Zwembad De Sprank Het goede gesprek met inwoners en gebruikers IN OPDRACHT VAN: GEMEENTE VENRAY DEFINITIEF 5 OKTOBER 2016
Colofon IN OPDRACHT VAN > Gemeente Venray PROJECT > VNY1601/Procesmanagement Zwembad De Sprank RAPPORTTITEL > Zwembad De Sprank Het goede gesprek met inwoners en gebruikers STATUS > definitief AUTEUR > drs. Ingrid Leermakers DATUM > 5 oktober 2016 KENMERK > RA16/064
Inhoudsopgave 01 INLEIDING... 5 01.1 Gesprek met de inwoners en gebruikers 5 01.2 Werkconferentie 5 02 DE REACTIES PER TAFEL PER THEMA... 7 02.1 Tafel 1: Gemeentelijk belang 7 02.2 Tafel 2: Bijdrage gemeente 8 02.3 Tafel 3: Toekomstbestendig zwembad 8 02.4 Tafel 4: Doorgroeimogelijkheden 9 GEMEENTE VENRAY 3
4 GEMEENTE VENRAY
01 Inleiding 01.1 Gesprek met de inwoners en gebruikers Zwembad de Sprank is in eigendom van Laco. Laco exploiteert dit zwembad op basis van een overeenkomst met de gemeente al zo n twintig jaar. De gemeente levert voor het zwembad jaarlijks een bijdrage aan de exploitatie. Nu de einddatum van de overeenkomst in zicht komt, is het nodig om na te denken over (de toekomst van) een zwembadvoorziening in Venray. De gemeente wilde graag ook van de inwoners en gebruikers van het zwembad horen hoe zij de toekomst van een zwembadfaciliteit in Venray zien. Moet het zwembad in Venray zoals het nu is wel blijven? En wat moet deze faciliteit dan bieden? In een open dialoog zijn aan inwoners en gebruikers de volgende thema s voorgelegd: Gemeentelijk belang van een zwembad Bijdrage gemeente Toekomstbestendig zwembad Doorgroeimogelijkheden 01.2 Werkconferentie Voor het goede gesprek met de inwoners en gebruikers is gekozen voor de methode van ronde tafel gesprekken, op basis van een open uitnodiging met voor-inschrijving. Het voordeel van de systematiek van ronde tafel gesprekken is dat er in een gespreksachtige setting maximaal de ruimte wordt geboden aan het ventileren van ideeën. Door de relatief kleine setting kunnen de deelnemers vrijelijk van gedachten wisselen over de inhoudelijke thema s die voorliggen. Het streven is om de spontaan bij de deelnemers opkomende ideeën de ruimte te geven. Per thema wordt een tafel ingericht inclusief een moderator. Primaire taak van de moderator is begeleiden van het goede gesprek en het vastleggen van alle geopperde ideeën, opmerkingen en vragen op het papieren tafelkleed. Door roulatie schuift uiteindelijk elke groep bij ieder thema aan. Aan het einde van de avond vormt het tafelkleed het levende verslag van het goede gesprek. Er is gewerkt met een systeem van open inschrijving. Uiteindelijk hebben 70 personen deelgenomen aan de werkconferentie op 15 september 2016 in zwembad De Sprank te Venray. De avond ging van start met een rondleiding door het zwembad, bijbehorende faciliteiten en technische installatieruimten. Daarna gingen vier groepen inhoudelijk aan de slag met de thema s. Deze rapportage is een samenvatting van alle ideeën, opmerkingen en vragen zoals die zijn verwoord in de werkconferentie aan de verschillende tafels. GEMEENTE VENRAY 5
H01 INLEIDING 6 GEMEENTE VENRAY
02 De reacties per tafel per thema 02.1 Tafel 1: Gemeentelijk belang INLEIDING Zwemmen is een sport die door alle leeftijden wordt beoefend Ook met beperking is zwemmen een sport die beoefend kan worden Goed leren zwemmen in waterrijk land Zwembad is locatie om sport te beoefenen door vereniging DE VRAGEN DIE ZIJN GESTELD 1. Is een zwembad een noodzakelijke basisvoorziening voor elke gemeente? 2. Wat is een basisvoorziening? 3. Draagt De Sprank bij aan een hogere sport- en bewegingsdeelname? 4. Draagt zwemmen bij een grotere sociale cohesie? 5. Moet de voorziening in Venray behouden blijven, of kan een ander zwembad in de regio de functie en doelstelling van zwembad De Sprank overnemen? 6. Wat zijn de consequenties van een alternatief buiten Venray? 7. Is het mogelijk om in een buurgemeente zoals Horst het zwembad te gebruiken? DE RODE DRADEN Een kern als Venray hoort goede voorzieningen op gebied van sport en cultuur te hebben. Daarbij hoort ook een zwembad. Dit zet Venray ook op de kaart. Kunnen zwemmen is geen luxe, maar een elementaire basisbehoefte in Nederland-waterland (veiligheid). Het schoolzwemmen zou daarom moeten terugkeren. Bereikbaarheid, toegankelijkheid en betaalbaarheid is vanuit de gedachte van een basisvoorziening van belang. Het zwembad in een buurgemeente levert een belemmering op. Zeker voor ouderen en minder validen. Zwemmen is goed voor lichaam en geest. Het draagt bij aan een gezonde leefstijl die de gemeente voor staat. Het helpt ziektekosten omlaag te brengen. Zwemmen is voor iedereen mogelijk en daarmee een laagdrempelige voorziening; voor jong en oud, valide en minder valide mensen. Het zwemmen draagt bij aan het langer vitaal blijven. Zwemmen is een sport die door ouderen en minder validen tot op hoge leeftijd beoefend kan worden en waardoor zij fit blijven. Het is voor hen ook een belangrijke activiteit voor het maken en onderhouden van sociale contacten. Voor reumapatiënten is verantwoord in beweging blijven belangrijk. Reumapatiënten maken veel gebruik van het zwembad. GEMEENTE VENRAY 7
H02 DE REACTIES PER TAFEL PER THEMA 02.2 Tafel 2: Bijdrage gemeente INLEIDING Landelijk beeld: bijdragen gemeenten aan openbare zwembaden Laco heeft de exploitatie en beheer van het zwembad gedaan Gemeente heeft jaarlijks bijdrage betaald DE VRAGEN DIE ZIJN GESTELD 1. Wat is de rol en verantwoordelijkheid van de gemeente bij een openbaar zwembad? 2. Verantwoordt de maatschappelijke functie van een zwembad een gemeentelijke bijdrage? 3. Betekent dit een bijdrage voor de basisvoorzieningen? 4. Welke prestatieafspraken zouden tegenover deze bijdrage moeten staan? 5. Moeten er afspraken over tariefstelling en toegankelijkheid gemaakt worden? 6. Welke bijdrage kunnen gebruikers/verenigingen leveren (zelfwerkzaamheid)? DE RODE DRADEN Het zwembad is een elementaire basisvoorziening voor een gemeente. Dit verantwoordt het verstrekken van een subsidie. Een zwembad kan privé niet worden geëxploiteerd. Het zwembad is meer een basisvoorziening dan een culturele instelling als een schouwburg. Zwembad is voor jong en oud en moet daarom door gemeente financieel worden ondersteund. Huursuppletie voor de verenigingen moet gehandhaafd blijven. Tevens moet schoolzwemmen door gemeente gestimuleerd worden. Een nieuw contract sluiten met exploitant voor langere termijn, zodat ook exploitant zekerheid heeft om te investeren. De subsidie moet mogelijk maken dat het zwembad voor iedereen toegankelijk en betaalbaar is. Aan de subsidieverlening prestatieafspraken koppelen m.b.t. plegen van onderhoud en toegankelijkheid. 02.3 Tafel 3: Toekomstbestendig zwembad INLEIDING Het huidige zwembad heeft een recreatiebad, wedstrijdbad, peuterbad en whirlpool Zwembad moet up to date zijn voor de komende 20 jaar De voorzieningen zijn uitnodigend en verzorgd DE VRAGEN DIE ZIJN GESTELD 1. Welke zwemvoorzieningen moeten er minimaal gefaciliteerd worden in de basis? 2. Welke voorzieningen zijn 'basis plus'? 3. Wat zijn de plus- en minpunten van het huidige zwembad? 4. Wat zouden nieuwe doelgroepen kunnen zijn? 5. Wat zou er op het gebied van duurzaamheid moeten gebeuren? 8 GEMEENTE VENRAY
H02 DE REACTIES PER TAFEL PER THEMA DE RODE DRADEN Het zwembad moet de huidige gebruikers/verenigingen blijven faciliteren. De huidige faciliteiten (o.a. sauna) tenminste handhaven als basisvoorziening voor Venray. Het zwembad moet er zijn voor leren zwemmen (instructiebad), sportbeoefening (wedstrijdbad), recreatie en ontspanning. Ook moet het ruimte bieden voor reumapatiënten en minder validen. Dit betekent bijvoorbeeld ook aandacht voor het differentiëren van de watertemperatuur. Er wordt gepleit voor het terugkeren van het buitenbad. Het schoolzwemmen opnieuw invoeren, waarbij elke groep van de basisschool deelneemt (opnemen in gymprogramma). Innovatie/investeringen en promotie om zwembad ook voor jeugd aantrekkelijker te maken en houden. Tegelijkertijd werd er op gewezen dat investeringen in bijvoorbeeld extra glijbanen, adventure banen een effect kan hebben op de betaalbaarheid van het zwembad (kostendekkend werken). Er is behoefte aan ruimere openingstijden. Er moeten goede afpraken zijn voor het gebruik door verenigingen. Gemeente moet daarop kunnen controleren. Dit kan door nieuw contract te sluiten voor langere termijn met prestatieafspraken waarop getoetst wordt. Verbeterpunten zijn de promotie van het zwembad en meer flexibiliteit in gebruik o.a. door ruimere openingstijden voor verenigingen en daarmee de faciliteiten beter te benutten. 02.4 Tafel 4: Doorgroeimogelijkheden INLEIDING Mogelijkheden om exploitatie te verbeteren Naast zwembad is er fitness, fit20, squash, sauna Aanvullende voorzieningen/faciliteiten in toekomst DE VRAGEN DIE ZIJN GESTELD 1. Mist u nog activiteiten in het zwembad? 2. Ziet u aanvullende voorzieningen/faciliteiten buiten het zwemmen die passen bij het huidige aanbod op locatie De Sprank? DE RODE DRADEN Er is behoefte aan ruimere openingstijden: ochtend avond zaterdag zondag. Uitbreiding van de vrije zwemuren. In de vakantieperiode hanteren van vaste openingstijden. Door het toevoegen van speelattributen voor de jeugd wordt het zwembad voor hen aantrekkelijker (springplank, glijbanen, springkussen, buitenbad). Ook worden mogelijkheden gezien voor extra activiteiten als escaperoom, adventurebanen, lasergame et cetera. Jeugd daarbij inbreng laten geven. Verder worden er mogelijkheden gezien voor koppeling tussen zwemmen en gezondheid (waterwelness, paramedische activiteiten). GEMEENTE VENRAY 9
H02 DE REACTIES PER TAFEL PER THEMA Organiseren van extra activiteiten/evenementen en een goede promotie daarvan, zoals een zwem4daagse, regionale evenementen, zwemthema s. De uitstraling, het onderhoud, en schoonmaak van het zwembad en bijbehorende faciliteiten verdient verbetering. Uit de horecagelegenheid kan meer worden gehaald door een meer klantgerichte, professionele benadering. Het apart bemannen van de receptie en horeca draagt daar aan bij. Daarbij is meer aandacht nodig voor voldoende bezetting, evenals een sfeervol en goed onderhouden horeca-deel. Investeringen zoals het plaatsen van zonnepanelen op het dak zijn niet alleen duurzaam, maar zorgen ook voor een besparing van de energielasten. Mogelijkheden bekijken voor vrijwilligersondersteuning (ook in het kader van dagbesteding voor ouderen). 10 GEMEENTE VENRAY
GEMEENTE VENRAY 11