Nieuwsbrief Noordwest Overijssel Deelgebied Scheerwolde Voorwoord voorzitter Kavelovergang Scheerwolde Nieuwsbrief Noordwest Overijssel November 2016 In deze nieuwsbrief wil ik u graag informeren over de voortgang in het deelgebied Scheerwolde. Met name over praktische zaken rond de kavelovergang, want de afronding van de landinrichting Scheerwolde komt in zicht! Het plan van toedeling is in september 2015 door de commissie vastgesteld. Een klein aantal betrokkenen heeft daarop bezwaar gemaakt. De rechtbank Overijssel heeft zich over de meeste bezwaren uitgesproken. Er is nog wel de mogelijkheid om tegen de uitspraak van de rechtbank in cassatie te gaan bij de Hoge Raad. Het moment van aktepassering, waarmee een ieder juridisch eigenaar / gebruiker wordt van de toegedeelde percelen, is afhankelijk van de afronding van deze procedure. Vooruitlopend op de aktepassering wil de commissie daarom de kavelovergang op uiterlijk 1 februari 2017 laten plaatsvinden. Ter voorbereiding volgt met de eigenaren / gebruikers van nieuwe percelen binnenkort overleg over noodzakelijke kavelaanvaardingswerkzaamheden. Eerder dit jaar hebt u de mogelijkheid gehad hiervoor een aanvraag in te dienen. Voor de deelnemers aan de verkaveling komt dan het doel Opdrachtgever Opdrachtnemer Uitvoeringscommissie Noordwest Overijssel in zicht: de toegedeelde gronden kunnen in gebruik worden genomen. De inbreng en toedeling overziend heeft er een aanmerkelijke landbouwstructuurverbetering plaats gevonden. In totaal is 960 ha landbouwgrond geruild. Hiervan is 217 ha gebruikt voor vergroting van huiskavels en zijn er 46 veldkavels minder. Zo is voor de landbouw vooruitgang geboekt om kostenbesparend te kunnen werken. In deze nieuwsbrief en op de website www.noordwestoverijssel.nl treft u verdere informatie. Ik adviseer u de website regelmatig te raadplegen. Met vriendelijke groet, Martin Verbeek (voorzitter)
Stand van zaken ruilplan Er zijn 9 beroepen ingediend bij de rechtbank tegen het ruilplan. De behandeling van de beroepen heeft 26 juli plaatsgevonden. Op dit moment is de stand van zaken dat één beroep is ingetrokken, één beroep niet-ontvankelijk is, twee beroepen zijn gegrond, een beroep is aangehouden, drie beroepen zijn ongegrond en één beroep is deels ongegrond en deels aangehouden (partijen moeten nadere informatie leveren). De verwachting is dat de rechtbank in oktober de laatste vonnissen zal uitspreken, waarna nog de mogelijkheid bestaat om in cassatie gaan. Als geen cassatie wordt ingediend is de inschatting dat in april 2017 de ruilakte kan worden opgemaakt en de aktepassering kan plaatsvinden. Kavelovergang Wanneer en met wie overleggen De percelen gaan per 1 februari 2017 over naar de nieuwe eigenaar / gebruiker. In overeenstemming tussen de oude en nieuwe gebruiker kan hiervan worden afgeweken en kunnen percelen eerder dan wel later in gebruik worden genomen. U dient hiervoor zelf het initiatief te nemen. De kavelovergang vergt de medewerking van alle betrokkenen. De commissie gaat er van uit dat u uw medewerking verleent en in goed onderling overleg de overgang regelt. Als de afgaande eigenaar niet van zijn of haar inbreng af wil na 1 februari 2017, dient u dat aan de projectleider van de uitvoeringscommissie te melden (zie gegevens onder de kop Colofon.) De uitvoeringscommissie kan u dan helpen de grond in gebruik te krijgen. Eigenaren en gebruikers dienen zelf actie te ondernemen ten aanzien van veranderende gebruikssituaties die betrekking hebben op wet- en regelgeving. Denk hierbij aan premie-/ toeslagrechten, mestwetgeving, subsidies, enz. Hoe laat ik mijn kavel achter Door de afgaande gebruiker mogen op de te verlaten percelen géén obstakels worden achter gelaten zoals afrasteringen, drinkbakken, waterputten en waterleidingaansluitingen, evenals verontreinigingen, puin, beton, plastic e.d., tenzij hierover afspraken zijn gemaakt met de nieuwe eigenaar. Voor akkerbouwpercelen geldt daarnaast dat de inbrenger moet voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Dit betekent onder andere dat er een vanggewas ingezaaid moet worden. De regels voor het inzaaien van een vanggewas zijn voor zand- en klei gronden anders. Controleer goed of het perceel volgens de regeling op zand- of kleigrond ligt. Hiervoor moet u de kaarten gebruiken van de website van RVO.nl. Ook hiervoor geldt dat in overleg met de nieuwe gebruiker hiervan afgeweken kan worden. Bijvoorbeeld als de nieuwe eigenaar kavelaanvaardingswerken op het gehele perceel moet uitvoeren. Als uw nieuwe toedeling niet correct blijkt te zijn opgeleverd dient u eerst met de afgaande eigenaar te overleggen hoe dit alsnog kan gebeuren. Mocht dit niet tot resultaat leiden dan kunt u zich tot de projectleider van de uitvoeringscommissie wenden. Hij zal dan in overleg met u bekijken hoe geschillen het beste opgelost kunnen worden. Zo nodig kan de commissie dit op kosten van de afgaande eigenaar laten uitvoeren. Indien het een perceel betreft ingebracht door BBL/provincie kunt u direct contact opnemen met de projectleider. Pacht- en jachtrechten Pacht is een persoonlijk recht. Pachtrechten komen daarom niet voor in de akte van toedeling, maar dat betekent niet dat ze vervallen zijn. Het pachtrecht blijft bestaan en verhuist mee naar de nieuw toegedeelde percelen. Het pachtcontract noemt echter de oude perceelsnummers, die na de akte van toedeling zijn vervallen en vaak ook op een andere plaats liggen dan waar na de akte van toedeling de pacht uitgeoefend wordt. Het pachtcontract moet daarom worden gewijzigd met de nieuwe perceelsnummers. Pachtpartijen zijn zelf verantwoordelijk voor het indienen van de wijzigingen van de contracten bij de Grondkamer. Ter ondersteuning verzendt het Kadaster na de aktepassering aan de pachter, verpachter en de Grondkamer een lijst met gewijzigde pachtpercelen die volgens het ruilplan verpacht zijn. Indien pachter en verpachter akkoord gaan met deze pachtwijziging, dan kunnen zij deze ondertekend verzenden naar de Grondkamer. Het gaat alleen om pachtcontracten die voor 1 november 2012 (peildatum) zijn geregistreerd bij de commissie. Pachters en/of verpachters die de pacht niet hebben geregistreerd krijgen van het Kadaster geen opgave toegezonden. Zij dienen zelf zorg te dragen voor de pachtwijziging. Er is geen regeling getroffen voor lopende jachthuurovereenkomsten (jachtcontracten). Wanneer de akte van toedeling is gepasseerd wil dit niet zeggen dat de jachthuurovereenkomsten daarmee worden ontbonden of vernietigd. De verhuurder heeft nog steeds de verplichting grond voor jacht ter beschikking t e stellen. Partijen moeten zelf bepalen hoe zij met de situatie na de akte van toedeling om zullen gaan. Daarbij valt te denken aan het ontbinden van de overeenkomsten of het aangaan van nieuwe overeenkomsten waarbij het jachtrecht wordt gevestigd op andere kavels. De huurders moeten de jacht zelf met de nieuwe eigenaren regelen.
Kavelaanvaarding De inventarisatie van de kavelaanvaarding is geweest en heeft diverse aanvragen opgeleverd. De commissie zal deze beoordelen. Hierbij wordt gekeken naar de noodzaak van de aangevraagde maatregelen en de onderbouwing van de kosten. Waar er een relatie is met bezwaren tegen het ruilplan moet eerst de uitspraak van de rechtbank worden afgewacht. Wat is kavelaanvaarding? De wet schrijft voor dat de toedelingsituatie in redelijke mate vergelijkbaar moet zijn met de inbrengsituatie. In sommige gevallen moeten hiervoor werken uitgevoerd worden: kavelaanvaardingswerken. Denk hierbij aan werken voor aanpassing van de afwatering, ontsluiting of inzaai van grasland. Op overbedeling worden geen kavelaanvaardingswerken vergoed. De uitgangspunten voor kavelaanvaarding zijn in september 2015 door de commissie vastgesteld. Uitgangspunten en werkwijze zijn na te lezen op de website www.noordwestoverijssel.nl onder de rubriek Documenten en kaarten, deelgebied Scheerwolde. Indien uw toedeling afwijkt van uw inbreng, hebt u van ons een verzoek ontvangen om uw wensen voor kavelaanvaarding in beeld te brengen, wat betreft maatregelen en kosten. De commissie bekijkt deze aanvragen en zal in de meeste gevallen de aanvragers uitnodigen voor een toelichting. Deze kavelaanvaardingsgesprekken hebben dit najaar plaats. Indien akkoord, krijgen rechthebbenden een financiële toezegging, waarna ze het werk kunnen (laten) uitvoeren. Facturen kunnen tot uiterlijk één jaar na de aktepassering worden ingediend voor betaling. Let op: alleen als u vooraf toestemming heeft van de commissie kunt u een vergoeding ontvangen voor kavelaanvaardingswerken. Vergunningen, ontheffingen en meldingen Niet alle werkzaamheden mogen zomaar worden uitgevoerd. Denk aan de aanleg van nieuwe dammen, het ophogen van percelen, graven en dempen van sloten en het kappen van bomen. Rechthebbenden zijn zelf verantwoordelijk voor het tijdig aanvragen van de nodige vergunningen, ontheffingen en meldingen. Een toezegging van de commissie over het uit te voeren kavelwerk is nog geen vergunning van gemeente, waterschap of andere instantie. Rechthebbenden kunnen de werken pas uitvoeren nadat de benodigde vergunningen zijn verkregen. De commissie kan niet afdwingen dat er ook daadwerkelijk vergunning wordt verleend voor alle overeengekomen werken. Dreigt een vergunning in een uitzonderlijk geval geweigerd te worden, dan kan rechthebbende dit kenbaar maken bij de commissie. De commissie zoekt dan in overleg met de bevoegde instantie naar een oplossing. Eventuele legeskosten voor het aanvragen van een (omgevings)vergunning maken deel uit van de kosten voor kavelaanvaarding.het Waterschap Drents Overijsselse Delta heeft aangegeven dat het voor een watervergunning geen legeskosten in rekening brengt. Scheuren van grasland In het Besluit Gebruik Meststoffen is het volgende vastgelegd. Het is verboden op grasland de graszode te vernietigen buiten de toegestane periodes. Het verbod is niet van toepassing op het vernietigen van de graszode als onderdeel van kavelinrichtingswerken die worden verricht na vaststelling van een plan van toedeling in een wettelijke verkaveling. Dit houdt in dat het scheuren van grasland als onderdeel van kavelaanvaardingswerk binnen de Landinrichting Scheerwolde is vrijgesteld.
Kavelgrensuitzetting Alle in het plan van toedeling gevormde grenzen van eigendom en pachtkavels zullen door het Kadaster worden uitgezet, met uitzondering van: Gehandhaafde eigendomsgrenzen waarbij de eigendomssituatie aan weerszijden gelijk blijft, tenzij uitvoering van werken uitzetting van deze werken nodig maakt. Bestaande (duurzame) topografisch grenzen (bijvoorbeeld waterlopen of kavelsloten) die ongewijzigd blijven of grenzen die met een maat gerelateerd zijn aan deze topografische grenzen (deze maat is 5 meter) Hypotheek- en andere administratieve grenzen familiegrenzen (grenzen binnen één gebruik met familieleden/partners in wisselende verhouding in de tenaamstelling) De uitgezette grenzen worden eenmalig in het terrein met piketten aangegeven. Wij adviseren om in onderling overleg een duurzame, duidelijke markering te plaatsen. Uitzetting van de grenzen vindt slechts eenmaal kosteloos plaats! Betalen, wanneer en wat? De commissie zal na de aktepassering betrokkenen schriftelijk informeren voor het betalen van overbedeling of het ontvangen van onderbedeling. Na de aktepassering volgt de procedure van de Lijst der Geldelijke Regelingen (LGR). Daarin worden de kosten bepaald die door de gezamenlijke eigenaren moeten worden betaald. Dit gebeurt aan de hand van de verandering van de waarde van onroerende zaken en het nut als gevolg van de landinrichting, dat elke rechthebbende heeft verkregen. Ook eventuele verrekenposten komen dan aan de orde. De LGR is een procedure waarbij elke belanghebbende de mogelijkheid heeft een zienswijze kenbaar te maken tegen de berekening die voor hem/haar is opgemaakt. Tenslotte volgt dan nog de procedure van de correctiefactor. Hierbij wordt inzicht gegeven in de totaalkosten die gemaakt zijn in de landinrichting. Als een rechthebbende of belanghebbende het hier niet mee eens is kan hij daartegen bezwaar en beroep aantekenen. Rekening houdend met genoemde onzekerheden in de procedure, is de verwachting dat de definitieve afrekening met elke rechthebbende in 2019 zal plaatsvinden. Contactpersoon bij het Kadaster is de heer J. Nieboer. Contact bij voorkeur via email, onder vermelding van uw R-nummer. (jaap.nieboer@kadaster.nl)
Leden Uitvoeringscommissie Noordwest Overijssel Leden van de landinrichtingscommissie Rond de Weerribbenende uitvoeringscommissies voor Scheerwolde en Blokzijl-Vollenhove. Secretaris: Dhr. M. Verbeek, voorzitter T: 06 20105596 Dhr. P. Niens, provincie Overijssel T. 038 499 85 42 Dhr. W. Brus, gemeenten Steenwijkerland en Zwartewaterland T: 0521 538 608 Dhr. H. Oegema, waterschap Drents Overijsselse Delta T: 088 233 12 00 Dhr. P. Evenhuis, landbouw T: 0521 371 316 Dhr. A. A. van Benthem, landbouw T: 0527 243 538 Mw. B. Claessens, natuur en landschap T: 038 344 80 22 Projectleider en 1e aanspreekpunt: Dhr. G. Dam, provincie Overijssel T. 038 499 73 44 G.Dam@overijssel.nl Projectondersteuning: Dhr. H. Kreuwel, provincie Overijssel, T: 038 499 7357 Mw. N. Oosterhof, provincie Overijssel T. 038 499 7364 Kadaster Overijssel: Mw. E. Haakmeester, adviserend lid, T: 088 183 44 77 Colofon Voor meer informatie Voor meer informatie kunt u contact opnemen met: www.noordwestoverijssel.nl G.Dam@overijssel.nl Dit project wordt uitgevoerd in opdracht van: Dit project is mede mogelijk gemaakt door medefinanciering uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland