Samenwerken met de markt Schakeldag 2017 29 juni 2017
Doel implementatie Iedereen past zijn haar handelen en werken aan (de bedoeling van) de wet aan. met kennis en kunde van de wet in het algemeen en de kerninstrumenten in het bijzonder. ondersteund door een digitaal stelsel Anders Werken Kennis en Kunde (Werken met het) DSO Interbestuurlijk programma Aan de slag met de Omgevingswet 17/7/17
Diensten en producten programma Digitaal Stelsel Omgevingswet Wat: vergunningen aanvragen meldingen doen checken regels waaraan je activiteit moet voldoen Omgevingsvisies, omgevingsplannen, projectbesluiten raadplegen Opvolger van bijvoorbeeld OlO, AIM, ruimtelijke plannen.nl komt agile tot stand in overleg met gebruikers half jaar voor inwerking treden stelsel gereed kenmerken: adaptief, flexibel en sluit aan op behoefte
Invoeringsondersteuning wat: routeplanner pilots bijvoorbeeld omgevingsvisie praktijkondersteuningsregeling basisgids infopunt (opvolger diverse helpsdesks) www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl livinglabs proeftuinen handreikingen omgevingsverordening staalkaarten omgevingsplan leerlijnen komt vraaggericht tot stand en sluit zoveel mogelijk aan op bestaande netwerken en initiatieven
visie inzet markt Markt slim benutten en sturen bij het realiseren van de doelen van de doelenboom Oftewel Een optimum realiseren in de samenwerking tussen markt en overheid Waarom: Efficiënt en effectief inzetten van gemeenschapsmiddelen Kwaliteit van de eigen diensten en producten verbeteren
doel marktstrategie De markt duidelijk maken wat we zelf leveren en waarvoor we de markt inzetten. De bevoegd gezagen moeten weten welke producten en diensten geleverd worden door het programma en voor welke producten en diensten ze bij de markt moeten zijn. Helder maken voor welke aanbod welke compliancy criteria gelden Bevorderen van innovatie en verbreden van de huidige leveranciersbasis. Organiseren feedback/input voor de vraagsturing Verantwoording afleggen
Randvoorwaarden en uitgangspunten samen met de markt kennis van markt slim benutten iteratief proces en ontwikkeling in fases creëren van structurele marktdialoog ihkv uitwisseling van ontwikkelagenda s en toetsen van ontwikkelingen
de markt Betaalde diensten en producten, bijvoorbeeld: - Software leveranciers - Adviesbureau s - Advocatenkantoren - App ontwikkelaars - Detachering/ingenieursbureau s voor bijv. projectleiders implementatie OW - organisatoren van betaalde congressen ed - Leveranciers van cursussen - Uitgevers van: leveranciers aan programma, gemeenten, waterschappen, provincies, rijk, koepels en leveranciers voor alle mogelijke gebruikers (app s)
vertrouwen Marktbenadering Inkoop- en aanbesteding Stimuleren Rol overheid Rol Markt Zelf ontwikkelen en uitvoeren in eigen hand Meegeven uitgangspunten controle
DSO Marktbenadering Inkoop- en aanbesteding Vertrouwen Stimuleren PR10 ADSMDO: gebruik open datastelsel Rol Overheid RWS CIV/WVL RIVM KOOP Geonovum Kadaster Rol Markt bevoegd gezag: leveranciersmanagement Softwareleveranciers ADSMDO: Bouwen DSO ketensturing ontwikkelpartners Zelf ontwikkelen en uitvoeren in eigen hand Controle Meegeven uitgangspunten
Invoeringsondersteuning Marktbenadering Inkoop- en aanbesteding Vertrouwen Stimuleren Rol Overheid Staalkaarten, pilots, routeplanner, basisgids etc Rol Markt informatiepunt Meegeven uitgangspunten Zelf ontwikkelen en uitvoeren in eigen hand Controle
VRAGEN EN DISCUSSIE 12 29 maart 2017
Zijn er essentiële randvoorwaarden en/of uitgangspunten die we missen? Wat levert energie op in de samenwerking en wat niet? Hoe wenst de markt betrokken te worden in het programmeren en prioriteren van projecten/opdrachten/ontwikkelagenda s? Is het rendabel voor de markt om vroegtijdig betrokken te worden? Wanneer wel en wanneer overstijgen de lasten de baten? Hoe kijkt de markt aan tegen de huidige manier van marktbenadering en inschakeling van het programma Aan de slag met de Omgevingwet? Welke kansen en risico s zijn er in de samenwerking markt-programma? Wanneer is de marktstrategie geslaagd? 13
De tips en aandachtspunten die deelnemers aan deze sessie benoemden: Data delen door overheden; overheid werkt nog lang niet altijd vanuit open data uitgangspunt. Mogelijke redenen: leges, privacy.. Is train de trainer wel in de geest van de OW? Kijk uit voor tunnelvisie en probeer hier ook zo veel mogelijk van buiten naar binnen te werken Agile aanpak ook toepassen in houding en gedrag verandering die nodig is voor het laten slagen van de OW Burgerparticipatie is groot aandachtspunt, gebeurt nog lang niet in de mate dat de OW het voor ogen heeft. Ruimtelijkeplannen.nl bijvoorbeeld is niet gebruiksvriendelijk Overheid zou marktpartijen kunnen uitdagen om burgerparticipatie (in opdrachten) te organiseren 14
Als het vakgebied klein is, waarom zitten niet alle stakeholders bij belangrijke vraagstukken aan tafel Markt kan innovatie zelf niet kwijt met huidige manier van aanbesteden en aanpak (te veel dichtgetimmerd, geen ruimte voor eigen inbreng, productspecificatie ipv vraagspecificatie) Verschil in doelgroepen identificeren en aanpak/werkwijze per doelgroep aanpassen Blockchain wordt nu via SBiR ( Small Business Innovation Research ) methode aangepakt/aanbesteedt. Is een goed voorbeeld. http://www.rvo.nl/subsidiesregelingen/sbir 15