GEMEENTE lansingerland Decentrale regelgeving Overheidsorganisatie Organisatie die de regeling vaststelt Vastgesteld door Gemeente Lansingerland Gemeente Lansingerland College van Burgemeester en Wethouders Werkgeverscommissie Griffie Titel regelgeving Regeling Individueel Keuzebudget Gemeente Lansingerland 2017 Citeertitel Regeling Individueel Keuzebudget Gemeente Lansingerland 2017 Type informatie Onderwerp Regeling Personeel en organisatie Wettelijke grondslag Ambtenarenwet, art. 125 Gemeentewet, art. 107 tot en met 107 e, art. 156 en art. 160 Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en Uitwerkingsovereenkomst, Opmerkingen Betreft (aard van de regeling) Datum inwerkingtreding van (een versie van) een regeling Datum ondertekening regeling Bekendmaking geplaatst Datum bekendmaking Kenmerk voorstel hoofdstuk 3 paragraaf 5 geen Nieuwe regeling 1 januari 2017 16 en 20 december 2016 op @work (intranet) op gemeentenieuws op www.overheid.nl (Wet elektronische bekendmaking) 26 december 2016 T16.10819 Pagina l/s
REGELING INDIVIDUEEL KEUZEBUDGET GEMEENTE LANSINGERLAND 2017 Burgemeester en wethouders van Lansingerland, voor zover het ambtenaren van de gemeente Lansingerland betreft niet zijnde de ambtenaren van de griffie, en de werkgeverscommissie griffie, voor zover het de ambtenaren van de griffie betreft; gelet op: het bepaalde in hoofdstuk 3, paragraaf 5, van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling (CAR) en Uitwerkingsovereenkomst (UWO); de bereikte overeenstemming in de Commissie voor Georganiseerd Overleg op 8 december 2016; besluiten vast te stellen de volgende regeling: Regeling Individueel Keuzebudget Gemeente Lansingerland 2017 3:28:1:1 - Lokale bronnen IKB 1. Het college voegt 2,2% onder de in lid 2 genoemde voorwaarde als bron toe aan het IKB. 2. Als wijzigingen van de CAR-UWO leiden tot strijdigheid of tot niet beoogde financiële effecten voor het college, vervalt de toekenning van de in lid 1 genoemde bron op het moment van inwerkingtreding van die wijziging. 3. Over dit deel van het IKB wordt geen pensioen opgebouwd. 4. Het bepaalde in artikel 3:28, lid 1, 4 en 5 is van overeenkomstige toepassing. 3:29:1:1 - Lokale doelen IKB 1. Naast de in artikel 3:29 onder lid 1 genoemde doelen kan de ambtenaar het IKB ook gebruiken voor: a. Uitruil tegen vakbondscontributie conform het gestelde in artikel 3:29: 1 :2; b. Uitruil tegen reiskostenvergoeding woon-werk, conform het gestelde in artikel 3:29: 1 :3; c. De aankoop van een fiets, accessoires en verzekering conform het bepaalde in artikel 3:29: 1 :4. 2. Het bepaalde in artikel 3:30 en artikel 3:33 is van overeenkomstige toepassing op de doelen genoemd in het voorgaande lid. 3:29: 1:2 - Uitruil vakbondscontributie 1. Onder vakbondscontributie wordt verstaan de door de ambtenaar aan een vakbond betaalde vergoeding voor het lidmaatschap van die vakbond. 2. De ambtenaar kan de fiscale ruimte voor de vergoeding van de vakbondscontributie benutten door inzet van het IKB. 3. De ambtenaar overlegt een bewijs van betaling van de contributie aan de werkgever. 4. De vakbondscontributie kan alleen worden uitgeruild in het jaar waarop de contributie betrekking heeft. Vakbondscontributie over voorgaande jaren kan niet uitgeruild worden. 5. De ambtenaar maakt zijn keuze voor besteding IKB aan de vakbondscontributie kenbaar conform het bepaalde in artikel 3:30:1 :1. 3:29: 1:3 - Uitruil reiskostenvergoeding woon-werkverkeer 1. De ambtenaar kan zijn reiskostenvergoeding woon- /werkverkeer, indien en voor zover deze niet door de gemeente is vergoed conform artikel 3:22:1 :2, uitruilen tegen het IKB en hiermee de fiscale ruimte benutten. 2. De reiskostenvergoeding woon-/werkverkeer kan alleen worden uitgeruild in het kalenderjaar dat deze reiskosten zijn gemaakt. Reiskosten woon-/werkverkeer gemaakt in voorgaande kalenderjaren kunnen niet worden uitgeruild. 3. De uitruil wordt berekend over maximaal 214 werkdagen per jaar bij een werkweek van 5 dagen. 4. Met inachtneming van artikel 3:22:1 :2, lid 6, stopt de termijn waarover uitgeruild kan worden bij een afwezigheid langer dan een maand en wordt hervat als de ambtenaar weer aanwezig is. De ambtenaar moet hier zelf rekening mee houden bij het indienen van de aanvraag. 5. De ambtenaar maakt zijn keuze voor besteding IKB aan de reiskostenvergoeding woon-werkverkeer kenbaar conform het bepaalde in artikel 3:30: 1: 1. T16.10819 Pagina 2/5
3:29: 1:4 - Fiets, accessoires en verzekering 1. De ambtenaar kan eens in de drie kalenderjaren zijn IKB inzetten voor de aanschaf van een fiets met bijbehorende accessoires en verzekering voor ten hoogste de volgende bedragen (inclusief BTW): a. (762,- voor de fiets; b. (82,- voor de accessoires; c. (381, - voor de premie van de fietsverzekering. 2. Voor lid 1, sub b en c, van dit artikel geldt dat deze uiterlijk een maand na aanschaf van de fiets zijn aangeschaft c.q. afgesloten. De verzekering kan voor de duur van ten hoogste drie jaar worden afgesloten. 3. De ambtenaar schaft de fiets met bijbehorende accessoires en verzekering zelf aan en betaalt deze. 4. Het IKB kan alleen worden ingezet in het kalenderjaar dat de onder lid 1 van dit artikel genoemde zaken zijn aangeschaft c.q. afgesloten. Het IKB kan op meerdere momenten in het kalenderjaar hiervoor worden ingezet. 5. De ambtenaar kan geen IKB inzetten voor bedragen die de genoemde maximumbedragen overschrijden. 6. De ambtenaar is zowel juridisch als economisch eigenaar van de fiets en bijbehorende zaken en hij kan het college op geen enkele wijze aanspreken voor verplichtingen die voortvloeien uit de garantiebepalingen van de leverancier of fabrikant en/of eventuele noodzakelijke reparaties aan de fiets. 7. De ambtenaar maakt zijn keuze voor besteding van het IKB aan de fiets, accessoires en verzekering kenbaar conform het bepaalde in artikei3:30:1:1. Hij overlegt hiertoe de gespecificeerde factuur en een bewijs van betaling. 3:30:1:1 - Datum keuze en wijze kenbaar maken keuze 1. De datum waarop de ambtenaar uiterlijk zijn keuze voor besteding van zijn IKB kenbaar kan maken, is de 20e van de kalendermaand voorafgaand aan de kalendermaand waarop de keuze betrekking heeft. 2. De ambtenaar maakt zijn keuze kenbaar via de door de gemeente aangewezen digitale IKB keuzemodule. 3. Lid 1 van dit artikel is van overeenkomstige toepassing op de bewijsstukken die de ambtenaar moet overleggen. Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Lansingerland op 20 december 2016, drs. ing. Ad Eijkenaar, secretaris drs. Pieter van de Stadt, burgemeester Aldus vastgesteld door de werkgeverscommissie griffie op 16 december 2016, Jan-Pieter Bonk, voorzitter T16.10819 Pagina 3/5
TOELICHTING Artikel 3: 28: 1 : 1 - Lokale bronnen IKB Lid 1 Deze bron bestaat uit de financiële tegenwaarde van 39,6 uren lokaal aanvullend verlof, bestaande uit 18 uur flexibel verlof (1%) en 21,6 uur lokaal verlof (1,2%). Tot 1 januari 2017 had de ambtenaar op grond van artikei6:2:1:2 recht op voornoemde aanvullende lokale verlofuren. Met ingang van 1 januari 2017 is de aanspraak op vakantieverlof verminderd tot 144 uren per kalenderjaar. De financiële tegenwaarde van deze 39,6 verlofuren is per diezelfde datum vooralsnog tijdelijk opgenomen in het IKB. Met de invoering van dit artikel komt artikei6:2:1:2, zoals deze gold op 31 december 2016, te vervallen. Lid 2 De toevoeging van de in lid 1 genoemde bron is vooralsnog tijdelijk in die zin dat bij wijzigingen van de CAR UWO die leiden tot strijdigheid of tot niet beoogde financiële effecten voor het college de toekenning van deze bron komt te vervallen. Dit zal bijvoorbeeld het geval zijn indien in het LOGA wordt overeengekomen om sectoraal aanvullen verlof toe te kennen, eventueel als bron van het IKB. Artikel 3:29:1:3 - Reiskostenvergoeding woon-werkverkeer Lid 1 Volgens de fiscale wetgeving mag een werkgever aan zijn medewerkers maximaal een belastingvrije vergoeding geven van 0,19 per zakelijk afgelegde kilometer. Dit geldt ook voor de reiskostenvergoeding woon-werkverkeer. De reiskostenvergoeding voor woon-werkverkeer is volgens artikel... b vastgesteld op 0,15 per kilometer en dus lager dan fiscaal mogelijk is. Hierdoor ontstaat een fiscale ruimte, die kan benut door een brutobedrag van het IKB in te zetten en uit te ruilen tegen een netto vergoeding woon-werkverkeer Er is geen minimumgrens voor het aantal kilometers. De verlaging van je IKB zorgt ervoor dat je minder loonbelasting betaalt. De ambtenaar heeft ook recht op uitruil als hij minder dan 5 kilometer van het werk woont. Omdat in dit geval volgens de arbeidsvoorwaardenregeling van de gemeente Lansingerland geen reiskostenvergoeding woon-werkverkeer wordt vertrekt, kan de fiscale ruimte volledig worden benut om uit te ruilen tegen het IKB. Voorbeeld: Medewerker X reist 5 dagen per week over een afstand van 17 kilometer naar zijn werk. Volgens de fiscale wetgeving mag voor deze afstand een belastingvrije vergoeding worden verstrekt van 1.382,44 per jaar (= 17 x 2 = 34 kilometer x 214 dagen = 7.276 x 0,19). Op grond van de lokale regeling voor reiskostenvergoeding woon-werkverkeer ontvangt medewerker X een reiskostenvergoeding van 1.091,40 per jaar. De fiscaalonbenutte ruimte bedraagt dan 1.382,44-1.091,40 = 291,04. Dit bedrag wordt op het KB van de medewerker bruto in mindering gebracht en wordt uitbetaald als een nettobedrag aan de ambtenaar. Lid 3 Bij een werkweek van minder dan 5 dagen wordt de norm van 214 werkdagen evenredig verlaagd. Artikel 3:29:1:4 - Fiets, accessoires en verzekering Lid 3 De ambtenaar schaft de fiets zelf aan en betaalt deze. Hij kan ervoor kiezen om zijn IKB in een keer voor het totaalbedrag in te zetten maar hij heeft ook de keuze om dit over meerdere maanden binnen het kalenderjaar te doen. Spreiding over twee of drie kalenderjaren is niet mogelijk, tevens wordt geen voorschot uitgekeerd. Inzet IKB is alleen mogelijk als het IKB toereikend is. I Voorbeeld: een ambtenaar koopt in februari een fiets van 762,- en sluit hiervoor een verzekering af voor 150,-. Het totaalbedrag komt hierdoor op 912,-. Hij kiest ervoorom in de ma~nden maart, juni en september ieder 304,- van zijn KB in te zetten. T16.10819 Pagina 4/5
Lid 4 De ambtenaar heeft de mogelijkheid een fiets, accessoires en verzekering aan te schaffen/af te sluiten voor bedragen die de genoemde maximumbedragen overschrijden. Bedragen die de genoemde maximumbedragen te boven gaan kunnen echter niet uitgeruild worden tegen het IKB. Voorbeeld: een ambtenaar koopt een elektrische fiets voor 1.699, -, accessoires voor 200, - en hij sluit een fietsverzekering af voor 400,-. Hij kan hiervoor het KB inzetten voor achtereenvolgens maximaal 762,-, 82,- en 381,- Artikel 3: 30: 1 : 1 - Datum keuze en wijze kenbaar maken Lid 1 Voorbeeld: Als een ambtenaar er voor kiest om zijn opgebouwde KB in de maand mei uit te laten betalen of verlof te kopen dan dient hij uiterlijk op 20 april zijn keuze kenbaar te maken via de digitale KB keuzemodule. T16.10819 Pagina 5/5