Uitkomsten budgetverdeling 2016 Participatiewet Utrecht, 8 december 2015
Inhoud 1. Wijzigingen tov model 2015 2. Uitkomsten budgetverdeling 3. Hoe is het budget berekend? 4. Wijzigingen in het vangnet 2
Wijzigingen tov model 2015 Verbeteringen: 1) Twee indicatoren op gemeenteniveau -> bevolkingsgroei en aandeel WW-ontvangers 2) Nadere uitsplitsing van de indicator wonend in een huurhuis -> Sociale huur en overige huur 3) Schrappen van twee indicatoren -> de leefbaarheid van de wijk waarin iemand woont en de netto participatie op regionaal niveau 4) Buiten het verdeelmodel om: een vergoeding voor de kosten van gemeenten aan dak- en thuislozen en instellingsbewoners Verbeterpunten na de studie van SEO naar de reproduceerbaarheid van model 2015 Actualisatie van de gegevens 3
Totaaloverzicht in model opgenomen factoren Huishoudenskenmerken Huishoudtype Leeftijd Woning Herkomst Opleiding Arbeidsbeperking AO-uitkering Alleenstaande Eenoudergezin met een vrouw aan het hoofd Eenoudergezin met een man aan het hoofd Paar zonder kinderen Paar met kinderen Aanwezigheid van een persoon in de leeftijd van 15-24 jaar Aanwezigheid van een persoon in de leeftijd van 55-65 jaar Wonend in een koopwoning Wonend in een sociale huurwoning Wonend in overige woning Hebben van een niet-westerse achtergrond Aanwezigheid van een persoon met hoogst voltooide opleiding max. MBO-2 Aanwezigheid van een persoon met hoogst voltooide opleiding min. HBO Aanwezigheid van een persoon met een arbeidsbeperking Aanwezigheid van een persoon met een arbeidsongeschiktheidsuitkering Omgevingskenmerken Gemiddelde WOZ-waarde (buurt) Arbeidsmarktkansen voor hoogopgeleiden Aandeel WW-gerechtigden in de gemeente Bevolkingsgroei 4
Uitkomsten budgetverdeling Mutatie budgetaandeel voorlopig 2016 tov definitief 2015 (% van aantal gemeenten) Aandeel gemeenten in totale macrobudget Voorlopig 2016 Definitief 2015 Klein 132,9 2,4% 129,8 2,3% Middelgroot 934,7 16,8% 914,5 16,4% Groot 4.506,3 80,8% 4.526,1 81,3% Totaal 5.573,9 100,0% 5.570,4 100,0% 5
Uitkomsten budgetverdeling 2015-2016 6 Gemeenten met mutatie tussen -10% en -20%: 2 grote, 2 middelgrote en 7 kleine gemeenten. Geen gemeenten met mutatie < -20%
Uitkomsten budgetverdeling vergeleken 7
Uitkomsten budgetverdeling Absolute herverdeeleffecten zijn in 2016 afgenomen. Exclusief overgangsregime: Van 9,5% in 2015 naar 8,4% in 2016 Inclusief overgangsregime: Van 4,8% in 2015 naar 4,2% in 2016 Berekening herverdeeleffecten: budgetaandeel (t) / uitgavenaandeel (t-2) 100% 8
Uitkomsten budgetverdeling 9
Hoe is het budget berekend? Vanwege overgangsregime wordt in 2016 50% historisch verdeeld. In reguliere systematiek is het % dat objectief wordt verdeeld afhankelijk van het aantal inwoners: Volledig objectief Deels historisch, deels objectief Volledig historisch Vanaf 40.000 inwoners Vanaf 15.000 tot 40.000 inwoners Tot 15.000 inwoners 10
Hoe is het budget berekend? 11
Output verdeelmodel CBS-gegevens Uitkomsten uit het verdeelmodel Aantal huishoudens Verwacht percentage in de bijstand Verwacht aantal huishoudens in de bijstand Verwachte uitgaven (x1000) Aantal huishoudens 15jr-AOWlft 7.450 3,2% 238 3.673 geschatte uitgaven aan niet-particuliere huishoudens 79 Naar huishoudentype - alleens taande 2.370 4,9% 117 1.732 - eenouder vrouw 550 13,8% 76 1.122 - eenouder man 130 5,2% 7 97 - paar zonder kinderen 1.740 0,6% 10 187 - paar met kinderen 2.660 1,1% 28 535 Naar woning - koopwoning 4.580 0,6% 29 492 - huurwoning met s ubs idie 670 24,8% 167 2.512 - huurwoning zonder s ubs idie 2.200 1,9% 42 669 Naar leeftijd - met een 15-24-jarige in het huis houden 1.760 2,9% 51 789 - zonder een 15-24-jarige in het huis houden 5.690 3,3% 188 2.884 12
Hoe is het budget berekend? 13
Hoe is het budget berekend? 14
Berekening bij aanpassing macrobudget en de correctie 2015 Voorlopig Macrobudget na uitname IAU 5.499.331.590 Definitief macrobudget na uitname IAU 5.582.387.455 Mutatie: 1,51% Voorlopig budget voor correcties Budget voor MAU-uitname 33.830.349 MAU-uitname 85.920 Budget na Mau-uitname 33.744.429 Definitief budget voor correcties Budget voor MAU-uitname 34.341.285 MAU-uitname 85.920 Budget na Mau-uitname 34.255.365 Voorlopig budget na correcties Budget voor MAU-uitname 33.976.355 MAU-uitname 86.244 Budget na Mau-uitname 33.890.111 Definitief budget na correcties Budget voor MAU-uitname 34.489.497 MAU-uitname 86.244 Budget na Mau-uitname 34.403.252 15 Hoogte van de correctie 147.887
Wijzigingen in het vangnet Tijdelijk vangnet had een eigen risico van 10%. Na advies Rfv en verzoek VNG is eigen risico aangepast naar 5% met daarboven een getrapte vergoeding: o tussen tekort 5% en 10% een vergoeding van 50% o Voor tekort boven de 10% is dat 100% In 2016 geldt, indien gunstiger voor gemeente, een eigen risico van 30 euro per inwoner 16
Wijzigingen in het vangnet A B C D E Budget 2015 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 Netto lasten 2015 10.350.000 10.600.000 10.850.000 11.000.000 11.200.000 Saldo - 350.000-600.000-850.000-1.000.000-1.200.000 Tekort in % budget 3,5% 6,0% 8,5% 10,0% 12,0% Vergoeding tot 5% is 0% 0 0 0 0 0 Vergoeding van 5% tot 10% is 50% 0 50.000 175.000 250.000 250.000 Vergoeding boven 10% is 100% 0 0 0 0 200.000 Totale uitkering 0 50.000 175.000 250.000 450.000 Uitkering als % van het budget 0% 0,5% 1,8% 2,5% 4,5% 17
18 Vragen