Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen Infomomenten Januari 2017
Het Witboek BRV als mijlpaal in een traject van samenwerking
Witboek BRV Mijlpaal in het globaal traject Groenboek BRV (5 mei 2012) Witboek BRV (30 november 2016) Goedkeuring Ontwerp-BRV Openbaar onderzoek Definitieve vaststelling BRV
Witboek BRV Resultaat van samenwerking Startconferentie (20/11/2014) 337 deelnemers BRV Gebiedsontwikkeling (11/2014 06-2015) 150 deelnemers (47 betrokken gemeenten) > 100 aanbevelingen Lokale beleidsatria (04/2015) 200 lokaal partners Lokale beleidsatria werktekst (12/2015) 130 lokale mandatarissen Partnerforum werktekst (18/02/2015) 200 deelnemers Dialoog werktekst (11/2015 02-2016) > 35 momenten met adviesraden / beleidsdomeinen / middenveld
Witboek BRV Beleidsmatige situering Nota Vlaamse Regering 30/11/2016 Goedkeuring Witboek Duiding vervolgtraject 1. Budgettaire impactanalyse (kosten en baten) 2. Consultatie lokale besturen en adviesraden 3. Beleidsoperationalisering in partnerschap Gelijklopende beleidsinitiatieven Beleidsplanning opnemen in Codex RO Principiële goedkeuring VR 25/11/2016 Instrumentendecreet en grondbeleid Gebruikersgids + nieuwe instrumenten + transversaal actieprogramma BRV gebiedsontwikkeling quick-wins MVR 17/07/2015 en MVR 18/12/2015 en MVR 15/07/2016 Toepassing in lopende projecten
Witboek BRV Opbouw van het document Strategische visie Ruimtelijke staat van Vlaanderen (wat is er aan de hand?) Perspectief voor de toekomst (waar gaan we naartoe?) Strategische doelstellingen (welke ruimtelijke toekomst?) Ruimtelijke ontwikkelingsprincipes (hoe keuzes motiveren?) Toepassing in Vlaanderen (hoe gebiedseigen invullen?) Werk maken van ruimtelijke ontwikkeling (hoe pakken we het aan?) Vlaamse Ruimtelijke werven (wat doet Vlaanderen?) Bovenlokale gebiedsgerichte werking (hoe gaan we samen aan de slag?) Ruimtelijke werven voor provincies en gemeenten (wat doen lokale besturen?) Operationaliseringsprogramma Beleidskaders opmaken
De ruimte in een veranderende wereld
Ruimtebeslag Een nieuw begrip in het ruimtelijk beleid Definitie De ruimte die is ingenomen door onze nederzettingen. Het gaat dus om de ruimte die we gebruiken voor huisvesting, industrie, handel, transportinfrastructuur, recreatie (zoals sportvelden), serres, enz. maar ook parken en tuinen. Ruimtebeslag verharding
Ruimtebeslag We nemen steeds meer ruimte in beslag Bron: VITO (2014)
Ruimtebeslag We nemen veel ruimte in en doen dit versnipperd Ruimtebeslag (2013) = 32,7% Verharding = 14%
Ruimtebeslag We benutten onze ruimte slecht 30 25 20 15 10 5 0 Aantal inwoners per ha ingenomen ruimte Vlaanderen Veneto (IT) Noordrijn Westfalen Nederland
Ruimtebeslag Maatschappelijke kosten Lage dichtheden dragen bij aan: Hoger energieverbruik en CO2-uitstoot Economische productiviteitsverlies, congestie Dure (publieke) dienstverlening Druk op open ruimte en natuur Verharding draagt bij aan: Kwetsbaar voor overstromingen en hittestress Minder leefkwaliteit en groen in steden en dorpen Spreiding draagt bij aan: Hoger energieverbruik en CO2-uitstoot Congestie door meer, langere en autoafhankelijk verplaatsen Minder ruimte voor concurrerende beroepslandbouw Meer verkeersdoden
Resultaat van de structuur- en gewestplanning
(Structuur- en) gewestplanning Openstaande rekening uit het verleden Bestemmingsvoorraad van 79.000 ha (5,8% van onze ruimte) Bron: Ruimte Vlaanderen
Groei per dag (ha) Ruimtelijk structuurplan Bijkomend ruimtebeslag van 12 naar 6 ha/dag 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Bron: VITO (2014)
Ruimtelijk structuurplan Elke dag 6 ha ruimte innemen
Vlaanderen 2050 Zonder bijsturing van het beleid Bron: VITO (2014)
De verandering met het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen
Ambitieus veranderingstraject Strategische visie
Ambitieus veranderingstraject Bijkomend ruimtebeslag naar 0 ha/dag tegen 2040 ruimtebeslag (ha/dag) 6 3 2 2016 2020 2025 2030 2035 2040 Tussendoel 3 (ha/dag) in 2025
BRV: inzetten op een ommekeer Het ruimtelijk rendement verhogen De jaarlijkse vernieuwing van ± 2% van het ruimtebeslag aanwenden om meer te doen met minder ruimte Harde functies zoals wonen, ondernemingen, voorzieningen krijgen hun plaats in het ruimtebeslag
Inzetten op een ommekeer Het ruimtelijk rendement verhogen
Sterk en leefbaar Vlaanderen Internationaal sterk Goede inbedding in de Europese stedelijk-economische ruimte en energienetwerken Rond (geheel van) strategische collectieve vervoersknopen stijgt de woondichtheid minstens 50% tegen 2050 en bedrijfsvloeroppervlak stijgt jaarlijks Europees multimodaal transportnet als basis voor functionele en logistieke bedrijventerreinen
Sterk en leefbaar Vlaanderen Goed leven Palet van kwalitatieve leefomgevingen Van stedelijke hefboomplekken Intensieve programma s (hoogbouw) Levendige plekken met hoge kwaliteit Metropolitane voorzieningen tot sterke dorpen in een robuuste open ruimte Kernversterking Gemengde kernen (winkels, ondernemers, ) Groene kernen in een groene omgeving Elke kern een eigen rol
Sterk en leefbaar Vlaanderen Goed leven Ruimtelijke kwaliteit Ruimtelijke projecten houden rekening met groen en voorzieningen, verkeersveiligheid, gezondheid, en lokale karakteristieken zoals landschap en bestaande gebouwen
Sterk en leefbaar Vlaanderen Vlotte dagelijkse verplaatsingen Wonen en werken nabij collectieve vervoersknopen en voorzieningenconcentraties Binnen 1000 (m) van collectieve vervoersknopen neemt de woondichtheid en aantal werkplekken 30% toe tegen 2050 Geen substantieel aantal bijkomende woningen en werkplekken verder van knopen en concentraties
Sterk en leefbaar Vlaanderen Biodiversiteit en voedselproductie verzekerd Robuuste open ruimte Voldoende open ruimte ± 72,5% heeft open ruimte bestemming Verharding daalt 20% in bestemming landbouw, natuur en bos Essentiele functies waarborgen Stijging aandeel landbouwgebied in gebruik voor professionele landbouw SBZ maatregelen uitgevoerd
Sterk en leefbaar Vlaanderen Klimaatbestendige inrichting Fijnmazig groenblauw netwerk Realisatie volledig netwerk tegen 2050 Meer water en groen in steden en dorpen Wateropslag en natuur langs rivieren en beken
Samen aan de slag
Vlaanderen Projecten realiseren (Lucht)havens, logistiek, internationale verbindingen, Grootstedelijke projecten, woonontwikkeling, Economische investeringen, hernieuwbare energie, Strategische landbouwgebieden, natuur en bos, Goede condities scheppen Regelgeving, beleidsinstrumenten en financiering Beleidskaders (handreiking en operationele uitwerking) Kennisopbouw en -deling
Provincies en gemeenten Projecten realiseren vanuit een (boven)lokale visie Provincies en gemeenten bepalen een programma Lokale aanvulling op Vlaamse projecten Lokale invulling van Vlaamse doelen en principes
Geïntegreerde gebiedsontwikkeling Betere samenwerking tussen gemeenten Maatschappelijke vraagstukken vereisen bovenlokale aanpak Ontwikkeling woningvoorraad, mobiliteitsbeheer, Open ruimte- en waterbeheer, Projecten afstemmen vanuit visie Projecten van overheden Projecten van middenveld, ondernemers en burgers Focus op samenwerking van onderuit Vlaanderen neemt beperkt regie Vlaamse werven: grote veranderingsopgaven en projecten Lokale besturen meestal aan zet, Vlaanderen ondersteunt Realisatie doelen en doorwerking ruimtelijke principes Autonomie, instrumenten en middelen (strategische projecten)
Beleidsoperationalisering Vlaanderen werkt met u en voor u Concretiseren binnen een volwaardig BRV Ruimtelijk rendement en ruimtebeslag Ruimtelijke ruggengraat (internationale economie) Logistiek netwerk Ruimte voor energie Robuuste en samenhangende open ruimte Provinciale en (boven)lokale programmering Goede condities scheppen buiten het BRV Pak initiatieven al genomen Verouderde verkavelingsvoorschriften, contractbenadering, verhandelbare ontwikkelingsrechten,
Beleidsoperationalisering Samen aan de slag
Bedankt voor uw Bedankt voor uw aandacht. aandacht Informatie www.ruimtevlaanderen.be Contact Ruimte Vlaanderen, afdeling Juridische en Beleidsontwikkeling AJB@rwo.vlaanderen.be 02/553.83.79