Project Stork-locatie 03-02-2016
Aanleiding van deze raadsinformatie bijeenkomst 23-12-2015 tussen uitspraak Raad van State op beroepszaak tegen bestemmingsplan Storklocatie. Op 13 april moet vastgesteld aangepast bestemmingplan zijn ingediend bij Raad van State.
Inhoud Aanleiding raadsbijeenkomst De locatie. Huidige indeling plangebied Hoe is het project ontstaan Startnotitie 12/12/2012 Participatietraject SPvE Plankaart SPvE Bestemmingsplan procedure Parkeeroplossing tbv Godelindeschool in het bestemmingsplan Uitwerking raadsopdracht Kiss en Ride strook en parkeren in het bestemmingsplan Tussenuitspraak Raad van State Bestuurlijke lus Poging tot mediation Mogelijkheden Planning Beoordeling Raad van State
Stork-locatie een van de 7 ontwikkellocaties in Naarden
De locatie
Huidige indeling plangebied
Hoe is het project ontstaan 2009 de Alliantie heeft een aantal Stork locaties aan gekocht, waaronder Naarden, met als doel woningbouw te ontwikkelen. 2009 Wellant heeft plannen een moderne school te ontwikkelen op een locatie in Naarden die meer in het zicht ligt. 2009 Gemeente Naarden wil onderzoeken of dat Godelindeschool kan uitbreiden tot een uni-locatie in het Rembrandtpark 2009 intentieovereenkomst om haalbaarheid te onderzoeken of dat een kwaliteitsslag gemaakt kan worden als de krachten worden gebundeld
Startnotitie 12/12/2012 Kaders: Integrale gebiedsontwikkeling oranje vlek Wellantcollege en 35 tot 45 sociale woningen groene vlek 20 tot 30 dure koopwoningen blauwe vlek 30 tot 40 dure koopappartementen. Nb omzetting naar dure huurappartementen behoort tot de mogelijkheden Geen uni-locatie Godelindeschool De verkeersafwikkeling dient een integraal onderdeel te zijn van het plan.
Participatietraject tot vaststellen SPvE 2 series van bijeenkomsten Bijgestelde raadskaders 1000 adviezen Op uitnodiging van wethouder Adriani sluiten belanghebbenden verenigd in Vereniging Mooi Rembrandtpark (VMR) aan bij het duiden van de adviezen Aangepast plan welke tegemoet komt aan adviezen van belanghebbenden
Plankaart SPvE Wellantcollege Uni-locatie Godelindeschool Speelveld 41 tot 49 grondgebonden woningen Behoud water- en groenstructuren Integraal verkeers- en parkeerplan
Bestemmingsplan procedure Ontwerp bestemmingsplan 27 zienswijzen Vastgesteld bestemmingsplan 2 beroepschriften Tussenuitspraak Raad van State, toegespitst op parkeeroplossing tbv Godelindeschool Ander beroepschrift, dienstwoning Wellantcollege, is reeds ongegrond verklaard
Parkeeroplossing tbv Godelindeschool in het bestemmingsplan Achtergrond informatie: Een plan moet zelfvoorzienend zijn voor haar eigen parkeeroplossing In SPvE was daarom voor het parkeren van leerkrachten en halen en brengen van de leerlingen voorzien in een parkeer strook achter de woningen op de Gerard Doulaan gecombineerd met een Kiss en ride strook op het speelterrein welke gedurende de schooltijd als speelterrein dienst doet, 2 stroken. VMR heeft bij raad pleidooi gedaan voor Kiss en Bike ipv Kiss en Ride en parkeerplaatsen leerkrachten in de wijk op te vangen Argument: 70 % leerlingen komen uit de wijk
Uitwerking raadsopdracht: Kiss en Bike en parkeren leraren in de wijk In een Pilot van 3 jaar gaan we de Kiss en Bike strook en het parkeren van de leerkrachten in de bestaande wijk uitproberen. Opdracht raad: als blijkt dat dit niet werkt dan moet zijn voorzien in een oplossing die snel kan worden uitgevoerd. In het bestemmingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen. welke als bovenstaand vangnet is bedoeld. NB De pilot wordt ingericht en begeleid door een verkeerscommissie
Tussenuitspraak raad van State Parkeerplaatsen leraren Kiss en bike/ride strook Status bestemmingsplan: Alleen geding over de 2 parkeerstroken verder akkoord, geen voorlopige voorziening, planvorming kan doorgaan. Beroep: planregels met betrekking tot het aspect parkeren op de twee stroken voldoen niet aan eisen rechtszekerheid Raad van State: Bestuurlijke lus
Bestuurlijke lus Raad van State heeft aan raad de opdracht gegeven om binnen 16 weken (13 april) een nieuwe planregeling vast te stellen waarin parkeervoorzieningen al dan niet zijn toegestaan. De gemaakte keuze moet onderbouwd worden.
Poging tot mediation Voor uitspraak Afdeling is geprobeerd om middels mediation met partijen tot een oplossing te komen Niet gelukt: rechtszekerheid voor appellant betekent nooit parkeren toestaan. Dit nooit parkeren toestaan druist in tegen de opdracht van de raad om bij onveilige parkeersituaties bij de school in de pilot direct te kunnen handelen
Mogelijkheden parkeren wel toestaan parkeren niet toestaan Keuze is aan de raad, de gemaakte keuze moet onderbouwd worden met een rapport waarin de volgende zaken zijn opgenomen: Geluidsbelasting, trillingshinder, waardeverandering woning appellant en verkeersveiligheid
Planning 3 februari informatieavond raad 15 februari informatieavond verkeerscommissie 9 maart raadsvoorstel in college 23 maart meningsvormende raad 6 april besluitvormende raad 13 april stukken uiterlijk aanleveren bij Raad van State
Beoordeling Raad van State Beoordeelt gekozen oplossing op de onderbouwing Keurt aanpassing goed of niet Worst case scenario, RvS keurt aanpassing niet goed, goedkeuring wordt dan uitsluitend onthouden aan de stroken, het bestemmingsplan wordt verder onherroepelijk, kan omdat parkeerbalans sluitend is. Voor de stroken moet dan een nadere uitwerking plaats gaan vinden. Plan kan doorgang vinden Op definitieve uitspraak RvS is geen rechtsgevolg meer mogelijk.