Raadsvoorstel B. en W. Datum voorstel: 3 juli 2007 Vergaderdatum: 17 juli 2007 Uiterste datum collegebehandeling: 21 augustus 2007 Uiterste datum raad: 25 september 2007 Naam opsteller: Cornelie van Baar Naam afdeling/team: Omgeving/Ruimtelijke Ontwikkeling Naam portefeuillehouder: Ted van de Loo Ambtelijke routing d.d. Akk. 1 e Medewerker Projectleider (projecten binnen de afdeling) Projectleider (projecten binnen de programma's) Afdelingshoofden (projecten binnen de afdeling, wettelijke- en reguliere taken) Programmamanager (programma's) Algemeen Directeur Bestuurlijke routing d.d. akk. Bespr. Secretaris Burgemeester Wethouder van de Loo Wethouder Daenen Wethouder Smits Onderwerp Strategienota/gebiedsvisie woningbouw Spoordonk Voorstel/besluit De raad voor te stellen: 1. voor het opstellen van een strategienota woningbouw Spoordonk/ een gebiedsvisie noord-oostkant Spoordonk een krediet van 20.000,-- beschikbaar te stellen ten laste van de Algemene Reserve; 2. de hieruit voortvloeiende wijziging van de begroting 2007 vast te stellen. Bevoegdheid Raad (collegevoorstel in de vorm van raadsvoorstel B&W bev. Raad ) College Protocol actieve informatieplicht van toepassing (collegevoorstel inrichten in de vorm van "raadsvoorstel B&W college protocol") Protocol actieve informatieplicht niet van toepassing (collegevoorstel inrichten in de vorm van "collegevoorstel B&W", evt. raadsinformatiebrief toevoegen) Discussienotitie Openbaarheid Openbaar Geheim (alléén besluiten die vallen onder artikel 10 Wob) Vertrouwelijk (interne personele aangelegenheden) Communicatie Openbare bekendmaking Weekjournaal / internet Redactioneel artikel Weekjournaal / internet Persbericht Anders, namelijk: Opmerkingen college/secretaris 18.raadsvoorstel.kredietvoorstel woningbouw Spoordonk.doc\blz. 1
18.raadsvoorstel.kredietvoorstel woningbouw Spoordonk.doc\blz. 2
Raadsvoorstel Bevoegdheid Raad Vergadering Gemeenteraad Oirschot Vergaderdatum: 25 september 2007 Registratienummer: 2007/59 Agendapunt nummer: 18 Onderwerp Strategienota woningbouw Spoordonk/gebiedsvisie noord-oostkant Spoordonk Inleiding/aanleiding Aanvankelijk was er één locatie voor woningbouw in beeld voor Spoordonk, de locatie Lubberstraat. Dit is een ontwikkeling waarbij door de Organisatie Ruimte voor Ruimte circa 17 grote bouwkavels worden gerealiseerd, maar waar ook door de gemeente en/of het Woningbedrijf Oirschot woningbouw wordt gerealiseerd en bouwkavels worden uitgegeven. Ook vindt (particuliere) woningbouwontwikkeling plaats door derden. Daarna kwamen de volgende locaties nog in beeld: Diverse verzoeken particuliere woningbouw aan de Broekstraat; Locatie achter Spoordonks Handelshuis, percelen K 1232, 1240, 608, 609 en 603 ged.; Locatie Stabu, perceel K 212, Spoordonkseweg 102, in verband met een gewenste verplaatsing van het bedrijf; Ontwikkelingen rondom Den Deel en de Sint Jozefschool; Verzoeken om woningbouw naar aanleiding van de ter visie legging van het voorontwerpbestemmingsplan Spoordonk. Voorstel 1. Voor het opstellen van een strategienota woningbouw Spoordonk/gebiedsvisie noordoostkant Spoordonk een krediet van 20.000,-- beschikbaar te stellen ten laste van de Algemene Reserve; 2. De hieruit voortvloeiende wijziging van de begroting 2007 vast te stellen. Argumenten 1.1 Een nota die duidelijk aangeeft aan welke locatie(s) prioriteit verleend wordt om te ontwikkelen, is nodig. Het realiseren van woningbouw in de kleine kernen is speerpunt van beleid. Bij het realiseren van woningbouwlocaties moeten echter diverse aspecten afgewogen worden, omdat Oirschot alleen mag bouwen voor haar eigen behoefte, het zogenaamde migratiesaldo 0. Aan de volgende aspecten kan gedacht worden: Welke ruimte bestaat er binnen het woningbouwprogramma? Welke woningen moeten er op de markt gezet worden, gelet op de gestelde doelen in het kader van volkshuisvestingsbeleid? Voor welke doelgroepen moet er waar gebouwd worden? 18.raadsvoorstel.kredietvoorstel woningbouw Spoordonk.doc\blz. 3
Welke locaties zijn mogelijk, welke zijn haalbaar en op welke locaties kan het beste het algemene belang van de gemeente gediend worden? Hoe zit het met kostenverhaal? 1.2 De noordzijde van de kern Spoordonk moet ingepast worden in de bestaande ruimtelijke structuur mèt ruimtelijke kwaliteit op deze rood-groene overgang. Het is wenselijk om te komen tot een integrale kernafronding aan de noord-oostkant van Spoordonk. Als natuurlijke grens kan hierbij gedacht worden aan de historische route de Schoolstraat welke loopt/liep van de Broekstraat langs het sportpark achter het Spoordonks Handelshuis door, om vervolgens aan te sluiten op de Spoordonkseweg. Hierbij zal ook de verbinding/aanhechting met de Broekstraat een plaats moeten krijgen. 1.3 In de StructuurvisiePlus wordt het gebied achter Spoordonks Handelshuis aangeduid met "schakel lintbebouwing-sportterrein". Langs de dorpsas liggen functies die voor herstructurering in aanmerking komen. In de onmiddellijke omgeving van die bedrijven en met name de onbebouwde gronden daarachter, tot aan het sportpark, kunnen een nieuwe invulling gebruiken om zo een versterking van dat gehele gebied te bewerkstelligen. Daarmee zal ook de totaalstructuur van het centrum van Spoordonk versterkt kunnen worden. 1.4. Het benodigde krediet is gebaseerd op een raming van benodigde uren. Een vergelijking is getrokken met de gemaakte kosten voor de door Grontmij opgestelde strategienota Oostelbeers-noord. De raming gaat uit van 175 mensuren tegen Euro 100,-- per uur en 10% kosten onvoorzien. 1.5 Er is een relatie met het thema leefbaarheid in de kleine kern Spoordonk en de op te stellen idop. Toevoegen van woningbouw heeft gevolgen voor de leefbaarheid zoals het in stand kunnen houden van voorzieningen zoals scholen en winkels, of een evt. omvorming van de huidige school naar een brede school. 2.1 Door de begrotingswijziging vast te stellen komen de benodigde middelen beschikbaar voor de op te stellen nota/visie. Door de begrotingswijziging vast te stellen wordt gebruik gemaakt van het budgetrecht en wordt het college in staat gesteld om binnen de vastgestelde begrotingskaders over te gaan tot het opstellen van de strategische nota/gebiedsvisie. Kanttekeningen N.v.t. Kosten en dekking De kosten ten laste te brengen van de Algemene Reserve. De verwachting is dat de totale kosten terugverdiend kunnen worden in de (kostenverhaals)overeenkomsten die met betrokkenen zullen worden gesloten. De opbrengsten komen op termijn ten gunste van de Algemene Reserve. 18.raadsvoorstel.kredietvoorstel woningbouw Spoordonk.doc\blz. 4
Communicatie Een strategienota is een intern gericht stuk.de gebiedsvisie zal een doorvertaling krijgen in een bestemmingsplan/planologische procedure 19 WRO. Procedures, Planning en Uitvoering Strategienota/gebiedsvisie 4 e kwartaal 2007 Evaluatie N.v.t. Bijlagen ter inzage Tekening met daarop aangegeven de ontwikkelingen in Spoordonk. Oirschot, 17 juli 2007 burgemeester en wethouders, Paula Perriëns, secretaris Ruud Severijns, burgemeester 18.raadsvoorstel.kredietvoorstel woningbouw Spoordonk.doc\blz. 5
Raadsbesluit Vergadering: Gemeenteraad Oirschot Vergaderdatum: 25 september 2007 Registratienummer: 2007/59 De raad der gemeente Oirschot; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 juli 2007; gegeven de agendering door het Presidium d.d. 11 september 2007; besluit: 1. voor het opstellen van een strategienota woningbouw Spoordonk/gebiedsvisie noordoostkant Spoordonk een krediet van 20.000,-- beschikbaar te stellen ten laste van de Algemene Reserve; 2. de hieruit voortvloeiende wijziging van de begroting 2007 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Oirschot van 25 september 2007, De gemeenteraad, Han Struijs, griffier Ruud Severijns, voorzitter 18.raadsvoorstel.kredietvoorstel woningbouw Spoordonk.doc\blz. 6