Gemeentebestuur De Haan SEC/LV/AV Gemeenteraad dd. 02.07.2009 OVERZICHTSLIJST In uitvoering van art. 252 van het gemeentedecreet, houdende o.a. regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het bestuurlijk toezicht op de gemeenten. I. OPENBARE ZITTING 01. AKTENAME ONTSLAG GEMEENTERAADSLID EN INSTALLATIE NIEUW GEMEENTERAADSLID Aktename van het ontslag medegedeeld met schrijven dd. 17.06.2009 van Catherine Taelman (lijst L.B.+SAMEN). Installatie van Kurt Devooght als eerstvolgende opvolger van voornoemde lijst, om het mandaat van Catherine Taelman te voleindigen. Wordt overgezonden aan de provinciegouverneur. 02. NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING DD. 28.05.2009 03. PERSONEEL RECHTSPOSITIEREGELING VOOR HET PERSONEEL WIJZIGING GOEDKEURING N.a.v. de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het personeel in zitting van 18 december 2008 werden door het Agentschap van Binnenlands Bestuur een aantal opmerkingen overgemaakt. Daarnaast dient de rechtspositieregeling ook aangepast aan het sectoraal akkoord en enkele wetswijzigingen. De voorgestelde wijzigingen, die aan het Bijzonder Onderhandelingscomité werden voorgelegd, zijn thans goedgekeurd. Wordt overgezonden aan de provinciegouverneur en aan de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur. 04. AANVULLEND POLITIEREGLEMENT OP HET WEGVERKEER GEMEENTEWEGEN OVERSTEEK PLAATSEN VOOR VOETGANGERS GROTESTRAAT AANVULLING Beslist is om t.h.v. de in en uitrij van het warenhuis Aldi in de Grotestraat een oversteekplaats voor voetgangers te voorzien. Voor aanvulling van art. 442 van het A.P.W. Wordt overgezonden aan de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken.
2 05. AANVULLEND POLITIEREGLEMENT OP HET WEGVERKEER GEMEENTEWEGEN VOORBEHOUDEN PLAATSEN VOERTUIGEN MINDERVALIDEN NIEUWE STEENWEG AANVULLING Beslist is om in de Nieuwe Steenweg t.h.v. het huis nummer 245 een voorbehouden parkeerplaats voor voertuigen van mindervaliden te voorzien. Voor aanvulling van art. 430bis van het A.P.W. Wordt overgezonden aan de Vlaamse Overheid, afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken. 06. O.C.M.W. JAARREKENING 2008 KENNISNAME Kennisname van de rekening van het dienstjaar 2008 van het O.C.M.W. zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn : Werkingsopbrengsten : Werkingskosten : 1.102.313,00 2.236.147,00 Financiële opbrengsten : Financiële kosten : 114.971,00 62.488,00 Uitzonderlijke opbrengsten : Uitzonderlijke kosten : 10.970,00 73.856,00 Resultaat van het boekjaar : 1.144.237,00 07. O.C.M.W. MEERJARENPLANNING 20092011 EXPLOITATIEREKENING GOEDKEURING De O.C.M.W.raad heeft op 29 juni 2009 de personeelsformatie van het O.C.M.W.personeel aangepast (zie punt 08 openbaar hierna). Deze wijziging zal de gebudgetteerde personeelskosten niet overschrijden en bijgevolg de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen niet verhogen binnen het goedgekeurd meerjarenplan. Bij de opmaak van het budget 2009, meerjarenplan 20092011, werden enkel in de tabel van de financiële stromen het geconsolideerd exploitatieresultaat en de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage weergegeven, zonder detail van loonkosten. De aanvulling van de meerjarenplanning met geconsolideerde exploitatierekening waaruit de in rubriek IIC, code 62, alle loonkosten blijken zoals opgenomen in de meerjarenplanning, is thans goedgekeurd door de gemeenteraad. 08. O.C.M.W. UITBREIDING PERSONEELSFORMATIE & ORGANOGRAM GOEDKEURING De O.C.M.W.raad heeft op 29 juni 2009 de personeelsformatie van het O.C.M.W.personeel aangepast. Bijkomende betrekkingen statutair personeel : Niveau B B1B3 1 maatschappelijk werk(st)er Niveau B B1B3 1 verantwoordelijke onthaal en personeelsbeleid
3 Niveau C C4C5 1 administratief beleidsmedewerker Niveau D D1D3 2 technisch assistenten klusjesdienst Vervallen betrekking statutair personeel : Niveau E 1 technisch beambte klusjesdienst Deze wijziging zal de gebudgetteerde personeelskosten niet overschrijden en bijgevolg de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen niet verhogen binnen het goedgekeurd meerjarenplan (zie punt 07 openbaar hiervóór). Door de gemeenteraad is beslist in te stemmen met deze uitbreiding van personeelsformatie van het O.C.M.W.personeel. 09. GEMEENTEBUDGET 2009 WIJZIGINGEN NRS. 1 & 2 GOEDKEURING Goedkeuring van de wijzigingen nrs. 1 & 2 aan het gemeentebudget 2009 met volgende cijfers : NR. 1. SAMENVATTINGSTABEL BUDGETWIJZIGING GEWONE DIENST volgens de oorspronkelijke verhoging verlaging na de voorgestelde wijziging begroting of de vorige wijziging + Alg. resultaat budgetrekening 2007 Resultaat budgetrekening 2008 (definitief) 7.719.400 292.563 2.074.967 7.719.400 (1) 2.367.530 (2) +Alg. resultaat budgetrekening 2008 (definitief) 8.011.963 2.074.967 10.086.930 (3) Budgetwijziging 2009 Ontvangsten van het eigen dienstjaar Uitgaven van het eigen dienstjaar 24.048.734 22.718.862 256.143 231.189 156.582 28.416 24.148.295 22.921.635 Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren 146.908 155.834 146.908 155.834 Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen 2.876.466 117.348 2.993.814 Geraamd resultaat van het budget 2009 1.546.594 101.320 128.166 1.776.080 (4) Geraamd algemeen budgetresultaat 2009 8.310.850 (5) NR. 2 SAMENVATTINGSTABEL BUDGETWIJZIGING BUITENGEWONE DIENST volgens de oorspronkelijke begroting of de vorige wijziging verhoging + verlaging na de voorgestelde wijziging Alg. resultaat budgetrekening 2007 Resultaat budgetrekening 2008 0 (1) (definitief) 226.937 226.937 (2) Alg. resultaat budgetrekening 2008 (definitief) 226.937 226.937 (3)
4 Budgetwijziging 2009 Ontvangsten van het eigen dienstjaar Uitgaven van het eigen dienstjaar 4.270.425 7.373.828 63.450 4.270.425 7.437.278 Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren 53.898 53.898 Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen 2.876.466 117.348 2.993.814 Geraamd resultaat van het budget 2009 226.937 226.937 (4) Geraamd algemeen budgetresultaat 2009 0 (5) (3) = (1) + (2) (5) = (3) + (4) Wordt overgezonden aan de provinciegouverneur en aan de Vlaamse minister voor Binnenlands Bestuur. 10. GEMEENTEJAARREKENING 2008 GOEDKEURING De jaarrekening 2008 is goedgekeurd, met volgende cijfers : De begrotingsrekening Gewone dienst Buitengewone dienst Begrotingsresultaat positief 10.086.930,00 226.937,00 Boekhoudkundig resultaat positief 10.747.025,72 2.149.853,61 De balans per 31 december 2008 : Vaste activa 76.990.924,00 Vlottende activa 14.913.416,00 Totaal activa 91.904.340,00 Eigen vermogen 70.926.728,00 Schulden 20.977.612,00 Totaal passiva 91.904.340,00 De resultatenrekening per 31 december 2008 : Exploitatie boni 5.029.027,00 Uitzonderlijk mali 55.755,00 Boni van het dienstjaar 4.973.272,00 Wordt overgezonden aan de provinciegouverneur en aan de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur.
5 11. GEMEENTELIJKE TUSSENKOMST VOOR DE HERNIEUWING VAN HET RIJBEWIJS VOOR PERSONEN MET EEN FYSIEKE OF GEESTELIJKE BEPERKING GOEDKEURING Beslist is tot de voorziening van een gemeentelijke tussenkomst voor personen met een fysieke of geestelijke beperking van wie het rijbewijs moet worden hernieuwd bij het verstrijken van de geldigheidsduur ervan, bestaande uit het bedrag van de retributie dat is opgenomen in het K.B. van 23 maart 1998 voor de hernieuwing van een nieuw rijbewijs, namelijk 11,00. Het reglement ter zake is goedgekeurd. Wordt overgezonden aan de provinciegouverneur. 12. NASCHOOLSE GEMEENTELIJKE ACADEMIE VOOR MUZIEK, WOORDTONEEL EN KUNST TREFFEN VAN DE NODIGE SCHIKKINGEN VOOR HET SCHOOLJAAR 20092010 Beslist is het naschools muziek, woordtoneel, teken, schilder en boetseeronderricht verder te organiseren tijdens het schooljaar 20092010 en de leerjaren, het totaal aantal uren, de vergoeding van de leerkrachten en het inschrijvingsgeld als volgt vast te stellen : leerjaren + uren 1 ste, 2 de en 3 de jaar notenleer : totaal 7 ½ u. per week; lagere graad dwarsfluit : totaal 4 u. per week; lagere graad klarinet/saxofoon/samenspel : totaal 8 u. per week; lagere graad koperblazers : totaal 2 u. per week; lagere graad piano : totaal 8 u. per week; lagere graad woordtoneel : totaal 3 u. per week; lagere graad tekenen, schilderen en boetseren : totaal 6 u. per week; volwassenen : tekenen, schilderen en boetseren : totaal 4 u. per week. vergoeding lesgevers weddeschaal A/W/301 minimum 17.010,58 maximum 29.626,03 aan spilindex 138,01. inschrijvingsgeld Het inschrijvingsgeld, inclusief de kosten van verzekering, bedraagt 40,00 per leerling van de lagere graad voor de cursussen notenleer, woordtoneel, tekenen, schilderen en boetseren, en 80,00 per leerling voor de cursussen instrumentenleer. Indien van éénzelfde gezin drie kinderen alhier ingeschreven zijn voor voornoemd onderricht, dient voor het derde kind geen inschrijvingsgeld betaald te worden. Cursus tekenen, schilderen en boetseren voor volwassenen : 60,00. 13. ONDERWIJS GESUBSIDIEERD OFFICIEEL ONDERWIJS (GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL) SCHOOLREGLEMENT HERZIENING Een schoolbestuur dient voor elk van zijn scholen een schoolreglement op te stellen dat de relaties tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt. Het huidig schoolreglement voldoet niet langer en een nieuw ontwerp van schoolreglement met inbegrip van de afsprakennota is thans goedgekeurd door de gemeenteraad.
6 14. MILIEU GEMEENTELIJK REGLEMENT BETREFFENDE DE BETOELAGING VAN AANLEG EN ONDERHOUD VAN KLEINE LANDSCHAPSELEMENTEN HERZIENING RAADSBESLUIT DD. 07.11.2002 Het ontwerp van nieuw reglement is opgemaakt in de plangroep van De Oudlandpolder (Blankenberge, Zuienkerke, De Haan), met de bedoeling dat dit reglement in de 3 gemeenten hetzelfde zal zijn. De basis is het vroeger reglement van de gemeente De Haan, nu overzichtelijker, meer gestructureerd en aangepast aan de bestaande wetgeving. Dit gewijzigd subsidiereglement gunstig geadviseerd door de MiNaraad op 18 maart 2009 is thans goedgekeurd door de gemeenteraad. Wordt overgezonden aan de provinciegouverneur. 15. OVERHEIDSOPDRACHTEN LEVEREN VAN DIVERS MATERIEEL T.B.V. DE BRANDWEER PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN Beslist is in te stemmen met de aankoop van divers materieel, ter vervanging van versleten of ter aanvulling van het huidig in gebruik zijnde materieel, zoals o.m. een persluchtcompressor, radiocommunicatie en bevrijdingsmaterieel. Kostenraming : 82.644,63 21% btw exclusief. Gunning : met onderhandelingsprocedure, op basis van art. 17 2, punten 1a en 1f wet dd. 24.12.1993 en latere wijzigingen. 16. OVERHEIDSOPDRACHTEN UITVOEREN VAN WEGEN EN RIOLERINGSWERKEN LANGS DE WENDUINESTEENWEG DRIFTWEG DRIFT SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET HET GEMEENTEBESTUUR ZUIENKERKE GOEDKEURING Bij Ministerieel Besluit dd. 05.09.2006 werd het gedeelte van de gewestweg N317 tussen kmp. 9,770 en kmp. 10,556 aan zijn bestemming van gewestweg onttrokken en ingedeeld bij de gemeentewegen van respectievelijk De Haan (noordelijk gedeelte) en Zuienkerke (zuidelijk gedeelte). Aansluitend op het reeds heraangelegd gedeelte van de Wenduinesteenweg tussen de Stationsstraat en de Duinenweg, wenst het gemeentebestuur het resterend gedeelte van de Wenduinesteenweg en de Drift her aan te leggen. Aangezien de gemeentegrens over een gedeelte van het traject evenwel samenvalt met de huidige wegas is beslist een samenwerkingsovereenkomst met het gemeentebestuur van Zuienkerke af te sluiten, zodat het ontwerp en de realisatie van de werken gezamenlijk kunnen uitgevoerd worden. Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst is thans goedgekeurd. 17. OVERHEIDSOPDRACHTEN UITVOEREN VAN WEGEN EN RIOLERINGSWERKEN IN DE VOSSESLAG, DE MISPELBURGSTRAAT, DE KATTEREKELAAN EN IN EEN GEDEELTE VAN DE ZANDSTRAAT AANSTELLEN DIENSTVERLENER PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN In zitting van 25 september 2008 besliste de gemeenteraad om principieel in te stemmen met het aanstellen van een dienstverlener voor het opmaken van een studie en de opvolging van de werken voor het uitvoeren van wegen en rioleringswerken in de Vosseslag, de Mispelburgstraat, de Katterekelaan en in een gedeelte van de Zandstraat, met inbegrip van de veiligheidscoördinatie / ontwerp en verwezenlijking, en de opdracht te laten gunnen via de TMVW.
7 Door de TMVW werd een prijsvraag gehouden. De gunning is evenwel nog niet gebeurd. Aangezien de gunning niet meer kon gebeuren op de begroting 2008, is het dossier opnieuw aan de gemeenteraad voorgelegd en goedgekeurd. Kostenraming : 130.393,49 21% btw exclusief waarvan het gemeentelijk aandeel geraamd wordt op 71.716,42 21% exclusief. Het bedrag werd aangepast ten opzichte van het ramingsbedrag dat goedgekeurd werd door de gemeenteraad in zitting van 25 september 2008, op basis van de door de TMVW ontvangen offertes. Gunning : met onderhandelingsprocedure via de TMVW. 18. OVERHEIDSOPDRACHTEN HUREN, PLAATSEN, AANSLUITEN EN WEGNEMEN VAN KERST VERLICHTING PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN Het betreft, voor de jaarwisseling 2009/2010, het plaatsen, aansluiten en opnieuw wegnemen van gehuurde en eigen kerstverlichting. Aangezien de totale uitgave meer dan 67.000,00 exclusief btw bedraagt, is het dossier in toepassing van de bepalingen van het raadsbesluit dd. 04.10.2007, houdende het bepalen van de inhoud van de begrippen dagelijks bestuur, daden van beschikking en daden van beheer, aan de gemeenteraad voorgelegd, en goedgekeurd. Kostenraming : 83.903,65 21% btw exclusief. Gunning : met onderhandelingsprocedure, op basis van art. 17 2, punten 1a en 1f wet dd. 24.12.1993 en latere wijzigingen. 19. OVERHEIDSOPDRACHTEN OPRICHTEN VAN WATERSPORTINFRASTRUCTUUR OP STRAND DE HAANCENTRUM RUWBOUW EN TECHNIEKEN PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN Volgens de bepalingen van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan kan een permanente of tijdelijke constructie in functie van water en/of strandsportbeoefening opgericht worden op het strand van De HaanCentrum. Het ontwerpdossier, met betrekking tot de ruwbouw en de technieken is thans goedgekeurd. Kostenraming : 689.609,82 21% btw exclusief. Gunning : met openbare aanbesteding. 20. ORGANISATIE SENIORENDAG DD. 11.09.2008 EN VORIGE JAREN Agendapunt aangevraagd door raadslid René Van Nuffel met schrijven dd. 22.06.2009. Dit agendapunt is door voornoemd raadslid ingetrokken met schrijven dd. 26.06.2009 en aldus niet behandeld. 21. BELASTINGREGLEMENTEN OPHEFFING Agendapunt aangevraagd door raadslid Stefaan Beirens met mail dd. 23.06.2009. Beslist is n.a.v. de gevraagde schrapping van de belasting op opgravingen en lijkhuisje een beslissing ter zake te nemen bij de hernieuwing van alle belastingsreglementen eind 2009 n.a.v. een vervanging van een wet door een decreet.
8 22. MEDEDELINGEN SCHRIFTELIJKE EN MONDELINGE INTERPELLATIES. Aanhoring van de mededeling door de gemeentesecretaris dat er n.a.v. de vacantverklaring van betrekkingen bij de vrijwillige brandweer, er geen kandidaturen zijn ingediend. Vaststelling dat er geen schriftelijke interpellaties werden ingediend. Aanhoring van de mondelinge interpellaties gericht aan het schepencollege.