Bijlage 1: Inspraakreacties Hondenbeleid Samenvatting In oktober 2008 zijn 11 inspraakreacties binnengekomen, die voor zover mogelijk zijn verwerkt in het geformuleerde beleid. Voor het Rijsterborgherpark is het verzoek voor een experiment met een hondenspeelveld gehonoreerd. Het openstellen van het park voor loslopende honden in de winter is niet overgenomen. Eén bezwaar tegen het opheffen van een losloopgebied is niet overgenomen. Een ander tegen het aanwijzen van een losloopgebied is opgelost door het gebied te verplaatsen. Van drie verzoeken om een extra losloopgebied zijn er twee overgenomen. Bij het opstellen van een nieuw bestemmingsplan zullen we de strijdigheid met de voorschriften voor het aanwijzen van een nieuw losloopgebied corrigeren. Verschillende vragen om onderhoud zijn gehonoreerd, vragen om voorzieningen of handhaving zijn niet geheel overgenomen. Inspraakreacties Inspreker 1 1 Verzoek om als experiment het Rijsterborgherpark vrij te geven als hondenspeelveld (de hondenbezitter ruimt wel de hondenpoep op) in de periode van 1 oktober tot 1 april. In samenspraak met hondenbezitters is voorgesteld om een gedeelte van het Rijsterborgherpark aan te wijzen als hondenspeelveld gedurende het hele jaar. Het betreft een experiment voor een half jaar, waarna een evaluatie zal plaatsvinden. Inspreker 2 2 Bezwaar tegen het opheffen van de hondenlosloopstrook langs de Siemelinksweg. De strook direct langs een grote verkeersader wordt door de verbreding van de Siemelinksweg te smal om nog te dienen als hondenlosloopgebied. Als compensatie is een nieuw gebied centraal in wijk 5 zuid aangewezen dat meer geschikt is voor het loslopen van de honden. Inspreker 3 3 Verzoek om de hondenlosloopstrook langs het spoor in het Oostrik te handhaven Gehonoreerd 4 Verzoek om de beplanting van de hondenlosloopstrook langs het spoor in het Oostrik te snoeien. Het gewenste groenonderhoud voor alle losloopgebieden is geïnventariseerd. In 2009 zal het onderhoud voor de bestaande en nieuwe losloopgebieden worden aangepast. 5 Verzoek om een hondenspeelveld aan te wijzen. Gehonoreerd. In samenspraak met ander hondenbezitters is al voorgesteld om een hondenspeelveld aan te wijzen naast de David Wijnveldweg. Inspreker 4 6 Aanbrengen verlichting langs de hondenlosloopstrook aan het spoor in het Oostrik Niet gehonoreerd 7 Aanbrengen van extra afvalbakken. Op verschillende plaatsen zijn al extra afvalbakken geplaatst. Inspreker 5 8 Verzoek om als experiment het Rijsterborgherpark het aanlijngebod op te heffen (de hondenbezitter ruimt wel de hondenpoep op) in de periode van half oktober tot half maart. Niet gehonoreerd in verband met onder meer handhavingsaspecten. In samenspraak met hondenbezitters is wel voorgesteld om een gedeelte van het Rijsterborgherpark aan te wijzen als hondenspeelveld gedurende het hele jaar. Het betreft een experiment voor een half jaar, waarna een evaluatie zal plaatsvinden. 9 Verzoek om in het Rijsterborgherpark het aanlijngebod op te heffen (de hondenbezitter ruimt wel de hondenpoep op) voor bepaalde dagen of tijdstippen in de winterperiode. Niet gehonoreerd in verband met onder meer handhavingsaspecten.
Inspreker 6 10 Beleid om stankoverlast door veel hondenpoep langs de Ijsselkade te voorkomen. Het beleid voorziet in een aantal mogelijkheden om de overlast aan te pakken. Het verwijderen van hondenpoep vindt regelmatig plaats voor gebied langs de IJssel. Ook verricht het team van de hondenwachters regelmatig controles op deze locatie. Inspreker 7 11 Strijdigheid van het aanwijzen van het hondenlosloopgebied Bredenhorst met het bestemmingsplan Borgele 1984. Met de aanpassingen van de sportvelden is een grotere aanlooproute ontstaan naar het Vlierspad, het bestaande losloopgebied aan de Zandwetering. Op basis van reacties tijdens en na de informatiebijeenkomsten is in nauw overleg met hondenbezitters en buurtbewoners deze locatie opgenomen als hondenlosloopgebied. Voor Borgele wordt een nieuw bestemmingsplan voorbereid. Het hondenlosloopgebied Bredenhorst zal hierin meegenomen worden. Op dit moment wordt onderzocht of er mogelijkheden zijn op dit bestemmingsplan vooruit te lopen en de strijdige situatie nu al op te heffen. 12 Belemmering m.b.t. de aanwijsbevoegdheid van het college door de strijdigheid met het bestemmingsplan Borgele 1984. Zie de beantwoording bij punt 11. 13 Bouwvergunning hekwerk sportveld en aanlegvergunning tegelpad Niet aan de orde, betreft uitwerking van de aanpassingen van de sportvelden. 14 Een te smalle toegang tot het Vlierspad, met mogelijke overlast door hondenpoep. Overlast door hondenpoep langs het toegangspad is te ondervangen door het aanwijzen van het nieuwe losloopgebied aan de Bredenhorst. Daarnaast zal regelmatige reiniging van de losloopgebieden de overlast van hondenpoep beperken. 15 Te beperkte capaciteit van handhaving In de aanpak van team Toezicht is opgenomen dat ook de andere toezichthouders de handhaving op het hondenbeleid opnemen in hun dagelijkse ronde. 16 Te gemakkelijk tegemoetkoming aan de hondenbezitters. Deze locatie voorziet duidelijk in een behoefte,zie ook de beantwoording bij punt14. 17 Procedure, lange tijd tussen de raadsbehandeling en de inloopbijeenkomst op 9 oktober 2009. Vanwege de vakantieperiode is de inloopbijeenkomst in oktober gehouden. Deze datum lag in het midden van de inspraakperiode van medio september tot eind oktober. Inspreker 8 18 Verzoek om het hondenlosloopgebied in het Nieuwe Plantsoen te vergroten met het middenterrein tussen het ROC en de watertoren. Niet gehonoreerd. Betreft een gebied dat ook veel gebruikt wordt voor diverse andere doelgroepen, zoals scholieren, studenten e.d. In de directe nabijheid zijn meerdere gebieden van grondeigenaar Vitens wel aangewezen als losloopgebied. Inspreker 9 19 Verzoek om een losloopgebied het Boerenbosje aan de Lichtenbergerlaan in Diepenveen. Gehonoreerd 20 Verzoek om een losloopgebied in het Kolkbos in Diepenveen. Niet gehonoreerd. Betreft eigendom van St. IJssellandschap. In het buitengebied gaan we met St. IJssellandschap op een andere plek een groot losloopgebied realiseren. Inspreker 10 21 Verzoek om een losloopgebied in het Goldebaldplantsoen aan te wijzen. Gehonoreerd Inspreker 11 22 Verzoek om het losloopgebied langs de N348 in het Fetlaer te laten vervallen. In overleg met de inspreker is losloopgebied verplaatst.
Eenheid Ruimte & Samenleving Bijlage 2: Besluit Hondenuitlaatkaart Deventer, 2 juni 2009 Burgemeester en wethouders van Deventer; Gelezen de notitie van de wijkaanpak Deventer: Poepvrije Hanzestad d.d. 10 oktober 2005; Gelezen de door de gemeenteraad op 11 januari 2006 aangenomen motie over dit onderwerp; Gelet op de nota Beleid voor het vaststellen voor uitlaten van honden en opruimen van hondenpoep van 25 juni 2008; Gelet op artikel 2.4.16 en 2.4.18 van de Algemene Plaatselijke Verordening 1994 (APV 1994); B E S L U I T E N: 1. tot het wijzigen van de ingevolge de artikelen 2.4.18 en 2.4.16 APV 1994 aangewezen (losloop)gebieden door het vaststellen van de hondenuitlaatkaart met kenmerk HUK 2009; De secretaris, De burgemeester, Mr. Th. Bakhuizen. ir. A.P. Heidema
Bijlage 3: Hondenuitlaatkaart HUK 2009
Bijlage 4: Relevante artikelen uit de APV 1994 (ter informatie) Artikel 2.4.16 Opruimplicht 1. De eigenaar, houder of verzorger van een hond is verplicht ervoor te zorgen, dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet op of aan de weg. 2. Burgemeester en wethouders kunnen plaatsen aanwijzen waar het in het eerste lid gestelde gebod niet van toepassing is. 3. De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid gestelde verbod wordt opgeheven, indien de eigenaar, houder of verzorger van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd. 4. Onverminderd het bepaalde in de leden 1 en 3 is een ieder die zich met een hond op de weg bevindt, verplicht een schepje of ander doeltreffend hulpmiddel ter onmiddellijke verwijdering van eventuele hondenuitwerpselen bij zich te hebben. Artikel 2.4.17 Verboden plaatsen 1. Het is de eigenaar, houder of verzorger van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak, speelweide, schoolplein of op een andere door burgemeester en wethouders aangewezen plaats. 2. Burgemeester en wethouders kunnen van het in het eerste lid gesteld verbod ontheffing verlenen. Artikel 2.4.18 Aanlijnplicht; hondepenning 1. De eigenaar, houder of verzorger van een hond is verplicht ervoor te zorgen dat: a. die hond zich niet op de weg kan bevinden, anders dan aangelijnd en voldoende in iemands macht; b. de hond, als deze zich op de weg bevindt, voorzien is van een hondepenning zoals bedoeld in de "Verordening op de heffing en invordering van een belasting op honden". 2. De in het eerste lid, onder a bedoelde verplichting geldt niet voor door burgemeester en wethouders als losloopgebied aangewezen wegen in openbare parken en plantsoenen of andere openbare beplantingen of gedeelten daarvan. Artikel 6.1 Strafbepaling 1. Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en van de voorschriften en beperkingen die zijn verbonden aan de op grond van deze verordening verleende vergunningen of ontheffingen, wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
Bijlage 4: Relevante artikelen uit de concept APV 2009 (ter informatie) Artikel 2:57 Loslopende honden 1. Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen: a. binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd is; b. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats; c. op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet kennen. 2. Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in het eerste lid onder a niet geldt. 3. De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden niet voor zover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat begeleiden of als een eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond. Artikel 2:58 Verontreiniging door honden 1. De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet: a. op een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede bestemd voor het verkeer van voetgangers; b. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide; c. op een andere door het college aangewezen plaats. 2. Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in het eerste lid, onder a niet geldt. 3. De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd. 3. Onverminderd het bepaalde in de leden 1 en 3 is een ieder die zich met een hond op de weg bevindt, verplicht een schepje of ander doeltreffend hulpmiddel ter onmiddellijke verwijdering van eventuele hondenuitwerpselen bij zich te hebben. Artikel 6:1 Strafbepaling 1. Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie:
Bijlage 5: PERSBERICHT Week, 2009 HONDENLOSLOOPGEBIED WECHELERVELD Volgt nog Noot voor de redactie / niet voor publicatie Voor meer informatie over dit persbericht kunt u contact opnemen met Henk-Martijn Schuldink, communicatieadviseur gemeente Deventer, telefoon 06 51 33 96 50 of e-mail: hm.schuldink@deventer.nl