Bijdrage van de Swollwachtfractie bij de algemene beschouwingen voor de begroting 2017 Zwolle, De Swollwachtfractie: Silvia Bruggenkamp, Cemal Yildirim, Marcel Mulder en William Dogger. Met als titel: Een handtekening voor onze stad! Voorzitter, wethouders, collega s van de raad, dames en heren, vandaag behandelen wij de begroting 2017 en de opmaat voor een meer jaren begroting. Vooraf aan de inbreng van de Swollwachtfractie op de voorliggende begroting wil namens mijn fractie alle ambtenaren van de gemeente Zwolle bedanken voor hun bijdrage en inzet voor onze stad Zwolle in 2016. Voorzitter, de bijdrage van de Swollwachtfractie zal zich richten op de inhoudelijke en politieke context van de begroting- zowel vanuit het nu als vanuit het meer jaren perspectief. Cijfermatige analyses- niet onbelangrijk- laat ik graag aan de cijfer fetisjisten over. (1)
Onze bijdrage heeft als titel meegekregen; een handtekening voor onze stad! Tijdens mijn betoog zal u blijken wat de Swollwachtfractie hiermee bedoeld. Voorzitter, het geld klotst tegen de plinten, incidenteel en structureel. Dit laat de begroting ons lezen! 20 miljoen Euro incidenteel en 7 miljoen Euro structureel. Met trots laat het College de stad en haar inwoners weten dat er twee forse bezuinigingsrondes voor nodig waren om de inkomsten en uitgaven weer in balans te krijgen. En dat de bezuinigingen pijn deden, maar tevens tot veel creativiteit heeft geleid om zaken op een andere manier op orde te brengen. Ondanks de financieel lastige tijden is het College van mening dat zij er toch in geslaagd zijn om te blijven investeren in de fysieke leefomgeving, het sociaal domein en het op peil brengen van de financiële reserves. Het vele geld wat nu ter verdeling voorligt is o.a. ontstaan dankzij een hogere uitkering van het Rijk, enkele meevallers en lagere rentelasten! U stelt daarbij de gemeenteraad voor om in een latere voorjaarsbrief 2017 met voorstellen te komen hoe een aanzienlijk deel van dit geld zou moeten worden ingezet. Voorzitter ik was in het Presidium kritisch over dit laatste, omdat dit mijn inziens een inbreuk zou kunnen zijn op het budgetrecht van de gemeenteraad, maar bij nader inzien is het toch een keuze waar mijn fractie zich kan achter scharen. Ik denk dat het toch verstandig is om heel goed na te denken hoe de gemeente deze gelden moet gaan inzetten om vervolgens bij de aankomende perspectiefnota hierover definitieve keuzes te maken. Maar voorzitter ik hecht er wel belang aan om u vandaagwellicht nog niet onze definitieve keuzes- maar al wel vast onze denkrichting mee te geven. (2)
Een richting waarvan de Swollwachtfractie denkt hoe zowel incidenteel- als structureel budget voor de komende jaren ingezet moet worden! Ik ga er dan ook vanuit dat ook de College partijen bij de besluitronde van deze begroting 2017 geen ruimte vragende amendementen in zullen dienen- met andere woorden geen voorschot te claimen op vrijkomend budget want ander is uw toegezegde voorjaarbrief bij voorbaat een wassen neus! Voorzitter ik vraag mij wel eens af wat nu precies de drijfveren van mensen zijn om de politiek in te gaan- zo ook om een gemeenteraad in te gaan! Ik hoop toch dat alles wat wij hier in de gemeenteraad van Zwolle doen- wij dat in de eerste plaats doen om mensen en dieren te helpen. Hun belangen staan altijd voorop! En als wij deze belangen dan voorop stellen, waarom laten wij het dan nog steeds toe dat het vele mensen en dieren in onze stad het nog zo slecht af gaan! Denk daarbij aan zorgafhankelijke mensen zoals gehandicapten, chronisch zieken en ouderen. Maar denk ook aan andere groepen, zoals kwetsbare jongeren, dakloze mensen, mensen- waaronder veel kinderen- die in armoede leven. Maar denk ook aan mensen die buiten hun schuld werkeloos zijn geworden en ondanks grote inspanningen nog geen baan hebben kunnen vinden en als het helemaal tegen zit, buiten hun schuld om in de bijstand kunnen komen! En wat dacht u van dierenleed- een triest gegeven waar helaas ook iedere dag nog schrijnende voorbeelden over te noemen zijn- en voorzitter zo kan ik nog wel even door gaan! Maar voorzitter als ik deze trieste voorbeelden noem vraag ik mij ook altijd maar weer af waarom laat het College en een meerderheid van deze gemeenteraad, dus de mensen aan die knoppen zitten- dit nog steeds gebeuren, ook in Zwolle! (3)
Waarom wordt er bij financiële schaarste nog steeds financiële ruimte gecreëerd voor materiele zaken en zorgen wij niet op de eerste plaats om de menselijke zaken eerst goed op te lossen. Op onze politieke bugged list zou toch eerst de menselijke zaken moeten prijken en als er dan nog ruimte over is- ja dan pas- de materiele zaken! Nu prijkt ineens een declaratiefonds, waarmee de gemeente Zwolle de stijging van arme huishoudens wil tegengaan. Heel goed.. maar een dergelijk fonds had toch al veel eerder moeten bestaan. Ik mag toch hopen dat het College en de college partijen toch al veel langer wisten dat er armoede in onze stad aanwezig was? Vorig jaar hebben SP, GroenLinks en Swollwacht u al de financiële ruimte aangeboden om gelijk tot actie over te gaan, helaas paste dit toen blijkbaar nog niet in uw programmering! Of is het zo voorzitter, dat College leden en gemeenteraadsleden- of noem het politici- hun keuzes maken om na hun politieke periode ook nog graag iets van een materiele herkenbaarheid willen achterlaten voor de stad. Materiele herkenbaarheid- zeg maar een soort van Ekster die hier en daar een drol afdrukt op daken en straten? Uw handtekening voor onze stad! En voorzitter als we het er dan toch over hebben om een handtekening voor onze stad achter te laten, wie verzint het dan om een aantal hoge windmolens van meer dan 125 meter in onze stad te willen gaan plaatsen. Jaren geleden had Zwolle een burgemeester- die het onzalige idee had om een autoweg dwars door onze mooie historische binnenstad aan te laten leggen. Gelukkig is deze handtekening door verstandige mensen van tafel geveegd. (4)
Maar helaas zijn er ook nog voorbeelden waarbij Zwolse politici wel onzalige handtekeningen hebben achtergelaten- zoals de sloop van het mooie Gouverneurshuis. Voorzitter, ik wil daar mee zeggen, dat wij- politici- permanente verfoeilijke aantastingen van ons mooie stad niet moeten willen- zo n handtekening moeten wij voor onze stad niet achter willen laten- zelfs niet in het kader van duurzaamheidsactiviteiten! Tegen de beide- bij de windmolens betrokken wethouders van Christen Unie Huize wil ik dan ook zeggen, deze handtekening voor onze stad willen wij niet van u! Als u beiden als wethouders onze stad weer gaat verlaten, dhr. van As via Leiden, Dronten, Zwolle en dhr. Anker via Almere en Zwolleom straks weer in een andere gemeente wethouder te gaan worden- willen wij- Swollwacht- niet dat u als passanten deze handtekening voor onze stad achterlaat! Wethouder van As- wellicht beschouwde ik u in mijn vorige zinnen wel een beetje als een soort van trekvogel- overigens een naam van een vogeltype die u wel past als wethouder van dierenwelzijn. Maar voorzitter bij Swollwacht zijn wij ook niet te beroerd om een compliment uit te delen aan de heer van As! Dierenwelzijn wordt namelijk genoemd in de begroting bij programma 7.3 en dat zien wij als een erkenning, een erkenning waar Swollwacht jaren voor gepleit heeft en daar danken wij u voor! Inzet voor dierenwelzijn- en er is nog heel veel te doen voor u op dit domein- is een mooie handtekening voor onze stad- waar u- wat Swollwachtfractie betreft- wel trots op mag zijn! Voorzitter, nu ik namens de Swollwachtfractie ben begonnen om een compliment uit te delen aan wethouder van As, zijn wij als fractie niet te beroerd om er nog een paar uit te delen: (5)
Wethouder de Heer; uw inzet voor onze stedelijke economisch activiteiten en uw drive om de banen motor in het Zwolse aan te jagen is een mooie handtekening voor onze stad! Uw handtekening voor de stad zou nog veel mooier zijn als het u lukt om meer financiële ruimte te faciliteren voor sportverenigingen die terecht met veld- en accommodatie problemen zijn opgezadeld! Wethouder Vedelaar: ondanks dat u te maken heeft met financiële krapte op het sociaal domein en dat de trieste peilingen van uw partij u zeker niet onberoerd zullen laten, werkt u hard aan de sociale agenda van onze stad, en dat is een handtekening voor onze stad die er mag zijn. Maar u mag van de Swollwachtfractie toch nog wel een paar stappen harder gaan lopen om daarmee spoedige oplossingen te creëren voor de trieste voorbeelden welke ik in sociaal maatschappelijk opzicht in het begin van mijn betoog heb benoemd. Als u dat lukt, dan kunnen we wellicht zelfs uw handtekening voor onze stad gaan inlijsten! Wethouder Anker; uw inzet op het eveneens door bezuinigingen aangetaste programma jeugdzorg waarderen wij. Er is terecht extra ruimte voor jeugdzorg gevoteerd, dus kunt u gaan voor positieve resultaten op de jeugdzorg portefeuille. En zeg nou zelf beste wethouder- zo n handtekening voor onze stad is toch veel meer waard dan een handtekening voor het bepleiten van ongewenste hoge windmolens midden in onze mooie stad! Wethouder Brink; u heeft een niet te benijden portefeuille. De penningmeester van de stad Zwolle en wethouder van cultuur, die in tijden van financiële schaarste- en met projectmatige overschrijdingen van de Stadkamer- toch in staat is gebleken om een conservatieve begroting aan de gemeenteraad van Zwolle te presenteren. (6)
Wij hopen dat u ook in staat bent om bij de behandeling van de voorjaarsbrief de regie te houden op een evenwichtige, transparante en sociale verdeling van de incidentele en structurele meevallers. En als u daarbinnen de inbreng van de oppositie ook nog ten harte neemt, dan heeft u daarmee een mooie handtekening gezet voor onze stad en haar bewoners! En dan last but not least, onze kapitein en stuurman tegelijk, onze eigen Henk-Jan, burgervader en voorzitter van College en van de gemeenteraad. Zijn dagen lijken geteld! En dat bedoel ik niet letterlijk of lelijk, integendeel! Wij waarderen onze burgemeester die staat voor zijn stad, burgers, College en gemeenteraad, in goede tijden maar ook minder aangename tijden! Wat ons betreft is zijn handtekening voor onze stad al wel gezet! Voorzitter en tot slot de handtekening van de Swollwachtfractie een handtekening die wij- ondersteund door ruimte vragende amendementen of wellicht met een tegenbegroting- willen zetten en daarmee willen inbrengen bij de voorjaarsbrief van het College. Voor ons geen windmolens, maar dat is u wel duidelijk! Wij willen onze handtekening zetten voor een sociale agenda en willen daarmee de burger echt centraal plaatsen. Het bestrijden van armoede, financiële compensatie voor burgers die tijdens de transitie van zorg en welzijn zijn gedupeerd en het in ere stellen van gratis schoolzwemmen. Verder zullen wij bij de behandeling van de voorjaarsbrief krachtig inzetten op activiteiten voor een sterke lokale economie die heel veel banen genereerd. En ten slotte zal de Swollwachtfractie bij de behandeling van de voorjaarsbrief het dierenwelzijn niet onbenoemd laten! Voorzitter, dat is de handtekening die wij als Swollwachtfractie graag voor onze stad, haar burgers en dieren willen plaatsten! Dank u wel! (7)