Implementatie CNOSSOS in NL Een blik vooruit door RIVM. Annemarie van Beek Dolf de Gruijter
Inhoud 1. Achtergrond 2. Proces 3. Stand van zaken 4. Beslissingen die er uiteindelijk liggen 5. En nu verder.
Achtergrond EU heeft verplichte kartering ingevoerd Richtlijn 2002/49/EC Richtlijn Omgevingslawaai (European Noise Directive) Annex II verwijst naar een gemeenschappelijke rekenmethode voor de bepaling van blootstelling woningen aan geluid (L den en L night ) Richtlijn 2015/996 Bijlage 1: CNOSSOS (Common NOise assessment methods) Verplicht voor geluidbelastingskaarten, ronde 2022 Implementatie in nationale regelgeving uiterlijk 31 december 2018 IenM heeft aan RIVM gevraagd om een advies op te stellen voor implementatie in de Nederlandse regelgeving NB. onderzoek inrichten op brede implementatie in regelgeving voor wegverkeer, railverkeer en industrie (GPP s, Omgevingswet (infraprojecten, vergunningverlening)
RIVM
Wat hebben we gekregen van de EU? Richtlijn 2015/996 Noise Expert Group (2x gericht op CNOSSOS) Tekstuele aanpassingen corrigendum Géén verdere guidance
Wat gebeurt er verder in de EU? Forum voor uitwisseling met andere lidstaten EU vraagt CEN om een standaard voor classificering van wegdekken EU reageert positief op initiatief van ISOwerkgroep om (zelf)certificering software via ISO17534 op te zetten
Planning van het proces 2016: RIVM heeft een stappenplan opgesteld en verkennende studies laten uitvoeren 2017: Uitvoering onderzoek deelstappen RIVM geeft eind 2017 inhoudelijk advies aan Ministerie 2018: Juridische implementatie 31 december 2018 CNOSSOS geïmplementeerd.
Werkwijze RIVM coördineert het onderzoek en adviseert op basis van de uitkomsten het Ministerie van IenM Ministerie van IenM neemt uiteindelijk de beslissingen over de implementatie Uitvoering met betrokkenheid van belangrijke stakeholders en externe experts Expertgroepen gericht op de deelstappen Onderzoek zal voor een deel via uitbestedingen worden verricht door experts
Deelonderzoeken A. Vaststellen van het kwaliteitskader B. Emissie wegverkeer C. Emissie railverkeer D. Invloed meteorologie E. Vereenvoudigde methode F. Bijzondere onderwerpen waarin CNOSSOS afwijkt van Rmg2012 G. Vergelijking (concept-)cnossos implementatie met Rmg2012 H. Ontwikkeling software
A. Vaststellen kwaliteitskader Verschillende kwaliteitseisen mogelijk voor END: kartering, actieplannen Naleving GPP s Omgevingswet (normtoetsing) vergunningen bedrijven, Infraprojecten MER-studies Vaststellen toepasselijke kwaliteitseisen (nauwkeurigheid) met oog voor uitvoerbaarheid.
B. Emissie wegverkeer B1 Meetmethode emissie parameters B2 Inventarisatie beschikbare meetgegevens, B3 Metingen t.b.v. emissieparameters B4 Validatie met nieuwe langdurende metingen nodig? (gegevens ontlenen aan GPP-monitoring mogelijk?)
C. Emissie railverkeer C1 Meetmethode emissie parameters C2 Inventarisatie beschikbare meetgegevens, C3 Metingen t.b.v. emissie parameters C4 Validatie met langdurende metingen (b.v. GPP-monitoring)
D. Invloed meteorologie D1 inventarisatie beschikbare meetgegevens gekoppeld aan weerscondities bij overdracht (gevoeligheidanalyse) D2 inventarisatie beschikbare meteorologische gegevens in NL D3 modelvergelijking CNOSSOS (%gunstig/homogeen) met anderemethoden Aandachtspunten: - bestaande modellen met invloed van meteo: Harmonoise, methode schietgeluid - aanpak Frankrijk, Zwitserland, luchtkwalititeit (Rbl)
E. Vereenvoudigde methode Statistische benadering toegestaan SKM voor CNOSSOS mogelijk? SRM, SKM eigenlijk beide wenselijk?
F. Bijzondere onderwerpen Groslijst: Bodemdemping Meervoudige afscherming Eensgetalswaarde absorptie Kruispuntcorrectie Hellingcorrectie Bijzondere maatregelen (schermen onder hoek, T-top, diffractor) Overdracht bij industrieterreinen..
G. Vgl CNOSSOS-implementatie met Rmg2012 Vergelijking uitkomsten Kartering GPP s Weg, rail industrie Validatie (metingen beschikbaar?) Aandachtspunten - Na welke deelonderzoeken al mogelijk? - Alleen niet-gecertificeerde software beschikbaar - Hoe om te gaan met verschillen?
H. Ontwikkeling Software (na besluitvorming) Certificering van software Verdergaande vereisten Benchmark Aandachtspunten: - Europees initiatief voor zelfcertificering ISO (?) - Franse certificering NMPB4, Duitse DIN - Eén implementatie(?)
Besluiten tbv de implementatie Reikwijdte CNOSSOS geluidkartering (minimale EU-vereisten)? Breed? Keuze mbt de tijdelijke aftrek Eisen aan de nauwkeurigheid (kwaliteitskader) Rekenmodel/software alleen voorschrift vaststellen -> meerdere implementaties software implementatie beschikbaar (en verplicht) stellen combinatie
Van verkenning naar advies Onderzoek gebaseerd op verkenningen Beoordeling resultaten in expertgroepen Afstemming IenM en andere stakeholders Algemene communicatie (WGM, congres GLT, ) Aftrap in een uitwisselingsdag verkennende onderzoeken met stakeholders en experts in december!