners. 3.7 De voorzitter van het Bewonersplatform heeft 1 maal per maand overleg met de wijkcoördinator. 3.8 Het bestuur van het Bewonersplatform regelt de (her)benoeming van de bestuursleden. 3.9 Communicatie naar de pers/media verloopt te allen tijde via de voorzitter van het Bewonersplatform en hetgeen wordt gecommuniceerd wordt gedragen door het gehele platform. Artikel 4. Taken en bevoegdheden van het Bewonersplatform 4.1 Het Bewonersplatform draagt bij aan het bevorderen van de leefbaarheid en de veiligheid in de wijk. 4.2 Het Bewonersplatform draagt bij aan het bevorderen van de sociale cohesie in de wijk. 4.3 Het bewonersplatform draagt bij aan het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij hun eigen leefomgeving (participatie). 4.4 Het Bewonersplatform heeft de taak om voortdurend het draagvlak voor de uit te dragen standpunten bij de achterban te toetsen. 4.5 Het Bewonersplatform communiceert actief naar de gehele achterban, bijvoorbeeld via nieuwsbrief en/of website en tenminste in dezelfde frequentie als de platformvergaderingen. 4.6 Het Bewonersplatform brengt minimaal eenmaal per jaar verslag uit van haar activiteiten aan de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht en bewoners. 4.7 Het Bewonersplatform werkt actief aan het vergroten van draagvlak bij de wijkbewoners voor eigen voorstellen/maatregelen. 4.8 Het Bewonersplatform kan de wensen en problemen in de wijk inventariseren. 2
4.9 Het Bewonersplatform vertegenwoordigt bewoners uit de wijk en heeft een signalerende taak, een klankbord functie en een adviesfunctie. 4.10 Het Bewonersplatform heeft geen adviesbevoegdheid bij projecten die een formeel inspraak traject kennen, zodra het formele inspraaktraject aanvangt. 4.11 Het Bewonersplatform heeft een informerende taak naar de bewoners, gemeente en politie, woningbouwcorporaties etc. 4.12 Het bewonersplatform vaardigt minimaal 1 bestuurslid af naar de Stuurgroep Leefbaarheid en is agendalid van de werkgroep Leefbaarheid. In de Stuurgroep Leefbaarheid hebben zitting: de portefeuillehouder WbW (voorzitter), de burgemeester, de voorzitters van de bewonersplatforms, het afdelingshoofd van de wijkcoördinator, leidinggevenden van de woningcorporaties, directeur A3, leidinggevende van de politie. In de Werkgroep Leefbaarheid hebben zitting: de wijkcoördinator (voorzitter), de communicatieadviseur en een afvaardiging van partners in de wijken. 4.13 Het Bewonersplatform maakt jaarlijks aan het eind van het jaar een Wijkjaarplan of Wijkactiviteitenplan voor het volgende jaar, waarin tenminste de voorgenomen activiteiten staan beschreven. Het Wijkjaarplan of Wijkactiviteitenplan wordt in samenspraak met de wijkbewoners opgesteld en geniet een groot draagvlak bij de (overige) wijkbewoners. Het plan wordt besproken in de werkgroep Leefbaarheid en aan het begin van het jaar vastgesteld door de Stuurgroep Leefbaarheid. 4.14 Het Bewonersplatform draagt zelf zorg voor de facilitering van haar werkzaamheden. 4.15 Het Bewonersplatform kan advies geven aan de gemeente. Dit advies wordt gedragen door de direct betrokken bewoners. Artikel 5. Taken van de Gemeente 5.1 De gemeente voert de regie bij het bevorderen van een optimaal leefklimaat in de breedste zin van het woord. 5.2 De gemeente, in het bijzonder de wijkcoördinator(en), stuurt het integrale proces van WbW. 5.3 De wijkcoördinator heeft een brugfunctie voor de wijk ten aanzien van alle punten die betrekking hebben op fysieke en sociale aspecten van leefbaarheid. 5.4 Het team Wijk- en Buurtgericht Werken van de gemeente is voor het Bewonersplatform het eerste aanspreekpunt voor hun contacten met de gemeente. 5.5 De gemeente informeert het Bewonersplatform in een zo vroeg mogelijk stadium van besluitvorming van belangrijke aangelegenheden, waarbij de belangen van een wijk rechtstreeks betrokken zijn. 5.6 De gemeente vraagt het Bewonersplatform om advies als het gaat om zaken van enige importantie die rechtstreekse gevolgen hebben voor de leefbaarheid van de wijk of het gebruik of de beleving van de openbare ruimte. Wanneer de gemeente bij het nemen van een beslissing over een aangelegenheid waarover advies van het Bewonersplatform is ingewonnen afwijkt, geeft zij dit gemotiveerd aan. 5.7 De gemeente stelt duidelijk bij elk onderwerp of project van tevoren op welk niveau bewonersplatforms of inwoners kunnen participeren: informeren, raadplegen, adviseren of coproduceren. 5.8 De gemeente bespreekt voorstellen en maatregelen van het Bewonersplatform, die draagvlak genieten van de wijkbewoners in de werkgroep Leefbaarheid. Artikel 6. Taken van de coördinator Wijk en Buurtgericht Werken 3
6.1 De wijkcoördinator is contactpersoon: hij faciliteert het contact en de informatiestromen tussen wijk en gemeente. Hij weet welke personen vanuit de gemeente bij bepaalde onderwerpen moeten worden betrokken en anderzijds zullen afdelingen hem betrekken voor het leggen van contacten naar buiten. Als het contact tussen vakambtenaar en bewonersplatforms eenmaal is gelegd, blijft het contact op die wijze verlopen. De coördinator wordt op belangrijke momenten geïnformeerd. 6.2 De wijkcoördinator heeft een functie als de ogen en oren van de gemeente: hij kent de fysieke en sociale structuur van de wijk goed. Voor bestuurders en vakambtenaren is hij daarmee een bron van informatie en het eerste aanspreekpunt voor kwesties die in dat gebied spelen. 6.3 De wijkcoördinator heeft een functie als afstemmer: hij weet welke processen er op gemeentelijk niveau of bij andere maatschappelijke organisaties spelen en is door een integrale benadering in staat hier meerwaarde uit te verkrijgen. 6.4 De wijkcoördinator bewaakt de voortgang rond vragen of toezeggingen aan het Bewonersplatform. Artikel 7. Middelen ten behoeve van het functioneren van het Bewonersplatform 7.1 Het bewonersplatform ontvangt jaarlijks een bedrag voor het doen van uitgaven voor facilitaire zaken, waaronder vergaderfaciliteiten. 7.2 Het bewonersplatform ontvangt jaarlijks een bedrag voor het uitvoeren van bewonersinitiatieven 1. De middelen worden verstrekt op basis van een -door de stuurgroep Leefbaarheid- goedgekeurd Wijkjaarplan of Wijkactiviteitenplan. Met dit geld mogen geen langlopende verplichtingen worden aangegaan en zijn niet overdraagbaar naar een volgend jaar. Voor de besteding van de subsidie moet waar mogelijk gebruik worden gemaakt van de diensten die maatschappelijke organisaties die in de gemeente actief zijn kunnen leveren. De eventuele inkoop van goederen moet zoveel mogelijk plaatsvinden bij lokale bedrijven. Ten slotte zijn deze middelen niet bestemd voor het houden van een zgn. buurt-bbq. 7.3 Het college neemt over het verstrekken van middelen zoals bedoeld in artikel 7.1 en 7.2 een afzonderlijk (subsidie)besluit. De Algemene Subsidieverordening Hendrik-Ido-Ambacht is van toepassing, waarbij de verantwoording voor wat betreft het genoemde in artikel 7.1 minimaal is. 7.4 In overleg met de Wijkcoördinator kunnen de platforms in voorkomende gevallen ook een beroep doen op de communicatiemiddelen van de gemeente. De gemeente toetst haar mogelijkheden en beslist in de uiteindelijke beschikbaarstelling of het gebruik van deze middelen. 7.5 Van de vertegenwoordigers van de platforms wordt een zekere kennis en professionaliteit gevraagd. De gemeente kan mogelijkheden bieden voor het bevorderen van deskundigheid. Artikel 8. Kader van de samenwerking Er wordt een open, communicatieve en constructieve samenwerking nagestreefd tussen alle bij het Wijk en Buurtgericht Werken betrokken partijen. Artikel 9. Duur van het convenant Dit convenant wordt aangegaan voor een periode van één jaar na ondertekening door partijen en wordt daarna geëvalueerd. 1 Bewonersinitiatief: een zelfbedacht idee van 1 of meer bewoners waaraan zij zelf, al dan niet met behulp van anderen uitvoering geven en altijd gericht is op het verbinden van mensen met elkaar en dat gedragen wordt door de bewoners in de wijk 4
Artikel 10. Evaluatie Zeker in het begin zullen alle betrokken partijen nog moeten wennen aan de nieuwe werkwijze. Na invoering van de werkwijze uit dit convenant, zal deze samen met de bewonersplatforms jaarlijks worden geëvalueerd. Evaluatie kan tot bijstelling van het convenant leiden. Artikel 11. Clausule bijzondere omstandigheden Indien er zaken zijn waarin dit convenant niet voorziet, of als er (tijdelijk) afwijkingen noodzakelijk zijn, kunnen partijen dit in een afzonderlijke vergadering aan de orde stellen. Artikel 12. Geschillen Eventuele geschillen in interpretatie van dit convenant worden voorgelegd aan de Stuurgroep Leefbaarheid. Artikel 13. Wijziging convenant Wijziging van het convenant kan plaatsvinden als de partijen daarover overeenstemming bereiken en schriftelijk vastleggen. Bij de Bewonersplatforms zal daar het principe van de meerderheid van stemmen worden gehanteerd als middel om tot afronding tot eventuele wijziging te komen. Artikel 14. Naleving De partijen komen overeen zich te houden aan de afspraken zoals in dit convenant gemaakt. De afspraken uit dit convenant zijn echter niet in rechte afdwingbaar. Aldus overeengekomen en ondertekend, Op 31 oktober 2011 te Hendrik-Ido-Ambacht. Namens de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, De Portefeuillehouder Namens Bewonersplatform xxx, De voorzitter 5