Procesprotocol E3 Vertrek onder medische reisvoorwaarden, waaronder medische escorts Datum 30 augustus 2013 Versie Definitief, versie 2.6 Doel Beschrijven van de stappen benodigd voor het invullen van door BMA gestelde reiscondities, naar aanleiding van een medisch onderzoek in het kader van toetsing art. 64 Vw 2000. Afbakening Bedoeld voor (sr) regievoerder (bijzonder) vertrek, (sr) medewerker feitelijk vertrek, (sr) administratief medewerker Ingangsdatum 1 januari 2007 Datum herziening 31-10-2007 Eigenaar procesprotocol Procesbeheer DT&V Pagina 1 van 10
Versiebeheer Datum en Opmerking versienummer 20061106 0.1 1 e concept 20070508 0.2 2 e concept 20070515 0.3 Voorgelegd voor commentaar SIO 20070522 0.4 Commentaar SIO verwerkt 20070612 0.5 Verwerking commentaar van HSIO. Gereed voor IS-TVbewerking. 20070626 0.6 IS-TV / P&C aanpassingen verwerkt 20070812 1.0 Bedrijfsvoering accoord 20071031 1.1 Aangepast n.a.v. verruiming buiten schuld-beleid. Geen IS-TV consequenties. 20081104 1.2 Def. vastgesteld voor 1e versie op Internet 20090520 1.3 Def. vastgesteld voor 2e versie op Internet, het procesprotocol is niet gewijzigd ten opzichte van de vorige versie. 20100120 1.4 Aangepast nav het procesdiagram. Voorgelegd aan afdeling Bijz.vertrek en boekingen 20100217 1.5 Afd. Bijz.vertrek en boekingen geen opmerkingen. Voorgelegd aan HSIO 20100218 1.6 Aangepast nav opmerkingen HSIO. 20100315 1.7 Def. vastgesteld voor 3e versie op Internet 20100602 1.8 Aangepast nav wijziging scancodes 20101001 1.9 Def. vastgesteld voor 4e versie op Internet 20110107 2.0 Aangepast n.a.v. hyperlink per activiteit 20110421 2.1 Def. vastgesteld voor 5e versie op Internet 20110823 2.2 Aangepast op verzoek van afdeling Bijzonder Vertrek m.b.t. het aanvullen en afsluiten van proces E3.4 of 3.5. Voorgelegd aan gebruikersgroep 20110830 2.3 Aangepast n.a.v. op en aanmerkingen vanuit de gebruikersgroep 20111231 2.4 Def. vastgesteld voor 6e versie op Internet 20120801 2.5 Def. Vastgesteld voor 7e versie op Internet 20130830 2.6 Def. Vastgesteld voor 8e versie op Internet Pagina 2 van 10
Goedkeuring Datum Functie 20070815 Directeur Staf Procesprotocol -Inhoudsopgave Pagina Nr. Activiteit/processtap Functionaris 3 Inhoudsopgave 4 Administratieve afhandeling/legenda procesdiagram 5 0 Algemeen 6 1 Geen medische reiscondities n.a.v. toetsing art. 64 Vw2000 (sr) regievoerder (bijzonder) vertrek 7 2 Wel medische reiscondities n.a.v. toetsing art. 64 Vw2000 (sr) regievoerder (bijzonder) vertrek 9 3 Vertrek (sr) regievoerder (bijzonder) vertrek, (sr) medewerker feitelijk vertrek 10 4 Buitenschuld-beoordeling (sr) regievoerder (bijzonder) vertrek Pagina 3 van 10
Administratieve afhandeling Voor elk procesprotocol geldt dat de gebruikelijke administratieve handelingen, zoals vastgelegd in de procesprotocollen A1 t/m A5 + L2, uitgevoerd worden. Algemeen: 1. Het digitale en het fysieke dossier lopen één op één. 2. Alle vreemdeling gerelateerde documenten worden digitaal vastgelegd in Decos. Documenten die digitaal worden aangeleverd hoeven niet meer opnieuw digitaal vastgelegd te worden (zie procesprotocol L2 Scannen). 3. Er wordt een postregistratie beheerd in Decos (zie procesprotocol A1 Registratie vreemdeling gerelateerd document.) Legenda procesdiagram Pagina 4 van 10
Procesprotocol Activiteiten 0 Algemeen Op ieder moment tijdens de vertrekprocedure kan bij een vreemdeling een medische situatie ontstaan die mogelijk een beletsel kan zijn om het vertrek te effectueren. Dit dient dan aanleiding te zijn voor het doen van een schriftelijk advies aan het BMA om zo spoedig mogelijk duidelijkheid te krijgen of deze omstandigheid een beletsel is om te kunnen reizen en of indien er wel gereisd kan/mag worden, en zo ja welke medische condities daar eventueel aan worden gesteld. De strekking van het advies van het BMA kan vervolgens drieledig zijn: -betrokkene kan niet reizen en krijgt rechtmatig verblijf o.g.v. art. 64 Vw2000 (zie procesprotocol E1 Ambtshalve toets art. 64 Vw2000). -betrokkene kan reizen en zonder nadere (reis-)voorwaarden; regievoerder op locatie handelt het vertrek op de gebruikelijke wijze af; -betrokkene kan reizen maar onder nadere (reis-)voorwaarden: gestelde voorwaarden worden door de regievoerder en/of door de regievoerder bijzonder vertrek van de DT&V voorafgaand aan het feitelijke vertrek geregeld en ingevuld. Indien aan alle in het medisch advies gestelde voorwaarden is voldaan, wordt de vreemdeling overgebracht naar een UC. In het UC vindt zorgvuldigheidshalve ook nog een controle plaats of aan alle gestelde medische reiscondities is voldaan. Indien op het UC wordt geconstateerd dat hier niet of niet volledig aan is voldaan dan wel dat de medische omstandigheden zijn gewijzigd wordt contact opgenomen met de afdeling Bijzonder Vertrek. Als er geen medische beletselen (meer) zijn tegen het reizen wordt een vlucht aangevraagd en wordt alle benodigde (medische) informatie aan het bureau verwijdering van de KMar gestuurd (onderdeel M118, VC2000) ten behoeve van het briefen van de (medische) escorts. Gedurende de duur van het proces van het 'regelen' van de medische reiscondities zal gecontroleerd moeten worden of de betrokken vreemdeling beschikt over de benodigde reisdocumenten voor vertrek uit Nederland. Het LP-proces dient in ieder geval al te zijn opgestart. Het maken van een LP-opdracht nadát de medische reiscondities zijn ingevuld is niet wenselijk, gelet op de duur van afgifte van dergelijke documenten. Zie tevens procesprotocol C6.0 LP/LP-opdracht. Pagina 5 van 10
1 Geen medische reiscondities n.a.v. toetsing art. 64 Vw2000 1.1 Indien aan het advies van BMA geen reiscondities zijn verbonden en er geen sprake is van toepassing van artikel 64 Vw2000 blijft de regievoerder op locatie dossierhouder en wordt het vertrek van de vreemdeling op de gebruikelijke wijze afgehandeld, zonder betrokkenheid of bemoeienis van de afdeling Bijzonder Vertrek en Boekingen. Zie procesprotocol B1 opstellen, onderhoud en afsluiten vertrekplan. Pagina 6 van 10
2 Wel medische reiscondities n.a.v. toetsing art. 64 Vw2000 2.0 De door het BMA in het advies gestelde reiscondities kunnen in grote lijnen vier elementen bevatten. Zie hiervoor 2.1 t/m 2.4 2.1 Het (laten) meenemen van een schriftelijke overdracht van de medische gegevens (bijvoorbeeld het Europees Medisch Paspoort). De vreemdeling is zelf verantwoordelijk voor het verzorgen van deze schriftelijke overdracht. Dit dient schriftelijk en mondeling door de regievoerder in een vroegtijdig stadium van de vertrekprocedure te worden gemeld aan betrokkene dan wel zijn advocaat, zodat de behandelaar voldoende tijd heeft om dit voor de vreemdeling in te vullen. Juist op de eigen verantwoordelijkheid wordt de vreemdeling expliciet gewezen. 2.2 Het meenemen van (voldoende) medicatie tijdens de reis. De regievoerder informeert schriftelijk de vreemdeling dan wel zijn advocaat hier tijdig over zodat er voldoende tijd is voor de medisch dienst/arts, om dit voor betrokkene te regelen. De regievoerder controleert bij de vreemdeling voor vertrek naar het UC of er is voldaan aan de medicatie. Indien betrokkene dan wel zijn advocaat heeft verzuimd om de benodigde medicatie te verzorgen, neemt de regievoerder contact op met de medische dienst/arts. De vreemdeling en/of zijn advocaat worden opnieuw hierover geïnformeerd, gewezen op eigen verantwoordelijkheid en een termijn van afhandelen wordt afgesproken. Het vertrekproces vindt doorgang nadat de vreemdeling/advocaat hier twee maal over is benaderd. Pagina 7 van 10
2 Wel medische reiscondities n.a.v. toetsing art. 64 Vw2000 2.3 Het zorgdragen voor verschillende vormen van (medische) begeleiding voorafgaand aan en tijdens de vlucht. Hierbij kan het bij voorbeeld gaan om: -specifiek vervoer naar en op het vliegveld in Nederland -extra (been-)ruimte in het vliegtuig -en/of medische begeleiding door een (psychiatrisch) verpleegkundige, arts of specialist. (zie procesprotocol I1 doorplaatsen en vervoer van vreemdelingen en procesprotocol J1 boeken van vluchten) 2.3.1 Zodra hiervan sprake is, wordt door de regievoerder de afdeling Bijzonder Vertrek en Boekingen hierbij betrokken. De regievoerder blijft de beheerder van het vertrekdossier en volledig verantwoordelijk voor de vertrekprocedure. 2.4 Het zorgdragen voor directe fysieke overdracht aan een medische instelling of behandelaar in het land van bestemming zodat de (noodzakelijke) medische behandeling direct na aankomst voortgezet kan worden. De fysieke overdracht dient voor het daadwerkelijk vertrek geregeld en gegarandeerd te zijn. 2.4.1 De regievoerder doet direct een verzoek hiertoe aan de afdeling Bijzonder Vertrek en Boekingen. De regievoerder blijft de beheerder van het vertrekdossier en blijft volledig verantwoordelijk voor de vertrekprocedure. Indien het niet lukt om de noodzakelijke condities in het land van herkomst te organiseren, zie 4.1 en procesprotocol D1 Ambtshalve toets buiten schuld. Pagina 8 van 10
3 Vertrek 3.1 De regievoerder bijzonder vertrek registreert het verloop van de zaak in processtap 3.4 reg. (medische) begeleiding van het proces E3.4 Borgen Medische begeleiding of 3.5 reg. fysieke overdracht in aansluiting op reis van het proces E3.5 Borgen fysieke overdracht in aansl op reis. 3.2 De regievoerder bijzonder vertrek sluit proces E3.4 Borgen Medische begeleiding of E 3.5 Borgen fysieke overdracht in aansl op reis af. 3.3 Indien de noodzakelijke voorwaarden in het land van bestemming zijn geregeld, bericht de regievoerder bijzonder vertrek de regievoerder hierover. De regievoerder continueert de vertrekactiviteiten. 3.4 De vreemdeling wordt ter fine van de uitzetting overgebracht naar een UC (zie procesprotocol I1 doorplaatsen en vervoer van vreemdelingen). 3.5 De medewerker feitelijk vertrek dan wel regievoerder op het UC wordt op de hoogte gesteld van alle bijzonderheden van de zaak 3.6 In bijzondere medische situaties kan het kort voor het vertrek nog nodig zijn om te beoordelen of betrokken vreemdeling op dat moment kan reizen. Deze toetsing kan nodig zijn omdat het verloop van de klachten grillig en onvoorspelbaar kan zijn waardoor het risico bestaat dat de medische situatie kort voor vertrek verslechterd kan zijn ten opzichte van het moment van advisering. Zie verder procesprotocol E2 Fit to fly. 3.7 De medewerker feitelijk vertrek of de regievoerder op het UC zorgt - zo nodig in overleg met de regievoerder bijzonder vertrek - voor een juiste en volledige overdracht van benodigde (medische) informatie aan het bureau verwijderingen van de Koninklijke Marechaussee (KMar ) ten behoeve van het informeren van de (medische) escorts (zie model M118, VC2000). Afhankelijk van de per land van bestemming gemaakte afspraken/procedures zal/ kan de overdracht in het land van bestemming geschieden door een regievoerder bijzonder vertrek. Pagina 9 van 10
4 Buitenschuld-beoordeling 4.1 Indien binnen de termijn van twee maal zes maanden door de regievoerder bijzonder vertrek is geconstateerd dat een fysieke overdracht aan een medische instelling dan wel behandelaar in het land van herkomst in aansluiting op de reis niet mogelijk is, dan kan een vreemdeling andere voorwaarden in aanmerking komen voor een buiten schuld vergunning. Zie verder procesprotocol D1 Ambtshalve toets buiten schuld. Pagina 10 van 10