EUROPEES PARLEMENT 2009-2014 Commissie internationale handel 19.12.2011 PE478.450v02-00 AMENDEMENTEN 1-41 Vital Moreira (PE46.113v001-00) Kinderarbeid in de cacaosector AM\887614.doc PE478.450v02-00 In verscheidenheid verenigd
AM_Com_NonLegRE PE478.450v02-00 2/24 AM\887614.doc
1 Titel over kinderarbeid in de cacaosector over de ergste vormen van kinderarbeid in de cacaosector 2 Overweging -A (nieuw) -A. overwegende dat het Europees Parlement zijn goedkeuring moet verlenen aan de conclusie van de Internationale Cacao-overeenkomst van 2010, en overwegende dat belanghebbenden hebben aangegeven uiterst bezorgd te zijn over het zich voordoen van de ergste vormen van kinderarbeid bij het telen en oogsten van cacaobonen; 3 Helmut Scholz Overweging B B. overwegende dat 70% van de wereldwijde cacaoproductie in West- Afrika gelokaliseerd is en dat in deze regio ongeveer 7,5 miljoen mensen in de B. overwegende dat 70% van de wereldwijde cacaoproductie in West- Afrika gelokaliseerd is en dat in deze regio ongeveer 7,5 miljoen mensen in de AM\887614.doc 3/24 PE478.450v02-00
cacaosector werkzaam zijn, vooral in kleine familiebedrijven; overwegende dat de cacaoteelt bijzonder arbeidsintensief is en dat producenten onder grote druk staan om de arbeidskosten zo laag mogelijk te houden; overwegende dat tijdens drukke periodes een beroep wordt gedaan op alle gezinsleden, ook kinderen; overwegende dat kinderarbeid onaanvaardbare risico's met zich mee kan brengen voor de gezondheid en ontwikkeling van kinderen; cacaosector werkzaam zijn, vooral in kleine familiebedrijven; overwegende dat de cacaoteelt bijzonder arbeidsintensief is en dat producenten vanwege de nationale en internationale handelaars die de internationale handelskanalen beheersen, onder grote druk staan om de arbeidskosten zo laag mogelijk te houden; overwegende dat tijdens drukke periodes een beroep wordt gedaan op alle gezinsleden, ook kinderen; overwegende dat kinderarbeid onaanvaardbare risico's met zich mee kan brengen voor de gezondheid en ontwikkeling van kinderen; 4 Robert Sturdy Overweging B B. overwegende dat 70% van de wereldwijde cacaoproductie in West- Afrika gelokaliseerd is en dat in deze regio ongeveer 7,5 miljoen mensen in de cacaosector werkzaam zijn, vooral in kleine familiebedrijven; overwegende dat de cacaoteelt bijzonder arbeidsintensief is en dat producenten onder grote druk staan om de arbeidskosten zo laag mogelijk te houden; overwegende dat tijdens drukke periodes een beroep wordt gedaan op alle gezinsleden, ook kinderen; overwegende dat kinderarbeid onaanvaardbare risico's met zich mee kan brengen voor de gezondheid en ontwikkeling van kinderen; B. overwegende dat 70% van de wereldwijde cacaoproductie in West- Afrika gelokaliseerd is en dat in deze regio ongeveer 7,5 miljoen mensen in de cacaosector werkzaam zijn, bijna uitsluitend in kleine familiebedrijven, waarvan er over heel West-Afrika verspreid 1,5 à 2 miljoen bestaan; overwegende dat de cacaoteelt tijdens de oogsttijd bijzonder arbeidsintensief is en dat producenten onder grote druk staan om de arbeidskosten zo laag mogelijk te houden; overwegende dat tijdens drukke periodes een beroep wordt gedaan op alle gezinsleden, ook kinderen; overwegende dat de ergste vormen van kinderarbeid onaanvaardbare risico's met zich mee kunnen brengen; PE478.450v02-00 4/24 AM\887614.doc
5 Overweging B B. overwegende dat 70% van de wereldwijde cacaoproductie in West- Afrika gelokaliseerd is en dat in deze regio ongeveer 7,5 miljoen mensen in de cacaosector werkzaam zijn, vooral in kleine familiebedrijven; overwegende dat de cacaoteelt bijzonder arbeidsintensief is en dat producenten onder grote druk staan om de arbeidskosten zo laag mogelijk te houden; overwegende dat tijdens drukke periodes een beroep wordt gedaan op alle gezinsleden, ook kinderen; overwegende dat kinderarbeid onaanvaardbare risico's met zich mee kan brengen voor de gezondheid en ontwikkeling van kinderen; B. overwegende dat 70% van de wereldwijde cacaoproductie in West- Afrika gelokaliseerd is en dat in deze regio ongeveer 7,5 miljoen mensen in de cacaosector werkzaam zijn, bijna uitsluitend in kleine familiebedrijven; overwegende dat de cacaoteelt bijzonder arbeidsintensief is en dat producenten onder grote druk staan om de arbeidskosten zo laag mogelijk te houden; overwegende dat tijdens drukke periodes een beroep wordt gedaan op alle gezinsleden, ook kinderen; overwegende dat de ergste vormen van kinderarbeid onaanvaardbare risico's met zich mee kunnen brengen voor de gezondheid en ontwikkeling van kinderen; 6 Helmut Scholz Overweging C C. overwegende dat volgens de IAO niet alle door kinderen verrichte werkzaamheden mogen worden bestempeld als kinderarbeid die moet worden uitgeroeid, en dat er een duidelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen deze twee vormen van werk; overwegende dat de deelname van kinderen of jongeren aan werkzaamheden die hun gezondheid en persoonlijke ontwikkeling niet negatief beïnvloeden en hun scholing niet in de weg staan, doorgaans als iets positiefs C. overwegende dat de verdragen van de IAO (verdrag nr. 138 over de minimumleeftijd voor arbeid en verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid) het kader vormen voor nationale wetten ter vastlegging van een minimumleeftijd voor de toelating tot tewerkstelling of arbeid die niet lager mag zijn dan de leeftijd waarop men de verplichte scholing afrondt en in geen geval lager mag zijn dan 15 jaar; overwegende dat de minimumleeftijd voor AM\887614.doc 5/24 PE478.450v02-00
wordt beschouwd, op voorwaarde dus dat de hun opgelegde taken niet gevaarlijk zijn en hen niet beletten om naar school te gaan; vast werk in landen met minder goed uitgebouwde economische en onderwijsvoorzieningen doorgaans vastligt op 14 jaar, en de minimumleeftijd voor 'licht werk' op 12 jaar; overwegende dat gevaarlijk werk dat betekent werk met een waarschijnlijke negatieve impact op de fysieke, geestelijke of morele gezondheid van kinderen, hun veiligheid of moraliteit in geen enkel land zou mogen worden uitgevoerd door personen jonger dan 18 jaar; 7 Overweging C C. overwegende dat volgens de IAO niet alle door kinderen verrichte werkzaamheden mogen worden bestempeld als kinderarbeid die moet worden uitgeroeid, en dat er een duidelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen deze twee vormen van werk; overwegende dat de deelname van kinderen of jongeren aan werkzaamheden die hun gezondheid en persoonlijke ontwikkeling niet negatief beïnvloeden en hun scholing niet in de weg staan, doorgaans als iets positiefs wordt beschouwd, op voorwaarde dus dat de hun opgelegde taken niet gevaarlijk zijn en hen niet beletten om naar school te gaan; C. overwegende dat volgens de IAO niet alle door kinderen verrichte werkzaamheden mogen worden bestempeld als de ergste vormen van kinderarbeid die moeten worden uitgeroeid, en dat er een duidelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen deze twee soorten werk; overwegende dat de deelname van kinderen of jongeren aan werkzaamheden die hun gezondheid en persoonlijke ontwikkeling niet negatief beïnvloeden en hun scholing niet in de weg staan, doorgaans als iets positiefs wordt beschouwd, op voorwaarde dus dat de hun opgelegde taken niet gevaarlijk zijn en hen niet beletten om naar school te gaan; 8 Helmut Scholz Overweging D PE478.450v02-00 6/24 AM\887614.doc
D. overwegende dat uit studies 1 in Ghana en Ivoorkust blijkt dat kinderen die in cacaoplantages werken, aan diverse gevaren blootgesteld zijn; overwegende dat sommige kinderen bovendien het slachtoffer zijn geworden van kinderhandel en afkomstig zijn uit andere gebieden van het land of uit aangrenzende landen; D. overwegende dat studies 1 in West- Afrika hebben aangetoond dat er 284 000 kinderen in cacaoplantages werken, van wie ruim 200 000 in Ivoorkust, overwegende dat 64% van deze kinderen jonger is dan 14 jaar en overwegende dat meer dan 150 000 van hen zonder enige bescherming pesticiden verspreiden en aan diverse gevaren blootgesteld zijn; overwegende, bovendien, dat alleen al in Ivoorkust bijna 12 000 kindarbeiders geen familieleden in de streek bezaten, hetgeen erop wijst dat ze uit andere gebieden van het land of uit aangrenzende landen weggehaald zijn; 9 Overweging D D. overwegende dat uit studies in Ghana en Ivoorkust blijkt dat kinderen die in cacaoplantages werken, aan diverse gevaren blootgesteld zijn; overwegende dat sommige kinderen bovendien het slachtoffer zijn geworden van kinderhandel en afkomstig zijn uit andere gebieden van het land of uit aangrenzende landen; D. overwegende dat uit studies 1 in Ghana en Ivoorkust blijkt dat kinderen die in cacaoplantages werken, aan diverse gevaren blootgesteld zijn; overwegende, bovendien ondanks het ontbreken van geverifieerde gegevens en in afwachting van een studie van het Internationaal Programma van de IAO voor de uitbanning van kinderarbeid, dat sommige kinderen waarschijnlijk het slachtoffer zijn geworden van kinderhandel en afkomstig zijn uit andere gebieden van het land of uit aangrenzende landen; 1 IAO/Internationaal programma voor de uitbanning van kinderarbeid, 'Combating child labour in cocoa growing' (Bestrijding van kinderarbeid in de cacaoteelt), 2005, blz. 3; OESO/SWAC, 'Travail des enfants dans les plantations ouest-africaines de cacao' (Kinderarbeid in West-Afrikaanse cacaoplantages), blz. 23 en 24. AM\887614.doc 7/24 PE478.450v02-00
10 Robert Sturdy Overweging D D. overwegende dat uit studies in Ghana en Ivoorkust blijkt dat kinderen die in cacaoplantages werken, aan diverse gevaren blootgesteld zijn; overwegende dat sommige kinderen bovendien het slachtoffer zijn geworden van kinderhandel en afkomstig zijn uit andere gebieden van het land of uit aangrenzende landen; D. overwegende dat uit studies 1 in Ghana en Ivoorkust blijkt dat kinderen die in cacaoplantages werken, aan diverse gevaren blootgesteld zijn; overwegende dat sommige kinderen bovendien het slachtoffer zijn geworden van kinderhandel en afkomstig zijn uit andere gebieden van het land of uit aangrenzende landen, en in dit verband uitziende naar de op handen zijnde studie van het Internationaal Programma van de IAO voor de uitbanning van kinderarbeid; 11 Overweging E E. overwegende dat het onaanvaardbaar is dat in het kader van de teelt en verwerking van cacaobonen en daarvan afgeleide producten de ergste vormen van kinderarbeid worden aangetroffen; E. overwegende dat het onaanvaardbaar is dat in het kader van de teelt en oogst van cacaobonen de ergste vormen van kinderarbeid worden aangetroffen; 1 IAO/Internationaal programma voor de uitbanning van kinderarbeid, 'Combating child labour in cocoa growing' (Bestrijding van kinderarbeid in de cacaoteelt), 2005, blz. 3; OESO/SWAC, 'Travail des enfants dans les plantations ouest-africaines de cacao' (Kinderarbeid in West-Afrikaanse cacaoplantages), blz. 23 en 24. PE478.450v02-00 8/24 AM\887614.doc
12 Helmut Scholz Overweging F F. overwegende dat er de voorbije jaren aanzienlijke vooruitgang is geboekt dankzij programma's en initiatieven ter bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West-Afrikaanse cacaoplantages; overwegende dat er wegens de enorme omvang van de sector niettemin nog veel werk aan de winkel is; F. overwegende dat er de voorbije jaren aanzienlijke vooruitgang is geboekt dankzij programma's en initiatieven ter bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West-Afrikaanse cacaoplantages; overwegende dat er wegens de enorme omvang van de sector niettemin nog veel werk aan de winkel is; overwegende dat herhaalde conflicten in de streek en in het bijzonder Ivoorkust de situatie voor kinderen nog hebben verslechterd; 13 Robert Sturdy Overweging G G. overwegende dat corruptie, armoede, het ontbreken van voldoende hoge inkomens en van kansen voor jongeren, de dynamiek binnen gemeenschappen en heersende gewoonten alsook de juridische kenmerken en tekortkomingen van onderwijsstelsels een sociaaleconomische en politieke context vormen die het gebruik en misbruik van kinderen aanmoedigt; G. overwegende dat armoede, het ontbreken van alternatieven voor het genereren van inkomens, de schaarste of het volledige ontbreken van buitenschoolse kansen voor jongeren, starre structuren binnen gemeenschappen en heersende gewoonten, het ontbreken van gepaste juridische bescherming van de kinderrechten en van verplicht openbaar onderwijs voor alle kinderen, ongeacht hun sekse, en ten slotte corruptie en slecht bestuur, sociaaleconomische en politieke factoren vormen die kunnen bijdragen tot het steeds terugkerende misbruik van kinderen in sommige delen van de wereld; AM\887614.doc 9/24 PE478.450v02-00
14 Helmut Scholz Overweging G G. overwegende dat corruptie, armoede, het ontbreken van voldoende hoge inkomens en van kansen voor jongeren, de dynamiek binnen gemeenschappen en heersende gewoonten alsook de juridische kenmerken en tekortkomingen van onderwijsstelsels een sociaaleconomische en politieke context vormen die het gebruik en misbruik van kinderen aanmoedigt; G. overwegende dat corruptie, armoede, het ontbreken van fatsoenlijke inkomens voor volwassen en van onderwijskansen voor jongeren, de dynamiek en heersende gewoonten binnen gemeenschappen alsook de juridische kenmerken en tekortkomingen op het vlak van politieonderzoek en gerechtelijke vervolging door de staat een sociaaleconomische en politieke context vormen die het gebruik en misbruik van kinderen aanmoedigt; 15 Helmut Scholz Overweging H bis (nieuw) H bis. gezien de verplichtingen van cacao telende en verhandelende ondernemingen met betrekking tot beginsel 5 van het Global Compact van de Verenigde Naties, en gezien de herwerkte EU-strategie voor 2011-2014 inzake maatschappelijk verantwoord ondernemen; gezien het Harkin-Engel-protocol, dat nooit naar behoren ten uitvoer is gelegd; 16 Robert Sturdy PE478.450v02-00 10/24 AM\887614.doc
Paragraaf 1 1. roept de landen die het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind en verdragen nrs. 138 en 182 van de IAO nog moeten ratificeren, ertoe op dit zonder uitstel te doen, deze verdragen uit te voeren en maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat een meerderheid van de betrokkenen de wetgeving in kwestie begrijpt en aanvaardt; 1. roept de landen die het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind en verdragen nrs. 138 en 182 van de IAO nog moeten ratificeren, ertoe op dit zonder uitstel te doen, deze verdragen uit te voeren en alle aangewezen maatregelen te nemen om de preventie van en het inzicht in misbruik van kinderen op de arbeidsmarkt te vergroten en het respect voor het recht van kinderen op een gezonde kindertijd te bevorderen; 17 Paragraaf 1 1. roept de landen die het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind en verdragen nrs. 138 en 182 van de IAO nog moeten ratificeren, ertoe op dit zonder uitstel te doen, deze verdragen uit te voeren en maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat een meerderheid van de betrokkenen de wetgeving in kwestie begrijpt en aanvaardt; 1. roept de landen die het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind en verdragen nrs. 138 en 182 van de IAO nog moeten ratificeren, ertoe op dit zonder uitstel te doen en deze verdragen snel uit te voeren; 18 George Sabin Cutaş Paragraaf 1 1. roept de landen die het VN-Verdrag 1. roept de landen die het VN-Verdrag AM\887614.doc 11/24 PE478.450v02-00
inzake de rechten van het kind en verdragen nrs. 138 en 182 van de IAO nog moeten ratificeren, ertoe op dit zonder uitstel te doen, deze verdragen uit te voeren en maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat een meerderheid van de betrokkenen de wetgeving in kwestie begrijpt en aanvaardt; inzake de rechten van het kind en verdragen nrs. 138 en 182 van de IAO nog moeten ratificeren, er met aandrang toe op dit zonder uitstel te doen, deze verdragen uit te voeren en maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat een meerderheid van de betrokkenen de wetgeving in kwestie begrijpt en aanvaardt; 19 George Sabin Cutaş Paragraaf 1 bis (nieuw) 1 bis. veroordeelt scherp het gebruik van gedwongen kinderarbeid in cacaoplantages; 20 Paragraaf 2 2. roept alle belanghebbenden bij de teelt en verwerking van cacaobonen en daarvan afgeleide producten met name overheden, de mondiale industrie, cacaoproducenten, vakbonden, nietgouvernementele organisaties en consumenten ertoe op hun respectieve verantwoordelijkheden voor de bestrijding van alle vormen van gedwongen kinderarbeid en kinderhandel op te nemen, knowhow uit te wisselen en samen te werken aan een duurzame distributieketen voor cacao waaraan geen kinderarbeid te pas komt; 2. roept alle belanghebbenden bij de teelt, oogst en verwerking van cacaobonen en daarvan afgeleide producten ertoe op hun respectieve verantwoordelijkheden voor de bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid inclusief kinderhandel op te nemen, knowhow uit te wisselen en samen te werken aan een duurzame distributieketen voor cacao waarin de ergste vormen van kinderarbeid geen plaats hebben; PE478.450v02-00 12/24 AM\887614.doc
21 Paragraaf 3 3. is van mening dat echte veranderingen alleen mogelijk zijn met behulp van een holistische en gecoördineerde benadering die gericht is op de onderliggende oorzaken van kinderarbeid en op lange termijn wordt gevolgd door overheden, het maatschappelijk middenveld, bedrijven en producenten; 3. is van mening dat echte veranderingen alleen mogelijk zijn met behulp van een holistische en gecoördineerde benadering die gericht is op de onderliggende oorzaken van de ergste vormen van kinderarbeid en op lange termijn wordt gevolgd door overheden, het maatschappelijk middenveld, bedrijven en producenten; 22 Helmut Scholz Paragraaf 3 3. is van mening dat echte veranderingen alleen mogelijk zijn met behulp van een holistische en gecoördineerde benadering die gericht is op de onderliggende oorzaken van kinderarbeid en op lange termijn wordt gevolgd door overheden, het maatschappelijk middenveld, bedrijven en producenten; 3. is van mening dat echte veranderingen alleen mogelijk zijn met behulp van een holistische en gecoördineerde benadering die gericht is op de onderliggende oorzaken van kinderarbeid en op lange termijn wordt gevolgd door overheden, het maatschappelijk middenveld, bedrijven, handelaars en producenten; 23 Helmut Scholz Paragraaf 4 AM\887614.doc 13/24 PE478.450v02-00
4. vraagt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat al haar beleidsinitiatieven coherent zijn, met name die in verband met handel, ontwikkeling (in het bijzonder voor wat de toegang voor kinderen tot onderwijs betreft), mensenrechten, openbare aanbestedingen en maatschappelijk verantwoord ondernemen; 4. vraagt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat al haar beleidsinitiatieven coherent zijn, met name die in verband met handel, ontwikkeling (in het bijzonder voor wat de toegang voor kinderen tot onderwijs betreft), mensenrechten, openbare aanbestedingen en maatschappelijk verantwoord ondernemen; vraagt de Commissie om haar steun aan plattelandscoöperaties en eerlijke handelsnetwerken in de cacaosector te verhogen; 24 Paragraaf 4 4. vraagt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat al haar beleidsinitiatieven coherent zijn, met name die in verband met handel, ontwikkeling (in het bijzonder voor wat de toegang voor kinderen tot onderwijs betreft), mensenrechten, openbare aanbestedingen en maatschappelijk verantwoord ondernemen; 4. vraagt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat al haar beleidsinitiatieven coherent zijn, met name die in verband met handel, ontwikkeling (in het bijzonder voor wat de toegang voor kinderen tot onderwijs betreft), mensenrechten, openbare aanbestedingen en maatschappelijk verantwoord ondernemen, en daarnaast de uitwisseling van goede praktijken tussen sectoren waar de ergste vormen van kinderarbeid voorkomen, aan te moedigen; 25 Robert Sturdy Paragraaf 4 PE478.450v02-00 14/24 AM\887614.doc
4. vraagt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat al haar beleidsinitiatieven coherent zijn, met name die in verband met handel, ontwikkeling (in het bijzonder voor wat de toegang voor kinderen tot onderwijs betreft), mensenrechten, openbare aanbestedingen en maatschappelijk verantwoord ondernemen; 4. vraagt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat al haar beleidsinitiatieven coherent zijn, in het bijzonder die in verband met handel en ontwikkeling; 26 Robert Sturdy Paragraaf 5 5. vraagt de Europese Commissie met aandrang ervoor te zorgen dat alle handelsovereenkomsten efficiënte bepalingen bevatten voor de vermindering van armoede en de bevordering van fatsoenlijk werk en veilige arbeidsvoorwaarden, alsook juridische bepalingen met betrekking tot internationaal erkende normen inzake de mensenrechten, sociale kwesties en milieu en de naleving van deze normen, en sancties te voorzien in het geval van inbreuken hierop; 5. vraagt de Europese Commissie met aandrang ervoor te zorgen dat alle handelsovereenkomsten een aan duurzame ontwikkeling gewijd hoofdstuk omvatten met efficiënte bepalingen inzake de naleving van internationaal erkende normen op het vlak van mensenrechten, arbeidsrecht en milieubescherming, alsook aangepaste maatregelen om bewezen overtredingen uit hoofde van de relevante wetgeving in het kader waarvan deze overtredingen plaatsvonden, te bestraffen; 27 Helmut Scholz Paragraaf 6 AM\887614.doc 15/24 PE478.450v02-00
6. brengt in herinnering dat het schema van algemene preferenties (SAP) van de EU het belangrijkste instrument van het communautaire handelsbeleid voor de bevordering van fundamentele arbeidsnormen momenteel herzien wordt en dat handelspreferenties die in het kader van dit schema aan begunstigde landen worden toegekend, in bepaalde omstandigheden kunnen worden ingetrokken, met name in het geval van ernstige en systematische schendingen van de beginselen die zijn vastgelegd in een aantal essentiële IAO-verdragen, zoals verdragen nrs. 138 en 182; 6. brengt in herinnering dat het schema van algemene preferenties (SAP plus) van de EU het belangrijkste instrument van het communautaire handelsbeleid voor de bevordering van fundamentele arbeidsnormen momenteel herzien wordt en dat handelspreferenties die in het kader van dit schema aan begunstigde landen worden toegekend, in bepaalde omstandigheden kunnen worden ingetrokken, met name in het geval van ernstige en systematische schendingen van de beginselen die zijn vastgelegd in een aantal essentiële IAO-verdragen, zoals verdragen nrs. 138 en 182; 28 Paragraaf 7 7. wijst erop dat het Europees Parlement op 16 december 2011 besloten heeft geen goedkeuring te verlenen aan een protocol inzake textiel bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en Oezbekistan, wegens verdenkingen van gedwongen kinderarbeid op katoenvelden in Oezbekistan, en heeft aanbevolen dat de EU overweegt de SAPprivileges van Oezbekistan tijdelijk in te trekken indien de controlediensten van de IAO tot de slotsom komen dat Oezbekistan in ernstige mate en op systematische wijze verzuimt zijn verplichtingen na te komen; Schrappen PE478.450v02-00 16/24 AM\887614.doc
29 Helmut Scholz Paragraaf 8 8. verheugt zich over alle initiatieven waarbij meerdere belanghebbenden betrokken zijn, zoals overheden, bedrijven, producenten en het maatschappelijk middenveld, en die erop gericht zijn kinderarbeid uit te roeien, de levensomstandigheden van kinderen en volwassenen in cacaoplantages te verbeteren en ervoor te zorgen dat cacao op verantwoorde wijze geteeld wordt, en haalt in dit verband het voorbeeld aan van het recente regionale initiatief van de OESO, het secretariaat van de Sahel and West- Africa Club (SWAC) en het International Cocoa Initiative (ICI) ter bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West- Afrikaanse cacaoplantages; herhaalt dat dergelijke initiatieven een gepaste followup nodig hebben om daadwerkelijk tot verbeteringen te kunnen leiden; 8. verheugt zich over alle initiatieven waarbij meerdere belanghebbenden betrokken zijn, zoals overheden, bedrijven, producenten en het maatschappelijk middenveld, en die erop gericht zijn kinderarbeid uit te roeien, de levensomstandigheden van kinderen en volwassenen in cacaoplantages te verbeteren en ervoor te zorgen dat cacao op verantwoorde wijze geteeld wordt, en haalt in dit verband het voorbeeld aan van het recente regionale initiatief van de OESO, het secretariaat van de Sahel and West- Africa Club (SWAC) en het International Cocoa Initiative (ICI) ter bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West- Afrikaanse cacaoplantages; herhaalt dat dergelijke initiatieven een gepaste followup nodig hebben om daadwerkelijk tot verbeteringen te kunnen leiden; spoort overheden ertoe aan de plattelandscoöperatieven van cacaoproducenten te versterken en deze in staat te stellen hun producten rechtstreeks, dat wil zeggen zonder tussenpersonen, op de nationale en internationale markt te brengen; vraagt dat de Commissie dergelijke maatregelen steunt; 30 Paragraaf 8 AM\887614.doc 17/24 PE478.450v02-00
8. verheugt zich over alle initiatieven waarbij meerdere belanghebbenden betrokken zijn, zoals overheden, bedrijven, producenten en het maatschappelijk middenveld, en die erop gericht zijn kinderarbeid uit te roeien, de levensomstandigheden van kinderen en volwassenen in cacaoplantages te verbeteren en ervoor te zorgen dat cacao op verantwoorde wijze geteeld wordt, en haalt in dit verband het voorbeeld aan van het recente regionale initiatief van de OESO, het secretariaat van de Sahel and West- Africa Club (SWAC) en het International Cocoa Initiative (ICI) ter bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West- Afrikaanse cacaoplantages; herhaalt dat dergelijke initiatieven een gepaste followup nodig hebben om daadwerkelijk tot verbeteringen te kunnen leiden; 8. verheugt zich over alle initiatieven waarbij meerdere belanghebbenden betrokken zijn, zoals overheden, bedrijven, producenten en het maatschappelijk middenveld, en die erop gericht zijn de ergste vormen van kinderarbeid uit te roeien, de levensomstandigheden van kinderen en volwassenen in cacaoplantages te verbeteren en ervoor te zorgen dat cacao op verantwoorde wijze geteeld wordt, en haalt in dit verband het voorbeeld aan van het recente regionale initiatief van de OESO, het secretariaat van de Sahel and West-Africa Club (SWAC) en het International Cocoa Initiative (ICI) ter bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West-Afrikaanse cacaoplantages; herhaalt dat dergelijke initiatieven een gepaste follow-up nodig hebben om daadwerkelijk tot verbeteringen te kunnen leiden; 31 Robert Sturdy Paragraaf 8 8. verheugt zich over alle initiatieven waarbij meerdere belanghebbenden betrokken zijn, zoals overheden, bedrijven, producenten en het maatschappelijk middenveld, en die erop gericht zijn kinderarbeid uit te roeien, de levensomstandigheden van kinderen en volwassenen in cacaoplantages te verbeteren en ervoor te zorgen dat cacao op verantwoorde wijze geteeld wordt, en haalt in dit verband het voorbeeld aan van het recente regionale initiatief van de OESO, het secretariaat van de Sahel and West- 8. verheugt zich over alle initiatieven waarbij meerdere belanghebbenden betrokken zijn, zoals overheden, bedrijven, producenten en het maatschappelijk middenveld, en die erop gericht zijn kinderarbeid uit te roeien, de levensomstandigheden van kinderen en volwassenen in cacaoplantages te verbeteren en ervoor te zorgen dat cacao op verantwoorde wijze geteeld wordt, en haalt in dit verband het voorbeeld aan van het recente regionale initiatief van de OESO, het secretariaat van de Sahel and West- PE478.450v02-00 18/24 AM\887614.doc
Africa Club (SWAC) en het International Cocoa Initiative (ICI) ter bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West- Afrikaanse cacaoplantages; herhaalt dat dergelijke initiatieven een gepaste followup nodig hebben om daadwerkelijk tot verbeteringen te kunnen leiden; Africa Club (SWAC) en het International Cocoa Initiative (ICI) ter bevordering van goede praktijken inzake de bestrijding van de ergste vormen van kinderarbeid in West-Afrikaanse cacaoplantages; herhaalt dat dergelijke initiatieven een gepaste follow-up nodig hebben om daadwerkelijk tot verbeteringen te kunnen leiden; 32 Paragraaf 8 bis (nieuw) 8 nieuw. vraagt de Europese Commissie om bij de bespreking en formulering van het nieuwe ontwikkelingskader te onderzoeken welke alomvattende maatregelen kunnen worden genomen om het duurzame karakter van plattelandsgemeenschappen die afhankelijk zijn van landbouwproducten in het algemeen en cacao in het bijzonder te verbeteren; 33 Robert Sturdy Paragraaf 9 9. steunt de doelstellingen van het Protocol voor het telen en verwerken van cacaobonen en de daarvan afgeleide producten op een manier die in overeenstemming is met verdrag nr. 182 van de IAO betreffende het verbod op en de onmiddellijke actie voor de uitbanning 9. steunt de doelstellingen van het Protocol voor het telen en verwerken van cacaobonen en de daarvan afgeleide producten op een manier die in overeenstemming is met verdrag nr. 182 van de IAO betreffende het verbod op en de onmiddellijke actie voor de uitbanning AM\887614.doc 19/24 PE478.450v02-00
van de ergste vormen van kinderarbeid (ook bekend als het Harkin-Engelprotocol), en vraagt dat dit protocol ten volle wordt uitgevoerd; van de ergste vormen van gedwongen kinderarbeid (ook bekend als het Harkin- Engel-protocol), en vraagt dat dit protocol ten volle wordt uitgevoerd; vraagt de Commissie daarenboven met aandrang deze doelstellingen met behulp van het Europees Ontwikkelingsfonds de gepaste technische ondersteuning te bieden; 34 Paragraaf 10 10. is ingenomen met de inspanningen van de overheden van Ghana en Ivoorkust, 's werelds grootste cacaoproducenten, om de kinderarbeidproblematiek in alle sectoren van hun economie te evalueren en aan te pakken, en moedigt deze inspanningen aan; vraagt dat de Commissie in het kader van de Overeenkomst van Cotonou en de EP-onderhandelingen samenwerkt met de overheden van Ghana en Ivoorkust met als doel concrete maatregelen voor de verbetering van de levensomstandigheden van cacaoboeren te ondersteunen; 10. is ingenomen met de inspanningen van de overheden van Ghana en Ivoorkust, 's werelds grootste cacaoproducenten, om de problematiek betreffende de ergste vormen van kinderarbeid in alle sectoren van hun economie te evalueren en aan te pakken, en moedigt deze inspanningen aan; vraagt dat de Commissie in het kader van de Overeenkomst van Cotonou en de EPonderhandelingen samenwerkt met de overheden van Ghana en Ivoorkust met als doel concrete maatregelen voor de verbetering van de levensomstandigheden van cacaoboeren te ondersteunen; 35 Bart Staes namens de Verts/ALE-Fractie Paragraaf 11 11. vraagt dat de partijen bij de Internationale Cacao-overeenkomst de 11. vraagt dat de partijen bij de Internationale Cacao-overeenkomst de PE478.450v02-00 20/24 AM\887614.doc
mogelijkheid overwegen om een officieel erkend, door een derde partij gecontroleerd traceersysteem voor de distributieketen voor cacao in te voeren; Adviesraad van de Internationale Cacaoorganisatie de taak toevertrouwen om, in nauwe samenwerking met organisaties uit het maatschappelijk middenveld die al gebruikmaken van traceersystemen, de mogelijkheid overwegen van de invoering van een officieel erkend, door een derde partij gecontroleerd traceersysteem voor de distributieketen voor cacao; vraagt dat de Adviesraad van de Internationale Cacaoorganisatie zich buigt over de invoering van een jaarverslag over de inspanningen en verwezenlijkingen in het kader van de strijd tegen kinderarbeid, met name de ergste vormen van kinderarbeid, en de tewerkstelling onder dwang van volwassenen in de distributieketen voor cacao; 36 Paragraaf 11 11. vraagt dat de partijen bij de Internationale Cacao-overeenkomst de mogelijkheid overwegen om een officieel erkend, door een derde partij gecontroleerd traceersysteem voor de distributieketen voor cacao in te voeren; 11. vraagt dat de partijen bij de Internationale Cacao-overeenkomst de mogelijkheid overwegen om verbeteringen aan te brengen in de distributieketen en de organisatie van de boeren te verbeteren, met als doel de traceerbaarheid van de volledige distributieketen in de cacaosector mogelijk te maken; 37 Bart Staes namens de Verts/ALE-Fractie Paragraaf 11 bis (nieuw) AM\887614.doc 21/24 PE478.450v02-00
11 bis. is verheugd dat in de preambule van de Internationale Cacaoovereenkomst uitdrukkelijk vermeld wordt dat een continue dialoog tussen alle belanghebbenden in de cacaowaardeketen een noodzakelijke voorwaarde is voor meer duurzaamheid in de cacaosector; dringt er in dit verband op aan dat de Adviesraad van de Internationale Cacaoorganisatie met name probeert om ngo's, mensenrechtenverenigingen, vakbonden en boerenorganisaties actief en structureel te betrekken bij alle debatten over de economische, maatschappelijke en milieuaspecten van duurzaamheid in de cacaowaardeketen; 38 Robert Sturdy Paragraaf 11 bis (nieuw) 11 bis. steunt de gezamenlijke verklaring en het bijhorende actiekader ter ondersteuning van de uitvoering van het Harkin-Engel-protocol, als een nieuw partnerschap dat deel uitmaakt van een ruimer initiatief om de coördinatie en de impact van huidige en toekomstige acties en ontwikkelingsactiviteiten in Ivoorkust en Ghana te verbeteren respectievelijk te vergroten; 39 Robert Sturdy PE478.450v02-00 22/24 AM\887614.doc
Paragraaf 11 ter (nieuw) 11 ter. wijst erop dat het CEN (Europees Comité voor Normalisatie) onlangs besloten heeft een nieuw projectcomité op te richten, namelijk het projectcomité CEN/TC/415 "Traceerbare en duurzame cacao", met als doel een Europese tweeledige norm voor traceerbare en duurzame cacao in te voeren; 40 Robert Sturdy Paragraaf 11 quater (nieuw) 11 quater. vraagt dat de Europese Commissie, het Internationaal Programma van de IAO voor de uitbanning van kinderarbeid en andere partners hun inspanningen om een beter inzicht te verwerven in de complexe economische, maatschappelijke en culturele kenmerken van plattelandsgemeenschappen, voortzetten; 41 George Sabin Cutaş Paragraaf 12 (nieuw) 12. is ervan overtuigd dat de Commissie zich zal buigen over de uitwerking van een doeltreffend traceermechanisme voor AM\887614.doc 23/24 PE478.450v02-00
goederen die met behulp van gedwongen kinderarbeid geproduceerd worden, en indien wenselijk een wetgevingsvoorstel hieromtrent aan het Europees Parlement zal voorleggen; PE478.450v02-00 24/24 AM\887614.doc