Praktijkcase Leeuwarden: Hoe ziet de ideale poort en poortwachter eruit?
Robert Simons Sectormanager Sociale Zaken gemeente Leeuwarden Meint Lei Teamleider team inkomen gemeente Leeuwarden Annet Visser Projectleider project poortwachter SHMC
Achtergrond - Onderzoek team Handhaving 2012 - Poortwachtersquote 2012 - Project: Strenge screening aan de poort
Doelstelling Het versterken van de poort Het verhogen van de preventiequoten (30%) Het voorkomen van instroom van onterechte uitkeringen Het delen van kennis en ervaring Het gezamenlijk optimaal inrichten van de poort
Projectopzet 2 teams met hetzelfde doel, maar een verschillende werkwijze Elk de helft van alle aanvragen
Invulling door SHMC Eigen checklist opgesteld. Verantwoordelijkheid bij de klant leggen door vooraf stukken op te vragen. Inzet specialisten: Handhaving en voorliggende voorzieningen Eén op één toetsing om kennis te delen
Inzet Gemeente Leeuwarden Nieuwe werkwijze Er is een poortwachtersteam geformeerd Inzet vanuit team handhaving bij vermoeden van fraude en huisbezoeken SHMC Basisbezetting voor het vervullen van de poortwachtersfunctie Extra inzet: Specialisten handhaving en voorliggende voorzieningen Toetsing Projectleiding
Werkwijze Gemeente Leeuwarden Eigen checklist Gegevens mee naar gesprek Huisbezoeken door team handhaving Op huisbezoek bij specifieke aanleiding SHMC Eigen checklist Vooraf gegevens opvragen Poortwachter mee op huisbezoek Handhaver toegevoegd aan poortwachtersteam Standaard huisbezoek in risicogevallen
Gezamenlijk resultaat Toekenning Afwijzing Buiten behandeling Intrekking Geen aanvraag jongeren Preventiequote 45% 11% 18% 55% 11% 5%
Geschatte besparing tov vorig jaar (uitgaande van een besparing van 14.000 per jaar per niet verstrekte uitkering) 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 6.958.000 Besparing ten opzichte van preventiequote vorig jaar 4.032.000,- 2.000.000 2.926.000 1.000.000 0 Preventiequote 18-20% (gelijk 1 aan vorig jaar) Preventiequote 45% (werkelijk)
Resultaten per team Resultaten team Leeuwarden Resultaten team SHMC 11% Toekenning Afwijzing 11% Toekenning Afwijzing 17% Buiten behandeling 20% 47% Buiten behandeling 2% 7% 63% Intrekking Geen aanvraag jongeren 15% 7% Intrekking Geen aanvraag jongeren
Besparing team SHMC tov team Leeuwarden (uitgaande van een besparing van 14.000 per jaar per niet verstrekte uitkering) 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 4.256.000 Extra besparing SHMC t.o.v. Leeuwarden 1.554.000,- 2.500.000 2.000.000 2.702.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 Besparing Leeuwarden 1 Besparing SHMC
Verder bouwen aan de poort - Vanaf 1 augustus één poortwachtersteam met één werkwijze - Aandachtspunten: doorlooptijden en werkvoorraad
Voorwaarden voor succes - Goed gekwalificeerde poortwachters - Een lean werkproces - Ondersteuning door handhavers - Snelle vervanging bij ziekte, vakantie en toename aanvragen
Stelling De poort moet dicht!
Stelling Een dichte poort staat haaks op een sociaal gezicht
Stelling Een snelle afhandeling is belangrijker dan een uitgebreid onderzoek aan de poort
Stelling Investeren in de poort loont!
Totale investering Leeuwarden: +/- 400.000,00 Geschatte opbrengst ten opzichte van resultaat vorig jaar: 4.000.000,00
Stelling Een hoge preventiequote zegt niets, het gaat om het verlagen van het aantal aanvragen
Ervaring Leeuwarden Daling aantal aanvragen: - Op basis van gegevens vorig jaar zijn we uitgegaan van gemiddeld 55 aanvragen per week - Het zijn er gemiddeld 45 per week
Stelling Een strenge poort levert slechts tijdelijk winst op.
Terugkerende aanvragen Geen nieuwe aanvraag ingediend Wel nieuwe aanvraag ingediend Terugkerende aanvragen Toekenning Geen toekenning 14% 37% 63% 86%
Stelling Iedere consulent kan poortwachter worden
Competenties poortwachter - Gezonde achterdocht - Kennis - Gespreksvoering: doorvragen - Resultaatgericht - Verantwoordelijk
Stelling Hersteltermijnen moeten strikt gehanteerd worden: niet ingeleverd = buiten behandeling
Stelling Het maakt mij niet uit waar de klant terecht komt, als hij maar niet door de poort gaat