Omzendbrief 3652/jt/nf/1205 14 mei 2012 Aan de directies van voorzieningen en diensten voor personen met een handicap. Vragen naar: Nadine Frison Telefoon: 02/225.85.33 E-mail: nadine.frison@vaph.be Bijlage(n): Ministerieel Besluit van 01.03.2012 houdende vaststelling van de ondersteuningsvelden Nieuw Ministerieel Besluit omtrent «Ondersteuningsvelden» (bijstandvelden) Geachte mevrouw Geachte heer Met het nieuwe Ministerieel besluit dd. 01.03.12 (publ. 23.03.12), dat in werking treedt vanaf 1 januari 2012, wordt het M.B. van 27 november 1998, houdende vaststelling van de bijstandsvelden inzake sociale integratie van personen met een handicap, gewijzigd. U kunt dit tevens terugvinden via onze website www.vaph.be/ Voorzieningen/ Wetgeving. Rekening houdend met de terminologie werd het begrip bijstandsveld vervangen door ondersteuningsveld. In dit M.B. geeft een kruistabel aan welke zorgvormen bij toekenning van het desbetreffende ondersteuningsveld kunnen ten laste genomen worden. De ondersteuningsvelden zijn geordend volgens hiërarchie: de toewijzing van een zorgvorm in een hogere categorie verleent ook toegang tot een lagere categorie. Het doel daarvan is de vereenvoudiging van de indicatiestellingsprocedure zodat iemand met een beslissing voor een bepaalde zorgvorm, overeenkomstig de behoefte aan een bepaalde ondersteuningsintensiteit, automatisch in aanmerking kan komen voor een zorgvorm met een lagere ondersteuningsintensiteit, zonder dat daarvoor een nieuwe aanvraagprocedure moet worden doorlopen. Welke wijzigingen werden opgenomen in het nieuwe Ministerieel Besluit? De algemene regel is dat er voortaan een herindicering dient plaats te vinden bij: 1. de vraag naar overgang van een voorziening voor minderjarigen naar een voorziening voor meerderjarigen 2. de overgang van de burgerlijke minderjarigheid naar meerderjarigheid (18 jaar) bij pleegzorg, kortverblijf, thuisbegeleiding en logeerfunctie. In beide gevallen is het nuttig de aanvragers tijdig te wijzen op de noodzaak van het aanvragen van deze herindicering. 1. Overgang van een voorziening voor minderjarigen naar een voorziening voor meerderjarigen Voorzieningen voor minderjarigen (OBC, semi-internaat en internaat) kunnen overeenkomstig artikel 8bis van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 december 1993 personen opnemen tot en met het 20 ste levensjaar. In het geval een persoon met handicap gebruik maakt van een OBC, semi- 3652/jt/nf/1205 1
internaat of internaat zal er sowieso een herindicering plaatsvinden op het moment dat deze persoon ondersteuning wenst in een voorziening voor meerderjarige personen met een handicap. Een voorziening voor minderjarigen kan in bepaalde omstandigheden (bijv. nog geen plaats in volwassenenvoorziening, einde schooljaar, ) een persoon vanaf zijn 21 ste verjaardag nog verder opnemen binnen de vigerende quota (5-10% van de capaciteit kan zonder toelating als volgt : één +21-jarige voor een erkende voorziening van 19 personen of minder, twee +21-jarigen voor een erkende voorziening tussen 20 en 40 personen, enz ). Afwijkingen boven deze quota kunnen eventueel worden toegestaan mits gemotiveerde aanvraag (via bovenvermeld mailadres). Op relatief korte termijn zal omtrent de overgang van een minderjarigenvoorziening naar een meerderjarigenvoorziening een duidelijke reglementaire onderbouw worden gecreëerd; nu is dit enkel per omzendbrief geregeld. 2. Overgang van de burgerlijke minderjarigheid naar meerderjarigheid Pleegzorg, kortverblijf, thuisbegeleiding en logeerfunctie zijn niet specifiek voor minderjarige personen met een handicap. Om het vooropgezette doel van herindicering bij het meerderjarig worden te bereiken, wordt bepaald dat de toewijzing of de toegang tot deze ondersteuningsvormen voor minderjarigen beperkt wordt tot de leeftijd van 18 jaar (= tot en met het 17 de levensjaar). Om als meerderjarige blijvend gebruik te kunnen maken van deze ondersteuningsvormen, is dus een herindicering noodzakelijk bij de overgang van minderjarige naar meerderjarige (leeftijd 18 jaar). In het geval deze ondersteuningsvormen vallen onder het hoger toegekende ondersteuningsveld OBC, semi-internaat of internaat blijft de toegang tot genoemde zorgvormen geldig tot 21 jaar (= tot en met het 20 ste levensjaar). Volgens de geldende regels kunnen OBC, semi-internaat of internaat naargelang de ondersteuningsvorm immers recht geven op pleegzorg, kortverblijf, thuisbegeleiding of logeerfunctie conform onderstaande tabel. Tabellen houdende de ondersteuningsvelden, vermeld in artikel 12 van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1991 betreffende de inschrijving bij het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap De gearceerde velden in de kruistabel geven de ondersteuningsvormen aan die bij toekenning van het desbetreffende ondersteuningsveld kunnen ten laste genomen worden. De ondersteuningsvelden zijn geordend volgens hiërarchie: de toewijzing van een ondersteuningsvorm in een hogere categorie verleent ook toegang tot een lagere categorie. 1. Ondersteuningsvelden voor kinderen en jongeren met een handicap Ondersteuningsvelden (Z1, Z6, Z11, Z20, Z25, Z30, Z35) Ondersteuningsvormen Z1 Z6 Z11 Z20 Z25 Z30 Z35 Observatie- en behandelingscentrum Internaat X - Semi-internaat X X - Pleeggezin X X X - Kortverblijf X X X X - Thuisbegeleiding X X X X X - Logeerfunctie X X X X X X X De toewijzing van of toegang tot de ondersteuningsvormen pleeggezin, kortverblijf, thuisbegeleiding of logeerfunctie geldt tot 18 jaar behalve als op basis van het ondersteuningsveld Z25 (semi-internaat) of Z30 (internaat). De toegang tot logeerfunctie is evenmin beperkt tot 18 jaar als op basis van het ondersteuningsveld Z35 (OBC). In dat geval geldt de toegang zolang de toewijzing van de ondersteuningsvormen OBC, semi-internaat, internaat geldt (tot 21jaar). X 3652/jt/nf/1205 2
2. Ondersteuningsvelden voor volwassenen met een handicap Ondersteuningsvelden (Z2, Z7, Z12, Z40, Z51, Z61, Z66, Z71, Z76, Z79, Z80,Z85) Z2 Z7 Z12 Z40 Z51 Z61 Z66 Z71 Z76 Z79 Z80 Z85 Tehuis niet-werkenden (nursing) X Tehuis niet-werkenden (bezigheid) X X Zelfstandig wonen (enkel voor motorische handicap) X X X Dagcentrum X X X X Tehuis werkenden X X X X X Beschermd wonen/dio/geïnt. Wonen X X X X X X Pleeggezin (niet-wop) X X X X X X X Begeleid wonen X X X X X X X X WOP X X X X X X X X x Kortverblijf X X X X X X X X X X Thuisbegeleiding X X X X X X X X X X X Logeerfunctie X X X X X X X X X X X X Vanaf wanneer wordt dit in de praktijk toegepast? Het MB treedt in voege op 1 januari 2012. De nieuwe ondersteuningsvelden zijn enkel van toepassing voor beslissingen ingevolge aanvragen die vanaf 01.01.2012 bij het VAPH worden ingediend. Alle nog lopende beslissingen die voorheen werden toegekend of nog zullen worden toegekend o.b.v. een aanvraag van vóór 01.01.2012, blijven nog geldig volgens de hiërarchie van de vroegere bijstandsvelden. Waar kunt u terecht bij eventuele vragen? Bij algemene vragen kunt u terecht bij de dienst zorg, via bovenvermelde coördinaten. In geval van vragen over specifieke dossiers kunt u terecht bij de bevoegde Provinciale Afdeling, waarvan u de coördinaten hieronder bijgevoegd vindt. Met vriendelijke groeten Laurent Bursens Administrateur-generaal 3652/jt/nf/1205 3
PROVINCIALE AFDELINGEN : 1. Provinciale afdeling Antwerpen : Potvlietlaan 5 2600 Berchem T 03 270 34 40 F 03 270 34 41 E antwerpen@vaph.be Jef De Herdt - T 03 270 34 51 2. Provinciale afdeling Limburg : Ilgatlaan 7 3500 Hasselt T 011 27 43 54 F 011 28 51 09 E hasselt@vaph.be Marcel Schuurmans - T 011 27 94 34 3. Provinciale afdeling Oost-Vlaanderen : Kortrijksesteenweg 788 9000 Gent T 09 269 23 11 F 09 269 23 39 E gent@vaph.be Annie De Ridder - T 09 269 23 34 4. Provinciale afdeling West-Vlaanderen : OPGELET! Sinds dinsdag 7 februari is de provinciale afdeling West-Vlaanderen van het VAPH verhuisd. Enkel het postadres is gewijzigd. Koning Albert I-laan 1 / 2 bus 55 8200 Brugge T 050 40 67 11 F 050 39 36 80 E brugge@vaph.be Sandra Polfliet - T 050 40 67 20 3652/jt/nf/1205 4
5. Provinciale afdeling Vlaams-Brabant : Vlaams Administratief Centrum Diestsepoort 6/57 3000 Leuven T 016 31 12 11 F 016 31 12 29 E leuven@vaph.be Denise Stryckmans - T 016 31 12 01 Antennepunt Brussel : Het antennepunt is er voor de inwoners van de Brusselse agglomeratie en voor de inwoners van de provincie Vlaams-Brabant voor wie het makkelijker is om zich naar Brussel te begeven dan naar Leuven. Zij kunnen er terecht met hun vragen of documenten. Het persoonlijk dossier blijft echter in Leuven, op de hoofdzetel van de provinciale afdeling Vlaams-Brabant van het VAPH. Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) Antennepunt Brussel Sterrenkundelaan 30 / lokaal 004 1210 Brussel T 02 225 84 62 F 02 225 84 05 E brussel@vaph.be Openingsuren: maandag en woensdag van 9.15 tot 12.15 uur en van 14 tot 16 uur (in juli en augustus enkel de woensdag). 3652/jt/nf/1205 5